Acord-cadru având ca obiect achiziționarea serviciilor de pază pentru sediile Direcției Generale Regionale a Finanțelor Publice București

Scurtă descriere

Obiectul acordului-cadru prin contractele sale subsecvente este achiziția de servicii de paza pentru sediile Directiei Generale Regionale a Finantelor Publice Bucuresti.
Numarul zilelor pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor/candidaturilor: zile: 15 (inainte de data limita de depunere a ofertelor/candidaturilor).
Termenul limita de raspuns pentru autoritatea contractanta: autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarior de clarificari sau informatii suplimentare in legatura cu documentatia de atribuire in a 11-a zi inainte de data limita de depunere a ofertelor (conform OUG 107/2017).

Descrierea achiziției publice

Obiectul achiziţiei îl constituie asigurarea pazei, siguranţei bunurilor şi valorilor existente la obiectivele Direcţiei Generale Regionale a Finanţelor Publice Bucureşti si unitatilor fiscale subordonate unde isi desfasoara activitatea.
Sediile pentru care se vor presta serviciile de pază în baza contractului vor fi precizate în anexa contractului, numarul de posturi asigurate permanent (24 de ore din 24) va fi de 24 iar numarul de posturi asigurate 8 ore/zi in zilele lucrătoare va fi de 2.
Asigurarea pazei se va executa în conformitate cu prevederile Planului de pază şi intervenţie specific fiecărui obiectiv în parte, avizat de organele de poliţie.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Cerinta 1: Ofertantii, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016.
Modalitatea de îndeplinire a cerinţei: se va completa DUAE de către operatorii economici participanţi la procedură (ofertant/ofertant asociat/terţii susţinători/subcontractanţii) cu informaţiile aferente situaţiei lor. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE la momentul prezentării urmează să fie prezentate la solicitarea autorităţii contractante doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Aceste documente justificative sunt:
— Certificatul de atestare fiscală din care să rezulte că nu are datorii restante la plata impozitelor, taxelor şi a contribuţiilor la bugetul general consolidat precum şi la bugetul local la momentul prezentării,
— Cazierul judiciar al operatorului economic şi al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau al celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, aşa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv,
— După caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achiziţiile publice,
— Alte documente edificatoare, dupa caz.
Nedepunerea DUAE odata cu oferta (inclusiv pentru asociat/tert sustinator) atrage respingerea acesteia ca inacceptabila.
Nedepunerea odata cu oferta a DUAE, a angajamentului ferm al tertului sustinator din care rezulta modul efectiv în care se va materializa sustinerea acestuia sau, dupa caz, a acordului de subcontractare si/sau a acordului de asociere constituie temei pentru solicitarea de clarificări.
Cerinta 2: Ofertantii nu trebuie sa se afle in situatiile prevazute de dispozitiile art. 60 din Legea nr. 98/2016.
Modalitatea de îndeplinire a cerinţei: Declaratia privind neincadrarea in situatiile potential generatoare de conflict de interese cu mentionarea persoanelor care detin functii de decizie in cadrul autoritatii contractante, precum si a celor implicate in elaborarea documentatiei de atribuire si derularea procedurii va fi prezentata de ofertanti, terti sustinatori si subcontractanti, odata cu DUAE.
Autoritatea contractanta precizeaza ca persoanele ce detin functii de decizie in ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea acestei proceduri de atribuire in sensul art. 167 alin. (1) lit. e) sunt urmatoarele:
1) Nicolae Cristian — Director General;
2) Constantin Apostol — Director Executiv Servicii Interne;
3) Tatiana Popovici — Director Executiv Structura Juridică;
4) Costina Lazăr — Şef Serviciu Financiar-Contabilitate;
5) Florea Paun — Șef Serviciu Patrimoniu, Documente și Servicii Interne.
Cerinta 1. Documente relevante care să dovedească forma de înregistrare şi, după caz, de atestare ori apartenenţă din punct de vedere profesional, în conformitate cu cerinţele legale din ţara în care este stabilit operatorul economic.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintelor: Se va prezenta DUAE in conformitate cu prevederile art. 193 alin. (1) din Legea 98/2016 iar documentele justificative constand in certificat constatator emis de Registrul Comertului de pe langa tribunalele teritoriale in conformitate cu Legea 26/1990 privind Registrul Comertului actualizata sau echivalent pentru persoanele juridice straine — pentru societati comerciale, care probeaza indeplinirea celor asumate in DUAE urmeaza a fi prezentate la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Cerinta 2. Licenta de functionare eliberata de Ministerul Internelor si Reformei Administrative, Inspectoratul General al Politiei Romane [...] detalii pe www.e-licitatie.ro

