Servicii de mentenanță și activități auxiliare necesare autorizarii ISCIR a instalațiilor de ridicat, mecanismelor de ridicat, elementelor de legare, platformelor auto [...] detalii pe www.e-licitatie.ro

Titlu

Servicii de mentenanță și activități auxiliare necesare autorizarii ISCIR a instalațiilor de ridicat, mecanismelor de ridicat, elementelor de legare, platformelor auto [...] detalii pe www.e-licitatie.ro
10874881/2018/0725.02

Scurtă descriere

Obiectul achizitiei consta in prestarea de Servicii de mentenanta si activitati auxiliare necesare autorizarii ISCIR a instalatiilor de ridicat, mecanismelor de ridicat, elementelor de legare, platformelor autoridicatoare, stivuitoarelor si ascensoarelor de la C.N.E. Cernavoda, atat in timpul functionarii curente a C.N.E. Cernavoda, cat si in perioada opririlor planificate pe parcursul unei perioade contractuale de 48 de luni, in vederea functionarii centralei in conditii de siguranta si securitate nucleara.
Solicitarile de clarificari sau informatii suplimentare in legatura cu documentatia de atribuire vor fi transmise cu cel putin 15 zile inainte de data limita de depunere a ofertelor, iar raspunsul entitatii contractante la aceste solicitari va fi transmis cu 11 zile inainte de data limita de depunere a ofertelor, in conformitate cu art. 173 din Legea nr. 99/2016, cu modificarile ulterioare.

Descrierea achiziției publice

Conform Caietului de sarcini CS CR 26432, rev. 3.
Serviciile ce fac obiectul acestei achizitii constau in principal in:
(a) Servicii de reparare, montare, instalare, intretinere si revizie a instalatiilor de ridicat; activitati de intretinere, revizie si reparare a mecanismelor de ridicat, elementelor de legare, platformelor autoridicatoare, stivuitoarelor si ascensoarelor; activitati auxiliare in vederea pregatirii instalatiilor de ridicat, mecanismelor de ridicat, platformelor autoridicatoare, stivuitoarelor si ascensoarelor din C.N.E. Cernavoda pentru autorizarea/reautorizarea ISCIR,
(b) Servicii de proiectare necesare modernizarii instalatiilor de ridicat, mecanismelor de ridicat, elementelor de legare, platformelor autoridicatoare, stivuitoarelor si ascensoarelor de la C.N.E. Cernavoda,
(c) Activitati suport pentru prestarea serviciilor.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Cerinta nr. 1.
Operatorii economici care depun oferta in mod individual sau in asociere, subcontractantii sau tertii sustinatori nu trebuie sa se afle in niciuna dintre situatiile prevazute la art. 72 si 73 din Legea 99/2016.
Modalitatea de indeplinire:
Toti operatorii economici participanti la procedura (ofertanti, ofertanti asociati, terti sustinatori, subcontractanti declarati, dupa cum este cazul) vor completa si vor incarca in SEAP, semnat/semnate electronic, odata cu DUAE si Declaratia/declaratiile pe proprie raspundere privind neincadrarea in prevederile art. 72 si 73 din Legea nr. 99/2016 (Formularul III.2.1.1).
In conformitate cu prevederile art. 76 din Legea 99/2016, precizam ca persoanele cu functii de decizie din cadrul entitatii contractante sunt:
— Dan Bigu — Director C.N.E. Cernavoda,
— Adrian Mihai — Director de Productie,
— Titina Holobiuc — Director Economic C.N.E. Cernavoda,
— Georgeta Ionescu — Inlocuitor de drept Director Economic C.N.E. Cernavoda,
— Carmen Frunza — Inlocuitor de drept Director Economic C.N.E. Cernavoda,
— Milica Raduta — Consilier Juridic Principal,
— Dana Lavinia Vladu-Dinu — Consilier Juridic,
— Horatiu Ionescu — Inginer Sef Departament Planificare Strategica si Achizitii,
— Florin Georgescu — Sef Serviciu Achizitii Produse, Inlocuitor de drept Ing. Sef D.P.S.A.,
— Mihaela Hada — Sef SCM, Inlocuitor de drept Ing. Sef D.P.S.A.,
— Cristian Ion Predescu — Sef SPS, Inlocuitor de drept Ing. Sef D.P.S.A.,
— Ileana Tiron — Sef Serviciu Achizitii Servicii si Lucrari,
— Daniel Elian Mircea — Ing. Specialist, Inlocuitor de drept Sef S.A.S.L.,
— Daniela Monea — Ing. Operare C.N.E. SSIR-BTR,
— Valeria Zaharia — Sef SSIR-BTR,
— Laurentiu Lucian Suvarov — Ing. Operare Specialist, Inlocuitor de drept Sef SSIR-BTR,
— Marioara Ghelbereu — Sing. Operare C.N.E. SSIR-BTR, Inlocuitor de drept Sef SSIR-BTR,
— Dan Timoftei — Inginer Sef Intretinere Reparatii,
— Isaia Anghel — Sef SIRM, Inlocuitor de drept Ing. Sef DIR,
— Aurel Nicolae — Sef SPL, Inlocuitor de drept Ing. Sef DIR,
— Constantin Catalin Sima — Sef SIREA, Inlocuitor de drept Ing. Sef DIR,
— Irina Florenta Marin — Sef DDMSM,
— Ionut Zaharov — Inlocuitor de drept Sef DDMSM,
— Mariana Laslau — Subinginer Principal Biroul Support Achizitii.
Persoanele care au intocmit/avizat/aprobat caietul de sarcini:
— Dan Bigu — Director C.N.E. Cernavoda,
— Adrian Mihai — Director de Productie,
— Daniela Monea — Inginer Operare C.N.E. — Birou Tehnic Suport Intretinere si Reparatii,
— Aurelian Prunau — Inginer Operare C.N.E. Principal,
— Valeria Zaharia — Sef Birou Tehnic Suport Intretinere si Reparatii,
— Isaia Anghel — Sef SIRM,
— Aurel Draghia — Sef SSP,
— Irina Florenta Marin — Sef DDMSM,
— Dan Timoftei — Inginer Sef Departament Intretinere si Reparatii.
Cerinta nr. 2.
Operatorii economici care depun oferta in mod individual sau in asociere, subcontractantii sau tertii sustinatori nu trebuie sa se incadreze in situatiile prevazute la art. 177, 178 si 180 din Legea 99/2016.
Modalitatea de indeplinire:
— Toti operatorii economici participanti la procedura (ofertanti, ofertanti asociati, terti sustinatori, subcontractanti declarati) vor completa Documentul Unic de Achizitii European (DUAE) — Partile II si III, cu informatiile aferente situatiei lor,
— La solicitarea entitatii contractante, ofertantului clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile i se va solicita, inainte de atribuirea contractului, prezentarea de documente justificative actualizate prin care se demonstreaza indeplinirea cerintei de calificare, in conformitate cu informatiile cuprinse in DUAE (inclusiv pentru ofertanti, ofertanti asociati, terti sustinatori, subcontractanti declarati, dupa caz) astfel:
Pentru persoane juridice/fizice romane:
— Declaratia privind neîncadrarea în prevederile art. 177, 178 si 180 din Legea 99/2016 a Ofertanților, ofertantilor asociați, subcontractanților, terților susținători. Se vor completa Formularele III.2.1.a.1–III.2.1.a.3,
— Cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de su... detalii pe www.e-licitatie.ro

