Autospecială stins incendii

Scurtă descriere

Obiectul prezentului contractului de achizitie sectoriala ce se doreste a fi atribuit, il constituie:
1) Furnizarea unei autospeciale de stins incendii, inclusiv service si piese de schimb in perioada de garanție, mentenanță si suport tehnic gratuite (post garantie) si asigurarea unei autospeciale similare celei ce se va furniza, pe perioada pana la livrarea efectiva a celei noi achizitionate, echipament ce este destinat pentru Formatia PSI din cadrul regiei, pentru ridicarea categoriei de lupta cu focul de la CAT 3 ICAO la o categorie superioara de lupta cu focul, categorie solicitata de normele aeronautice in vigoare pentru operarea aeronavelor de tip Boeing 737-700 si similare;
2) Servicii de formare specializata — școlarizare, prin care personalul entității contractante va fi instruit/școlarizat in vederea utilizării echipamentului furnizat, pentru un numar de 5 pompieri.
Numar zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de d [...] detalii pe www.e-licitatie.ro.

Descrierea achiziției publice

Furnizorul, in corelatie cu cerintele din caietul de sarcini, va urmari:
1) Furnizarea unei autospeciale de stins incendii pentru ridicarea categoriei de lupta cu focul de la CAT 3 ICAO la o categorie superioara; categorie solicitata de normele aeronautice in vigoare pentru operarea aeronavelor de tip Boeing 737-700 si similare; asigurand totodata service si piese de schimb in perioada de garanție care este de minim 24 luni de la receptia si punerea in functiune a noii autospeciale; mentenanță si suport tehnic gratuite (post garantie) perioada in care costul consumabilelor, pieselor de schimb etc. este suportat de catre achizitor si respectiv asigurarea unei autospeciale similare celei ce se va furniza, pe perioada pana la livrarea efectiva a celei noi achizitionate;
2) Servicii de formare specializata — școlarizare, prin care personalul entității contractante ce va opera autospeciala va fi instruit/școlarizat in vederea utilizării acestuia. Scolarizarea se va face de catre personal certificat de catre producator, pentru un numar de 5 pompieri, in 2 etape: prima la punerea in functiune, a doua la 2 luni de la exploatarea echipamentului.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

1) Declarație privind neîncadrarea in prevederile 73 din Legea nr. 99/2016 privind achizițiile sectoriale — Formularul nr. 4.
Ofertantul nu trebuie sa se afle in conflict de interese cu oricare din următoarele persoane care dețin funcții de decizie în cadrul entității contractante:
— Iosif Dumitru — Presedinte Consiliul de Administratie,
— Tudorie Marius, Herea Gabriel Costel — membrii in Consiliul de Administrație,
— Vâlcu Stoian — membru Consiliul de Administratie/Director General,
— Tabără George — Sef Serviciu Operațional,
— Lungu Carmen — Contabil Sef,
— Vîlcu Andreea Eleonora — Responsabil CFP,
— Lupan Mădălina — Consilier Juridic/Responsabil Achizitii,
— Holoștenco Liliana — Inspector de Specialitate I A jurisconsult,
— Ion Aurel — Șef Birou B.E.I.I.,
— Culea Ionel — Șef Atelier Auto,
— Damian Ionuț — Inspector Siguranță Operațională I,
— Plinge Florin — Sef Formatie PSI.
In cazul in care este sesizata o situatie potential generatoare de conflict de interese, entitatea contractanta va adopta masurile necesare pentru eliminarea circumstantelor care au generat conflictul de interese, in conformitate cu art. 75 din Legea 99/2016 privind achizitiile sectoriale.
Se va prezenta distinct Documentul Unic de Achizitie European (DUAE), in conformitate cu prevederile art. 202 din Legea nr. 99/2016, de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire (lider, asociati, tertii sustinatori si subcontractantii) completat cu informatiile aferente situatiei lor si semnat corespunzator cu semnatura electronica;
2) Declarație privind neîncadrarea in prevederile art. 177, 178 si 180 din Legea nr. 99/2016 privind achizițiile sectoriale;
Operatorul economic (lider, asociat, terț susținător, subcontractant, după caz) va completa cerința corespunzătoare din formularul DUAE din documentația de atribuire. Încadrarea în situațiile prevăzute la art. 177, 178 si 180 din Legea nr. 99/2016 privind achizițiile sectoriale atrage excluderea ofertantului din procedura aplicata pentru atribuirea contractului de achiziție sectoriala.
