Actualizare PUG

Scurtă descriere

Prestarea de servicii pentru actualizare PUG, respectiv realizare documentare, studii de fundamentare, analiza diagnostic multicriterială integrată, elaborare și redactare formă preliminară PUG și RLU, elaborare, întocmire și susținere documentații de avizare și obtinerea în numele achizitorului — Municipiul Pitești, a avizelor/acordurilor necesare actualizării și aprobării PUG de la organismele centrale/teritoriale/locale interesate, redactare formă finală PUG și RLU aferent și aprobarea documentației de actualizare PUG în cadrul Consiliului Local al Municipiului Pitești prin Hotărâre a Consiliului Local al Primăriei Municipiului Pitești în termenul convenit şi în conformitate cu obligaţiile asumate prin contract.

Descrierea achiziției publice

Obiectul principal al contractului il reprezinta actualizarea Planului Urbanistic General al Mun. Pitesti prin parcurgerea urmatoarelor etape:
— Etapa I, realizare documentare, studii de fundamentare, analiza diagnostic multicriterială integrată, elaborare și redactare formă preliminară PUG și RLU,
— Etapa II, respectiv elaborarea, întocmirea și susținerea documentațiilor de avizare și obtinerea în numele achizitorului- Municipiul Pitești, a avizelor/acordurilor necesare actualizării și aprobării PUG de la organismele centrale/teritoriale/locale interesate, conform legislației în vigoare,
— Etapa III, redactare formă finală PUG și RLU aferent și aprobarea documentației de Actualizare PUG în cadrul Consiliului Local al Municipiului Pitești prin Hotărâre a Consiliului Local al Primăriei Municipiului Pitești.

Criteriul de calitate (denumire)

Componenta calitativa: Experienta specialistului/expertului în domeniul protejării monumentelor istorice (urbanism, parcuri şi grădini, cercetarea monumentelor istorice [...] detalii pe www.e-licitatie.ro

Criteriul de calitate (denumire)

Componenta calitativa: Experiența profesionala a persoanei nominalizate ca arhitect-urbanist cu drept de semnatura sau alt drept echivalent, atestat de RUR, în baza H.G. [...] detalii pe www.e-licitatie.ro