Toți operatorii economici participanți la procedură vor completa Documentul Unic de Achiziții European (DUAE) — Partea IV — secțiunea B, cu informatiile aferente situatiei lor. La solicitarea entității contractante, pentru confirmarea cerinței, ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile isi va demonstra situatia economica si financiara prin depunerea de documente justificative care sa confirme cele asumate in DUAE. Astfel de documente pot fi bilanțuri contabile — formularul F 20 — Contul de profit si pierderi, audituri financiare, precum si orice alte documente echivalente din care sa rezulte un nivel mediu al cifrei de afaceri pe ultimii 3 ani (2015, 2016, 2017) de minim 5 600 000 RON. Justificare: Cerința este solicitata in baza art. 188 alin. (2) din Legea nr. 99/2016, fiind necesara entității contractante pentru a verifica faptul ca operatorii economici dispun de capacitatea economică şi financiară necesară pentru a executa contractul şi pentru a se proteja faţă de un eventual risc de neîndeplinire corespunzătoare a contractului.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Ofertantii vor prezenta Lista principalelor servicii similare prestate in ultimii 3 ani (raportati la data publicării anunțului de participare), care va conține obiectul contractului, valori, perioadele de prestare, beneficiari, indiferent daca aceștia din urma sunt autorități/entități contractante sau clienți privați, din care sa rezulte ca au fost efectuate in conformitate cu normele profesionale in domeniu si au fost duse la bun sfârșit, la nivelul unui contract — maxim trei contracte, servicii similare cu cele ce fac obiectul achizitiei, in valoare cumulata de 2 800 000 RON. Prin servicii similare se înțeleg servicii de reparare, montare, instalare, intretinere si revizie a instalatiilor de ridicat; activitati de intretinere, revizie si reparare a mecanismelor de ridicat, elementelor de legare, platformelor autoridicatoare, stivuitoarelor si ascensoarelor; activitati auxiliare in vederea pregatirii instalatiilor de ridicat, mecanismelor de ridicat, platformelor autoridicatoare, stivuitoarelor si ascensoarelor pentru autorizarea/reautorizarea ISCIR.
Informații privind subcontractanții. Conform prevederilor art. 68 alin. (1) din Legea nr. 99/2016, ofertantii vor indica in oferta, la momentul depunerii acesteia, datele de identificare ale subcontractantilor propusi astfel:
(i) In cazul unor subcontractanti pe ale caror capacitati ofertantii nu se bazeaza, ofertantii vor indica in oferta datele de identificare ale subcontractantilor si vor prezenta acordurile de subcontractare cu acestia, numai daca subcontractantii respectivi sunt cunoscuti la momentul depunerii ofertei,
(ii) In cazul unor subcontractanti pe ale caror capacitati ofertantii se bazeaza, ofertantii vor indica in oferta, in mod obligatoriu, datele de identificare ale subcontractantilor si vor prezenta in mod obligatoriu acordurile de subcontractare cu acestia.
Sustinerea tehnica, daca este cazul. In cazul in care ofertantul isi demonstreaza capacitatea tehnica si/sau profesionala invocand si sustinerea acordata de catre unul sau mai multi terti, atunci ofertantul are obligatia de a dovedi entitatii contractante ca a luat toate masurile necesare pentru a avea acces in orice moment la resursele necesare, prezentand un angajament in acest sens din partea tertului/tertilor. Odata cu angajamentul de sustinere, ofertantul are obligatia sa prezinte documentele transmise acestuia de catre tert/tertii sustinatori, din care sa rezulte modul efectiv prin care tertul/tertii sustinator(i) va/vor asigura indeplinirea propriului angajament de sustinere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Toți operatorii economici participanți la procedură vor completa Documentul Unic de Achiziții European (DUAE) — Partea IV — Secțiunea C, cu informatiile aferente situatiei lor. La nivelul DUAE trebuie precizate informatii cum ar fi: numarul si data fiecarui contract invocat drept experienta similara, valoarea, beneficiarul, data si numarul documentului de receptie, precum si ponderea si/au activitatile pentru care a fost responsabil. La solicitarea entitatii contractante, pentru confirmarea cerintei, ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va prezenta Lista