Se va prezenta distinct Documentul Unic de Achizitie European (DUAE), in conformitate cu prevederile art. 202 din Legea nr. 99/2016, de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire (lider, asociati, tertii sustinatori si subcontractantii) completat cu informatiile aferente situatiei lor si semnat corespunzator cu semnatura electronica.
Modalitatea de indeplinire:
Aceste declarații trebuie prezentate in forma scanata in SEAP numai de ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire (inclusiv de către ofertantul asociat al câștigătorului licitației sau terțul susținător, subcontractant, după caz) pana la data încheierii raportului procedurii de atribuire, conform art. 205 alin. (2) din Legea nr. 99/2016 privind achizițiile sectoriale.
Se va prezenta DUAE insotit de acordul/acordurile de asociere/subcontractare si angajamentul/angajamentele tertului/tertilor sustinatori, daca este cazul.
Aceste documente pot fi:
1) Certificat de atestare fiscala pentru persoane juridice privind obligațiile de plata la bugetul consolidat al statului scanata SEAP, din care sa reiasă ca ofertantul nu are datorii restante sau valoarea acestor datorii se încadrează in pragurile valorice prevăzute la art. 179 alin. (2) din Legea nr. 99/2016 privind achizițiile sectoriale. Operatorul economic (lider, asociat, terț susținător, subcontractant după caz) va completa cerința corespunzătoare in formularul DUAE din documentația de atribuire;
2) Certificat fiscal privind plata impozitelor si taxelor locale, eliberat de consiliul local teritorial: se va prezenta de ofertant si asociat — scanat SEAP, din care sa reiasă ca ofertantul nu are datorii restante sau valoarea acestor datorii se încadrează in pragurile valorice prevăzute la art. 179 alin. (2) din Legea nr. 99/2016 privind achizițiile sectoriale. Operatorul economic (lider, asociat, terț susținător, subcontractant după caz) va completa cerința corespunzăt [...] detalii pe www.e-licitatie.ro.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Cerinta nr. 2 — Informatii privind subcontractantii (obligatorie). Se vor prezenta informații referitoare la lista cuprinzand subcontractantii cu specializarea acestora (semnata si stampilata de catre ofertant precum si de fiecare subcontractant in parte al acestuia). Se solicita datele de identificare ale subcontractatilor.
Cerinta nr. 1 — Experienta similara — Principalele livrari de produse in ultimii 3 ani Se solicita principalele livrari de produse efectuate in ultimii 3 ani, continand valori, perioade de livrare, beneficiari, indiferent daca acestia din urma sunt autoritati contractante sau clienti privati. Documentul se va completa pentru fiecare asociat. Experienta similara se refera la produse similare, respectiv Autospeciale PSI.
Cerinta nr. 3 — Informatii privind terții susținători (obligatorie). Se vor prezenta informații referitoare la tertii sustinatori. Se solicita datele de identificare ale tertilor sustinatori.
Cerinta nr. 4 — Informatii privind Asocierea (obligatorie). Se vor prezenta informații referitoare la asocierea de operatori economici. Se solicita datele de identificare ale asocierii de operatori economici.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Se va completa DUAE. Acordul de subcontractare va fi depus in SICAP odata cu DUAE. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, numai de ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire (inclusiv de către ofertantul asociat al câștigătorului licitației sau terțul susținător, după caz) pana la data încheierii raportului procedurii de atribuire, conform art. 205 alin. (2) din Legea nr.99/2016 privind achizițiile sectoriale.
