Implementarea Planului de Evaluare a Programului Operațional Capital Uman 2014–2020. Evaluarea intervențiilor în domeniul ocupării forței de muncă | Ministerul Dezvoltarii Regionale, Administratiei Publice si Fondurilor Europene

Data	Document
2018-02-08	Anunţ de participare
2018-02-13	Informaţii suplimentare
2018-02-15	Informaţii suplimentare
2018-02-21	Informaţii suplimentare
2018-02-28	Informaţii suplimentare
2018-03-15	Informaţii suplimentare
2018-03-16	Informaţii suplimentare
2018-03-19	Informaţii suplimentare
2018-03-26	Informaţii suplimentare
2018-04-05	Informaţii suplimentare
2018-04-12	Informaţii suplimentare
2018-04-18	Informaţii suplimentare
2018-04-20	Informaţii suplimentare
2018-04-27	Informaţii suplimentare

Anunţ de participare (2018-02-08)
Obiect
Domeniul de aplicare al achiziției
Titlu: Servicii de cercetare socială
Cantitate sau domeniu:

Prestarea serviciilor aferente contractului de achizitie publica avand ca obiect „Implementarea Planului de Evaluare a Programului Operational Capital Uman 2014–2020. Evaluarea interventiilor in domeniul ocuparii fortei de munca”.4 830 180,00

Valoarea totală a achiziției: 4 830 180,00 💰
Metadate ale anunțului
Limba originală: română 🗣️
Tip de document: Anunţ de participare
Natura contractului: Servicii
Reglementare: Uniunea Europeană
Vocabular comun privind achizițiile publice (CPV)
Cod: Servicii de cercetare socială 📦

Procedura
Tip de procedură: licitaţie deschisă
Tip de ofertă: Nu se specifică
Criterii de atribuire
Oferta cea mai avantajoasă din punct de vedere economic

Autoritatea contractantă
Identitate
Țara: România 🇷🇴
Tip de autoritate contractantă: Minister sau orice altă autoritate naţională sau federală
Numele autorității contractante: Ministerul Dezvoltării Regionale, Administrației Publice și Fondurilor Europene
Adresa poștală: Bulevardul Libertății nr. 16, Latura Nord, sector 5
Cod poștal: 050706
Orașul poștal: Bucureşti
Contact
Adresă internet: http://www.mdrap.ro 🌏
E-mail: laura.puscasu@fonduri-ue.ro 📧
Telefon: +40 372111555 📞
Fax: +40 372111445 📠

Referință
Date
Data trimiterii: 2018-02-08 📅
Termen-limită de depunere: 2018-03-19 📅
Data publicării: 2018-02-13 📅
Identificatori
Numărul anunțului: 2018/S 030-066596
Număr JO-S: 30
Informații suplimentare

Modalitatea de departajare a ofertelor cu acelasi pret se va realiza tot in format electronic, prin transmiterea unei solicitari de reofertare la sectiunea „Intrebari” din partea autoritatii contractante, la care operatorii economici vor transmite raspunsul lor online (in SEAP). Pentru indeplinirea cerintelor de calificare, operatorii economici vor depune in SEAP DUAE, urmand ca autoritatea contractanta sa solicite documentele de calificare ofertantului clasat pe primul loc in urma aplicarii criteriului de atribuire sau oricand in perioada de derulare a procedurii potrivit prevederilor art. 196 alin. 1 din Legea 98/2016. Avand in vedere ca DUAE este in format xml, link-ul potrivit caruia operatorii economici vor incarca DUAE — Documentul Unic de Achizitie European, poate fi accesat la adresa: https://ec.europa.eu/growth/tools-databases/espd/filter

Obiect
Domeniul de aplicare al achiziției
Scurtă descriere:

Implementarea Planului de Evaluare a Programului Operațional Capital Uman 2014–2020.Evaluarea intervențiilor în domeniul ocupării forței de muncă. Raspunsul autoritatii contractante la solicitarile de clarificari va fi transmis in termen de 10 zile inainte de data limita de depunere a ofertelor.

Cantitate sau domeniu:

Prestarea serviciilor aferente contractului de achizitie publica avand ca obiect „Implementarea Planului de Evaluare a Programului Operational Capital Uman 2014–2020. Evaluarea interventiilor in domeniul ocuparii fortei de munca”.

Durata: 68 luni
Denumirea proiectului sau a programului finanțat de UE:

Fonduri externe nerambursabile — asistenta tehnica in cadrul Programului Operational Capital Uman.