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Cerinta nr. 1: Neincadrarea in prevederile art. 164, 165 şi 167 din Legea nr. 98/2016.
Ofertanţii care participă la procedura de atribuire, individual ori în comun cu alţi operatori economici, inclusiv în forme de asociere temporară constituite în scopul participării la procedura de atribuire, terţii susţinători şi subcontractanţii propuși nu trebuie să se regăsească în situaţiile prevăzute la art. 164, 165 şi 167 din Legea nr. 98/2016.
Modalitatea prin care se demonstrează îndeplinirea cerinţei este completarea DUAE de către operatorii economici participanţi la procedura de atribuire și separat de subcontractant și/sau terț susținător cu informaţiile aferente situaţiei lor.
La solicitarea autorităţii contractante se vor prezenta de către ofertantul clasat pe locul 1 în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor urmatoarele documente:
(a) certificatele constatatoare privind lipsa datoriilor ce privesc plata impozitelor, taxelor sau a contribuţiilor la bugetul general consolidat (bugetul de stat, bugetul local etc.) la momentul prezentării.
Certificatul de atestare fiscală, eliberat de organul de administrare fiscală a unității administrativ teritoriale de pe raza căreia societatea are sediul social privind plata la bugetul general consolidat- formulare tip emise de organismele competente, trebuie să ateste lipsa datoriilor restante la momentul depunerii acestora (în cazul unei asocieri, fiecare asociat este obligat să prezinte acest formular).
Certificatele de atestare a plății impozitelor și taxelor locale, eliberate de autoritatea publică locală/autoritățile publice locale în circumscripția căreia/cărora are sediul social/sediile secundare, precum și punctul/punctele de lucru pentru care exista obligatii de plata si/sau alte active impozabile, trebuie să ateste lipsa datoriilor restante la momentul depunerii acestora,
(b) cazierul judiciar al operatorului economic şi al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau a celor care au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, aşa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv,
(c) după caz, documente prin care să demonstreze faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice;
Nota:
Autoritatea contractanta exclude un operator economic în orice moment al procedurii de atribuire, în cazul in care ia la cunostinta ca operatorul economic se afla, având în vedere actiunile sau inactiunile savarsite înainte sau în cursul procedurii, în una dintre situatiile prevazute la art. 164, 165 si 167 de natura sa atraga excluderea din procedura de atribuire.
In cazul ofertantilor ce sunt persoane juridice straine se vor prezenta certificate echivalente care sa ateste inregistrarea ca acestia nu inregistreaza obligatii fiscale restante la momentul prezentarii, in conditiile legii incidente in tara de rezidenta, insotite de traducerea in limba romana.
Cerinta nr. 2: Evitarea conflictului de interese. Ofertanţii care participă la procedura de atribuire individual ori în comun cu alţi operatori economici, inclusiv în forme de asociere temporară constituite în scopul participării la procedura de atribuire, terţii susţinători şi subcontractanţii propuși nu trebuie să se regăsească în conflict de interese cu oricare din următoarele persoane care deţin funcţii de decizie în cadrul autorităţii contractante în ceea ce privește organizarea, derularea și finalizarea proceduri de atribuire:
— Ionică Constantin Cornel — Primar,
— Apostoliceanu Sorin — viceprimar,
— Zidaru Laurenţiu-Marian — viceprimar,
— Dăianu Maria Camelia — Director Executiv Direcţia Economică,
— Rîcă Manuela Cristina — Şef Serviciul Contabilitate,
— Chiriță Iulian — Director Executiv Direcţia Tehnică,
— Foamete Mihai — Şef Birou Juridic,
— Pavel Aurelia [...] detalii pe www.e-licitatie.ro.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Cerinta nr. 3: Informatii privind subcontractantii Operatorii economici ofertanti vor prezenta informaţii privind partea/părțile din contract pe care intenționează să o/le contracteze precum și datele de identificare ale subcontractantilor propuși, dacă aceștia sunt cunoscuți la momentul depunerii ofertei. Subcontractanţii propuşi trebuie să respecte aceleaşi obligaţii ca şi ofertanţii, în domeniul mediului, social şi al relaţiilor de muncă, stabilite prin legislaţia adoptată la nivelul Uniunii Europene, legislaţia naţională, prin acorduri colective sau prin tratatele şi acordurile internaţionale în aceste domenii. Subcontractanții nu trebuie să se afle în situația care determină excluderea din procedura de atribuire, conform prevederilor art. 59–60, 164, 165 şi 167 din Legea nr. 98/2016. Orice înlocuire/implicare a subcontractanţilor de către prestator pe durata executării contractului, fără aprobarea prealabilă în scris a achizitorului, va fi considerată o încălcare a contractului de servicii. Achizitorul poate efectua plăți corespunzătoare părții/părților din contract îndeplinite de către subcontractanți dacă aceștia și-au exprimat în mod expres această opțiune la momentul nominalizării lor în ofertă sau la momentul introducerii acestora în contract. Chiar dacă prestatorul va cesiona dreptul la plată în favoarea subcontractanților săi, răspunderea acestuia în ceea ce privește modalitatea de aducere la îndeplinire a contractului nu va fi diminuată. Achizitorul poate efectua plățile directe către subcontractanții agreați doar atunci când prestația acestora este confirmată prin documente agreate de toate cele trei părți respectiv, achizitor, prestator și subcontractant sau de achizitor și subcontractant atunci când, în mod nejustificat, prestatorul blochează confirmarea obligațiilor asumate de către subcontractant. În cazul în care un subcontractant îşi exprimă, în conformitate cu prevederile Legii nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare, opţiunea de a fi plătit direct, contractul de subcontractare va conţine o anexă specifică privind plata directă, prin care prestatorul și subcontractantul vor:
(i) consemna această opţiune,
(ii) preciza contul bancar al subcontractantului şi
(iii) indica, pentru fiecare articol din graficul fizic și valoric de îndeplinire a contractului aferent părţii de prestare a srviciilor pentru care este desemnat subcontractantul, partea din sumă sau procentul corespunzător aferent subcontractantului.
Cerinta nr. 2: Sustinerea capacitătii tehnice si/sau profesionale a ofertantului/grupului de operatori economici În cazul în care mai mulţi operatori economici participă în comun la procedura de atribuire, îndeplinirea criteriilor privind capacitatea tehnică şi profesională, precum şi cea privind situaţia economică şi financiară, se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului, iar autoritatea contractantă solicită ca aceştia să răspundă în mod solidar pentru executarea contractului de achiziţie publică. În cazul în care mai mulţi operatori economici participă în comun la procedura de atribuire, aceştia pot beneficia de susţinerea unui terţ în ceea ce priveşte îndeplinirea criteriilor referitoare la situaţia economică şi financiară şi/sau capacitatea tehnică şi profesională. Capacitatea tehnica si/sau profesionala a ofertantului poate fi sustinuta, pentru indeplinirea unui contract si de o alta persoana, indiferent de natura relatiilor juridice existente intre ofertant si persoana respectiva. In cazul in care ofertantul isi demonstreaza capacitatea tehnica si profesionala invocând si sustinerea acordata de catre o alta persoana, atunci acesta are obligatia de a dovedi sustinerea de care beneficiaza, de regula, prin prezentarea unui angajament ferm de sustinere al persoanei respective prin care acesta confirma faptul ca va pune la dispozitia ofertantului resursele tehnice si profesionale invocate. În cazul în care ofertantul demonstrează îndeplinirea criteriilor referitoare la situaţia economică şi financiară invocând susţinerea unui/unor terţ/terţi, atunci operatorul economic şi terţul/terţii susţinător/susţinători trebuie să răspundă în mod solidar pentru executarea contractului de achiziţie publică. Răspunderea solidară a terţului/terţilor susţinător/susţinători se va angaja sub condiţia neîndeplinirii de către acesta/aceştia a obligaţiilor de susţinere asumate prin angajament. Persoana care asigura sustinerea tehnica si/sau profesionala nu trebuie sa se afle in situatia care determina excluderea din procedura de atribuire, conform prevederilor art. 59–60, 164, 65 si 167 din Legea nr. 98/2016. Incheierea contractului de servicii reprezinta si contract de cesiune a drepturilor litigioase ce rezulta din incalcarea obligatiilor ce ii revin tertului sustinator in baza angajamentului ferm, anexa la contract. Cu titlu de garantie, prin semnarea contractului, ofertantul consimte ca achizitorul se poate subtitui in toate drepturile sale, rezultate in urma incheierii angajamentului ferm, putand urmari orice pretentie la daune pe care acesta ar putea sa o aiba impotriva tertului sustinator pentru nerespectarea obligatiilor asumate de catre acesta In cazul in care ofertantul este in imposibilitatea derularii contractului, respectiv pentru partea de contract pentru care a primit sustinere din partea tertului in baza angajamentului ferm, tertul sustinator este obligat sa duca la indeplinire acea parte a contractului care face obiectul respectivului angajament ferm.
Cerinta nr. 4: Informatii privind asocierea: Orice operator economic are dreptul de a participa la procedura de atribuire în calitate de ofertant individual ori în comun cu alţi operatori economici, inclusiv în forme de asociere temporară constituite în scopul participării la procedura de atribuire. În cazul în care mai mulţi operatori economici participă în comun la procedura de atribuire, îndeplinirea criteriilor privind capacitatea tehnică şi profesională, precum şi cea privind situaţia economică şi financiară, se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului, iar aceştia au obligatia să răspundă în mod solidar pentru executarea contractului de achiziţie publică. În cazul în care mai mulţi operatori economici participă în comun la procedura de atribuire, aceştia pot beneficia de susţinerea unui terţ în ceea ce priveşte îndeplinirea criteriilor referitoare la situaţia economică şi financiară şi/sau capacitatea tehnică şi profesională, în condiţiile Legii nr. 98/2016. Asociații nu trebuie să se afle în situația care determină excluderea din procedura de atribuire, conform prevederilor art. 59– 60, 164, 165 şi 167 din Legea nr. 98/2016.
Cerinta nr. 1: Operatorul economic va prezenta lista principalelor servicii prestate in cursul unei perioade care acoperă cel mult ultimii 3 ani (se va raporta valabilitatea de la termenul limită de depunere a ofertelor) cu indicarea valorilor, datelor si a beneficiarilor publici sau privati. Conditia minima pentru demonstrarea experientei similare se considera prestarea de servicii de natura celor care fac obiectul contractului, respectiv prestarea de servicii de urbanism. Astfel, drept servicii similare, se considera serviciile de urbanism: minim realizarea/actualizarea PUG in valoare cumulata de cel putin 1 176 470,59 RON, fara TVA.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Modalitatea prin care se demonstrează îndeplinirea cerinţei este completarea DUAE de către operatorii economici participanţi la procedura de atribuire cu informaţiile aferente situaţiei lor. Separat, se completeaza DUAE de către subcontractant/subcontractanti cu informaţiile aferente situaţiei lui/lor. Se va prezenta, împreună cu DUAE, Formularul F4 — Acord de subcontractare încheiat între ofertant și subcontractant/subcontractanti. Separat, se va prezenta de catre subcontractant/subcontractanti: Formular F7 — Declaratie privind protectia muncii și Formularul F8 — Declaratie privind masurile de management de mediu pe care operatorul economic le va putea aplica pe parcursul executarii contractului La solicitarea autorității contractante, se vor prezenta de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor:
