„Achiziție autovehicul multifuncțional cu benă basculabilă, tracțiune 4x4, echipat cu dispozitive pentru activități specifice de iarnă și de vară (3 buc.)”

Titlu

„Achiziție autovehicul multifuncțional cu benă basculabilă, tracțiune 4x4, echipat cu dispozitive pentru activități specifice de iarnă și de vară (3 buc.)”
4417214-2018-I29

Scurtă descriere

Pentru îmbunătățirea activității de salubrizare stradală, asigurarea unui climat mai curat și sănătos pentru populație și pentru asigurarea unui grad sporit de siguranță a circulației rutiere pe timp de iarnă este necesară achiziționarea a 3 autovehicule multifuncționale având ca scop pe timp de vară măturarea și spălarea mecanizată a străzilor, iar pe timp de iarnă îndepărtarea stratului de zăpadă de pe carosabil și împrăștierea materialului antiderapant pe carosabil în perioadele de îngheț, respectiv:„autovehicul multifuncțional cu benă basculabilă, tracțiune 4x4, echipat cu dispozitive pentru activități specifice de iarnă și de vară (3 buc.)”, conform cerinţelor caietului de sarcini nr. 154642/28.9.2018.
Termene pentru depunerea/ raspunsul la solicitarile de clarificari/informatii suplimentare:
A. In conformitate cu prevederile art. 160 alin. (1) din Legea nr. 98/2016, cu modificarile si completarile ulterioare, termenul limita pana la care orice [...] detalii pe www.e-licitatie.ro.

Descrierea achiziției publice

„Achiziție autovehicul multifuncțional cu benă basculabilă, tracțiune 4x4, echipat cu dispozitive pentru activități specifice de iarnă și de vară (3 buc.)”, conform cerinţelor caietului de sarcini nr. 154642/28.9.2018.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

1) Criterii de calificare referitoare la motive de excludere a ofertantului.
Ofertanţii (inclusiv asociaţii/subcontractanţii/terţii susţinători) nu trebuie să se regăsească în situaţiile prevăzute la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016, cu modificările şi completările ulterioare.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinţei: Se va completa DUAE de către operatorii economici participanţi la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, doar de către ofertantul declarat clasat pe primul loc la finalizarea evaluării ofertelor, ca urmare a solicitarii autorității contractante, conform art. 196 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările şi completările ulterioare.
Aceste documente pot fi:
(a) certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) la momentul prezentării,
(b) cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, aşa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv,
(c) după caz, documente prin care se demonstrează faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările şi completările ulterioare,
(d) alte documente edificatoare, după caz.
Note:
— Documentele care reprezintă motive de excludere se solicită ofertantului/ofertantului asociat, subcontractantului cât şi terţului susţinător,
— Incadrarea în situaţiile prevăzute la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016, cu modificările şi completările ulterioare atrage excluderea din procedura;
2) Ofertantii, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se gasească în situatiile prevazute la art. 60 alin. (1) lit. d) si e) din Legea nr. 98/2016, cu modificările şi completările ulterioare.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerintei: Ofertantii, tertii sustinatori si subcontractantii vor completa o declaratie privind neincadrarea in situatiile prevazute la art. 60 alin. (1) lit. d) si e) din Legea nr. 98/2016, cu modificările şi completările ulterioare, conform Formular nr. 1 din sectiunea „Formular”, care se va prezenta o data cu DUAE.
Nota: Dacă un grup de operatori economici depune oferta comuna aceste cerinte trebuie îndeplinite de fiecare membru al asocierii.
Persoane cu funcții de decizie din cadrul autorității contractante în ceea ce privește organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire sunt:
(a) in ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire sunt:
— Genoiu Mihail — Primar Municipiul Craiova,
— Miulescu Nicoleta — Secretar municipiu,
— Manda Marian-Sorin — Administrator public,
— Stefan Lucia — Director executiv temporar Directia Economico-Financiara,
— Nuta Maria — Director Executiv Directia Investitii, Achizitii si Licitatii,
— Ciucă Delia — Director Executiv Directia Servicii Publice,
— Cretu Cristina Madalina — Sef Serviciu Licitatii,
— Glăvan Alin — Director Executiv Adj. Directia, Servicii Publice,
— Podeanu Nicolița — consilier Serviciul Licitatii,
— Cruceru Anamaria Isabela — consilier juridic Direcția Juridică, Asistență de specialitate și Contencios Administrativ,
— Mircea Marian — expert Inspector Comp. Admin. si Monit. Salubritate,
— Neagoe Curelaru Mariana — Inspector Comp. Admin. si Monit. Salubritate,
— Marin Alina-Maria — Inspector specialitate Comp. Admin. si Monit. Salubritate,
— Rînzescu Adriana — inspector Serviciul Buget,
(b) Persoanele cu functii de decizie (consilieri locali) care aproba bugetul autoritatii contractante s [...] detalii pe www.e-licitatie.ro.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