Locul de desfășurare
Locul principal sau locul de desfășurare: România.

Informații juridice, economice, financiare și tehnice
Condiții de participare
Capacitatea de exercitare a activității profesionale:

1) Ofertantii, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 164, 165 si 167 din Legea nr. 98/2016.

Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei: se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc.

Aceste documente pot fi:

— certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) la momentul prezentarii,

— cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv,

— dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2) si art. 171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice,

— alte documente edificatoare, dupa caz;

2) Ofertantii, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 58–63 din Legea nr. 98/2016.

Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei: se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de ofertantul clasat pe primul loc.

— Declaratie pe propria raspundere a ofertantului/subcontractantului/tertului sustinator privind evitarea conflictului de interese, conform formularului pus la dispozitie de catre autoritatea contractanta. Formularul se va prezenta odata cu DUAE.

Persoanele din cadrul Ministerului Dezvoltarii Regionale, Administratiei Publice si Fondurilor Europene la care se raporteaza respectarea prevederilor art. 60 din Legea 98/2016 pentru prezenta procedura, sunt urmatoarele:

1) Stanescu Paul — Viceprim-ministru, ministru;

2) Nica Marius — Ministru delegat;

3) Caraman Sirma — Secretar de stat;

4) Chirila Virgil Alin — Secretar de stat;

5) Gâdea Adrian Ionut — Secretar de stat;

6) Rosca Ciprian-Lucian — Secretar de stat;

7) Toader Mihaela Virginia — Secretar de stat;

8) Tudose Nicolae — Secretar de stat,

9) Paxino Octav Dan — Secretar de stat,

10) Udroiu Adriana Mihaela — Subsecretar de stat,

11) Stoica Marcel-Alexandru — Subsecretar de stat,

12) Gheorghiu Angel — Subsecretar de stat;

13) Stoian Ionela — Secretar general;

14) Coporan Iuliana-Camelia — Secretar General Adjunct;

15) Dinca Mihaela — Secretar General Adjunct;

16) Rusnac Melania — Director general, Directia generala management financiar, resurse umane si administrativ;

17) Voinea Mihaela — Director general, Directia generala achizitii;

18) Preoteasa Teodora — Director general, Directia generala programare, SMIS, coordonare sistem si evaluare programe europene;

19) Friptu Gabriel Laurentiu — Director general adjunct, Directia generala programare, SMIS, coordonare sistem si evaluare programe europene;

20) Ciocanel Florentina — Director general adjunct, Directia generala programare, SMIS, coordonare sistem si evaluare programe europene;

21) Ciocoiu Ioana Maria — Director, Directia de analiza si programare, Directia generala programare, SMIS, coordonare sistem si evaluare programe europene;

22) Margarit Adrian-Eugen — sef serviciu, Serviciul programe CEE si asistenta IFI, Directia de analiza si programare, Directia generala programare, SMIS, coordonare sistem si evaluare programe europene;

23) Preoteasa Teodora Elena — Director, Directia coordonare sistem si monitorizare, Directia generala programare, SMIS, coordonare sistem si evaluare programe europene;

24) Chirila Ligia Alexandra — sef serviciu, Serviciul coordonare sistem, Directia coordonare sistem si monitorizare, Directia generala programare, SMIS, coordonare sistem si evaluare programe europene;

25) Nanis Daniela Beatrice — sef birou, Biroul coordonare metodologica achizitii publice, Directia coordonare sistem si monitorizare, Directia generala programare, SMIS, coordonare sistem si evaluare programe europene;

26) Raducan Mihaela — sef serviciu, Serviciul monitorizare programe, Directia coordonare sistem si monitorizare, Directia generala programare, SMIS, coordonare sistem si evaluare programe europene;

27) Coman Claudia Viorela — sef birou, Biroul raportari financiare, Serviciul monitorizare programe, Directia coordonare sistem si monitorizare, Directia generala programare, SMIS, coordonare sistem si evaluare programe europene;

28) Vladescu Georgeta Angelica — sef birou, Serviciul evaluare programe, Directia de analiza si programare, Directia generala programare, SMIS, coordonare sistem si ealuare programe europene;

29) Magdalina Claudia — Sef birou, Biroul evaluare programe, Serviciul evaluare programe, Directia generala programare, SMIS, coordonare sistem si evaluare programe europene;

30) Lengyel Izabella Erika — sef birou, Biroul evaluare POR, Serviciul evaluare programe, Directia generala programare, SMIS, coordonare sistem si evaluare programe europene;

31) Grigore Eugen Viorel — sef serviciu, Serviciul coordonare SMIS, Directia generala programare, SMIS, coordonare sistem si evaluare programe europene;

32) Iordanescu Corina Elena — sef serviciu, Serviciul unitatea pentru politici europene si de coeziune sociala, Directia generala programare, SMIS, coordonare sistem si evaluare programe europene;

33) Dinut Liliana Daniela — Directia Generala Achizitii, consilier evaluare-examinare, responsabil achizitie. Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii, iar operatorii economici straini trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta, din care sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii.