solicitata (Formularul III.2.3.1.S), insotita de documente justificative, cum ar fi: copii ale unor parti relevante ale contractelor pe care le-au indeplinit, insotite de certificari de buna executie, procese-verbale de recepție, certificate constatatoare, recomandari, documente similare, emise/contrasemnate de beneficiarii serviciilor, din care să rezulte prestarea in bune conditii a serviciilor din lista si valoarea totala asociata serviciilor similare efectuate si duse la bun sfarsit. Lista de documente justificative anterior mentionata nu este nici limitativa si nici cumulativa. Justificare: Cerința este solicitată în baza art. 192 lit. b) din Legea nr. 99/2016, fiind necesară entității contractante pentru a verifica capacitatea tehnică a ofertantului de a presta serviciile ce fac obiectul achiziției, prin raportare la experiența similară anterioară. Tinand cont de complexitatea obiectului contractului, ofertantii participanti la procedura trebuie sa aiba experienta in prestarea de servicii de intretinere si curatare camine, base, rezervoare si sistemul de indepartare a apei din subteran, in vederea asigurarii pastrarii caracteristicilor proiectate si asigurarii functionarii centralei nuclearoelectrice C.N.E. Cernavoda in conditii de securitate nucleara.
In situatia mentionata la punctul (i) de mai sus, ofertantii vor completa DUAE — Partea II, litera D. In situatia mentionata la punctul (ii) de mai sus, ofertantii vor completa DUAE — Partea II, litera C. In toate situatiile in care subcontractantii sunt cunoscuti la momentul depunerii ofertei, ofertantii vor prezenta, in mod obligatoriu, acordul/acordurile de subcontractare (Formularul III.2.3.7), odata cu oferta si DUAE, pana la data limita de depunere a ofertelor. Subcontractantii pe ale caror capacitati se bazeaza ofertantul pentru demonstrarea cerintelor de calificare trebuie sa completeze, la randul lor, un DUAE separat, incluzand informatii din care sa rezulte ca nu se afla in niciuna dintre situatiile de excludere prevazute la art. 177, 178 si 180 din Legea nr. 99/2016 (se vor completa Partile II si III din DUAE), precum si informatii care prezinta relevanta din perspectiva capacitatilor subcontractantilor pe care se bazeaza ofertantul. Subcontractantii vor demonstra indeplinirea cerintelor referitoare la capacitatea tehnica si/sau profesionala, precum si detinerea anumitor autorizatii specifice solicitate, pentru partea de contract pe care o indeplineste fiecare. In cazul subcontractantilor pe ale caror capacitati ofertantul nu se bazeaza, in masura in care acestia sunt cunoscuti la data depunerii ofertelor, DUAE-ul depus de subcontractanti va contine numai informatiile referitoare la neincadrarea in situatiile de excludere prevazute la art. 177, 178 si 180 din Legea nr. 99/2016 (se vor completa Partile II si III din DUAE). La solicitarea entitatii contractante, toti ofertantii care au depus oferte admisibile vor prezenta documente justificative care probeaza cele asumate prin acordul/acordurile de subcontractare si DUAE. Justificare: Este necesar ca ofertantii sa prezinte Lista cu partea/partile din contract pe care urmeaza sa le subcontracteze si datele de identificare ale subcontractantilor propusi, pentru a permite entitatii contractante sa verifice neincadrarea subcontractantilor in situatiile de excludere prevazute de Legea nr. 99/2016, precum si indeplinirea anumitor cerinte de calificare, daca este cazul, in functie de partea de contract pe care acestia o indeplinesc [art. 58 alin. (2) din H.G. nr. 394/2016].
Modalitatea de indeplinire: Ofertantul va completa DUAE — Partea II, litera C si va depune acordul de sustinere prin completarea formularului III.2.3.3 din Sectiunea Formulare, impreuna cu documentele anexe la Angajament, transmise acestuia de catre tertul/tertii sustinatori, din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia/acestora. Documentele justificative care probeaza cele asumate in angajament vor fi depuse doar de ofertantul declarat castigator, la solicitarea entitatii contractante. Fiecare tert sustinator va completa si va depune in oferta un formular DUAE separat, care va cuprinde informatiile solicitate in: sectiunile A si B din Partea II, Partea III si, dupa caz, conform sustinerii acordate, sectiunea C din Partea IV.

