Servicii pentru conștientizarea și informarea cu privire la PNGD și elaborarea ghidurilor de bune practici

Ministerul Mediului

Servicii pentru conștientizarea și informarea cu privire la PNGD și elaborarea ghidurilor de bune practici.

Termen limită

Termenul de primire a ofertelor a fost de 2018-09-14. Achiziția publică a fost publicată pe 2018-08-13.

Cine?

• Ministerul Mediului

Ce?

Unde?

• Bucureşti-Ilfov › Bucureşti

Istoricul achizițiilor

Data	Document
2018-08-13	Anunţ de participare

Anunţ de participare (2018-08-13)
Obiect
Domeniul de aplicare al achiziției
Titlu: Servicii de elaborare de studii
Număr de referință: 79105/07.08.2018
Scurtă descriere:

Servicii pentru conștientizarea și informarea cu privire la PNGD și elaborarea ghidurilor de bune practici.

Metadate ale anunțului
Limba originală: română 🗣️
Tip de document: Anunţ de participare
Natura contractului: Servicii
Reglementare: Uniunea Europeană
Vocabular comun privind achizițiile publice (CPV)
Cod: Servicii de elaborare de studii 📦
Cod CPV suplimentar: Servicii de elaborare de studii 📦
Servicii pentru evenimente 📦
Locul de desfășurare
Regiunea NUTS: Bucureşti 🏙️

Procedura
Tip de procedură: licitaţie deschisă
Tip de ofertă: Prezentare ofertă pentru toate loturile
Criterii de atribuire
Oferta cea mai avantajoasă din punct de vedere economic

Autoritatea contractantă
Identitate
Țara: România 🇷🇴
Tip de autoritate contractantă: Minister sau orice altă autoritate naţională sau federală
Numele autorității contractante: Ministerul Mediului
Adresa poștală: Bulevardul Libertăţii nr. 12
Cod poștal: 040129
Orașul poștal: Bucureşti
Contact
Adresă internet: http://www.mmediu.ro 🌏
E-mail: mihaela.clapan@mmediu.ro 📧
Telefon: +40 214089604 📞
Fax: +40 213163704 📠
URL al documentelor: http://www.e-licitatie.ro 🌏

Referință
Date
Data trimiterii: 2018-08-13 📅
Termen-limită de depunere: 2018-09-14 📅
Data publicării: 2018-08-17 📅
Identificatori
Numărul anunțului: 2018/S 157-360061
Număr JO-S: 157
Informații suplimentare