3) Informatii privind subcontractarea – daca este cazul:
1) În cazul în care operatorul economic intentioneaza sa subcontracteze o parte/parti din contract, documentul DUAE include si informatiile solicitate cu privire la subcontractanti;
2) Autoritatea contractanta solicita ofertantului sa precizeze în oferta partea/partile din contract pe care urmeaza sa le subcontracteze si datele de identificare ale subcontractantilor propusi, daca acestia din urma sunt cunoscuti la momentul depunerii ofertei;
3) Autoritatea contractanta va verifica inexistenta unei situatii de excludere prevazute la art. 164, 165 si 167 în legatura cu subcontractantii propusi;
4) În cazul în care este identificata o situatie de excludere, cu aplicarea în mod corespunzator a dispozitiilor art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările şi completările ulterioare, autoritatea contractanta va solicita ofertantului o singura data sa înlocuiasca un subcontractant în legatura cu care a rezultat, în urma verificarii, ca se afla în aceasta situatie;
5) Autoritatea contractanta nu stabileste cerinte de participare pentru subcontractantii propusi de ofertant/candidat în oferta sau solicitarea de participare, dar ia în considerare capacitatea tehnica si profesionala a subcontractantilor propusi pentru partea lor de implicare în contractul care urmeaza sa fie îndeplinit, daca documentele prezentate sunt relevante în acest sens;
6) Autoritatea contractanta isi rezerva dreptul de a solicita ofertantului sa transmita informatii si documente relevante referitoare la capacitatea tehnica si profesionala a subcontractantilor propusi, cu privire la partea/partile din contract pe care acestia urmeaza sa o/le îndeplineasca efectiv. În cazul în care din informatiile si documentele prezentate nu rezulta ca subcontractantul propus are capacitatea tehnica si profesionala necesara pentru partea/partile din contract pe care acesta urmeaza sa o/le îndeplineasca efectiv, autoritatea contractanta va respinge subcontractantul propus si va solicita ofertantului o singura data înlocuirea acestuia si prezentarea unui alt subcontractant care sa aiba capacitatea tehnica si profesionala necesara pentru partea/partile din contract pe care acesta urmeaza sa o/le îndeplineasca efectiv;
2) Informatii privind asocierea – daca este cazul:
1) Orice operator economic are dreptul de a participa la procedura de atribuire în calitate de ofertant, individual ori în comun cu alti operatori economici, inclusiv în forme de asociere temporara constituite în scopul participarii la procedura de atribuire, în conditiile prevazute de Legea 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările şi completările ulterioare;
2) In cazul în care mai multi operatori economici participa în comun la procedura de atribuire, îndeplinirea criteriilor privind capacitatea tehnica si profesionala se demonstreaza prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului, iar acestia vor raspunde în mod solidar pentru executarea contractului de achizitie publica;
3) În cazul în care mai multi operatori economici participa în comun la procedura de atribuire, acestia pot beneficia de sustinerea unui tert în ceea ce priveste îndeplinirea criteriilor referitoare la capacitatea tehnica si profesionala conform Legii 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările şi completările ulterioare.
Experiența similară: Ofertanţii (operator economic individual sau asociere de operatori economici) vor face dovada livrării în cursul unei perioade care acoperă cel mult ultimii 3 ani de produse similare, în valoare cumulata, fara TVA, de cel putin 800.000,00 RON (exclusiv TVA), la nivelul unui/unor contracte. Prin produse similare se va înțelege: vehicule de întreținere rutieră, vehicule pentru întreținere pe timp de iarnă, autovehicule de mare capacitate (camioane/autobasculante) etc. În cazul în care mai mulți operatori economici participă în comun la procedura de atribuire, cerinţa minima privind experienţa similară se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului, iar autoritatea contractantă solicită ca aceștia să răspundă în mod solidar pentru executarea contractului. Livrările de produse similare se confirma prin prezentarea de certificate/documente emise sau contrasemnate de o autoritate contractanta sau de catre clientul beneficiar. Documentele prin care ofertantii pot indeplini cerința privind experienta similară sunt următoarele, fără a se limita la, enumerarea nefiind cumulativă:
— copii ale unor părți relevante ale contractelor pe care le-au îndeplinit,
— certificate de predare-primire,
— recomandări,
— procese-verbale de recepție,
— certificate constatatoare,
— alte documente relevante.
Nota: In cazul in care mai multi operatori economici participa in comun la procedura de atribuire, indeplinirea cerintelor privind capacitatea tehnica si profesionala se demonstreaza prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului, iar autoritatea contractanta solicita ca acestia sa raspunda in mod solidar pentru executarea contractului de achizitie publica.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Modalitatea prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerintei: Se va prezenta DUAE pentru fiecare subcontractant, precum si acordul de subcontractare din care rezulta partea/partile din contract pe care urmeaza sa le îndeplinească fiecare si datele de identificare ale fiecarui subcontractant, in original. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate in acordul de subcontractare urmeaza să fie prezentate doar de ofertantul declarat clasat pe primul loc la finalizarea evaluării, ca urmare a solicitării autorității contractante, conform art. 196 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările şi completările ulterioare.