Depozite și garanții solicitate

Garantia de participare este de 50 000 RON sau echivalent in valuta la cursul de schimb BNR, valabil in data publicarii anunţului de participare in SEAP (cursul BNR se gaseste pe site-ul www.bnr.ro). Valabilitatea garanţiei de participare: cel puţin egală cu valabilitatea ofertei, respectiv de minim 120 de zile de la data limita stabilita pentru depunerea ofertelor, indicata in anuntul de participare.
Conform art. 42 din H.G. 394/2016, garantia de participare se poate constitui prin:
(a) instrument de garantare (se poate utiliza ca model Formularul III.1.1.a.) emis de o instituţie de credit din România sau din alt stat sau de o societate de asigurări,
(b) virament bancar:
— RON, cont BCR Cernavoda RO63RNCB0116 0497 1852 0008,
— EUR, cont BCR sector 1 RO45RNCB0072 0497 1852 0010,
— USD, cont BCR sector 1 RO40RNCB0072 0497 1852 0003,
— CAD, cont BCR sector 1 RO66RNCB0072 0497 1852 0020.
Se depune în SEAP împreună cu oferta şi celelalte documente ale acesteia, cu semnatura electronica extinsa, cel mai târziu pana la data şi ora-limită de depunere a ofertelor şi trebuie să prevadă că plata garanţiei de participare se va executa necondiţionat, respectiv la prima cerere a beneficiarului, pe baza declaraţiei acestuia cu privire la culpa persoanei garantate
Note:
1) Entitatea contractanta are dreptul de a retine garantia de participare, in conformitate cu art. 43 alin. (1) din H.G. 394/2016, daca:
(a) ofertantul îşi retrage oferta în perioada de valabilitate a acesteia,
(b) oferta sa fiind stabilită câştigătoare, ofertantul nu constituie garanţia de bună execuţie,
(c) oferta sa fiind stabilită câştigătoare, ofertantul refuză să semneze contractul sectorial în perioada de valabilitate a ofertei;
2) Entitatea contractanta va restitui garantia de participare fiecarui ofertant participant la procedura, in conformitate cu prevederile art. 44 din H.G. nr. 394/2016.
Garanţia de bună execuţie este de 10 % din valoarea fara TVA a contractului si se va constitui conform art. 46 alin. (1) din H.G. nr. 394/2016, în 5 zile lucrătoare de la data semnării contractului sectorial.
Garanţia de bună execuţie se constituie prin:
— virament bancar,
— sau printr-un instrument de garantare emis de o instituţie de credit din România sau din alt stat sau de o societate de asigurări, in conditiile legii si devine anexa la contract, prevederile art. 42 alin. (3)–(5) din H.G. 394/2016 aplicându-se corespunzător (Formularul III.1.1.b).
Garantia de buna executie constituita se elibereaza în 14 zile de la data indeplinirii de catre contractant a obligatiilor asumate prin contractul sectorial.
Garantia trebuie sa respecte prevederile art. 46 si art. 42 alin. (3) si (4) din H.G. nr. 394/2016.

