Actualizare Plan Urbanistic General al Municipiului Constanța

Scurtă descriere

1) Serviciul constă în elaborarea documentației Planului Urbanistic General al municipiului Constanța care se va realiza în următoarele etape:
Etapa I — cuprinde următoarele faze:
1.1 Elaborarea formei sintetizate a Planului Urbanistic General în vigoare;
1.2 Elaborarea studiilor de fundamentare;
1.3 Stadiul actual al dezvoltării urbane;
1.4 Elaborare Concept General de Dezvoltare Urbană pentru Zona Metropolitană Constanța;
1.5 Sustenabilitate financiară.
Etapa II — Elaborare P.U.G. preliminar al municipiului Constanța.
Etapa III — Întocmirea documentațiilor specifice obținerii avizelor și/sau acordurilor necesare aprobării P.U.G. al municipiului Constanța, precum și obținerea acestor avize/acorduri, inclusiv participarea activă la procesul de informare și consultare a publicului în toate etapele prevăzute de lege.
Etapa IV — Redactarea finală a documentației de urbanism P.U.G. — cu introducerea tuturor observațiilor din avize și/sau acorduri, aprobarea [...] detalii pe www.e-licitatie.ro

Descrierea achiziției publice

Planul Urbanistic General actualizat va trebui să identifice zonele și sub-zonele spre care ar trebui direcționată dezvoltarea orașului și să prescrie indicatori urbanistici atractivi, în condițiile asigurării unei dezvoltări sustenabile pentru aceste zone. În același timp, trebuie prevăzute rezolvări clare pentru cât mai multe din situațiile speciale care apar în oraș. Scopul final al actualizării este eliminarea majorității situațiilor în care se apelează la urbanism derogatoriu.
În egală măsură, pentru creșterea eficienței activității derulate de administrație este foarte important ca tehnologia informației să fie utilizată la o scară cât mai largă, atât în raport cu cetățenii/beneficiarii serviciilor, cât și cu alte instituții publice. O abordare nouă, orientată pe nevoile beneficiarilor — cetățeni și mediul de afaceri, concentrată așadar pe evenimentele de viață, trebuie să înlocuiască abordarea clasică orientată pe instituțiile furnizoare de servicii.
Documentația de urbanism va fi întocmită pe suport topografic actualizat (2 exemplare originale, pe suport de hârtie și suport digital), vizat de OCPI, conform prevederilor art. 19 lit. b) al Ordinului nr. 839/2009, elaborată de către un arhitect/urbanist cu drept de semnătură dobândit în baza Hotărârii RUR nr. 101/2010, cu respectarea prevederilor ordinului MLPTL nr. 13/N/2000.
Trebuie realizată reambularea topografică, predate documentațiile necesare obținerii avizelor solicitate prin certificatul de urbanism, studiile solicitate de avizatori precum și documentația de urbanism în două exemplare, pe suport de hârtie și suport digital.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Cerinta 1:
Neincadrarea ofertantilor, tertilor sustinatori si subcontractantilor in situatiile prevazute la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice, actualizata. Modalitatea de indeplinire: obligatia completarii si prezentarii initiale a DUAE de catre ofertanti (inclusiv pentru asociati/subcontractanti/terti sustinatori) in conformitate cu prevederile art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice, ca prima dovada a neincadrarii in situatiile de excludere si a indeplinirii cerintelor de capacitate. In DUAE se vor cuprinde, dupa caz, informatii privind: tertii sustinatori, asociati si subcontractanti, conform prevederilor art. 183, 170 alin. (3) si 193–195 din Legea 98/2016. Ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, va face dovada neincadrarii in situlatiile de excludere, prin prezentarea, la solicitarea autoritatii contractante, de informatii si documente:
(a) Certificatele constatatoare prin care operatorul economic isi indeplineste obligatiile prin plata impozitelor, taxelor sau contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.; cerinta se considera indeplinita daca operatorul economic isi indeplineste obligatiile prin plata impozitelor, taxelor sau contributiilor la bugetul general consolidat datorate ori prin alte modalitati de stingere a acestora sau beneficiaza, in conditiile legii, de esalonarea acestora ori de alte facilitati in vederea platii acestora, inclusiv a eventualelor dobanzi acumulate sau a amenzilor. Din certificatul/certificatele prezentat/e trebuie sa reiasa ca ofertantul nu are datorii restante la momentul prezentarii lor,
(b) cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau al celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv,
(c) dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice, cu modificarile si completarile ulterioare,
(d) alte documente edificatoare, dupa caz.
