Achiziția publică de vaccin combinat diftero-tetano-pertussis acelular (dTPa)

Scurtă descriere

Furnizare vaccin combinat diftero-tetano-pertussis acelular (dTPa).
Numarul de zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor/candidaturilor: 19.
Autoritatea contractanta va raspunde tuturor solicitarilor de clarificare/informatii suplimentare in a 10-a zi inainte de data limita de depunere a ofertelor.

Descrierea achiziției publice

Furnizare vaccin diftero-tetano-pertussis acelular (dTPa).
Cantitatea maxima care face obiectul celui mai mare contract subsecvent este de 200 000 doze.
Cantitatea care face obiectul acordului-cadru este de minim 270 000 doze, respectiv maxim 820 000 doze.
Cantitatea minima si maxima care face obiectul celui mai mare contract subsecvent este de minim 50 000 doze si maxim 200 000 doze.
Durata acordului-cadru este de 3 ani de la semnare.
Frecventa si valoarea contractelor care urmeaza sa fie atribuite: semestrial.
Valoarea estimata a celui mai mare contract subsecvent: 25 800 000 RON fara TVA.
Garanția de participare se va constitui în procent de 0,99 % din valoarea estimata a celui mai mare contract subsecvent fără TVA, respectiv: 255 420 RON.

Criteriul de calitate (denumire)

(a) Pentru termenul de livrare minim ofertat se acordă 10 puncte, (b) Pentru termenul de livrare ofertat mai mare decât cel de la litera a), punctajul se calculează cu [...] detalii pe www.e-licitatie.ro

Criteriul de calitate (denumire)

(a) Pentru termenul de valabilitate maxim ofertat Vmax. (număr luni) se acordă 10 puncte, (b) Pentru termenul de valabilitate ofertat mai mic decât cel de la litera a) [...] detalii pe www.e-licitatie.ro

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

1) Ofertantii, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca în situatiile prevazute la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerintei:
Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantii clasati pe primele 7 locuri in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor dupa etapa finala de licitatie electronica. Aceste documente pot fi:
— certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) la momentul prezentarii,
— cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau al celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv,
— dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice,
— alte documente;
2) Pentru aceasta procedura, persoanele ce detin functii de decizie în cadrul autoritatii în ceea ce priveşte organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire în sensul articolului mentionat sunt urmatoarele:
— Ministrul Sanatatii — Sorina Pintea,
— Secretar General — Ana Maria Ciobanu — Ordonator de Credite,
— Director General — Dana Eftimie,
— Director General — Georgeta Bumbac,
— Director General — Costin Iliuta,
— Director — Carmen Comandasu.
Ofertantii, terti sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 60 din Legea nr. 98/2016. Se va completa Declaratia privind neincadrarea in situatiile potential generatoare de conflict de interese, conform prevederilor art. 60 din Legea nr. 98/2016. Aceasta declaratie se va prezenta odata cu DUAE de catre toti operatorii economici.
Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de înregistrare în conditiile legii din tara de rezidenta, sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla în niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii precum și faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerintei: se completeaza DUAE, documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantii clasati pe primele 7 locuri in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor dupa etapa finala de licitatie electronica.
La procedura de achizitie pot participa numai operatorii economici autorizati de Agentia Nationala a Medicamentelor si Dispozitivelor Medicale conform Ghidului privind buna practica de distributie angro in Romania.
Avand in vedere capitolul 7 art. 800 si urmatoarele din Legea 95/2006, distributia angro de medicamente se face de catre posesorii unei autorizatii pentru desfasurarea activitatii de distribuitor angro de medicamente, care precizeaza sediul/sediile de pe teritoriul României pentru care este valabila, autorizatia eliberata de Agentia Nationala a Medicamentului si Dispozitivelor Medicale — valabila la data prezentarii.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Ofertantul a livrat medicamente în ultimii 3 ani calculati de la data limita de depunere a ofertelor, în valoare cumulată de 25 800 000 RON, raportat la valoarea estimata a celui mai mare contract subsecvent.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Modalitatea prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerinței: se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile ce descriu nivelul lor de experienta, prin raportare la valorile produselor livrate, corespunzător cerințelor autorității contractante. Ofertantii vor trebui sa faca dovada experientei similare, respectiv vor trebui sa faca dovada livrarii de medicamente, in ultimii trei ani calculati de la data limita de depunere a ofertelor. La procedura de achizitie pot participa numai operatorii economici autorizati de Agentia Nationala a Medicamentelor si Dispozitivelor Medicale conform Ghidului privind buna practica de distributie angro in Romania, din acest motiv nefiind necesara stabilirea unui nivel minim in dovedirea experientei similare. Avand in vedere capitolul 7 art. 800 si urmatoarele din Legea 95/2006, distributia angro de medicamente se face de catre posesorii unei autorizatii pentru desfasurarea activitatii de distribuitor angro de medicamente, care precizeaza sediul/sediile de pe teritoriul României pentru care este valabila, autorizatia eliberata de Agentia Nationala a Medicamentului si Dispozitivelor Medicale — valabila la data prezentarii. Următoarele documente justificative care probează îndeplinirea cerinței vor fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, de către ofertantii clasati pe primele 7 locuri in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor dupa etapa finala de licitatie electronica: copii dupa contracte sau procese-verbale de recepție din care sa reiasa urmatoarele informatii: beneficiarul, cantitatea livrată, valoarea corespunzătoare a produselor livrate în perioada de referință (ultimii 3 ani) sau alte documente edificatoare in acest sens. În cazul depunerii unei oferte comune, DUAE va fi completat de către fiecare membru al asocierii în parte. Acordul de asociere va fi prezentat odata cu DUAE. Documentele justificative care probeaza cele asumate in acord vor fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, de către ofertantii clasati pe primele 7 locuri in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, dupa derularea etapei de licitatie electronica.

