Scări rulante, inclusiv proiectare și montaj

Scurtă descriere

Scări rulante, inclusiv proiectare și montaj.
Entitatea contractantă va răspunde la solicitările de clarificare în a 15-a zi și, respectiv, în a 10-a zi înainte de data limită de depunere a ofertelor.
Număr de zile până la care se pot solicita clarificări înainte de data limită de depunere a ofertelor: 18 zile.

Descrierea achiziției publice

Procurare și înlocuire a 4 scări rulante, inclusiv proiectare și montaj, din stațiile de metrou Basarab 1, Izvor și Timpuri Noi, respectiv demontare și montare copertine noi în stațiile Izvor și Timpuri Noi.

Criteriul de calitate (denumire)

Componenta tehnică: Pentru oferta admisibilă cu cea mai mare durată de garanție: 10 puncte. Pentru restul ofertelor admisibile, punctajul se va calcula utilizând algoritmul [...] detalii pe www.e-licitatie.ro

Criteriul de calitate (denumire)

Componenta tehnică: Punctajul pentru factorul de evaluare „Durata de livrare”, cu o valoare de 10 puncte din totalul de 100 de puncte și cu o pondere de 10 % din totalul [...] detalii pe www.e-licitatie.ro

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Cerința nr. 1 – Declarația privind neîncadrarea în prevederile art. 177, 178 alin. (1) și (2) și art. 180 din Legea nr. 99/2016. Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: se completeaza DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire, cu informațiile aferente situației acestora. Acest document va fi completat de fiecare ofertant/ofertant asociat/subcontractanți propuși/terț susținător.
La solicitarea entității contractante, documentele justificative care probează îndeplinirea de către operatorii economici a celor declarate în DUAE vor fi prezentate obligatoriu de către ofertantul clasat pe primul loc.
Documentele justificative pot fi:
— Certificate constatatoare privind lipsa datoriilor cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (bugetul local, bugetul de stat etc) la momentul prezentării,
— Cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere, de supraveghere al respectivului operator economic, a celor ce au putere de reprezentare, de decizie, de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv,
— După caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 179 alin. (2), art. 180 alin. (2), art. 184 din Legea nr. 99/2016 privind achizițiile publice,
— Alte documente edificatoare, după caz.
Atenționări speciale:
Nedepunerea DUAE odată cu oferta (inclusiv pentru asociat/subcontractant) atrage respingerea ofertei ca inacceptabilă.
Odată cu depunerea ofertei și a DUAE, ofertantul are obligația depunerii acordului de subcontractare și/sau a acordului de asociere.
Ofertanții persoane juridice străine vor prezenta orice documente edificatoare, eliberate de autorități competente din țara în care aceștia sunt rezidenți, prin care să dovedească îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor/taxelor/contribuțiilor către bugetul de stat și bugetul local, în conformitate cu legislația din țara de rezidență.
În cazul în care în țara de origine sau în țara în care este stabilit ofertantul nu se emit documente de natura celor prevăzute la primul alineat sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art. 177, 178, 180, se va accepta o declarație pe propria răspundere a ofertantului sau, în cazul în care în țara respectivă nu există prevederi legale privind declarația pe propria răspundere, o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens.
În cazul persoanelor juridice străine, documentele vor fi însoțite de o traducere autorizată a acestora în limba română.
Orice operator economic aflat în oricare dintre situațiile prevăzute la art. 177, 178, 180 din Legea nr. 99/2016, care atrag excluderea din procedura de atribuire poate furniza dovezi, în sensul prevederilor alin. (3) al art. 184 din Legea 99/2016, care să arate că măsurile luate de acesta sunt suficiente pentru a-și demonstra în concret credibilitatea prin raportare la motivele de excludere, cu aplicarea corespunzătoare a prevederilor alin. (4) și (5) ale aceluiași articol.
Ofertanții pot ridica certificatele și pot obține informații cu privire la impozite și taxe către bugetul de stat consolidat/bugetul local de la Agenția Națională de Administrare Fiscală – Direcția Generală a Finanțelor Publice și respectiv de la Primăriile de care aparțin.
Cerința nr. 2 – În scopul efectuării verificărilor prevăzute la art. 71, art. 72 și art. 73 din Legea nr. 99/2016 se va prezenta o declarație pe propria răspundere privind neîncadrarea în situațiile prevăzute la art. 73 litera d) și e) din Legea nr. 99/2016, conform modelului prezentat în secțiunea „Formulare”.
Declarația va fi completată și prezentată de fiecare ofertant/ofertant asociat/subcontractanți propusi [...] detalii pe www.e-licitatie.ro

