Servicii de pază și intervenție pentru S.T. București

Scurtă descriere

Se vor presta servicii de paza si interventie, conform cerintelor caietului de sarcini. Entitatea contractanta va raspunde la solicitarile de clarificari/informatii suplimentare inainte de data limita de depunere a ofertelor cu 10 zile.

Descrierea achiziției publice

Cantitatea de servicii ce se vor presta in perioada de derulare a contractului, este prevazuta in caietul de sarcini astfel:
— servicii de paza 32 posturi permanente (1 post de rezerva),
— servicii de paza 1 post temporar,
— servicii de interventie/monitorizare: la 21 de obiective,
— servicii de paza in situatii deosebite: conform Anexei nr. 4 la caietul de sarcini.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Cerinta nr. 1 — Neincadrarea in art. 177, 178, 180 din Legea nr. 99/2016 privind achizitiile sectoriale, actualizata.
Se va completa cerinta corespunzatoare in DUAE.
Ofertantii, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 177, 178, 180 din Legea nr. 99/2016, actualizata.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei: Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea entitatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Aceste documente vor fi:
1) certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) la momentul prezentarii;
2) cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv;
3) dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 179 alin. (2), art. 180 alin. (2), art. 184 din Legea 99/2016 privind achizitiile sectoriale, actualizata;
4) alte documente edificatoare, dupa caz.
Pentru ofertantii straini se accepta orice document considerat edificator in tara de origine sau in tara in care acesta este stabilit, cum ar fi declaratii pe proprie raspundere, certificate, caziere judiciare sau alte documente echivalente emise de autoritatile competente din tara respectiva, insotite de traducere autorizata in limba romana.
Nota: DUAE se semneaza electronic individual de catre fiecare ofertant/asociat/subcontractant/tert sustinator.
Cerinta nr. 2 — Evitarea conflictului de interese — Ofertantii, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 73 din Legea nr. 99/2016 privind achizitiile sectoriale, actualizata.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei: Completarea DUAE si Formularul D care va fi prezentat odata cu depunerea DUAE. Persoanele cu functie de decizie din cadrul entitatii contractante implicate in procedura de achizitie sectoriala sunt:
— Marius Dănuț Caraşol — Director,
— Cristian Ioan Baciu — Inginer Sef,
— Crinela Mihaela Sburlan — Director Economic,
— Constantin Ovreiu — Consilier Juridic,
— Ioana Sanda Prica — Sef Serv. Comercial,
— Florin Cristian Vaja — Ing. Princ. Specialist Serviciul Comercial,
— Steluta Mihaiela Stan — Sef Serv. Buget, Finante, Contabilitate,
— Elena Ionita — Economist Princ. Spec.,
— Ion Litoi — Economist Principal si
— Valentina Stoica — Ec. Princ. Specialist la Serv. Buget Finante Contabilitate,
— Marin Costache — Sef SCMSSM si
— Angela Adina Jipa — Inspector Managementul Calitatii,
— Constantin Donisan — Inspector de Specialitate PSI,
— George Catalin Murgoi — Inspector de Specialitate,
— Catalin Bogdan Steriopol — Referent de Specialitate.
Cerinta nr. 1 — Activitatea supusa procedurii de achizitie sa faca parte din obiectul de activitate al operatorului economic
Se completeaza DUAE. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, urmeaza a fi prezentate, la solicitarea entitatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, respectiv:
— pentru operatorii economici romani: certificat constatator eliberat de Oficiul National al Registrului Comertului de pe langa Tribunalul competent teritorial, valabil la data prezentarii,
— pentru operatorul economic strain: ofertantul va prezenta documente echivalente emise in... detalii pe www.e-licitatie.ro

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Cerinta nr. 1. Lista cu principalele contracte de prestari servicii similare, in cursul unei perioade care acopera ultimii 3 ani, care din punct de vedere valoric cumulate sa fie de minim 13 902 043 RON, cu indicarea datelor si a beneficiarilor publici sau privati. Contractele vor fi insotite de documentele de certificare de buna executie.
Cerinta nr. 3. Informatii referitoare la subcontractanti.
Cerinta nr. 4. Informatii privind asociatii (daca exista).
Cerinta nr. 2. Operatorii economici trebuie sa detina urmatoarele dotari tehnice minime pentru indeplinirea contractului:
(a) Echiparea si dotarea personalul de paza cu uniforma, insemne distinctive si echipament de protectie in conformitate cu Legea nr. 333 din 8.7.2003, sectiunea a 3-a — Dotarea personalului de paza, art. 42,
(b) Echipe mobile de interventie rapida in toate judetele pe teritoriul carora se afla obiective Transelectrica S.T. Bucuresti, in conformitate cu Legea nr. 333 din 8.7.2003, sectiunea a 3-a — Dispeceratele de monitorizare a sistemelor de alarmare, art. 36, punctul 4, art. 22 alin. (5).