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Cerinta 1: Cerinta minima impusa pentru cifra de afaceri globala medie corespunzatoare datelor din situatiile financiare anuale la 31 decembrie, pentru anii 2015, 2016 si 2017, in valoare de minim 3 138 850,40 RON fara TVA (valoarea celui mai mare contract subsecvent).
Nota 1:
(a) in masura in care informatiile nu sunt disponibile pentru intreaga perioada impusa, se va lua in considerare data la care operatorul economic a fost infiintat sau si-a inceput activitatea,
(b) In cazul in care este depusa o oferta de catre operatori economici care participa, in comun, la procedura de atribuire, fiecare dintre acestia trebuie sa demonstreze indeplinirea unui nivel al cerintei privind media cifrei de afaceri globale pe ultimii 3 ani, proportional cu cota de implicare in executarea viitorului contract, conform art. 54 alin. (3) din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice si art. 31 alin. (3) din HG nr. 395/2016,
(c) In cazul in care operatorul economic demonstreaza indeplinirea cerintei prin sustinerea unui tert, acesta va preciza masurile avute in vedere pentru a accesa in orice moment resursele necesare si va atasa angajamentul ferm al tertului sustinator/angajamentele ferme ale tertilor sustinatori din care trebuie sa rezulte modul efectiv in care tertul/tertii sustinatori vor asigura indeplinirea angajamentului. In conditiile art. 185 alin. (1) din legea 98/2016, cu modificari si completari, in cazul in care mai multi operatori economici participa in comun la procedura de atribuire, indeplinirea criteriilor privind capacitatea tehnica si profesionala, precum si cea privind situatia economica si financiara, se demonstreaza prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului, iar autoritatea contractanta solicita ca acestia sa raspunda in mod solidar pentru executarea contractului de achizitie publica/acordului-cadru.
Nota 2:
(a) Pentru situatiile financiare exprimate in euro se va folosi pentru conversie rata medie lunara de schimb comunicata de catre Banca Centrala Europeana pe site-ul http://ec.europa.eu/budget/inforeuro pentru luna decembrie a anului pentru care au fost intocmite situatiile financiare respective (decembrie 2015: 1 EUR = 4 4467 RON; decembrie 2016: 1 EUR = 4,5172 RON, decembrie 2017: 1 EUR = 4,644 RON etc.),
(b) Pentru situatiile financiare exprimate in alte monede decat euro, se transforma mai intai in euro, utilizandu-se cursurile medii publicate pe site-ul http://ec.europa.eu/budget/inforeuro pentru luna decembrie a anului pentru care au fost intocmite situatiile financiare respective. Pentru transformarea euro in RON se vor urma indicatiile de la pct. a). Autoritatea contractanta justifica cerinta referitoare la cifra de afaceri, astfel: reducerea riscului de non-performare a contractului din motive ce tin de proportionalitatea intre capacitatea ofertantului, volumul necesar de efort solicitat in cadrul contractului si durata contractului/acordului-cadru.

