„Echipament handling 2 (două) autobuze transport pasageri“ la Aeroportul Internațional „Avram Iancu” Cluj R.A

Scurtă descriere

Echipament handling 2 (două) autobuze transport pasageri la Aeroportul Internațional „Avram Iancu” Cluj R.A. Descrierea produsului este disponibilă în secţiunea Caietul de sarcini din cadrul prezentei documentaţii de atribuire.

Descrierea achiziției publice

Contract sectorial de furnizare de echipament handling 2 (două) autobuze transport pasageri la Aeroportul Internațional „Avram Iancu” Cluj R.A., în conformitate cu cerintele minime obligatorii prevazute in Caietul de sarcini din cadrul prezentei documentatii de atribuire. Livrarea se va face in maxim 120 de zile calendaristice de la transmiterea comenzii ferme. Primul autobuz se va comanda de catre beneficiar dupa semnarea contractului si constituirea garantiei de buna executie. Al doilea autobuz se va comanda in cursul trimestrului IV 2018.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Ofertantii au obligatia prezentarii, la data limita de depunere a ofertelor, DUAE (Documentul unic de achizitie european), care consta intr-o declaratie pe propria raspundere actualizata, ca dovada preliminara, in locul certificatelor eliberate de catre autoritatile publice sau de catre terti care confirma ca operatorul economic in cauza indeplineste urmatoarele conditii:
Declarație privind neîncadrarea în prevederile art. 177, 178, 180 din Legea nr. 99/2016.
Condiție de calificare: Orice operator economic care a depus oferta in mod individual sau in asociere, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 177, art. 178 si art. 180 din Legea nr. 99/2016.
Modalitatea de indeplinire (cerinte obligatorii): se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire, cu informatiile aferente situatiei lor.
Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea entitatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul 1 in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Daca acest lucru este necesar pentru a asigura desfasurarea corespunzatoare a procedurii, conform art. 205 alin. (1) din Legea nr. 99/2016, entitatea contractanta poate solicita candidatilor/ofertantilor sa depuna toate sau o parte dintre documentele justificative, ca dovada a informatiilor cuprinse in DUAE, in orice moment pe durata desfasurarii unei proceduri de atribuire. Termenul pe care il acorda entitatea contractanta, in acest caz, ramane la nivelul de decizie al comisiei de evaluare, legislatia achizitiilor sectoriale neavand vreo prevedere in acest sens.
Se vor prezenta documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin DUAE:
(a) Certificat de atestare fiscala pentru indeplinirea obligatiilor de plata a impozitelor, taxelor si contributiilor de asigurari sociale de stat catre bugetul general consolidat, certificat de atestare fiscala privind impozitele si taxele locale, care sa ateste lipsa datoriilor restante la momentul prezentarii acestora,
(b) Cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau al celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv,
(c) Certificat de cazier fiscal eliberat de Agentia Nationala de Administrare Fiscala,
(d) Dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 179 alin. (2), art. 180 alin. (2), art. 184 din Legea 99/2016 privind achizitiile sectoriale,
(e) Alte documente edificatoare, dupa caz.
Evitarea conflictului de interese.
Condiție de calificare: Declaraţie privind neîncadrarea în situaţiile prevăzute la art. 73 din Legea privind achizitiile sectoriale nr. 99/2016.
Modalitatea de indeplinire (cerinte obligatorii): se va completa DUAE de catre fiecare ofertant/ofertant asociat/tert sustinator/subcontractant participanti la procedura de atribuire, cu informatiile aferente situatiei lor.
Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea entitatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul 1 in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Daca acest lucru este necesar pentru a asigura desfasurarea corespunzatoare a procedurii, conform art. 205 alin. (1) din Legea nr. 99/2016, entitatea contractanta poate solicita candidatilor/ofertantilor sa depuna toate sau o parte dintre documentele justificative, ca dovada a informatiilor cuprinse in DUAE, in orice moment pe durata desfasurarii unei proceduri de atribuire. Termenul pe care il acorda entitatea contractanta, in acest caz, ramane la nivelul de decizie al comi... detalii pe www.e-licitatie.ro

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Cerinta nr. 1: Cifra de afaceri (obligatorie) 1.1. Entitatea contractanta, potrivit art. 188 alin. (2) lit. a) din Legea nr. 99/2016, solicita cifra de afaceri anuala pentru anul 2017 sa fie de minim 700 000 RON.