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Ofertantii trebuie sa demonstreze faptul ca, in cursul unei perioade care acopera ultimii 3 ani, au prestat servicii de paza pentru obiective de importanta strategica din sistemul energetic: statii electrice, termocentrale, electrocentrale sau similare acestora cum ar fi: monitorizarea sistemelor de alarma, patrulare si interventie rapida, in valoare cumulata de minim 13 902 043 RON, fara TVA, la nivelul unui contract sau mai multor contracte. Valorile contractelor se vor exprima in RON (pentru conversia din euro se va utiliza cursului mediu anual al BNR). In cazul prezentarii unor contracte executate in asociere (ca asociat sau subcontractant), se vor marca tipurile de activitati pe care le-a asigurat in cadrul contractului/contractelor prezentate (prestari servicii). Cerinta va fi completata initial in formularul DUAE. La solicitarea entitatii contractante documentele justificative, din care sa reiasa cel putin obiectul contractului, valoarea serviciilor prestate si perioada de prestare a acestora, se prezinta doar de ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit, dupa finalizarea evaluarii ofertelor, si acestea pot fi: recomandare din partea beneficiarului/documente constatatoare/certificate/documente/contracte.
Nota: In cazul asocierii, intreaga capacitatea tehnica si profesionala se demonstreaza prin luarea in considerare a resurselor cumulate ale tuturor membrilor grupului.
Ofertantii/candidatii vor declara subcontractantii si procentul indeplinit de acestia. Se iau in considerare resursele materiale si umane ale subcontractantilor pentru partea lor de implicare daca sunt prezentate documente relevante in acest sens, in conformitate cu Legea 99/2016 art. 68 alin. (1). In cazul in care ofertantul utilizeaza capacitatile subcontractantului/subcontractantilor pentru a indeplini criteriile de calificare, se va prezenta cate un formular DUAE separat pentru fiecare dintre respectivii subcontractanti, completat si semnat in mod corespunzator de catre fiecare dintre acestia. Se va prezenta totodata si acordul de subcontractare, odata cu depunerea DUAE. Daca prin subcontractant nu se indeplineste o cerinta de calificare, atunci acesta va prezenta DUAE doar in scopul demonstarii neincadrarii in motivele de excludere. Se va completa DUAE si operatorul economic clasat pe primul loc in clasamentul intocmit la finalizarea ofertelor va face dovada indeplinirii cerintelor de calificare prin subcontractanti prin prezentarea de documente justificative ale acestora la solicitarea entitatii contractante. Lista subcontractantilor, cu datele de recunoastere ale acestora, cat si contractele incheiate cu acestia se constituie in anexe la contract.
Indeplinirea criteriilor privind capacitatea tehnica si profesionala se demonstreaza prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. Mai multi operatori economici au dreptul de a se asocia si de a depune oferta comuna, cu obligatia sa prezinte actul de asociere (Formular F). Se va completa DUAE, de catre fiecare membru al grupului, insotit de acordul de asociere. Asociatii desemneaza din randul lor pe cel care, în cazul atribuirii contractului de achizitie sectoriala, îi reprezinta în raporturile cu entitatea contractanta, în calitate de lider de asociere. Fiecare dintre acestia îsi asuma obligatia pentru oferta comuna si raspunde pentru orice consecinte ale viitorului contract de achizitie sectoriala. Acordul de asociere legalizat va fi prezentat doar la solicitarea entitatii contractante si doar de catre ofertantul clasat pe primul loc, in clasamentul intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Ofertantii/candidatii trebuie sa dispuna de dotarile tehnice necesare pentru a putea executa contractul in conditiile de performanta impuse prin caietul de sarcini, dotarile solicitate constituind o conditie minima obligatorie pentru derularea contractului de paza si interventie. Cerinta va fi completata initial in formularul DUAE. La solicitarea entitatii contractante documentele justificative se prezinta doar de ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intocmit, dupa finalizarea evaluarii ofertelor, si acestea pot fi: -fotografii cu insemnele distinctive inregistrate la Oficiul de Stat pentru Inventii si Marci, cu modelul de uniforma si lista cu echipamentul de protectie a agentilor de paza, atat pentru personalul propriu, cat si pentru personalul apartinand celorlalti ofertanti asociati sau a subcontractantilor. — copii dupa cartile de identitate ale vehiculelor.