1) Pentru a putea deschide documentele din SEAP, instalati aplicatia shellSAFE Verify de la adresa: http://www.certsign.ro/certsign/resurse/download
2) Procedura de atribuire desfasurata integral prin mijloace electronice, în conformitate cu art. 67 din H.G. 394/2016:
— Operatorul economic are obligatia sa transmita în SEAP oferta, formularele solicitate si DUAE, numai în format electronic si numai pâna la data si ora limita de depunere a ofertelor, prevazute în anuntul de participare simplificat,
— Cand vor completa informatii referitoare la criteriile de calificare si selectie, operatorii economici nu au dreptul sa intervina asupra formatului documentului, respectiv asupra cerintelor bifate de entitatea contractanta.
Daca, pe parcursul derularii procedurii de atribuire intervin modificari ale cerintelor de calificare, în conformitate cu prevederile legale, entitatea contractanta va proceda la revizuirea informatiilor prevazute în formularul initial, prin completarea unui nou formular, care va fi încarcat în SEAP ulterior, atasat anuntului de participare simplificat, aferent.
— Operatorii economici (ofertanți/asociați/subcontractanti/terti) participanti la procedura de atribuire au obligatia de a completa si prezenta inca de la ofertare DUAE, conform Notificarii nr. 240/2016, cu informatiile aferente situatiei lor. Formularul DUAE este în format editabil,
— Operatorii economici (ofertanți/asociați/subcontractanti/terti) sunt informati de obligativitatea depunerii DUAE, odată cu oferta, sub sancţiunea respingerii acesteia din urmă ca inacceptabilă, conform art. 143 alin. (2) lit. b) din H.G. nr. 394/2016;
3) Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin DUAE vor fi prezentate, la solicitarea entitatii contractante (termenul nu va fi mai mic de 3 zile lucratoare), doar de catre ofertantul clasat pe primul loc (inclusiv de catre asociati/subcontractanti/terti) în clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, cu referire la partea/părţile din contract pe care aceştia urmează să le îndeplinească efectiv.
— Entitatea contractanta poate solicita ofertantilor sa depuna toate sau o parte dintre documentele justificative, ca dovada a informatiilor cuprinse în DUAE, în orice moment pe durata desfasurarii unei proceduri de atribuire, atat pentru el insusi, cat si pentru eventualii terti sustinatori si subcontractanti, in termenul mentionat in solicitare, daca acest lucru este necesar pentru a asigura desfasurarea corespunzatoare a procedurii — Conform art. 205 alin. (1) din Legea nr. 99/2016,
— In conformitate cu art. 22 alin. (7) din H.G. 394/2016, in cazul in care exista discrepante intre informatiile prevazute in DUAE si cele prevazute in anuntul de participare simplificat, prevaleaza informatiile din anuntul de participare, DUAE urmand a fi revizuit corespunzator,
— Ofertele incarcate in SEAP dupa data si ora limita de depunere a ofertelor, mentionate in anuntul de participare simplificat, vor fi respinse,
— Se vor depune, odata cu DUAE si documentele solicitate la capitolul IV.4.3 din Fisa de date a achizitiei, după caz. Nedepunerea acestora odată cu DUAE constituie temei pentru solicitarea de clarificări pentru eventualele inadvertențe de formă ale informațiilor cuprinse în secțiunile DUAE, atât ale ofertantului/candidatului, cât și ale subcontractantului/terțului susținător, acest lucru fiind necesar pentru a asigura desfășurarea corespunzătoare a procedurii de atribuire.
Alte informatii suplimentare se regasesc in documentul „Anexa la sectiunea VI.3 Fisa de date — Informatii suplimentare''.