Se va completa DUAE. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea enitatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul 1 in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Daca acest lucru este necesar pentru a asigura desfasurarea corespunzatoare a procedurii, conform art. 205 alin. (1) din Legea nr. 99/2016, entitatea contractanta poate solicita candidatilor/ofertantilor sa depuna toate sau o parte dintre documentele justificative, ca dovada a informatiilor cuprinse in DUAE, in orice moment pe durata desfasurarii unei proceduri de atribuire. Termenul pe care il acorda entitatea contractanta, in acest caz, ramane la nivelul de decizie al comisiei de evaluare, legislatia achizitiilor sectoriale neavand vreo prevedere in acest sens. Operatorul economic va prezenta, conform art. 190 din Legea 99/2016, documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin DUAE: bilantul contabil inregistrat la ANAF, inclusiv contul de profit si pierdere sau balante de verificare sau orice alte documente echivalente prin care se poate demonstra situatia economica si financiara. Se vor depune, odata cu DUAE, daca este cazul: angajamentul tertului sustinator, acordul de asociere si acordul de subcontractare, conform Notificarii ANAP nr. 256/8.12.2016. Nedepunerea acestora odata cu DUAE constituie temei pentru solicitarea de clarificari pentru eventualele inadvertente de forma ale informatiilor cuprinse în sectiunile DUAE, atât ale ofertantului, cât si ale subcontractantului/tertului sustinator, acest lucru fiind necesar pentru a asigura desfasurarea corespunzatoare a procedurii de atribuire.
Nota 1: In cazul in care ofertantul isi demonstreaza situatia economica si financiara invocand si sustinerea acordata de catre o alta persoana, atunci acesta are obligatia de a dovedi sustinerea de care beneficiaza, prin prezentarea unui angajament ferm al persoanei respective, prin care confirma ca va pune la dispozitia operatorului economic (a) resurselor financiare invocate. De asemenea, se vor prezenta documentele din partea tertului/tertilor sustinator/i, din care sa rezulte modul efectiv prin care tertul/tertii sustinator/i va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de sustinere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament.
Nota 2: Tertul sustinator va prezenta declaratie de neincadrare in cadrul art. 73 din Legea nr. 99/2016; în situatiile prevazute la art. 177 alin. (1) si (2), art. 178, art. 180 din Legea nr. 99/2016. In situatia in care sustinerea unui tert vizeaza resurse netransferabile, angajamentul ferm prezentat de catre ofertant trebuie sa garanteze entitatii contractante indeplinirea obligatiilor asumate prin acesta, in situatia in care contractantul intampina dificultati pe parcursul derularii contractului.
Nota 3: Daca un grup de operatori economici depun o oferta comuna, cerinta se demonstreaza prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Cerinta nr. 4 — Informatii privind asocierea (obligatorie) 1.1. Se vor prezenta informații referitoare la asocierea de operatori economici. Se solicita datele de identificare ale asocierii de operatori economici.
Cerinta nr. 2 — Informatii privind subcontractantii (obligatorie) 1.1. Se vor prezenta informații referitoare la lista cuprinzand subcontractantii, cu specializarea acestora (semnata si stampilata de catre ofertant, precum si de fiecare subcontractant in parte al acestuia). Se solicita datele de identificare ale subcontractantilor.
Cerinţa nr. 1 — Lista principalelor livrari de produse in ultimii 3 ani (obligatorie) 1.1. Entitatea contractanta, potrivit art. 191 si art. 192 lit. b) din Legea nr. 99/2016 solicita lista principalelor livrari de produse in ultimii 3 ani, cu indicarea valorilor, datelor si a beneficiarilor publici sau privati.
Cerinta nr. 3 — Informatii privind terții susținători (obligatorie) 1.1. Se vor prezenta informații referitoare la tertii sustinatori. Se solicita datele de identificare ale tertilor sustinatori.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