Obiectul contractului trebuie sa aiba corespondent in codul CAEN din certificatul constatator emis de ONRC. Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei: se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificat constatator emis de ONRC sau, in cazul ofertantilor straini, documente echivalente emise in tara de rezidenta, urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc.

Situația economică și financiară:

Cifra de afaceri a ofertantului (operator economic sau membrii grupului de operatori economici împreuna) pe ultimul exercitiu financiar încheiat (2016) trebuie sa fie de cel putin 1 690 563 RON, fara TVA. În cazul organizatiilor non-profit (ex. universitati, institute de cercetare, ONG-uri etc.) prin cifra de afaceri se înteleg veniturile totale.

Nivel(uri) minim(e) al(e) standardelor:

Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei: se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor.

Pentru calculul echivalentei din alte monede, se va aplica cursul mediu anual comunicat de BNR, pentru anul respectiv (anul 2016 – 1 EUR = 4,4908 RON, 1 USD = 4,0592 RON).

Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc. Aceste documente pot fi: prezentarea bilantului/extrase din bilant/rapoarte de audit sau orice alte documente în sustinerea cifrei de afaceri situatiilor financiare (2016), în cazul în care publicarea situatiilor financiare este prevazuta de legislatia tarii în care este stabilit operatorul economic.

Capacitatea tehnică și profesională:

Ofertantul (operator economic sau membrii asocierii împreuna) a prestat, în ultimii 3 ani împliniti pâna la data limita de depunere a ofertelor, cel putin 1 contract în care s-au realizat studii detaliate, pe baza unor metodologii de cercetare recunoscute, pentru a aprecia obiectiv, în functie de anumite criterii, valoarea unei interventii publice (program, plan, politica publica, strategie).

Nu se va lua in considerare evaluarea de proiecte. Recunoasterea metodologiilor este realizata în publicatii de specialitate cum ar fi/fara a se limita la:

(a) EVALSED — The resource for the evaluation of Socio-Economic Development — Evaluation guide,

(b) American Journal of Evaluation,

(c) Evaluation and Program Planning,

(d) New Directions for Evaluation (NDE),

(e) Evaluation Review: A Journal of Applied Social Research,

(f) Evaluation: The International Journal of Theory, Research and Practice,

(g) Evidence & Policy: A Journal of Research, Debate and Practice s.a.

Experienta în evaluarea proiectelor nu este relevanta, întrucât anvergura si complexitatea acesteia este mai limitata decât în cazul evaluarii celorlalte tipuri de interventii (politica, program, strategie). Efectele programelor/strategiilor/politicilor sunt generate de actiunea combinata a mai multor proiecte, precum si de alti factori. Prin urmare, evaluarile de proiect au o complexitate mai scazuta decât obiectul contractului de fata.

Nivel(uri) minim(e) al(e) standardelor:

Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Pentru calculul pretului contractelor exprimate în alta moneda decât RON se va folosi cursul stabilit de catre parti în respectivele contracte (daca este cazul) sau, în absenta acestuia, cursul mediu comunicat de catre Banca Nationala a României pentru anii în care au fost derulate contractele în cauza, respectiv:

— pentru anul 2014 – 1 EUR = 4,4446 RON, 1 USD = 3,3492 RON,

— pentru anul 2015 – 1 EUR = 4,4450 RON, 1 USD = 4,0057 RON,

— pentru anul 2016 – 1 EUR = 4,4908 RON, 1 USD = 4,0592 RON.

Documente solicitate in sustinerea DUAE: certificate/documente/copii ale elementelor relevante din contracte/recomandari emise sau contrasemnate de beneficiari, datate, semnate si parafate de emitent, care vor contine obligatoriu date referitoare la:

(a) beneficiarul contractului,

(b) serviciile prestate de catre ofertant in cadrul contractului,

(c) participarea ca ofertant unic sau in asociere,

(d) procentul de participare al ofertantului la indeplinirea obligatiilor contractuale etc.

Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul 1 in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.

Executarea contractului
Depozite și garanții solicitate:

Garantia de participare, in cuantum de 48 300 RON, se constituie printr-un instrument de garantare emis in conditiile legii (virament bancar in contul RO03TREZ7005005XXX004475/instrument de garantare emis de o societate bancara sau de o societate de asigurari care nu se afla in situatii speciale privind autorizarea ori supravegherea — se va depune si dovada plata politei de asigurare).

Perioada de valabilitate a garantiei de participare este de 120 de zile de la data limita de depunere a ofertelor. Garantia de buna executie este in cuantum de 10 % din valoarea contractului fara TVA.

Modul de constituire a garantiei de buna executie — conform prevederilor art. 40 alin. (1) din HG nr. 395/2016: se constituie prin virament bancar sau printr-un instrument de garantare emis in conditiile legii de o societate bancara ori de o societate de asigurari — care se va constitui in termen de 5 zile lucratoare de la data semnarii contractului, conform art. 39 alin. (3) din HG nr. 395/2016. Perioada de valabilitate a garantiei de buna executie va fi egala cu durata contractului, la care se adauga 3 luni.

Principalele condiții de finanțare și modalități de plată și/sau trimitere la dispozițiile relevante care le reglementează:

Fonduri externe nerambursabile — asistenta tehnica in cadrul programului operational capital uman.

Forma juridică pe care trebuie să o adopte grupul de operatori economici căruia urmează să i se atribuie contractul:

1) Asociere conform art. 53 din Legea privind achizitiile publice nr. 98/2016;

2) Asociere conform art. 66 din Legea privind achizitiile sectoriale nr. 99/2016;

3) Asociere conform art. 39 din Legea privind concesiunile de lucrari si concesiunile de servicii nr. 100/2016.

Procedura
Perioadă de valabilitate a ofertei: 120 zile
Data deschiderii ofertelor: 2018-07-16 📅
Locul deschiderii: In SEAP.
Locul: In SEAP.
Criterii de atribuire
Criteriul: 1. Prețul ofertei (30)
2. Calitatea abordării metodologiei de evaluare (35)
3. Organizarea experților și calitatea expertizei oferite (35)
Limbi
Limbă: română 🗣️

Autoritatea contractantă
Contact
Punct de contact: laura.puscasu@fonduri-ue.ro, liliana.dinut@mdrap.ro
mihaela.voinea@mdrap.ro
Adresă internet: www.mdrap.ro 🌏
Adresa profilului de cumpărător: www.e-licitatie.ro 🌏
E-mail: liliana.dinut@mdrap.ro 📧

Referință
Informații suplimentare

Modalitatea de departajare a ofertelor cu acelasi pret se va realiza tot in format electronic, prin transmiterea unei solicitari de reofertare la sectiunea „Intrebari” din partea autoritatii contractante, la care operatorii economici vor transmite raspunsul lor online (in SEAP).

Pentru indeplinirea cerintelor de calificare, operatorii economici vor depune in SEAP DUAE, urmand ca autoritatea contractanta sa solicite documentele de calificare ofertantului clasat pe primul loc in urma aplicarii criteriului de atribuire sau oricand in perioada de derulare a procedurii potrivit prevederilor art. 196 alin. 1 din Legea 98/2016.

Avand in vedere ca DUAE este in format xml, link-ul potrivit caruia operatorii economici vor incarca DUAE — Documentul Unic de Achizitie European, poate fi accesat la adresa:

https://ec.europa.eu/growth/tools-databases/espd/filter

Informații complementare
Revizuirea organismului
Nume: Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor
Adresa poștală: Str. Stavropoleos nr. 6, sector 3
Orașul poștal: București
Cod poștal: 030084
Țara: România 🇷🇴
E-mail: office@cnsc.ro 📧
Telefon: +40 213104641 📞
Adresă internet: http://www.cnsc.ro 🌏
Fax: +40 213104642 / +40 218900745 📠
Informații privind termenele de introducere a căilor de atac: Conform art. 6 si art. 8 din Legea nr. 101/2016.
Serviciul de la care se pot obține informații privind procedura de reexaminare
Nume: Ministerul Dezvoltării Regionale, Administrației Publice și Fondurilor Europene
Adresa poștală: Bulevardul Libertății nr. 17
Cod poștal: 050706
Telefon: +40 372111485 📞
Fax: +40 372111445 📠
Sursa: OJS 2018/S 030-066596 (2018-02-08)