Se va prezenta DUAE in conformitate cu prevederile art. 193 alin. (1) din Legea 98/2016 iar documentele justificative constand in: copii certificate pentru conformitate cu originalul dupa situatiile financiare sau a extraselor din situatiile financiare pe anii 2015, 2016, 2017 in cazul in care publicarea acestor situatii financiare este prevazuta de legislatia tarii in care este stabilit ofertantul, conform prevederilor art. 177 lit. b) din Legea nr. 98/2016. In cazul in care situatia financiara aferenta anului 2017 nu este finalizata datorita prevederilor legale, ofertantul are dreptul de a-si demonstra situatia economica si financiara si prin prezentarea altor documente pe care autoritatea contractanta le poate considera edificatoare, in masura in care acestea reflecta o imagine fidela a situatiei economice si financiare a candidatului/ofertantului. care probeaza indeplinirea celor asumate in DUAE urmeaza a fi prezentate la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Cerinta 1. Lista principalelor servicii prestate în cursul unei perioade care acoperă cel mult ultimii 3 ani, cu indicarea valorilor, datelor şi a beneficiarilor publici sau privaţi, insotita de certificari/documente constatatoare sau echivalent. Ultimii 3 ani vor fi calculati pana la data limita de depunere a ofertei, cu mentiunea ca modul de calcul al perioadei nu va fi afectat de eventuale decalari ale termenului limita prevazut in AP/IP publicat. Prin lista serviciilor prestate insotita de certificari/documente constatatoare sau echivalent, ofertantul trebuie faca dovada ca, in ultimii 3 ani, calculati pana la data limita stabilita pentru depunerea ofertelor, au fost prestate servicii similare cu cele ce fac obiectul contractului care se atribuie prin prezenta procedura, la nivelul unuia sau mai multor contracte. Prin servicii similare autoritatea contractanta intelege orice servicii de paza pentru orice tip de obiectiv.
Nota 1: Certificarile vor fi emise sau contrasemnate de beneficiar (AC sau client privat). Intra in categ docum reprez certificari de buna prestatie docum intocmite in conf cu form din docum de atribuire precum si pv de receptie/recomand/docum constatatoare sau alte docum similare in mas in care acestea sunt emise sau contrasemnate de beneficiar si furniz toate info solicit pt demonstr indepl cerintei de calificare privind experienta similara. Ctr se va prez doar insotit de unul dintre docum prez mai sus, prez individuala a acestuia nefacand dovada ca serv au fost duse la bun sfarsit. Ca si conditie ad validitatem, sub sanct consid cerintei ca neindeplinita, docum reprez certificari de buna prestatie vor avea nr de inregistr si semnatura emitentului, lipsa acestora fiind vicii de forma care lipsesc docum de forta probanta.
Nota 2: Daca se vor prez ca exper similara ctr care au ca obiect exec mai multor tipuri de serv, atunci ofertantul are oblig sa evidentieze si sa doved in mod clar in docum reprez certificari de buna prestatie depuse, care sunt serv de natura a indepl solicit din fisa de date a ach.
Nota 3: In cazul in care un ctr de ach pub incheiat de o AC — instit pub a fost subcontractat, benef la care fac referire cerintele de mai sus este AC — instit pub si nu op ec care avand calit de executant in ctr de ach pub a subcontractat execut unei parti din acesta. Astfel, docum reprez certificari de buna prestatie vor fi emise sau contrasemnate de AC — instit publ, aceasta fiind benef serv. Nu vor fi acceptate docum emise/contrasemnate doar de prestatorul initial. Ratiunea acestei ment are la baza prev art. 96 din HG nr. 925/2006

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Se va prezenta DUAE in conformitate cu prevederile art. 193 alin. (1) din Legea 98/2016 iar documentele justificative constand in:
1) Documente reprezentand certificări/documente constatatoare pentru acele servicii pe care ofertantul considera ca autoritatea contractanta trebuie sa le ia in considerare pentru evaluarea indeplinirii cerintei privind experienta similara. Respectivele certificări vor trebui sa indice:
(a) obiectul serviciilor astfel incat sa fie furnizate toate informatiile solicitate si necesare pentru a se verifica indeplinirea cerintei privind experienta similara,
(b) beneficiarii, indiferent dacă aceştia sunt autorităţi contractante sau clienţi privaţi,
(c) valoarea in RON fara TVA,
(d) perioada, mai exact intervalul periodic (data de inceput si data de finalizare) in care s-a executat contractul,
(e) locul prestarii serviciilor.
Certificarile vor fi emise sau contrasemnate de beneficiar (autoritate contractanta sau client privat), care probeaza indeplinirea celor asumate in DUAE, urmeaza a fi prezentate la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Nota 4: Ofertantii vor prez form Lista serv prestate in cursul unei per care acopera cel mult ultimii 3 ani precum si docum reprez certificari de buna prest doar pt serv cu care consid ca indepl cerintele. Nu se vor prez docum pt alte ctr execut.
Nota 5: Docum edificatoare vor fi prez în original/copie legaliz/copie lizibilă cu ment „conf cu originalul”. Pers jur străine vor prez certificatele/docum edificatoare în original/copie legaliz/copie lizibila cu ment „conf cu originalul” însotite de traducere autorizata în lb romana.
Nota 6: Pt ctr exprim în euro se va fol pt conversie rata medie lunara de schimb comunicată de Banca Centrală Europeană pe site-ul http://ec.europa.eu/budget/inforeuro pt luna decembrie a anului în care respectivul ctr a fost semnat.
Nota 7: Pt ctr exprim in alte monede decat Euro, se transf mai intai in Euro, utilizandu-se cursurile medii publicate pe site-ul http://ec.europa.eu/budget/inforeuro pt. luna decembrie a anilor in care contractele au fost semnate. Pt. transf euro in RON se vor urma indicatiile de la nota 1. AC justif cerinta privind experienta similara astfel: dorinta AC de a constata daca op ec a mai prestat serv care fac obiectul ach, daca si-a indeplinit oblig contractuale si daca complexitatea valorica a fost similara si are astfel capacit tehnica de a realiza serv care fac obiectul acordului-cadru. Aceasta solicit e de natura sa confirme AC ca ofertantul dispune de o minima experienta in activ de prest a serv de paza, care sa permita acestuia (indiv sau in asoc) sa abordeze un proiect de anvergura celui supus proc de achiz.