1.1. In cazul in care ofertantul este o asociere de operatori economici, va incarca in SICAP DUAE distinct pentru fiecare membru al asocierii, Formularul 3 — Acordul de asociere, semnat cu semnatura electronica extinsa. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul 1 in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Daca acest lucru este necesar pentru a asigura desfasurarea corespunzatoare a procedurii, conform art. 205 alin. (1) din Legea nr. 99/2016, entitatea contractanta poate solicita candidatilor/ofertantilor sa depuna toate sau o parte dintre documentele justificative, ca dovada a informatiilor cuprinse in DUAE, in orice moment pe durata desfasurarii unei proceduri de atribuire. Termenul pe care il acorda entitatea contractanta, in acest caz, ramane la nivelul de decizie al comisiei de evaluare, legislatia achizitiilor sectoriale neavand vreo prevedere in acest sens.
Nota 1: Acordul de asociere se prezinta odata cu DUAE.
Nota 2: In cazul in care pentru indeplinirea contractului nu este necesara una dintre situatiile mai sus enumerate, operatorul economic va completa aceasta situatie la nivelul DUAE.
1.1. Se va completa DUAE. Acordul de subcontractare va fi depus in SICAP odata cu DUAE. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea entitatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul 1 in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Daca acest lucru este necesar pentru a asigura desfasurarea corespunzatoare a procedurii, conform art. 205 alin. (1) din Legea nr. 99/2016, entitatea contractanta poate solicita candidatilor/ofertantilor sa depuna toate sau o parte dintre documentele justificative, ca dovada a informatiilor cuprinse in DUAE, in orice moment pe durata desfasurarii unei proceduri de atribuire. Termenul pe care il acorda entitatea contractanta, in acest caz, ramane la nivelul de decizie al comisiei de evaluare, legislatia achizitiilor sectoriale neavand vreo prevedere in acest sens.
Nota 1: Fiecare subcontractant va completa DUAE separat, care să cuprindă informațiile solicitate in formular.
Nota 2: In cazul subcontractarii, ofertantul trebuie sa prezinte Acordul de subcontractare, in care se vor preciza datele de identificare ale partilor, valoarea si partile din contract subcontractate, dupa caz, precum și denumirea produselor ce vor fi furnizate de acesta, precum si procentul de subcontractare.
Nota 3: Contractantul nu poate subcontracta si nici nu poate permite prezenta unui tert pe perioada furnizarii produselor fara acordul scris al entitatii contractante.
Nota 4: Solicitarea pentru acceptarea unui subcontractant trebuie sa fie transmisa entitatii contractante inainte de data programata pentru furnizarea produselor de catre subcontractant. Solicitarea trebuie transmisa entitatii contractante impreuna cu: documentele care descriu activitatile/produsele subcontractante, calendarul/graficul de furnizare si valoarea acestora; documentele care demonstreaza capacitatea tehnica si profesionala a subcontractantului de a furniza produsele subcontractate, in conformitate cu cerintele entitatii contractante; documentele care atesta numarul personalului subcontractantului si pregatirea profesionala a acestuia.
Nota 5: Entitatea contractanta poate refuza acceptarea subcontractantului daca documentele si informatiile prezentate sunt incomplete sau necorespunzatoare cu activitatile/produsele ce urmeaza a fi subcontractate.
Nota 6: In cazul in care se accepta un subcontractant, ofertantul este responsabil pentru toate obligatiile sale contractuale si este singurul responsabil de executarea corespunzatoare a contractului si ramane singurul raspunzator in fata entitatii contractante.
Nota 7: In cazul in care pentru indeplinirea contractului nu este necesara una dintre situatiile mai sus enumerate, operatorul economic va completa aceasta situatie la nivelul DUAE.