Riscurile transmiterii ofertei, inclusiv forta majora, cad în sarcina operatorului economic. Oferta are caracter obligatoriu, din punctul de vedere al continutului, pe toata perioada de valabilitate stabilită de către autoritatea contractantă si asumată de ofertant. Documentele redactate în altă limbă decât limba română, vor fi însoțite de traducerea autorizată în limba română. Note: 1) Referitor la clarificări: solicitările de clarificări cu privire la documentatia de atribuire se vor adresa în mod exclusiv in SEAP la sectiunea „Întrebări” din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice, iar răspunsurile la acestea vor fi publicate in SEAP, la secțiunea „Documentație si Clarificări” din cadrul anunțului de participare, autoritatea contractantă urmând sa nu dea curs solicitărilor adresate prin altă modalitate de comunicare. Data limită de transmitere a răspunsului la clarificări: conform prevederilor art. 160 si 161 din Legea nr. 98/2016; 2) Referitor la contestatii se vor aplica prevederile Legii nr. 101/2016; 3) Comisia de evaluare va transmite solicitările de clarificări privind ofertele depuse, in SEAP la sectiunea „Întrebări”. Operatorii economici vor transmite răspunsurile la clarificări și eventualele documente solicitate pe parcursul evaluării ofertelor prin intermediul SEAP (Sectiunea “Întrebări”), integral in sectiunea corespunzătoare respectivei solicitări, sub forma unuia sau a mai multor documente/fișiere distincte semnate cu semnătura electronică extinsă; 4) Dacă ofertele clasate pe primul loc au preturile egale, autoritatea contractantă va solicita reofertarea prin intermediul SEAP la secțiunea „Întrebări”, în vederea încărcării electronice de către operatorii economici de documente care conțin noi prețuri, în vederea departajării ofertelor. Noua propunere financiară va fi depusă doar și numai în urma solicitării autorității contractante; 5) Pentru documentele de calificare si selecție, operatorii economici vor depune in SEAP până la data limită de depunere a ofertelor formularul DUAE. În conformitate cu art. 137 alin. (2) lit. b) din H.G. nr. 395/2016, comisia de evaluare are obligația de a respinge oferta ca inacceptabilă dacă ofertantul nu a completat DUAE în conformitate cu criteriile stabilite de autoritatea contractantă; DUAE poate fi descărcat în vederea completării și depunerii din SEAP (instrucțiuni privind completarea DUAE sunt disponibile la adresa https://sicap-prod.e-licitatie.ro). In vederea completarii DUAE de catre operatorii economici interesati acestia vor accesa urmatorul link: https://ec.europa.eu/growth/tools-databases/espd/filter si: https://ec.europa.eu/tools/espd Autoritatea contractantă poate solicita ofertanților pe durata desfășurării procedurii să depună toate sau o parte din documentele justificative ca dovadă a informațiilor cuprinse in DUAE, conform art. 196 alin. (1) din Legea nr. 98/2016; 6) In conformitate cu prevederile art. 123 alin. (1) din H.G. 395/2016 ofertantul elaborează oferta în conformitate cu prevederile documentaţiei de atribuire şi indică, motivat si numai daca este cazul, în cuprinsul acesteia care informaţii din propunerea tehnică şi/sau din propunerea financiară sunt confidenţiale, clasificate sau sunt protejate de un drept de proprietate intelectuală, în baza legislaţiei aplicabile. In cazul in care aceste conditii nu sunt incidente, propunerile tehnica si financiara vor fi considerate documente publice in sensul Legii 544/2001 privind liberul acces la informatiile de interes public.

Informații suplimentare

Riscurile transmiterii ofertei, inclusiv forta majora, cad în sarcina operatorului economic. Oferta are caracter obligatoriu, din punctul de vedere al continutului, pe toata perioada de valabilitate stabilită de către autoritatea contractantă si asumată de ofertant. Documentele redactate în altă limbă decât limba română, vor fi însoțite de traducerea autorizată în limba română.

Note:

1) Referitor la clarificări: solicitările de clarificări cu privire la documentatia de atribuire se vor adresa în mod exclusiv in SEAP la sectiunea „Întrebări” din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice, iar răspunsurile la acestea vor fi publicate in SEAP, la secțiunea „Documentație si Clarificări” din cadrul anunțului de participare, autoritatea contractantă urmând sa nu dea curs solicitărilor adresate prin altă modalitate de comunicare. Data limită de transmitere a răspunsului la clarificări: conform prevederilor art. 160 si 161 din Legea nr. 98/2016;

2) Referitor la contestatii se vor aplica prevederile Legii nr. 101/2016;

3) Comisia de evaluare va transmite solicitările de clarificări privind ofertele depuse, in SEAP la sectiunea „Întrebări”. Operatorii economici vor transmite răspunsurile la clarificări și eventualele documente solicitate pe parcursul evaluării ofertelor prin intermediul SEAP (Sectiunea “Întrebări”), integral in sectiunea corespunzătoare respectivei solicitări, sub forma unuia sau a mai multor documente/fișiere distincte semnate cu semnătura electronică extinsă;

4) Dacă ofertele clasate pe primul loc au preturile egale, autoritatea contractantă va solicita reofertarea prin intermediul SEAP la secțiunea „Întrebări”, în vederea încărcării electronice de către operatorii economici de documente care conțin noi prețuri, în vederea departajării ofertelor. Noua propunere financiară va fi depusă doar și numai în urma solicitării autorității contractante;

5) Pentru documentele de calificare si selecție, operatorii economici vor depune in SEAP până la data limită de depunere a ofertelor formularul DUAE. În conformitate cu art. 137 alin. (2) lit. b) din H.G. nr. 395/2016, comisia de evaluare are obligația de a respinge oferta ca inacceptabilă dacă ofertantul nu a completat DUAE în conformitate cu criteriile stabilite de autoritatea contractantă; DUAE poate fi descărcat în vederea completării și depunerii din SEAP (instrucțiuni privind completarea DUAE sunt disponibile la adresa https://sicap-prod.e-licitatie.ro).