Nota:
1) Fiecare subcontractant va completa DUAE separat care să cuprindă informațiile solicitate in formular;
2) In cazul subcontractarii ofertantul trebuie sa prezinte Acordul de subcontractare in care se va preciza datele de identificare ale partilor, valoarea si partile din contract subcontractate, dupa caz, precum și denumirea produselor/serviciilor ce vor fi furnizate/prestate de acesta, precum si procentul din produsele/serviciile furnizate/prestate de subcontractant. Contractele trebuie să fie în concordanță cu oferta și se vor constitui în anexe la contractul de achizitie publică. Subcontractarea nu diminuează răspunderea contractantului în ceea ce privește modul de îndeplinire a viitorului contract de achizitie publica;
3) Contractantul nu poate subcontracta si nici nu poate permite prezenta unui tert pe perioada furnizarii produselor fara acordul scris al entitatii contractante;
4) Avand in vedere prevederile art. 232 din Legea 99/2016, subcontractorii își vor exprima la data depunerii ofertei/momentul introducerii acestora în contractul de achiziție publică, opțiunea de a fi sau nu plătiți direct de către autoritatea contractantă. In acest sens vor cuprinde in oferta depusa denumirea subcontractanților și datele de contact ale acestora, partea/parțile din contract care urmează a fi îndeplinite de către aceștia, valoarea la care se ridică partea/părtile respective, precum și acordul subcontractanților cu privire la aceste aspect (art. 156 alin. (1) si (2) din HG 394/2016);
5) Entitatea contractanta poate refuza acceptarea subcontractantului daca documentele si informatiile prezentate sunt incomplete sau necorespunzatoare cu activitatile/produsele ce urmeaza a fi subcontractate;
6) In cazul in care se accepta un subcontractant, ofertantul este responsabil pentru toate obligatiile sale contractuale si este singurul responsabil de executarea corespunzatoare a contractului si ramane singurul raspunzator in fata entitatii contractante;
9) In cazul in care pentru indeplinirea contractului nu este necesara una dintre situatiile mai sus enumerate operatorul economic va completa aceasta situatie la nivelul DUAE;
10) Entitatea contractantă își rezerva dreptul de a solicita ofertantului să transmită informații și documente relevante referitoare la capacitatea tehnică și profesională a subcontractanților propuși, cu privire la partea/părțile din contract pe care aceștia urmează să o/le îndeplinească efectiv. In cazul în care din informațiile și documentele prezentate nu rezultă că subcontractantul propus are capacitatea tehnică și profesională necesară pentru partea/părțile din contract pe care acesta urmează să o/le îndeplinească efectiv, entitatea contractantă va respinge subcontractantul propus și va solicita ofertantului/candidatului o singură dată înlocuirea acestuia și prezentarea unui alt subcontractant care să aibă capacitatea tehnică și profesională necesară pentru partea/părțile din contract pe care acesta urmează să o/le îndeplinească efectiv.
Se va completa Documentul Unic de Achizitii European (DUAE) conform art. 202–204 din Legea nr. 99/2016 si conform Notificarii ANAP nr. 240/2016. În vederea verificarii informatiilor cuprinse în DUAE, ofertantul va prezenta documente justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, cum ar fi: Certificate/documente emise sau contrasemnate de beneficiarii contractului/contractelor mentionat/e în DUAE care sa confirme îndeplinirea cerintelor privind experienta relevanta si informatiile înscrise în DUAE, cu indicarea valorilor, datelor si a beneficiarilor publici sau privati.
Note:
1) Certificatele/documentele de mai sus trebuie însotite de traducere autorizata în limba româna, daca este cazul;
2) Pentru contractele exprimate în euro se va folosi pentru conversie rata medie anuala de schimb comunicata de catre Banca Nationala a României (BNR) pe site-ul www.bnr.ro pentru anul în care respectivul contract a fost semnat (exemplu: Anul 2013: 1 EUR = 4,4190 RON, anul 2014: 1 EUR = 4,4446 RON, anul 2015: 1 EUR =4,4450 RON, anul 2016: 1 EUR = 4,4908 RON, anul 2017: 1 EUR = 4,5681 RON);
3) Pentru contractele exprimate in alte monede decat euro, se transforma mai intai in euro, utilizandu-se cursurile medii publicate pe site-ul www.bnr.ro pentru anul in care contractele au fost semnate. Pentru transformarea euro in RON se vor urma indicatiile de la nota 2;
4) În cazul unei oferte comune, cerintele de calificare cu privire la experienta similara se demonstreaza prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului (prin cumul);
5) În cazul în care cerinta este demonstrata prin invocarea sustinerii unei/unor terte persoane, trebuie prezentat/e angajamentul/ele ferm/e din partea tertului/tertilor conform prevederilor art. 55 alin. (1) din Normele metodologice aprobate prin H.G. nr. 394/2016 si ale art. 196 din Legea nr. 99/2016 privind achizitiile sectoriale, situatie in care ofertantul va prezenta: Angajamentul ferm privind sustinerea capacitatii tehnice acordata de tertul sustinator, in conformitate cu Formularul nr. 12, care va fi incarcat in mod obligatoriu in SEAP impreuna cu DUAE si cu oferta si va fi semnat cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat in conditiile Legii.