1.1. Se va completa DUAE. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea entitatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul 1 in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Daca acest lucru este necesar pentru a asigura desfasurarea corespunzatoare a procedurii, conform art. 205 alin. (1) din Legea nr. 99/2016, entitatea contractanta poate solicita candidatilor/ofertantilor sa depuna toate sau o parte dintre documentele justificative, ca dovada a informatiilor cuprinse in DUAE, in orice moment pe durata desfasurarii unei proceduri de atribuire. Termenul pe care il acorda entitatea contractanta, in acest caz, ramane la nivelul de decizie al comisiei de evaluare, legislatia achizitiilor sectoriale neavand vreo prevedere in acest sens. Operatorul economic va prezenta documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin DUAE: furnizarea de produse se confirma prin prezentarea unor certificate/documente emise sau contrasemnate de o autoritate ori de catre clientul beneficiar. In cazul in care beneficiarul este un client privat si, din motive obiective, operatorul economic nu are posibilitatea obtinerii unei certificari/confirmari din partea acestuia, demonstrarea livrarilor de produse se realizeaza printr-o declaratie a operatorului economic.
Nota 1: De asemenea, se vor prezenta informatii privind partea din contractul sectorial pe care ofertantul are eventual, intentia sa o subcontracteze.
Nota 2: Echivalentul în altă valută a valorii exprimate în RON se va determina corespunzator cursului RON/altă valută mediu comunicat de Banca Naţională a României pentru anul respectiv.
Nota 3: In conformitate cu art. 199 din Legea 99/2016, in cazul in care mai multi operatori economici participa in comun la procedura de atribuire, indeplinirea criteriilor privind capacitatea tehnica si profesionala se demonstreaza prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului.
1.1. Se va completa DUAE. Angajamentul de sustinere al tertului, impreuna cu documentele anexe ale angajamentului vor fi depuse in SICAP, odata cu DUAE. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea entitatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul 1 in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Daca acest lucru este necesar pentru a asigura desfasurarea corespunzatoare a procedurii, conform art. 205 alin. (1) din Legea nr. 99/2016, entitatea contractanta poate solicita candidatilor/ofertantilor sa depuna toate sau o parte dintre documentele justificative, ca dovada a informatiilor cuprinse in DUAE, in orice moment pe durata desfasurarii unei proceduri de atribuire. Termenul pe care il acorda entitatea contractanta, in acest caz, ramane la nivelul de decizie al comisiei de evaluare, legislatia achizitiilor sectoriale neavand vreo prevedere in acest sens.
Nota 1: Fiecare terț susținător va completa DUAE separat, care să cuprindă informațiile solicitate in formular.
Nota 2: In cazul tertilor sustinatori, se va prezenta angajamentul de sustinere si documentele din care sa rezulte modul efectiv de indeplinire al propriului angajament de sustinere ce se constituie ca anexe la angajament.
Nota 3: In cazul in care sustinerea tertului/tertilor vizeaza resurse netransferabile, angajamentul va cuprinde clauze care sa asigure entitatea contractanta de îndeplinirea obligatiilor asumate de tertul sustinator prin acesta, in situatia in care contractantul intampina dificultati pe parcursul derularii contractului.
Nota 4: Angajamentul ferm incheiat intre contractor si tertul sustinator va contine clauze care sa garanteze entitatii contractante materializarea aspectelor care fac obiectul angajamentului ferm, in situatia in care contractantul intampina dificultati pe parcursul executarii contractului.
Nota 5: In cazul in care pentru indeplinirea contractului nu este necesara una dintre situatiile mai sus enumerate, operatorul economic va completa aceasta situatie la nivelul DUAE.