In vederea completarii DUAE de catre operatorii economici interesati acestia vor accesa urmatorul link: https://ec.europa.eu/growth/tools-databases/espd/filter si: https://ec.europa.eu/tools/espd

Autoritatea contractantă poate solicita ofertanților pe durata desfășurării procedurii să depună toate sau o parte din documentele justificative ca dovadă a informațiilor cuprinse in DUAE, conform art. 196 alin. (1) din Legea nr. 98/2016;

6) In conformitate cu prevederile art. 123 alin. (1) din H.G. 395/2016 ofertantul elaborează oferta în conformitate cu prevederile documentaţiei de atribuire şi indică, motivat si numai daca este cazul, în cuprinsul acesteia care informaţii din propunerea tehnică şi/sau din propunerea financiară sunt confidenţiale, clasificate sau sunt protejate de un drept de proprietate intelectuală, în baza legislaţiei aplicabile. In cazul in care aceste conditii nu sunt incidente, propunerile tehnica si financiara vor fi considerate documente publice in sensul Legii 544/2001 privind liberul acces la informatiile de interes public.

Obiect
Domeniul de aplicare al achiziției
Valoarea totală estimată: 206128.44 RON 💰
Numărul maxim de loturi atribuite unui singur ofertant: 2
Numărul maxim de loturi pe ofertant: 2
Informații despre loturi:

Valoarea totală a achiziției, conform referat de necesitate nr. 65/DGDSCSP/31.7.2018 elaborat de Direcția Generală Deșeuri, Situri Contaminate și Substanțe Periculoase este de 245 292,85 RON, cu TVA, respectiv 206 128,44 RON, fără TVA, din care:

— Elaborare ghiduri de bune practici – 38 368,16 RON cu TVA, respectiv 32 242,15 RON fără TVA – Lot 1,

— Program de conștientizare [...] detalii pe www.e-licitatie.ro

Denumirea lotului: Elaborare ghiduri de bune practici
Numărul lotului: 1
Scurtă descriere: Elaborare ghiduri de bune practici.
Valoarea estimată fără TVA: 32242.15 RON 💰
Durata: 60 zile
Denumirea proiectului sau a programului finanțat de UE: "Dezvoltarea capacității administrative a Ministerului Mediului de a implementa politica în domeniul managementului deșeurilor și al siturilor contaminate – C.A.D.S.”, cod SIPOCA 21”
Denumirea lotului: Program de conștientizare si informare cu privire la P.N.G.D.
Numărul lotului: 2
Scurtă descriere: Program de conștientizare si informare cu privire la P.N.G.D.
Valoarea estimată fără TVA: 173886.29 RON 💰
Denumirea proiectului sau a programului finanțat de UE: „Dezvoltarea capacității administrative a Ministerului Mediului de a implementa politica în domeniul managementului deșeurilor și al siturilor contaminate – C.A.D.S.”, cod SIPOCA 21”
Locul de desfășurare
Locul principal sau locul de desfășurare: ROMANIA

Informații juridice, economice, financiare și tehnice
Condiții de participare
Capacitatea de exercitare a activității profesionale:

Neîncadrarea în situațiile prevăzute la art. 164, art. 165 si art. 167 din Legea nr. 98/2016 – se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor.

Nota:

În cazul depunerii unei oferte comune, cerința trebuie îndeplinită de toți membrii asocierii, precum și de terțul/terții susținatori și/sau subcontractanți, dacă există.