Operatorii economici vor preciza dacă părti din propunerea tehnică si/sau din propunerea financiară sunt confidentiale, clasificate sau sunt protejate de un drept de proprietate intelectuală. Oferta are caracter obligatoriu, din punctul de vedere al continutului, pe toata perioada de valabilitate stabilită de către autoritatea contractantă si asumată de ofertant. Comisia de evaluare are obligatia de a stabili oferta câstigătoare, dintre ofertele admisibile, pe baza aplicării criteriului pentru atribuirea contractului de achizitie publica. Evaluarea ofertelor se realizeaza prin compararea preturilor fiecarei oferte admisibile, fără să fie cuantificate alte elemente de natură tehnică sau alte avantaje care rezultă din modul de îndeplinire a contractului de către operatorii economici participanti la procedura de atribuire. Oferta câstigătoare stabilită de către comisia de evaluare va fi oferta cu cel mai scăzut pret. Autoritatea contractantă poate solicita candidatilor/ofertantilor sa depună toate sau o parte dintre documentele justificative ca dovadă a informatiilor cuprinse în DUAE, în orice moment pe durata desfăsurării unei proceduri de atribuire, dacă acest lucru este necesar pentru a asigura desfăsurarea corespunzătoare a procedurii. Înainte de atribuirea acordului-cadru, autoritatea contractantă solicită ofertantului clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire să prezinte fără întârziere documente justificative actualizate prin care să demonstreze îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare, în conformitate cu informatiile cuprinse în DUAE. DUAE poate fi accesat în vederea completării de către operatorii economici interesati la urmatorul link: https://ec.europa.eu/growth/toolsdatabases/espd/filter
Autoritatea contractanta nu va raspunde solicitarilor de clarificari facute cu depasirea termenului stabilit la sectiunea 1 din prezenta si nici solicitarilor de clarificari/notificarilor prealabile ce nu sunt transmise prin intermediul SEAP. Autoritatea contractanta va posta raspunsurile insotite de intrebari in SEAP conform art. 160 alin. (3) din Legea 98/2016.
Oferta si documentele care o insotesc se depun online semnate cu semnatura electronic extinsa, sub sanctiunea respingerii ofertei ca inacceptabila in baza art. 137 alin. (2) litera j) din HG 395/2016.

Scurtă descriere

Obiectul acordului-cadru prin contractele sale subsecvente este achiziția de servicii de paza pentru sediile Directiei Generale Regionale a Finantelor Publice Bucuresti.
Numar de zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor/candidaturilor.
Zile: 15 (inainte de data limita de depunere a ofertelor/candidaturilor).
Termenul limita de raspuns pentru autoritatea contractanta: autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificari sau informatii suplimentare in legatura cu documentatia de atribuire in a 11-a zi inainte de data limita de depunere a ofertelor (conf. OUG 107/2017).

Descrierea achiziției publice

Obiectul achiziției îl constituie asigurarea pazei, siguranței bunurilor și valorilor existente la obiectivele Direcției Generale Regionale a Finanțelor Publice București si unitatilor fiscale subordonate unde isi desfasoara activitatea.
Sediile pentru care se vor presta serviciile de pază în baza contractului vor fi precizate în anexa contractului, numarul de posturi asigurate permanent (24 de ore din 24) va fi de 24 iar numarul de posturi asigurate 8 ore/zi in zilele lucrătoare va fi de 2.
Asigurarea pazei se va executa în conformitate cu prevederile planului de pază și intervenție specific fiecărui obiectiv în parte, avizat de organele de poliție.

Scurtă descriere

Obiectul acordului-cadru prin contractele sale subsecvente este achiziția de servicii de paza pentru sediile Directiei Generale Regionale a Finantelor Publice Bucuresti.
Numar de zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data-limita de depunere a ofertelor/candidaturilor: 15 (inainte de data-limita de depunere a ofertelor/candidaturilor).
Termenul-limita de raspuns pentru autoritatea contractanta: autoritatea contractanta va raspunde, in mod clar si complet, tuturor solicitarior de clarificari sau informatii suplimentare in legatura cu documentatia de atribuire in a 11-a zi inainte de data-limita de depunere a ofertelor (conf. OUG 107/2017).