(a) Declaraţia subcontractantului privind modalitatea de aplicare a prevederilor art. 218 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 (dacă optează sau nu pentru posibilitatea menționată în articol) și documente doveditoare,
(b) Prezentarea documentelor relevante privind resursele materiale și umane pentru partea lor de implicare în contract.
Modalitatea prin care se demonstreaza indeplinirea cerintei este completarea DUAE de catre ofertant cu informatiile privind utilizarea capacitatilor altor entitati invocand sustinerea unui tert. Separat, se completeaza DUAE de catre tert sustinator cu toate informatiile mentionate la art. 193 alin. (1) lit. a), precum si cu informatiile de la art. 193 alin. (1) lit. b) si c) din Legea 98/2016, care prezinta relevanta pentru sustinerea acordata. Se va prezenta, impreuna cu DUAE: Formularul F3 — Angajament privind sustinerea tehnica — experienta similara a ofertantului/grupului de operatori economici impreuna cu documentele anexa la angajament, transmise acestora de catre tertul sustinator din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia. Angajamentul asigura autoritatea contractanta de indeplinirea obligatiilor asumate prin acesta, in situatia in care contractantul intampina dificultati pe parcursul derularii contractului. Odata cu angajamentul de sustinere, ofertantul are obligatia sa prezinte documente transmise acestuia de catre tertul/tertii sustinator/sustinatori, din care sa rezulte modul efectiv prin care tertul/tertii sustinator/sustinatori va/vor asigura indeplinirea propriului angajament de sustinere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament. In scopul verificarii indeplinirii criteriilor de calificare si selectie de catre tertul/tertii care acorda sustinere, autoritatea contractanta poate solicita tertului/tertilor sustinator(i), oricand pe parcursul procesului de evaluare, documente si informatii suplimentare in legatura cu angajamentul dat sau cu documentele prezentate, in cazul in care exista rezerve in ceea ce priveste corectitudinea informatiilor sau documentelor prezentate sau cu privire la posibilitatea de executare a obligatiilor asumate prin respectivul angajament. In cazul in care contractantul intampina dificultati pe parcursul executarii contractului de achizitie publica, autoritatea contractanta va solicita ofertantului ca prin actul incheiat cu tertul/tertii sustinator(i) sa garanteze materializarea aspectelor ce fac obiectul respectivului angajament ferm. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate de tertul sustinator prin completarea DUAE, urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul 1 in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Modalitatea prin care se demonstrează îndeplinirea cerinţei este prezentarea si completarea DUAE de către fiecare operator economic membru al asocierii, participant la procedura de atribuire cu informaţiile aferente situaţiei lui. Se va prezenta, împreună cu DUAE, Formular F5 — Acord de asociere. La solicitarea autoritatii contractante, se va prezenta de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, Formular F6 — Declaratie privind legalizarea asocierii.
Modalitatea prin care se demonstrează indeplinirea cerintei este completarea DUAE in conformitate cu art. 193–195 din Legea nr. 98/2016 si Notificarea ANAP nr. 240/2016, de către operatorii economici participanti la procedura de atribuire, inclusiv eventualii asociati si separat de către terti sustinători și/sau subcontractanti, cu informatiile aferente situatiei lor. La nivelul DUAE trebuie precizate urmatoarele informatii: Numarul si data contractului invocat drept experienta relevanta, descrierea obiectului contractului care sa confirme indeplinirea cerintei privind experienta relevanta, valoarea, beneficiarul, perioada prestarii serviciilor, data și numărul documentului de receptie/recomandare, ponderea si /sau activitatile pentru care a fost responsabil in cadrul contractului, certificate constatatoare, recomandari etc. Autoritatea contractantă poate solicita ofertanţilor să depună toate sau o parte dintre documentele justificative ca dovadă a informaţiilor cuprinse în DUAE, în orice moment pe durata desfăşurării procedurii de atribuire, dacă acest lucru este necesar pentru a asigura desfăşurarea corespunzătoare a procedurii. Documentele justificative actualizate (valabile la data solicitarii acestora de catre autoritatea contractanta) care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc al clasamentului intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, dupa aplicarea criteriului de atribuire. In vederea verificarii informatiilor cuprinse in DUAE, conform art. 196 din Legea nr. 98/2016, autoritatea contractanta are dreptul sa solicite, iar ofertantul are obligatia de a prezenta, documente justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, cum ar fi: -certificate/documente emise sau contrasemnate de beneficiarii contractului/contractelor mentionat/e in DUAE care sa confirme indeplinirea cerintelor privind experienta relevanta si informatiile inscrise in DUAE. Pentru prestările de servicii efectuate in afara României, documentele solicitate se vor prezenta insotite si de traducerea autorizată in limba romana. Pentru prestările de servicii similare efectuate, prezentate ca experienta similara, exprimate in alte monede decât RON, conversia se va realiza la valoarea cursului mediu anual RON/valută comunicat de BNR pentru anul respectiv. In cazul in care mai multi operatori economici participă in comun la procedura de atribuire, inclusiv in forme de asociere temporara, cerinta va fi indeplinită in mod cumulativ

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

5 zile, începând cu ziua următoare luării la cunoștință a răspunsului autorității contractante în sensul că nu urmează să revoce actele emise sau să adopte măsuri de remediere, în conformitate cu prevederile art. 8 din Legea 101/2016.