Depozite și garanții solicitate

Cuantumul garantiei de participare este 31 400 RON, conform art. 41 alin. (3) din H.G. 394/2016. Perioada de valabilitate a garantiei de participare este de 90 de zile de la data limita de primire a ofertei. Garantia de participare se constituie prin virament bancar sau printr-un instrument de garantare emis de o institutie de credit din Romania sau din alt stat sau de o societate de asigurari si se transmite in SICAP impreuna cu oferta si celelalte documente ale acesteia, cel mai tarziu la data si ora-limita de depunere a ofertelor, conform art. 42 alin. (1), (2), (3), (4) din H.G. 394/2016. Conturi bancare ale entitatii contractante: RO12BTRL01301202919844XXRON/RO58BTRL01304202919844XXEURO, deschise la BT Cluj. Daca garantia se constituie prin scrisoare de garantie de participare, se va prezenta Formularul 1. Daca scrisoarea de garantie de participare este emisa de o societate de asigurari, se prezinta polita de asigurare conform Formularului 1, fara nicio alta conditie suplimentara. Se vor avea in vedere art. 138 alin. (3), art. 43 alin. (1), art. 44 din H.G. 394/2016. Se va respecta Anexa nr. 1. În cazul depunerii de oferte în asociere, garantía se constituie în numele asocierii, cu mentiunea ca acopera în mod solidar toti membrii grupului de operatori economici. Garantia emisa în alta limba decât romana va fi prezentata in SICAP însotita de traducere autorizata în limba romana.
Cuantumul garantiei de buna executie este stabilit in conformitate cu art. 45 alin. (4) din H.G. 394/2016 si este de 10 % din valoarea fara TVA a contractului si se constituie conform art. 46 din H.G. 394/2016 — virament bancar sau printr-un instrument de garantare emis de o institutie de credit din Romania sau din alt stat sau de o societate de asigurari, care devine anexa la contract. De asemenea, garantia de buna executie se poate constitui si prin retineri succesive din sumele datorate pentru facturi partiale.
In cazul in care garantia va fi constituita prin scrisoare de garantie de buna executie, aceasta se va prezenta in original, in cuantumul si in perioada convenita a contractului si in conformitate cu Formularul 2. Daca scrisoarea de garantie bancara de buna executie este emisa de catre o societate de asigurari, atunci ofertantul va prezenta si polita de asigurare. Scrisoarea de garantie de buna executie in alta limba decat romana va fi prezentata in original, insotita de traducerea autorizata in limba romana. Se vor respecta prevederile Anexei nr. 2.

1) In cazul in care doua sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, potrivit art. 145 alin. (3) din H.G. 394/2016, departajarea se va face avand in vedere punctajul obtinut la factorii de evaluare, in ordinea descrescatoare a ponderilor acestora. Daca egalitatea se mentine, entitatea contractanta solicita noi propuneri financiare, iar oferta castigatoare va fi desemnata cea cu propunerea financiara cea mai mica;
2) In cazul in care operatorul economic demonstreaza indeplinirea criteriilor referitoare la situatia personala a ofertantului, capacitatea de exercitare a activitatii profesionale si capacitatea tehnica si profesionala invocand sustinerea unui tert sau in cazul in care operatorul economic intentioneaza sa subcontracteze o parte/parti din contract, DUAE include si informatiile cu privire la subcontractanti sau la tertii care asigura sustinerea;
3) Operatorul economic va preciza lista documentelor din oferta care sunt confidentiale, protejate de un drept de proprietate intelectuala sau secret comercial. Lipsa acestei liste presupune ca documentele nu sunt confidentiale;
4) Specificatiile tehnice care indica o anumita origine, sursa, productie, un procedeu special, o marca de fabrica sau de comert, un brevet de inventie, o licenta de fabricatie sunt mentionate doar pentru identificarea cu usurinta a tipului de produs/serviciu/lucrare si nu au ca efect favorizarea sau eliminarea anumitor operatori economici sau a anumitor produse/servicii/lucrari, aceste specificatii vor fi considerate ca avand mentiunea de „sau echivalent”;
5) Pentru completarea formularului electronic DUAE, operatorii economici vor accesa urmatoarea adresa: https://ec.europa.eu/growth/tools-databases/espd/filter — conform prevederilor art. 22 alin. (6) din H.G. nr. 394/2016.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Persoana vatamata poate sesiza C.N.S.C. în vederea anularii actului si/sau recunoasterii dreptului pretins ori a interesului legitim, în conditiile de la art. 8 din Legea 101/2016.