In cazul in care mai multi operatori economici participa in comun la procedura de atribuire, indeplinirea cerintei se demonstreaza de fiecare operator economic in parte.
În cazul in care mai multi operatori economici participă în comun la procedura de atribuire, îndeplinirea cerinței se demonstrează de fiecare operator economic în parte.
Cerința 2:
Neîncadrarea în dispoziţiile art. 60 din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice.
Modalitate de îndeplinire: Declaraţie privind neîncadrarea în dispoziţiile art. 60 din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice.
Persoanele cu functie de decizie din cadrul autoritatii contractante sunt: Decebal Făgădău, Babu Dumitru, Răsăuțeanu Costin Ioan, Enache Marcela, Pînzariu Irina Roxana, Dinescu Fulvia, Liuta Mihaela, Voicu Iuliana, Nica Viorel Mircea, Lățea Fabiola Iuliana, Bobeş Laura, Merlă Viorica Ani, Stan Mihaela, Popescu Carmina Ionela, Niculae-Stanga Noni Adrian, Florescu Nicoleta, Gherasim Sorina, Bucovală Raluca Dana, Balaban Mihai, Georgescu Raluca-Florența, Iordache Rareș George, Bică Alexandru Stefan, Pătruţoiu Mihaela, Paiu Elena, Bela Inna Mihaela, Zană Irina, Itoafă Cristina Laurenția, Văduva Ionuţ, Morcov Manolache Dragoș, Vânturache Radu Mihai, Constantin Nicoleta, Giman Iuliu Valeriu, Nanu Daniela, Nita Mihaela, Stan Andreea, Căruntu Eugen, Dragomir Mariana Cristina, Țăranu Alexandru, Mocanu Florin, Frigioiu Marcela, Gheorghe Georgeta, Dobre Oana, Petcu Lenuta, Dudaş Camelia, Hagi Monica, Stanisor Carmen, Popescu Mihaela, Vârlan Dorel, Dogaru Tudorel, Encica Drăguț, Bratu Daniel, Baltag Dan, Dumitru Ionuţ, Petcu Mugurel Leonard [...] detalii pe www.e-licitatie.ro

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Cerința 4: Informatii privind subcontractantii (daca este cazul).
Ofertantul are obligatia de a preciza partea/părțile din contract pe care intenționează să o/le subcontracteze și datele de recunoaștere ale subcontractanților propuși. În cazul în care ofertantul utilizează capacitățile subcontractantului/subcontractanților pentru a îndeplini criteriile de calificare se va prezenta câte un formular DUAE separat pentru fiecare dintre respectivii subcontractanți, completat și semnat în mod corespunzator de către fiecare dintre aceștia.
Cerința 3: Informatii privind asocierea (daca este cazul).
In cazul in care mai mulți operatori economici participă în comun la procedura de atribuire, îndeplinirea criteriilor privind capacitatea tehnica și/sau profesională se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului, iar aceștia vor raspunde în mod solidar pentru executarea contractului de achizitie publica.
Cerința 2: Informatii privind terții susținători (daca este cazul).
În cazul in care operatorul economic își demonstrează capacitatea tehnică și/sau profesională invocând susținerea acordată în conformitate cu prevederile art. 182 alin. (1) si (2) din Legea 98/2016 privind achizitiile publice, de către unul sau mai multi terți, atunci operatorul economic are obligația de a dovedi autorității contractante că a luat toate măsurile necesare pentru a avea acces în orice moment la resursele necesare, prezentând un angajament de sustinere în acest sens din partea terțului/terților. Terțul/terții susținător/susținători răspund împreună cu operatorul economic, în mod solidar pentru executarea contractului.