La solicitarea autorității contractante candidatul/ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor va prezenta urmatoarele documente justificative actualizate care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE:

— Certificat de atestare fiscală eliberat de organul de administrare fiscală al unitații administrativ teritoriale pe raza căruia operatorul economic iși are sediul social, care sa ateste faptul că ofertantul nu are datorii restante la momentul prezentării acestui document, la bugetul general consolidat,

— Certificat de atestare fiscală privind impozitele si taxele locale, care sa ateste faptul că ofertantul nu are datorii restante la momentul prezentării documentului, la bugetul local,

— cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, asa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv,

— documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice,

— alte documente edificatoare, dupa caz.

Documentele trebuie sa fie valabile la data prezentarii acestora.

Cerința nr. 2

Declarație pe propria răspundere privind inexistența conflictului de interese, cu menționarea persoanelor care dețin funcții de decizie în cadrul autorității contractante, precum și a celor implicate în elaborarea documentației de atribuire si derularea procedurii, completată in conformitate cu FORMULARUL nr.1.

Declarația se va prezenta odată cu DUAE, de către toți participanții la procedura de atribuire (ofertant, asociat, subcontractant si terț susținător)

Persoanele cu funcție de decizie in cadrul Autoritătii Contractante, în ceea ce privește organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire sunt următoarele:

— Grațiela Leocadia Gavrilescu - Viceprim-Ministru, Ministerul Mediului,

— Teodor Dulceață – Secretar General,

— Petre Neacșa – Secretar General Adjunct,

— Dinu Nicolescu - Director, Direcția Economico-Financiară,

— Simona Mustățea - Consilier Superior, Direcția Economico-Financiara, Responsabil financiar,

— Cristina Dumitrescu – Director Directia Resurse Umane,

— Cosmin Teodoru – Director General, Direcția Generală Deșeuri, Situri Contaminate și Substanțe Periculoase, Manager Proiect

— Cecilia Martin – Consilier, Direcția Generală Deșeuri, Situri Contaminate și Substanțe Periculoase, responsabil pe domeniul gestionarii deseurilor

— Gabriela Istrate - Consilier Superior, responsabil pe domeniul siturilor contaminate,

— Carmen Vizitiu – Consilier, Serviciul Audit Public Intern, Asistent Manager Proiect

— Daniela Teodoru – Director, Direcția Juridică și Relația cu Parlamentul,

— Anabell-Olimpia Mantoiu – Șef Serviciu, Direcția Juridică și Relația cu Parlamentul,

— Gabriel Chivăran – Director Direcția Investiții, Achiziții si Logistică,

— Carmen Radu – Șef Serviciu Investitii si Achizitii,

— Mihaela Clapan – Șef Serviciu Logistică şi PSI, Responsabil achiziții

— Manuela Minzaleanu – Consilier, Serviciu Investitii si Achizitii,

— Marilena Tuță – Consilier, Serviciu Investitii si Achizitii,

— Tiberia Rus — Consilier, Serviciu Investitii si Achizitii,

— Victor Giucă — Consilier, Serviciu Investitii si Achizitii,

— Mihail Badea — Consilier, Serviciu Investitii si Achizitii.

Ofertantul [...] detalii pe www.e-licitatie.ro

Capacitatea tehnică și profesională:

Pentru Lot 1: Ofertantul (individual sau asocierea), tertul sustinator, dupa caz, vor oferi informatii cu privire la experienta lor similara prin completarea DUAE indicand lista principalelor servicii prestate în cursul unei perioade care acopera cel mult ultimii 3 ani, din care sa rezulte ca a prestat servicii similare (elaboare ghiduri) a caror valori/valoare cumulata a fost de minim 32 242,15 RON fără TVA, la nivelul unuia sau mai multor contracte. Documentele justificative „documente/contracte/procese-verbale de receptie” se vor prezenta la solicitarea autoritatii contractante doar operatorului clasat pe primul loc. Se vor prezenta certificate/documente/recomandări/procese-verbale de receptie (datate, semnate si parafate de către beneficiar – o autoritate contractantă sau un beneficiar privat) prin care se confirmă realizarea unor servicii similare în conditiile mentionate, inclusiv beneficiarul contractului, tipul serviciilor şi cantitătile aferente, durata contractului, valoarea serviciilor, modul de îndeplinire a obligatiilor contractuale). Pentru calculul echivalentei RON/alta valuta se va avea in vedere cursul mediu anual comunicat de BNR pentru fiecare an in parte. In acest sens ofertantul va completa DUAE mentionat mai sus continand valori, perioade de prestare, beneficiari, indiferent daca acestia din urma sunt autoritati contractante sau clienti privati, in conformitate cu prevederile art. 179 alin. (11) lit. b) din Legea nr. 98/2016 Pentru Lot 2 Ofertantul (individual sau asocierea), tertul sustinator, dupa caz, vor oferi informatii cu privire la experienta lor similara prin completarea DUAE indicand lista principalelor servicii prestate în cursul unei perioade care acopera cel mult ultimii 3 ani, din care sa rezulte ca a realizat, la nivelul unuia sau mai multor contracte:

— servicii similare celor de organizare seminare a caror valoare cumulata a fost de minim 165 470,59 RON fără TVA,

— servicii similare celor de realizare spoturi a caror valoare cumulata a fost de minim 8 415,70 RON fără TVA.

Documentele justificative „documente/contracte/procese-verbale de receptie” se vor prezenta la solicitarea autoritatii contractante doar operatorului clasat pe primul loc. Se vor prezenta certificate/documente/recomandări/procese-verbale de receptie (datate, semnate si parafate de către beneficiar – o autoritate contractantă sau un beneficiar privat) prin care se confirmă realizarea unor servicii similare în conditiile mentionate, inclusiv beneficiarul contractului; tipul serviciilor şi cantitătile aferente; durata contractului; valoarea serviciilor; modul de îndeplinire a obligatiilor contractuale). Pentru calculul echivalentei leu/alta valuta se va avea in vedere cursul mediu anual comunicat de BNR pentru fiecare an in parte. In acest sens ofertantul va completa DUAE mentionat mai sus continand valori, perioade de prestare, beneficiari, indiferent daca acestia din urma sunt autoritati contractante sau clienti privati, in conformitate cu prevederile art. 179 alin. (11) lit. b) din Legea nr. 98/2016.

Nivel(uri) minim(e) al(e) standardelor:

Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerințelor cu privire la capacitatea tehnică şi profesională: se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor. La solicitarea autorității contractante candidatul/ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor va prezenta documente justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE. Confirmarea îndeplinirii cerintei de calificare referitoare la capacitatea tehnica se face prin prezentare certificate/documente emise sau contrasemnate de o autoritate sau de catre clientul privat beneficiar pentru servicii similare prestate de ofertant.

Procedura
Temeiul juridic: 32014L0024
Ora de primire a ofertelor: 15:00
Limbile în care pot fi prezentate ofertele sau cererile de participare: română 🗣️
Perioadă de valabilitate a ofertei: 2026-03-14 📅
Data deschiderii ofertelor: 2018-09-14 📅
Ora deschiderii ofertelor: 15:00
Locul: In SEAP.
Criterii de atribuire
Criteriul de calitate (denumire): Calitatea ofertei
Criteriul de calitate (pondere): 20
Criteriul de calitate (denumire): Experiența profesională a specialiștilor din cadrul echipei de lucru
Criteriul de calitate (pondere): 50
Preț (pondere): 30
Criteriul de calitate (denumire): Punctaj tehnic
Criteriul de calitate (pondere): 70

Autoritatea contractantă
Identitate
Numărul național de înregistrare: Romania
Contact
Punct de contact: Mihaela Clapan
Adresă internet: www.mmediu.ro 🌏
Adresa profilului de cumpărător: www.e-licitatie.ro 🌏
Documente URL: www.e-licitatie.ro 🌏
URL al documentelor: www.e-licitatie.ro 🌏

Referință
Informații suplimentare

Note:

1) Referitor la clarificări: solicitările de clarificări cu privire la documentatia de atribuire se vor adresa în mod exclusiv in SEAP la sectiunea „Întrebări” din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice, iar răspunsurile la acestea vor fi publicate in SEAP, la secțiunea „Documentație si Clarificări” din cadrul anunțului de participare, autoritatea contractantă urmând sa nu dea curs solicitărilor adresate prin altă modalitate de comunicare. Data limită de transmitere a răspunsului la clarificări: conform prevederilor art. 160 si 161 din Legea nr. 98/2016;

2) Referitor la contestatii se vor aplica prevederile Legii nr. 101/2016;

3) Comisia de evaluare va transmite solicitările de clarificări privind ofertele depuse, in SEAP la sectiunea „Întrebări”. Operatorii economici vor transmite răspunsurile la clarificări și eventualele documente solicitate pe parcursul evaluării ofertelor prin intermediul SEAP (Sectiunea “Întrebări”), integral in sectiunea corespunzătoare respectivei solicitări, sub forma unuia sau a mai multor documente/fișiere distincte semnate cu semnătura electronică extinsă;

4) Dacă ofertele clasate pe primul loc au preturile egale, autoritatea contractantă va solicita reofertarea prin intermediul SEAP la secțiunea „Întrebări”, în vederea încărcării electronice de către operatorii economici de documente care conțin noi prețuri, în vederea departajării ofertelor. Noua propunere financiară va fi depusă doar și numai în urma solicitării autorității contractante;

5) Pentru documentele de calificare si selecție, operatorii economici vor depune in SEAP până la data limită de depunere a ofertelor formularul DUAE. În conformitate cu art. 137 alin. (2) lit. b) din H.G. nr. 395/2016, comisia de evaluare are obligația de a respinge oferta ca inacceptabilă dacă ofertantul nu a completat DUAE în conformitate cu criteriile stabilite de autoritatea contractantă; DUAE poate fi descărcat în vederea completării și depunerii din SEAP (instrucțiuni privind completarea DUAE sunt disponibile la adresa https://sicap-prod.e-licitatie.ro).

In vederea completarii DUAE de catre operatorii economici interesati acestia vor accesa urmatorul link: https://ec.europa.eu/growth/tools-databases/espd/filter si: https://ec.europa.eu/tools/espd

Autoritatea contractantă poate solicita ofertanților pe durata desfășurării procedurii să depună toate sau o parte din documentele justificative ca dovadă a informațiilor cuprinse in DUAE, conform art. 196 alin. (1) din Legea nr. 98/2016;

6) In conformitate cu prevederile art. 123 alin. (1) din H.G. 395/2016 ofertantul elaborează oferta în conformitate cu prevederile documentaţiei de atribuire şi indică, motivat si numai daca este cazul, în cuprinsul acesteia care informaţii din propunerea tehnică şi/sau din propunerea financiară sunt confidenţiale, clasificate sau sunt protejate de un drept de proprietate intelectuală, în baza legislaţiei aplicabile. In cazul in care aceste conditii nu sunt incidente, propunerile tehnica si financiara vor fi considerate documente publice in sensul Legii 544/2001 privind liberul acces la informatiile de interes public.

Informații complementare
Revizuirea organismului
Nume: Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor
Adresa poștală: Str. Stavropoleos nr. 6, sector 3
Orașul poștal: București
Cod poștal: 030084
Țara: România 🇷🇴
Telefon: +40 213104641 📞
E-mail: office@cnsc.ro 📧
Fax: +40 213104642 / +40 218900745 📠
Adresă internet: http://www.cnsc.ro 🌏
Informații privind termenele de introducere a căilor de atac: Referitor la contestatii se vor aplica prevederile Legii nr. 101/2016.
Sursa: OJS 2018/S 157-360061 (2018-08-13)

Achiziții noi în categorii conexe 🆕

Servicii pentru întreprinderi: drept, marketing, consultanţă, recrutare, tipărire şi securitate (>20 noi achiziții publice)

Studii de piaţă şi cercetare economică; sondaje şi statistici (10)

Servicii de studii de piaţă (5)

Servicii de studii (5)