Informații despre licitația electronică

Daca da, informatii suplimentare despre licitatia electronica (dupa caz).
Elementul care va face obiectul procesului repetitiv este pretul unitar fara TVA/doza. Procesul repetitiv va avea loc prin intermediul SEAP (www.e-licitatie.ro). În timpul licitatiei electronice, operatorul SEAP va pune la dispoziția ofertantilor informatii privind numărul de participanti care [...] detalii pe www.e-licitatie.ro

Documentatia va fi pe site-ul www.e-licitatie.ro. Toate rasp. la solic. de clarif. cerute de op. ec. sau de AC/decizii CNSC/contestatii/note de informare/masuri de remediere vor fi postate pe site-ul www.e-licitatie.ro la rubrica Documentatii/clarificari/decizii precum si prin publicare de erate.
Acordul-cadru va fi incheiat cu toti op. ec. clasati pe locurile afer. nr. maxim de op. ec. mentionat, resp. 7. In urma etapei finale de lic. electr., in vederea departaj. of., AC va solic. reofert. in plic inchis in cazul of. clasate la egalit. pe primul loc (pt. a fi stabilit clasam.), si in cazul of. clas. la egalit pentru locul 7 (pt. a stabili semnatarii ac).
Dacă în urma acordării punctajelor, două sau mai multe of. vor avea același punctaj, pt. stab. of. câștigăt. se vor aplica urm. crit. de departaj., în ordinea prezentării lor:
— Of. câștigăt. va fi cea care prezintă prețul cel mai mic,
— Of. câștigăt. va fi cea care a obținut cel mai bun punctaj la crit. termen de valabilitate.
Dacă nici în urma aplicării celor 2 crit. suplimentare de departaj. nu se va putea stabili o of. câștigătoare, se va solicita ofertarea la plic închis. Daca si la reofert. vor fi ofert. preturi egale se va relua procesul de reluare a compet. Daca of. raman la egalitate si dupa a doua reofert. in plic închis, AC va anula procedura conform art. 212 alin. (1) lit. b) din Legea 98/2016.
UM pt. fact. de evaluare „termen de livrare” va fi nr. de zile, iar data de la care se calculează acest termen va fi data semnării contractului de către ambele părți.
Oferta va fi declarata neconforma in situatia in care nu sunt indepl. cerintele din caietul de sarcini, term. de livrare este mai mare decat cel solicit. de AC, term. de valabilit. este mai mic decat cel solicit. de AC.
Reluarea competitiei in vederea incheierii contr. subsecv. se va face de catre MS prin invitarea semnatarilor ac, resp. AC va transm. invit. de particip. către toţi op. ec. semnatari ai a.c. care vor depune of. la plic inchis la locul si data indic. de AC.
Of. dep. in cadrul rel. competitiei trebuie sa indepl. obligatoriu cerintele minime solicit. prin CS si FDA.
In cazul of. clasate la egalitate pe primul loc, pt. departaj. acestora AC le va solicita reofert. in plic inchis. Daca vor fi reofert. preturi egale, se va relua procesul pana la momentul in care se va realiza departaj. of. pe pozitii distincte in clasam.
Daca la rel. compet., in urma aplic. crit. de atrib., op. ec. clasat pe locul I nu ofert. intreaga cantitate, AC isi rezerva dr. de a incheia contr. subsecv. cu op. ec. clasati pe urm. locuri pentru a asigura intreaga cantitate de vaccin necesara.
Fact. de ev. ofert. în cadrul rel. de comp. trebuie să îndepl. minim cerințele din CS și term. de livrare solicit. de AC prin invit. la reofert. Pt. atribuirea primului contr. subsecv. va fi organizată reluarea competiției, potrivit legii.
Elem. care face ob. reofert. il reprez. fact. de ev. stabiliti pt. crit. de atrib. „cel mai bun raport calitate — preț”.
Dacă dupa acordarea punctajelor, in cadrul rel. compet., două sau mai multe of. vor avea același punctaj, pentru stab. of. câștig. se va aplica modalit. de departaj. aplic. la acordul-cadru.
Pt. of. care in cadrul aceluiasi contr. subsecv. contin prod. cu term. de valabilit. diferit sau livrari multiple (daca AC accepta) fact. de ev. calitativi se vor calcula astfel:
— pt. term. de valabilit. al prod. se va lua in calcul term. de valabilit. cel mai mic ofertat,
— pt. term. de livrare al prod. se va lua in calcul term. de livrare cel mai mare ofertat.
Reluarea competitiei (exceptand reluarea competitiei pt. incheierea primului contr. subsecv.) pentru incheierea unui contr. subsecv. se realiz. in functie de stocurile existente, necesarul de vaccin si aloc. bug., cu cel putin 4–6 luni inainte de data estim. a efectuarii livrarii produselor. Daca un op. ec. nu isi mai poate indeplini oblig. contract. asumate. AC va relua compet. conform art. 110 alin. (1), coroborat cu art. 111 alin. (3) din H.G. 395/2016.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Precizari privind termenul (termenele) pentru procedurile de contestare. Termenele de notificare prealabila, de formulare a contestatiei și de exercitare a caii de atac sunt cele prevazute la art. 8 si art. 49 alin. (8) din Legea nr. 101/2016 privind remediile si caile de atac în materie de atribuire a contractelor de achizitie publica, a contractelor sectoriale si a contractelor de concesiune de lucrari si concesiune de servicii, precum si pentru organizarea și functionarea Consiliului National de Soluționare a Contestațiilor.