Cerința 1: Ofertantul va prezenta lista principalelor servicii prestate efectuate in cursul unei perioade care acopera cel mult ultimii 3 ani, cu indicarea valorilor, datelor si a beneficiarilor publici sau privati.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Ofertantul va completa DUAE în conformitate cu prevederile art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice. Ofertantul va preciza partea/părțile din contract pe care urmeaza să o/le subcontracteze și datele de recunoaștere ale subcontractanților propuși. În cazul în care ofertantul utilizează capacitățile subcontractantului/subcontractanților pentru a îndeplini criteriile de calificare, se va prezenta câte un formular DUAE separat pentru fiecare dintre respectivii subcontractanți, completat și semnat în mod corespunzator de către fiecare dintre aceștia. Odata cu DUAE se va prezenta si acordul/acordurile de subcontractare. Documentele justificative care probeaza cele asumate in acord vor fi solicitate doar ofertantului clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire. Autoritatea contractanta are dreptul de a solicita ofertantului sa transmita informatii si documente relevante referitoare la capacitatea tehnica si profesionala a subcontractantilor propusi cu privire la partea/partile din contract pe care acestia urmeaza sa o/le indeplineasca efectiv.
In cazul depunerii unei oferte comune, se va completa si prezenta DUAE inclusiv de catre asociati, in conformitate cu prevederile art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice. Odata cu DUAE se va depune si acordul de asociere. Pentru demonstrarea indeplinirii cerintei, doar ofertantul clasat pe primul loc, dupa aplicarea criteriului de atribuire va prezenta propriile documente de calificare, deoarece criteriile de calificare referitoare la situatia personala a ofertantului trebuie respectate de fiecare asociat in parte, iar criteriile de calificare referitoare la capacitatea de exercitare a activitatii profesionale trebuie respectate de fiecare asociat in parte pentru partea din contract pe care o realizeaza. Capacitatea tehnica si/sau profesionala se demonstreaza prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor asocierii. Cerinta minima se va considera indeplinita in mod cumulativ.
Tertul/tertii sustinator/sustinatori va/vor completa DUAE in conformitate cu prevederile art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice, la care se ataseaza si angajamentul de sustinere ferm al tertului sustinator/angajamente ferme ale tertilor sustinatori din care trebuie sa rezulte modul efectiv in care tertul/tertii sustinatori vor asigura indeplinirea angajamentului. Prin semnarea angajamentului de sustinere tertul/tertii sustinator/sustinatori raspunde/raspund pentru prejudiciile cauzate autoritatii contractante ca urmare a nerespectarii obligatiilor prevazute in angajament, autoritatea contractanta avand posibilitatea de actiune directa impotriva tertului/tertilor sustinator/sustinatori. Documentele justificative care probeaza cele asumate in angajamente/acorduri vor fi solicitate doar ofertantului clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire.
Notă: Documentele prezentate trebuie sa fie emise de beneficiar și se prezinta în copie lizibilă semnată de ofertant cu mențiunea „conform cu originalul” la cererea autorității contractante.
Modalitatea de îndeplinire: Pentru indeplinirea cerintei, ofertantul va prezenta, ca dovada preliminara, DUAE completat in conformitate cu prevederile art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice de ofertant, asociat, tert sustinator si subcontractant. La nivelul DUAE, trebuie precizate de ofertant urmatoarele informatii: numarul si data contractului invocate, beneficiarul acestuia si datele sale de contact, data si numarul documentului de receptie, precum si ponderea si/sau activitatile pentru care a fost responsabil, împreuna cu valoarea acestora, fara TVA. Daca o asociere de operatori economici depune o oferta comuna, cerinta se demonstreaza prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului, iar autoritatea contractanta solicita ca acestia sa raspunda în mod solidar pentru executarea contractului de achizitie publica. In cazul in care ofertantul este reprezentat de un grup de operatori economici in vederea depunerii unei oferte comune, acestia vor lua forma juridica de asociere conform art. 53 din Legea privind achizitiile publice nr. 98/2016. Doar ofertantul clasat pe primul loc, dupa aplicarea criteriului de atribuire ofertelor admisibile, va face dovada indeplinirii cerintei, la solicitarea autoritatii contractante, prin prezentarea urmatoarelor documente justificative: copii ale unor parti relevante ale contractelor pe care le-a îndeplinit/certificate de predare-primire/recomandari sau procese-verbale de receptie/certficari de buna executie/certificate constatatoare/orice tip de document emis sau contrasemnat de o autoritate sau de clientul beneficiar privat.