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Informații privind subcontractanții Ofertanții vor prezenta, dacă este cazul o declarație cu precizarea părții/părților din contract pe care intenționeaza să o/le subcontracteze, cu nominalizarea fiecărui subcontractant, a părții/părților și valorii aferente acesteia/acestora, precum și acordul acestora.
Cerință minimă: Ofertanţii vor face dovada că au livrat în ultimii 3 ani echipamente similare celor care fac obiectul prezentei proceduri de achiziţie, incluzând montarea și punerea în funcțiune a acestora, în valoare de minim 2 000 000 RON. Documentele justificative pentru demonstarea îndeplinirii cerinței minime privind experiența similară: documente emise sau contrasemnate de beneficiarii menționați în DUAE din care să rezulte îndeplinirea cerinței minime privind livrarea (exemplu: recomandări/documente constatatoare/procese-verbale de recepție etc).
Capacitatea tehnică și profesională a unui ofertant sau a unui grup de ofertanți, poate fi susținută de o terță persoană, fizică sau juridică, indiferent de relațiile juridice existente intre aceasta și ofertant. În acest caz, ofertantul are obligația de a dovedi că a luat toate măsurile necesare pentru a avea acces în orice moment la resursele necesare, prezentând în acest sens un angajament ferm al terțului/terților susținător/susținători, în sensul art. 196 alin. (3) din Legea nr. 99/2016 și art. 56 din HG. nr. 394/2016. Angajamentul ferm prezentat de ofertant privind acordarea susținerii trebuie să precizeze modul efectiv prin care terțul/terții susținător/susținători va/vor asigura susținerea și se constituie ca instrument juridic care să asigure dreptul entității contractante de a solicita în mod legitim, îndeplinirea anumitor obligații de către persoana susținătoare, entitatea contractantă având posibilitatea de acțiune directă împotriva susținătorului în cazul în care se produc prejudicii ca urmare a nerespectării obligațiilor prevăzute în angajament. În conformitate cu prevederile art. 199 din Legea nr. 99/2016 răspunderea solidară a terțului/terților susținător/susținători pentru executarea contractului se va angaja sub condiția neîndeplinirii de către acesta/aceștia a obligațiilor de suținere asumate prin angajament. Persoana care asigură susținerea nu trebuie să se afle în situațiile prevăzute de art. 73 alin. (d), art. 177, art. 178 și art. 180 din Legea nr. 99/2016.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Dacă este aplicabil, ofertanţii includ informaţiile cu privire la subcontractanţi în DUAE. În cazul în care ofertantul utilizează capacităţile subcontractantului/subcontractanţilor pentru a îndeplini criteriile de calificare, se va prezenta câte un formular DUAE separat pentru fiecare dintre respectivii subcontractanţi, completat şi semnat în mod corespunzător de către fiecare dintre aceştia. Subcontractanţii precizează în DUAE informaţiile aferente criteriilor de calificare pe care le îndeplineşte menţionând numărul şi data contractului/acordului de subcontractare pentru partea propusă pentru subcontractare. Împreună cu DUAE va fi prezentat obligatoriu şi acordul/contractul de subcontractare. Dacă prin subcontractant nu se îndeplineşte o cerinţă de calificare, atunci acesta va prezenta DUAE doar în scopul demonstrării neîncadrării în motivele de excludere. Operatorul economic clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va face dovada îndeplinirii cerinţelor de calificare prin subcontractanţi prin prezentarea de documente justificative ale acestora, la solicitarea entităţii contractante. Entitatea contractantă poate respinge subcontractantul propus dacă acesta nu îndeplineşte cerinţele de calificare privind capacitatea sau se încadrează printre motivele de excludere şi solicită ofertantului o singură dată – înlocuirea acestuia şi prezentarea unui alt subcontractant.
Pentru îndeplinirea cerinței privind experiența similară, operatorii economici participanți vor completa DUAE cu următoarele informații: numărul și data contractului invocat drept experință similară, valoarea, beneficiarul, data și numărul documentului de recepție, precum și ponderea și/sau activitățile pentru care a fost responsabil. La solicitările entității contractante, documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE vor fi prezentate obligatoriu de către ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire. Ultimii 3 ani se raportează la termenul limită de depunere a ofertelor, precizat în anunțul de participare. Valorile vor fi exprimate în lei, la cursul leu/euro mediu comunicat de BNR pentru anul respectiv, după cum urmează: anul 2015: 1 EUR = 4,4450 RON; anul 2016: 1 EUR = 4,4908 RON; anul 2017: 1 EUR = 4,5682 RON. Pentru alte monede decât euro, mai întâi se face conversia la euro, utilizându-se cursurile medii pentru anii respectivi, comunicate de Banca Centrală Europeană (publicate pe site-ul http://ecb.europa.eu), apoi se va face conversia euro–RON, conform indicațiilor de mai sus. În cazul unei asocieri cerința minima trebuie îndeplinită în mod cumulativ.
Pentru îndeplinirea cerinței, operatorii economici participanți vor completa DUAE cu informațiile aferente situației acestora. Odată cu depunerea DUAE ofertanții vor prezenta angajamentul terțului susținător. Prin angajamentul ferm terțul/terții confirmă faptul că va/vor sprijini ofertantul în vederea îndeplinirii obligațiilor contractuale, fie prin precizarea modului în care va interveni concret, pentru a duce la îndeplinire respectivele activități pentru care a acordat susținerea, fie prin indicarea resurselor tehnice și profesionale pe care le va pune la dispoziție ofertantului (descriind modul concret în care va realiza acest lucru). Conform prevederilor art. 199 din Legea nr. 99/2016, prin angajamentul ferm, terţul/terţii se va/vor angaja că va/vor răspunde în mod solidar cu ofertantul pentru executarea contractului de achiziţie publică. Răspunderea solidară a terţului/terţilor susţinător /susţinători se va angaja sub condiţia neîndeplinirii de către acesta/aceştia a obligaţiilor de susţinere asumate prin angajament. Entitatea contractantă respinge terțul susținător propus dacă acesta nu îndeplinește cerințele de calificare privind capacitatea sau se încadrează printre motivele de excludere și solicită candidatului/ofertantului o singură dată – înlocuirea acestuia și prezentarea unui alt terț, cu respectarea principiului tratamentului egal. La solicitarea entităţii contractante, doar ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va prezenta documente justificative care probează îndeplinirea cerinţei privind capacitatea economică şi financiară.