Informaţii suplimentare (2018-02-13)
Obiect
Metadate ale anunțului
Tip de document: Informaţii suplimentare

Referință
Date
Data trimiterii: 2018-02-13 📅
Termen-limită de depunere: 2018-03-27 📅
Data publicării: 2018-02-16 📅
Identificatori
Numărul anunțului: 2018/S 033-072987
Se referă la anunț: 2018/S 030-066596
Număr JO-S: 33
Sursa: OJS 2018/S 033-072987 (2018-02-13)

Informaţii suplimentare (2018-02-15)
Referință
Date
Data trimiterii: 2018-02-15 📅
Data publicării: 2018-02-20 📅
Identificatori
Numărul anunțului: 2018/S 035-077502
Număr JO-S: 35
Sursa: OJS 2018/S 035-077502 (2018-02-15)

Informaţii suplimentare (2018-02-21)
Referință
Date
Data trimiterii: 2018-02-21 📅
Data publicării: 2018-02-24 📅
Identificatori
Numărul anunțului: 2018/S 039-086262
Număr JO-S: 39
Sursa: OJS 2018/S 039-086262 (2018-02-21)

Informaţii suplimentare (2018-02-28)
Referință
Date
Data trimiterii: 2018-02-28 📅
Data publicării: 2018-03-03 📅
Identificatori
Numărul anunțului: 2018/S 044-097197
Număr JO-S: 44
Sursa: OJS 2018/S 044-097197 (2018-02-28)

Informaţii suplimentare (2018-03-15)
Referință
Date
Data trimiterii: 2018-03-15 📅
Data publicării: 2018-03-20 📅
Identificatori
Numărul anunțului: 2018/S 055-122888
Număr JO-S: 55
Sursa: OJS 2018/S 055-122888 (2018-03-15)

Informaţii suplimentare (2018-03-16)
Referință
Date
Data trimiterii: 2018-03-16 📅
Termen-limită de depunere: 2018-04-17 📅
Data publicării: 2018-03-21 📅
Identificatori
Numărul anunțului: 2018/S 056-124949
Număr JO-S: 56
Sursa: OJS 2018/S 056-124949 (2018-03-16)

Informaţii suplimentare (2018-03-19)
Referință
Date
Data trimiterii: 2018-03-19 📅
Data publicării: 2018-03-23 📅
Identificatori
Numărul anunțului: 2018/S 058-129257
Număr JO-S: 58
Sursa: OJS 2018/S 058-129257 (2018-03-19)

Informaţii suplimentare (2018-03-26)
Referință
Date
Data trimiterii: 2018-03-26 📅
Data publicării: 2018-03-30 📅
Identificatori
Numărul anunțului: 2018/S 063-141279
Număr JO-S: 63
Sursa: OJS 2018/S 063-141279 (2018-03-26)

Informaţii suplimentare (2018-04-05)
Referință
Date
Data trimiterii: 2018-04-05 📅
Data publicării: 2018-04-10 📅
Identificatori
Numărul anunțului: 2018/S 069-154042
Număr JO-S: 69
Sursa: OJS 2018/S 069-154042 (2018-04-05)

Informaţii suplimentare (2018-04-12)
Referință
Date
Data trimiterii: 2018-04-12 📅
Termen-limită de depunere: 2018-04-26 📅
Data publicării: 2018-04-17 📅
Identificatori
Numărul anunțului: 2018/S 074-165852
Număr JO-S: 74
Sursa: OJS 2018/S 074-165852 (2018-04-12)

Informaţii suplimentare (2018-04-18)
Referință
Date
Data trimiterii: 2018-04-18 📅
Data publicării: 2018-04-21 📅
Identificatori
Numărul anunțului: 2018/S 078-175451
Număr JO-S: 78
Sursa: OJS 2018/S 078-175451 (2018-04-18)

Informaţii suplimentare (2018-04-20)
Referință
Date
Data trimiterii: 2018-04-20 📅
Termen-limită de depunere: 2018-05-03 📅
Data publicării: 2018-04-24 📅
Identificatori
Numărul anunțului: 2018/S 079-177876
Număr JO-S: 79
Sursa: OJS 2018/S 079-177876 (2018-04-20)

Informaţii suplimentare (2018-04-27)
Referință
Date
Data trimiterii: 2018-04-27 📅
Data publicării: 2018-05-02 📅
Identificatori
Numărul anunțului: 2018/S 084-190719
Număr JO-S: 84
Sursa: OJS 2018/S 084-190719 (2018-04-27)