1) Garantia de participare emisa in alta limba decat limba romana va fi insotita de traducerea autorizata;
2) Vizualizare documente semnate electronic: Pentru deschiderea fisierelor semnate electronic puteti utiliza gratuit aplicatia EasySign pusa la dispozitie de Trans Sped. Puteti descarca aceasta aplicatie de la urmatoarea adresa: http://www.easysign.ro/files/applications/easysign_2_setup.zip. Urmati apoi instructiunile: Instalarea aplicatiei software:
(a) Se dezarhiveaza si se instaleaza aplicatia EasySign,
(b) Este necesar ca actiunea sa fie realizata de un administrator al sistemului,
(c) Pentru instalarea si functionarea corecta este necesar a se fi instalat anterior pe sistemul informatic in cauza pachetul .NET Framework versiune 2.0.II. Verificarea validitatii semnaturii electronice si deschiderea/salvarea documentului original,
(d) Se apasa „Enter” sau se da „dublu click” pe fisierul semnat electronic, pentru a-l deschide cu aplicatia EasySign,
(e) Sau se deschide aplicatia EasySign, se alege din rubrica „Semnare & Criptare” optiunea „Verifica semnatura” si se selecteaza documentul care se doreste a fi deschis/verificat la rubrica „D. semnat” din fereastra care se va deschide,
(f) In fereastra aparuta se poate verifica validitatea semnaturii electronice si se poate apasa butonul „Salveaza” pentru a salva local documentul original,
(g) Dupa salvarea documentului original, acesta se poate vizualiza pe statia de lucru. Daca nu doriti sa mai realizati alta activitate privind fisierul deschis, se poate inchide aplicatia EasySign;
3) Intreaga documentatie de atribuire este disponibila in SEAP (www.e-licitatie.ro). Pentru a putea participa la prezenta procedura, operatorii economici interesati vor fi inregistrati in SEAP si vor achita, dupa caz, taxele necesare stipulate pe www.elicitatie.ro. Operatorii economici care descarca prezenta documentatie de atribuire direct din atasamentul la anuntul de participare publicat in SEAP au obligatia de a urmari, in SEAP, la rubrica „Documente si clarificari", atasarea diverselor comunicari facute de Autoritatea Contractanta urmare a unor solicitari de clarificare cerute de unii potentiali ofertanti. Ofertantii nerezidenti vor prezenta traduceri autorizate in limba romana ale tuturor documentelor solicitate in prezenta documentatie de atribuire. Accesarea DUAE in vederea completarii de catre operatorii economici interesati se poate face accesand link-ul: https://ec.europa.eu/growth/toolsdatabases/espd/filter
Fisierele care vor fi incarcate in SEAP de catre ofertanti vor fi semnate cu semnatura electronica extinsa a reprezentantului legal/imputernicit (se va prezenta imputernicirea) al operatorului economic, in functie de calitatea acestuia asociat/tert/subcontractant. Nedepunerea DUAE odata cu oferta (inclusiv pentru asociat/tert sustinator) atrage respingerea acesteia ca inacceptabila conform art. 137 alin. (2) lit. b) din HG nr. 395/2016. Odata cu oferta se va depune DUAE, angajamentul ferm al tertului sustinator din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia sau, dupa caz, a acordul de subcontractare si/sau a acordului de asociere. Prezentarea documentelor/înscrisurilor se va face la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire. Autoritatea contractanta are dreptul de a se adresa inclusiv beneficiarului final al serviciilor care fac obiectul contractului prezentat drept experienta similara, pentru confirmarea celor prezentate de ofertant. Riscul elaborarii si depunerii ofertelor in SEAP apartine ofertantilor.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Eventualele notificari prealabile/contestatii se pot depune conform prevederilor Legii nr. 101/2016 privind remediile si caile de atac in materie de atribuire a contractelor de achizitie publica.