Depozite și garanții solicitate

1) Cuantumul garanţiei de participare este: 36 000 RON;
2) Perioada de valabilitate a garanţiei pentru participare va fi cel puţin egală cu perioada de valabilitate a ofertei, respectiv 120 de zile de la data limită de primire a ofertelor;
3) Garanţia pentru participare se poate constitui prin virament bancar în contul RO87BPOS70402775727RON02 deschis la BANCPOST - PALAT CFR, sector 1 sau printr-un instrument de garantare emis de o instituție de credit din România sau din alt stat sau de o societate de asigurări, în condiţiile legii.
Acesta trebuie să prevadă în mod expres dreptul achizitorului de a reţine garanţia de participare atunci când ofertantul se află în oricare din următoarele situaţii:
(a) îşi retrage oferta în perioada de valabilitate a acesteia,
(b) oferta sa fiind stabilită câştigătoare, nu constituie garanţia de bună execuţie,
(c) oferta sa fiind stabilită câştigătoare, refuză să semneze contractul în perioada de valabilitate a ofertei;
4) Instrumentul de garantare trebuie să prevadă că plata garanţiei de participare se va executa necondiţionat, respectiv la prima cerere a beneficiarului, pe baza declaraţiei acestuia cu privire la culpa persoanei garantate;
5) Garanţia de participare trebuie să fie irevocabilă;
6) În cazul unei asocieri, instrumentul de garantare trebuie să nominalizeze toţi membrii asocierii;
7) Echivalenţa pentru o garanţie de participare depusă în altă valută se va face la cursul comunicat de BNR cu 5 zile anterior datei limită de depunere a ofertelor.
Dacă instrumentul de garantare este emis în altă limbă, acesta va fi însoţit de o traducere autorizată/legalizată în limba română.
1) Ofertantul invitat de către achizitor să încheie contractul are obligaţia de a constitui garanţia de bună execuţie a cărei valoare va fi de 7 % din preţul fără TVA al contractului în termen de 5 zile lucrătoare de la data semnării contractului;
2) Garanţia de bună execuţie a contractului se constituie în una din formele prevăzute la art. 46 din H.G. nr. 394/2016 cu modificările și completările ulterioare.