Se va completa DUAE. Angajamentul de sustinere a tertului, Formular 12, impreuna cu documentele anexe ale angajamentului vor fi depuse in SICAP odata cu DUAE. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea entitatii contractante, numai de ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire (inclusiv de către ofertantul asociat al câștigătorului licitației sau subcontractantul, după caz) pana la data încheierii raportului procedurii de atribuire, conform art. 205 alin. (2) din Legea nr. 99/2016 privind achizițiile sectoriale.
Nota
1) Fiecare terț susținător va completa DUAE separat care să cuprindă informațiile solicitate in formular;
2) In cazul tertilor sustinatori se va prezenta angajamentul de sustinere si documente din care sa rezulte modul efectiv de indeplinire al propriului angajament de sustinere ce se constituie ca anexe la angajament;
3) Angajamentul ferm incheiat intre contractor si tertul sustinator va contine clauze care sa garanteze entitatii contractante materializarea aspectelor care fac obiectul angajamentului ferm in situatia in care contractantul intampina dificultati pe parcursul executarii contractului;
5) In cazul in care pentru indeplinirea contractului nu este necesara una dintre situatiile mai sus enumerate, operatorul economic va completa aceasta situatie la nivelul DUAE.
Modalitatea de indeplinire: In cazul in care ofertantul este o asociere de operatori economici, va incarca in SICAP, DUAE distinct pentru fiecare membru al asocierii, Formular 11 – Acord de asociere, semnat cu semnatura electronica extinsa. Se va prezenta DUAE insotit de acordul/acordurile de asociere/subcontractare si angajamentul/angajamentele tertului/tertilor sustinatori, Nota:
1) Acordul de asociere se prezinta odata cu DUAE;
1) Acordul de asociere legalizat, va fi prezentat autorității contractante la data semnării contractului;
2) In cazul in care pentru indeplinirea contractului nu este necesara una dintre situatiile mai sus enumerate operatorul economic va completa aceasta situatie la nivelul DUAE.

Depozite și garanții solicitate

DA, se constituie in suma de 1 % din valoarea estimata a contractului de furnizare fara TVA, respectiv 30 924,00 RON in conditiile art. 42 din H.G. 394/2016, prin virament bancar sau printr-un instrument de garantare emis de o institutie de credit din Romania sau din alt stat sau de o societate de asigurari, in conditiile Legii. Dovada constituirii trebuie sa fie prezentata cel mai tarziu pana la data si ora limita de depunere a ofertelor, semnata electronic, in SEAP. Perioada de valabilitate a GP este 120 zile, de la data limita stabilita pentru depunerea ofertei si va fi cel putin egala cu perioada minima de valabilitate a ofertei, cu posibilitatea de prelungire la cererea entitatii contractante. Garantia de participare trebuie sa fie irevocabila. Conform art. 42 alin. (4) din Hotararea 394/2016, instrumentul de garantare trebuie sa prevada faptul ca plata garantiei se va executa:
(a) neconditionat, respectiv la prima cerere a beneficiarului, pe baza declaratiei acestuia cu privire la culpa persoanei garantate, indiferent de instrumentul de garantare.
Restituirea garantiei se face conform prevederilor art. 44 alin. (1) din HG 394/2016: In cel mult 3 zile lucratoare de la data constituirii garantiei de buna executie, pentru ofertantul declarant castigator, respectiv in cel mult 3 zile lucratoare de la semnarea contractului de achizitie sectoriala pentru ofertantul a carui oferta nu a fost declarata castigatoare. In cazul depunerii de oferte in asociere, garantia de participare trebuie constituita in numele asocierii si sa mentioneze ca acopera in mod solidar toti membrii grupului de operatori economici. Garantia de participare emisa in alta limba decat romana va fi insotita de traducerea autorizata in limba romana. Se va completa Formularul 1.
DA, în cuantum de 10 % din preţul contractului, exclusiv TVA, in termen de 5 zile lucratoare de la data semnarii contractului în conformitate cu prevederile art. 45 din HG 394/2016. GBE se poate constitui prin virament bancar sau instrument de garantare, in conditiile art. 46 din HG 394/2016. Garanţia de bună execuţie va fi stabilită în RON si va rămâne valabilă până la momentul executării corespunzătoare şi în întregime a contractului.