Nota: Autoritatea contractanta a activat optiunea alfa din sectiunea partea IV: criteriile de selectie, astfel, operatorul economic se va limita la completarea în DUAE a campului (alfa) raspunzând la întrebare cu „da” sau „nu”, ofertanţii confirmând ca îndeplinesc cerinţele privind capacitatea şi ca nu se încadreaza în situaţiile de excludere.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerintei: Se va prezenta DUAE pentru fiecare operator economic membru al asocierii, precum si acordul de asociere din care rezulta partea/partile din contract pe care urmeaza sa le îndeplinească fiecare si datele de identificare ale fiecarui asociat/operator economic, in original. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate in acord urmeaza să fie prezentate doar de ofertantul declarat clasat pe primul loc la finalizarea evaluării, ca urmare a solicitării autorității contractante, conform art. 196 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările şi completările ulterioare.
Nota: Autoritatea contractanta a activat optiunea alfa din sectiunea partea IV: criteriile de selectie, astfel, operatorul economic se va limita la completarea în DUAE a campului (alfa) raspunzând la întrebare cu „da” sau „nu”, ofertanţii confirmând ca îndeplinesc cerinţele privind capacitatea şi ca nu se încadreaza în situaţiile de excludere.
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanţi (inclusiv asociații/subcontractanții/terții susținători) la procedura de atribuire cu informaţiile aferente situaţiei lor, urmând ca documentele justificative să fie prezentate doar de ofertantul declarat clasat pe primul loc la finalizarea evaluării, ca urmare a solicitării autorității contractante, conform art. 196 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările şi completările ulterioare. Documentele vor fi prezentate in copie lizibila cu mentiunea „conform cu originalul”, insotite dupa caz, de traducerea autorizata a acestora in limba romana. In cazul in care documentele prezentate nu sunt relevante, autoritatea contractanta isi rezerva dreptul de a solicita informatii si documente suplimentare, inclusiv de la beneficiarul final al produselor care fac obiectul contractului prezentat drept experienta similara, pentru confirmarea celor prezentate de ofertant.
Nota: Pentru conversia RON/alta valuta, se va lua în considerare cursul mediu anual comunicat de BNR pentru fiecare an. Pentru anul 2018 se va lua în considerare cursul de referinţă comunicat de BNR în data publicarii anuntului de participare. În conformitate cu prevederile art. 182 din Legea 98/2016 privind achiziţiile publice, cu modificarile si completarile ulterioare, în cazul în care operatorul economic îşi demonstrează situaţia economică şi financiară şi/sau capacitatea tehnică şi/sau profesională invocând şi susţinerea acordată, în conformitate cu prevederile alin. (1) şi alin. (2), de către unul sau mai mulţi terţi, atunci operatorul economic are obligaţia de a dovedi autorităţii contractante că a luat toate măsurile necesare pentru a avea acces în orice moment la resursele necesare, prezentând un angajament în acest sens din partea terţului/terţilor. Conform prevederilor art. 184 din Legea nr. 98/2016, cu modificarile si completarile ulterioare, prin angajamentul ferm, tertul/tertii se va/vor angaja ca va/vor raspunde în mod solidar cu ofertantul pentru îndeplinirea contractului de achizitie publica. Raspunderea solidara a tertului/tertilor sustinator/sustinatori se va angaja sub conditia neîndeplinirii de catre acesta/acestia a obligatiilor de sustinere asumate prin angajament. Odată cu angajamentul de susţinere, ofertantul/candidatul are obligaţia să prezinte documente transmise acestuia de către terţul/terţii susţinător/susţinători, din care să rezulte modul efectiv prin care terţul/terţii susţinător/susţinători va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susţinere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament. Subcontractantii pe a căror capacități ofertantul se bazeaza pentru demonstrarea indeplinirii anumitor criterii de calificare si selectie sunt considerati si terti sustinatori, caz in care acordul de subcontractare reprezinta in acelasi timp cu angajamentul ferm. Terţii susţinători nu trebuie să se regăsească în situaţiile prevăzute la art. 164, art. 165, art. 167 din Legea 98/2016 și modificarile si completarile ulterioare. Tertul sustinator va prezenta: Angajament privind sustinerea tehnica — Experienta similara — Anexa nr. 1 la Angajamentul ferm privind sustinerea tehnica — Experienta similara — documente transmise ofertantului de catre tertul/tertii sustinator/sustinatori, din care sa rezulte modul efectiv prin care tertul/tertii sustinator/sustinatori va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de sustinere. Ofertantii vor prezenta, odata cu depunerea DUAE, angajamentul tertului sustinator (împreuna cu documente anexe la angajament, transmise acestora de catre tertul/tertii sustinatori, din care rezulta modul efectiv în care se va materializa sustinerea acestuia/acestora). Documentele justificative care probeaza cele asumate în angajamente vor fi solicitate doar ofertantului declarat clasat pe primul loc la finalizarea evaluării, ca urmare a solicitarii aut. contractante, conform art. 196 din Legea nr. 98/2016.