1) Ofertantul depune oferta elaborată în conformitate cu informaţiile şi cerinţele prevăzute în documentele achiziţiei, însoţită de garanţia de participare şi de documentele sau de documentul unic de achiziţie european. Entitatea contractantă acceptă la momentul depunerii ofertelor DUAE;
2) În cazul în care ofertantul intenţionează să subcontracteze o parte/părţi din contract, DUAE include şi informaţiile solicitate cu privire la subcontractanţi. Entitatea contractantă poate solicita ofertanţilor să depună toate sau o parte dintre documentele justificative ca dovadă a informaţiilor cuprinse în DUAE, în orice moment pe durata desfăşurării unei proceduri de atribuire, dacă acest lucru este necesar pentru a asigura desfăşurarea corespunzătoare a procedurii. Înainte de atribuirea contractului, entitatea contractantă solicită ofertantului clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire, să prezinte fără întârziere documente justificative actualizate prin care să demonstreze îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare, în conformitate cu informaţiile cuprinse în DUAE.
DUAE este ataşat la anunţul de participare împreună cu celelalte documente ale achiziţiei şi poate fi accesat în vederea completării de către operatorii economici interesaţi la următorul link: https://ec.europa.eu/growth/tools-databases/espd/filter;
3) În cazul în care, în urma evaluării ofertelor, 2 sau mai multe oferte se clasează pe locul 1, având același punctaj total, departajarea se va face având în vedere punctajul obținut la factorii de evaluare, în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situația în care egalitatea se menține, entitatea contractantă va solicita noi propuneri financiare și oferta câștigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică;
4) În cazul unei asocieri, oferta trebuie să cuprindă un acord preliminar de asociere. Prin acordul de asociere se va menţiona că toţi asociaţii îşi asumă răspunderea solidară pentru execuţia contractului, că liderul asocierii este împuternicit să se oblige şi să primească instrucţiuni de la şi în numele tuturor asociaţilor, individual şi colectiv, şi că liderul asocierii este responsabil pentru execuţia contractului, inclusiv plăţile. Înţelegerea trebuie să stipuleze, de asemenea, că toţi asociaţii sunt obligaţi să rămână în asociere pe întreaga durată a contractului. Ofertantul, în cazul în care este format dintr-o asociere la care participă mai mulţi operatori economici, va semna o declaraţie prin care se obligă că în cazul în care oferta comună este declarată câştigătoare va legaliza asocierea, iar contractul de asociere legalizat va fi prezentat achizitorului, în original, înainte de data semnării contractului. Modelul Acordului de asociere este prezentat în secţiunea „Formulare”;
5) Ofertantul nu are dreptul ca în cadrul aceleiaşi proceduri:
(a) Să depună două sau mai multe oferte individuale şi/sau comune sub sancţiunea excluderii din competiţie a tuturor ofertelor în cauză,
(b) Să depună ofertă individuală/comună şi să fie nominalizat ca subcontractant în cadrul unei alte oferte, sub sancţiunea excluderii ofertei individuale sau, după caz, a celei în care este ofertant asociat.
Solicitările de clarificări şi răspunsurile la acestea referitoare la prezenta documentaţie de atribuire, se vor adresa în mod exclusiv în SEAP/SICAP la secţiunea dedicată în acest sens din cadrul anunţului de participare. Entitatea contractantă urmând să nu dea curs solicitărilor adresate prin altă modalitate de comunicare decât cea stabilită prin documentaţia de atribuire. Prin urmare, pentru transmiterea solicitărilor de clarificări în legătură cu documentaţia de atribuire, operatorii economici trebuie să se înregistreze în SEAP/SICAP.
Solicitările de clarificări se vor transmite în termenul stabilit de entitatea contractantă conform prevederilor art. 172 din Legea nr. 99/2016. Entitatea contractantă va răspunde doar la solicitările de clarificări adresate până la termenul limită stabilit.

Având în vedere solicitarea unui operator economic cu privire la decalarea termenului pentru primirea ofertelor, pentru a asigura posibilitatea elaborării ofertelor în cele mai bune condiții, termenul limită pentru depunerea ofertelor se decalează pentru data de 10.10.2018, ora 15.00.