Entitatea contractanta are dreptul de a emite pretentii asupra garantiei de buna executie, oricând pe parcursul îndeplinirii contractului de achizitie sectoriala, în limita prejudiciului creat, în cazul în care contractantul nu îsi îndeplineste din culpa sa obligatiile asumate prin contract. Anterior emiterii unei pretentii asupra garantiei de buna executie autoritatea contractanta are obligatia de a notifica pretentia atât contractantului, cât si emitentului instrumentului de garantare, precizând obligatiile care nu au fost respectate, precum si modul de calcul al prejudiciului. În situatia executarii garantiei de buna executie, partial sau total, contractantul are obligatia de a reîntregii garantia în cauza raportat la restul ramas de executat. Se va completa Formularul 2. Restituirea GBE, se face in conformitate cu prevederile art. 48 alin. (1) si alin. (2) din HG 394/2016.

Ofertantii vor specifica în cuprinsul propunerii tehnice informatiile pe care le considera confidentiale si care nu pot fi dezvaluite tertilor mentionând motivele pentru care aceste informatii trebuie sa fie confidentiale — Formular 7. Prezumtia de legalitate si autenticitate a documentelor prezentate: Ofertantul îsi asuma raspunderea exclusiva pentru legalitatea si autenticitatea tuturor documentelor prezentate în original si/sau copie în vederea participarii la procedura. Analiza documentelor prezentate de ofertanti de catre comisia de evaluare nu angajeaza din partea acesteia nicio raspundere sau obligatie fata de acceptarea acestora ca fiind autentice sau legale si nu înlatura raspunderea exclusiva a ofertant sub acest aspect. Documentele vor fi semnate electronic. Documentele justificative, actualizate, ce probeaza indeplinirea celor asumate in DUAE, urmeaza a fi prezentate la solicitarea entitatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire (inclusiv de către ofertantul asociat al câștigătorului licitației sau terțul susținător, subcontractant, după caz) pana la data încheierii raportului procedurii de atribuire, conform art. 205 alin. (2) din Legea nr. 99/2016 privind achizițiile sectoriale.
Nu se accepta oferte alternative. Pentru vizualizarea documentatiei de atribuire incarcate in SEAP, operatorii economici trebuie sa aiba un program necesar vizualizarii fisierelor semnate electronic (site-urile furnizorilor de semnatura electronica). Reguli de comunicare si transmitere a datelor: solicitarile de clarificari ref. la prezenta documentatie de atribuire se vor adresa in mod exclusiv in SEAP la sectiunea „Intrebari” din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice, iar raspunsurile la acestea vor fi publicate in SEAP la sectiunea „Documentatie, clarificari si decizii” din cadrul anuntului de participare. Pentru comunicarile ulterioare depunerii ofertelor: Comisia de evaluare va transmite solicitarile de clarificare in legatura cu oferta prin utilizarea facilitatilor tehnice disponibile in SEAP (sectiunea „Intrebari”). Comisia de evaluare va analiza DUAE in corelatie cu cerintele stabilite prin fisa de date a achizitiei. Comisia de evaluare va analiza si verifica fiecare oferta din punct de vedere al elementelor tehnice propuse, iar ulterior din punct de vedere al aspectelor financiare pe care le implica. In urma finalizarii fiecareia dintre fazele de verificare prevazute mai sus autoritatea contractanta va comunica fiecarui ofertant ce a fost respins motivele care au stat la baza acestei decizii, iar celorlalti faptul ca se trece la faza urmatoare de verificare, cu respectarea prevederilor Legii nr. 99/2016. In urma finalizarii fiecareia dintre fazele de verificare prevazute mai sus, entitatea contractanta va introduce in SEAP rezultatul admis/respins si va deschide in SEAP sesiunea pentru prezentarea documentelor suport aferente DUAE depuse de ofertantul de pe primul loc in clasament intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, acordand un termen de raspuns. Operatorii economici vor transmite raspunsurile la clarificari si eventualele documente solicitate pe parcursul evaluarii ofertelor prin intermediul SEAP (sectiunea „Intrebari”),in format electronic, semnate cu semnatura electronica, conform Legii 455/2001.