1) In cazul in care oferta este depusa de un grup de operatori economici, oferta trebuie sa cuprinda un acord de asociere conform Anexei nr. 44 – Model de acord de asociere din sectiunea „Formulare”. In cazul ofertei declarate castigatoare, la incheierea contractului de achizitie publica, autoritatea contractanta va solicita viitorului contractant legalizarea acordului de asociere (legalizarea semnaturilor conform prevederilor Legii nr. 36/1995 republicata in 2014);
2) In cazul ofertelor clasate pe primul loc cu „punctaje egale”, modalitatea de departajare va fi factorul de evaluare „Prețul ofertei” caruia i-a fost alocată ponderea cea mai mare. În cazul în care prețurile ofertate pentru ofertele clasate pe primul loc sunt egale, autoritatea contractantă va solicita ofertanților o nouă propunere financiară, caz în care contractul va fi atribuit ofertantului a cărui propunere financiară are prețul cel mai scăzut, prin intermediul SEAP;
3) Pentru vizualizarea documentatiei de atribuire incarcate in SEAP, este necesar ca operatorii economici sa detina/instaleze pe statia de lucru, aplicatia care permite verificarea semnaturii electronice si vizualizarea documentelor semnate electronic (disponibile pe site-urile furnizorilor de semnatura electronica);
4) Reguli de comunicare si transmitere a datelor: Solicitarile de clarificari referitoare la prezenta documentatiei de atribuire, se vor adresa in mod exclusiv in SEAP la sectiunea „Intrebari” din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice, iar raspunsurile la acestea vor fi publicate in SEAP atat la sectiunea „Intrebari” cat si la sectiunea „Documentatie, clarificari si decizii” din cadrul anuntului de participare, in acelasi timp, in vederea asigurarii principiului transparentei cat si a trasabilitatii informatiilor din cadrul sistemului. Autoritatea contractanta nu va da curs solicitarilor adresate prin alta modalitate de comunicare decat cea stabilita mai sus.
Pentru transmiterea solicitarilor de clarificari privind documentatia de atribuire, operatorii economici se vor inregistra in SEAP (www.e-licitatie) ca operator conform prevederilor art. 5 alin. (1) din HG nr. 395/2016, cu modificările şi completările ulterioare si vor transmite solicitarile avand in vedere termenul limita pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor. Autoritatea contractantă nu va răspunde la solicitările de clarificări adresate în afara termenului limită stabilit în anunţul de participare simplificat.
Operatorii economici vor transmite raspunsurile la clarificari si eventualele documente solicitate pe parcursul evaluarii ofertelor prin intermediul SEAP (sectiunea „Intrebari”), in format electronic, semnate cu semnatura electronica, conform Legii 455/2001;
6) Oferta si documentele care o insotesc vor fi semnate cu semnatura electronica extinsa bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat, conform art. 60 alin. (4) din HG 395/2016, cu modificările şi completările ulterioare, in caz contrar devin aplicabile prevederile art. 137 alin. (2) lit. j) din HG 395/2016, cu modificările şi completările ulterioare. Semnatura electronica extinsa va fi aplicata de catre persoana desemnata de ofertant prin intermediul formularului „Imputernicire”;
7) In cazul unei contestatii, contestatorul are obligatia de a respecta prevederile Legii nr. 101/2016;
8) In vederea completarii DUAE, operatorii economici vor accesa urmatorul link: https://ec.europa.eu/growth/tools-databases/espd/filter si https://ec.europa.eu/tools/espd.
Instructiuni privind completarea DUAE sunt disponibile la adresa www.e-licitatie.ro;
9) Operatorii economici au obligativitatea depunerii DUAE odata cu oferta, sub sanctiunea respingerii acesteia din urma ca inacceptabila conform art. 137 alin. (2) lit. b) din HG 395/2016, cu modificările şi completările ulterioare.