Depozite și garanții solicitate

Valoarea garantiei de participare (denumita in continuare GP) este de 139 020 RON si se poate constitui in urmatoarele moduri:
(a) virament bancar în contul IBAN: RO32RNCB0078007075640001, deschis la BCR — Sucursala Stefan cel Mare in RON,
(b) instrument de garantare emis, în condiţiile legii, de o societate bancară ori de o societate de asigurări, Formular A, în cuantumul şi pentru perioada prevăzută în documentaţia de atribuire.
In cazul extinderii perioadei de valabilitate a ofertei, perioada de valabilitate a GP va fi prelungita corespunzator. GP trebuie sa fie irevocabila in conformitate cu dispozitiile art. 42 alin. (3) din H.G. 394/2016. Instrumentul de garantare trebuie sa prevada ca plata GP se va executa neconditionat. In cazul depunerii de oferte in asociere, GP trebuie constituita in numele asocierii si sa mentioneze ca acopera in mod solidar toti membrii grupului de operatori economici.
Entitatea contractanta are dreptul de a retine GP, ofertantul pierzand astfel suma constituita, atunci cand acesta din urma se afla in oricare din urmatoarele situatii prevazute de art. 43 din H.G. 394/2016. GP se va returna ofertantului in conformitate cu art. 44 din H.G. 394/2016.
Garantia de participare va fi incarcata in SEAP semnata cu semnatura electronica extinsa.
In orice situatie, dovada constituirii GP trebuie prezentata cel mai tarziu la data si ora limita de depunere a ofertelor. Potrivit art. 138 alin. (3) din H.G. nr. 394/2016 „in conditiile art. 228 alin. (4) din Legea nr. 99/2016, eventualele neconcordante cu privire la indeplinirea conditiilor de forma a garantiei de participare, inclusiv cele privind cuantumul si valabilitatea, se vor clarifica de catre comisia de evaluare cu ofertantii in 1 zi lucratoare de la data limita de depunere a ofertelor”, sub rezerva declararii ofertei ca fiind inacceptabila, in temeiul art. 228 alin. (4) din Legea nr. 99/2016.
Valabilitatea GP la procedura este de 4 luni de la data limita stabilita initial de depunere a ofertelor.
Garantie de buna executie este in cuantum de 5 % din valoarea contractului fara TVA.
Modul de constituire al garantiei de buna executie: printr-un instrument de garantare emis, in termen de 5 zile lucratoare de la data semnarii contractului sectorial de servicii, in conditiile legii de o societate bancara ori de o societate de asigurari (documente care se prezinta in original); (Formular D).
Constituirea si valabilitatea garantiei de buna executie va fi stabilita conform clauzei „Garantia de buna executie a contractului” din proiectul de contract, parte a prezentei documentatii de atribuire.

Informații despre licitația electronică

Elementul ofertei care va intra in reofertare este valoarea totala a ofertei fara TVA.
In cursul desfasurarii licitatiei electronice nu se vor dezvalui informatii privind identitatea ofertantilor sau noile elemente ale ofertei afisate.
Licitatia electronica va incepe la 2 (doua) zile lucratoare de la transmiterea invitatiei prin intermediul platformei electronice S [...] detalii pe www.e-licitatie.ro.

(a) In conditiile in care ofertantul este de acord cu clauzele din proiectul de contract, va completa o declaratie de acceptare a conditiilor contractuale (Formular J), pe care o va atasa in cadrul propunerii financiare. Clauze specifice: 5, 7, 8, 9, 10, 13, 14, 19, 21, 24, 25, 26. Acestea sunt clauze care fac obiectul negocierilor in masura in care nu anuleaza sau distorsioneaza prevederile clauzelor obligatorii enumerate in proiectul de contract,
(b) Valoarea maxima estimata are in vedere posibilitatea prelungirii duratei contractului si modificarea numarului de posturi. Totodata partea fixa de 407 236,08 RON poate fi folosita in caz de necesitate si pentru plata prestarii serviciilor de paza si monitorizare.
1) In conformitate cu art. 54 alin. (3) din Hotararea Guvernului nr. 394/2016, actualizata, operatorul economic are obligatia de a include in oferta o lista cuprinzand intreprinderile afiliate, in masura in care acestea exista;
2) Orice posibil ofertant are dreptul de a solicita in scris clarificari in legatura cu documentatia de atribuire. Solicitarile de clarificari se adreseaza prin intermediul platformei electronice SEAP;
3) In cazul in care, pe parcursul evaluarii ofertelor, ofertantilor li se solicita clarificari, acestia au obligatia de a raspunde in mod clar si fara ambiguitati. Daca se constata ca raspunsurile sunt neclare sau incomplete, comisia de evaluare nu este obligata sa repete solicitarea de clarificari si poate aplica prevederile art. 140 alin. (4) din Hotararea Guvernului nr. 394/2016, actualizata;
4) In cazul in care doua sau mai multe oferte, dupa finalizarea etapei de licitatie electronica.
Sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare, în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. In situaţia în care egalitatea se menţine entitatea contractanta va solicita respectivilor ofertanti o noua propunere financiara, in plic inchis, caz in care contractul va fi atribuit ofertantului a carui noua propunere financiara este cea mai mica;
5) Versiunea electronica a DUAE este pusa la dispozitie ca si formular online de catre Comisia Europeana, la adresa de internet dedicata „https://ec.europa.eu/growth/tools-databases/espd/filter”. Instructiunile privind completarea DUAE sunt disponibile la adresa www.e-licitatie.ro;
6) La semnarea contractului sectorial de servicii, ofertantul castigator va prezenta integral, fara stersaturi sau omisiuni, contractul/contractele de subcontractare.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Remediile, căile de atac și procedura de soluționare a acestora, pe cale administrativă, jurisdicțională sau judiciară, precum și termenele de exercitare a acestora sunt reglementate de Legea nr. 101/2016, actualizată.