„Studiu de fezabilitate pentru modernizarea infrastructurii feroviare din Portul Constanța”

Scurtă descriere

Obiectivul contractului de prestari servicii „Studiu de fezabilitate pentru modernizarea infrastructurii feroviare din Portul Constanta”, este de a asigura solutia optima pentru executarea lucrarilor de modernizare a infrastructurii feroviare din Portul Constanta, atat din punct de vedere tehnic, operational, cat si economic si financiar, precum si al impactului asupra mediului si al schimbarilor climatice, conform cu cerintele prevazute in documentatia de atribuire.
Termen de raspuns la solicitarea de clarificari: in a 12-a zi inainte de termenul limita de depunere a ofertelor.
Entitatea contractanta raspunde doar la solicitarile de clarificari transmise in termen.
Numar zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor: 20 zile. Solicitarile de clarificari ale potentialilor ofertanti se vor adresa in mod exclusiv in SEAP la sectiunea „Intrebari” din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace ele [...] detalii pe www.e-licitatie.ro.

Descrierea achiziției publice

Obiectivul contractului de prestari servicii „Studiu de fezabilitate pentru modernizarea infrastructurii feroviare din Portul Constanta”, este de a asigura solutia optima pentru executarea lucrarilor de modernizare a infrastructurii feroviare din Portul Constanta, atat din punct de vedere tehnic, operational, cat si economic si financiar, precum si al impactului asupra mediului si al schimbarilor climatice, conform cu cerintele prevazute in documentatia de atribuire. Entitatea contractanta va raspunde complet tuturor solicitarilor de clarificare primite in a 12-a zi inainte de data limita pentru depunerea ofertelor. Numarul de zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor: 20.

Criteriul de calitate (denumire)

Punctajul factorului de evaluare „Componenta tehnica” — cu o valoare de 60 puncte din valoarea totala de 100 de puncte si cu o pondere de 60 % în totalul criteriului de [...] detalii pe www.e-licitatie.ro

Informații suplimentare

(a) componenta nerambursabila UE (CEF) = 85 % din total cheltuieli eligibile conform Acordului de finantare nr. INEA/CEF/TRAN/M2016/1365864 din 26.10.2017,
(b)componenta RO/cofinantare 15 % din total cheltuieli eligibile.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Cerinta nr. 1:
Ofertantii, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 177, 178, 180 din Legea nr. 99/2016.
1) Documentele justificative sunt:
(a) certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) la momentul prezentarii,
(b) cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv,
(c) dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 179 alin. (2), art. 180 alin. (2), art. 184 din Legea 99/2016 privind achizitiile publice,
(d) In cazul in care, in tara de origine sau in tara in care ofertantul/candidatul este stabilit, nu se emit documente de natura celor prevazute mai sus sau respectivele documente nu vizeaza toate situatiile prevazute la art. 177, 178 si 180, entitatea contractanta accepta o declaratie pe propria raspundere sau, daca in tara respectiva nu exista prevederi legale referitoare la declaratia pe propria raspundere, o declaratie autentica data in fata unui notar, a unei autoritati administrative sau judiciare sau a unei asociatii profesionale care are competente in acest sens.
Modalitatea de indeplinire si aplicabilitatea in cadrul procedurii:
Se va completa in acest sens DUAE, de fiecare ofertant, ofertant asociat, tert sustinator, cu informatiile aferente situatiei lor, urmand ca documentele justificative sa fie prezentate de catre ofertantului clasat pe locul I in clasamentul intermediar la finalizarea evaluarii ofertelor, doar la solicitarea entitatii contractante.
Se va completa in acest sens DUAE de catre fiecare ofertant/ofertant asociat.
In cazul unui grup de operatori economici care isi depun oferta comuna, fiecare membru al grupului are obligatia de a depune aceasta declaratie (fiecare membru al asociatiei cat si/sau tert sustinator).
Note:
1) Documentele emise in alta limba decat limba romana trebuie sa fie insotite de traduceri autorizate in limba romana;
2) In cazul in care exista incertitudini in ceea ce priveste situatia personala a respectivilor candidati/ofertanti, entitatea contractanta are dreptul de a solicita in mod direct informatii de la autoritatile competente care emit documente de natura celor prevazute;
3) DUAE se completeaza online accesand site-ul: https://ec.europa.eu/growth/tools-databases/espd/filter.
Cerinta nr. 2:
Informatii privind neincadrarea in prevederile art. 73 din Legea 99/2016
Ofertantii, ofertantii asociati, tertii sustinatori, subcontractantii propusi nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 73 din Legea 99/2016. Persoanele cu functii de decizie din cadrul entitatii contractante in ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire:
— Gavrila Ion — Director General,
— Moldovan Macarie Alexandru — fost Director Gen. Adj. Tehnic,
— Preoteasa Traian — actual Director Gen. Adj. Tehnic,
— Scurtu Viorel — Dir. Gen. Adj. Exploatare,
— Baicu Sorina — Director Financiar (CFO),
— Dorobantu Valentin — Dir. Gen. Adj. Investitii,
— Flutur Sorin Georgel — Director Gen. Adj. Guvernanta si Administrare,
— Bleotu Iulian-Danut — Director Directia Suport Contracte si Finantari Investitii,
— Ungureanu Mihai — Director Directia Comerciala,
— Irimes Luca Macedon — fost Director Directia Pregatire Derulare Investitii,
— Calina Ruxandra-Florentina — actual Director Directia Pregatire Derulare Investitii,
— Chiper Marian Marius — Director Directia Implementare,
— Budulan Constantin — Director Directia Achizitii Publice,
— Mihaileanu Monica Maria — Director Directia Implementare,
— Cretu Corneliu — Director — Directi [...] detalii pe www.e-licitatie.ro.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Informatii privind subcontractarea — Potrivit art. 185 alin. (4) din Legea nr 99/2016 se va lua in considerare capacitatea tehnica si profesionala a subcontractantilor propusi pentru partea lor de implicare in contractul ce urmeaza sa fie indeplinit, daca sunt prezentate documente relevante in acest sens. In cazul in care este identificata o situatie de excludere, cu aplicarea in mod corespunzator a dispozitiilor art. 184 din Legea nr. 99/2016, entitatea contractanta solicita ofertantului o singura data sa inlocuiasca un subcontractant in legatura cu care a rezultat, in urma verificarii, ce se afla in aceasta situatie. Potrivit art. 68 alin. (1) din Legea nr. 99/2016 se vor indica partea/partile din contract care urmeaza sa fie subcontractate. Ofertantii trebuie sa declare toti subcontractantii si toate datele de recunoastere a subcontractantilor, precum si sa prezinte pentru fiecare subcontractant informatii si documente relevante referitoare la capacitatea tehnica si profesionala necesara pentru partea/partile din contract pe care acesta urmeaza sa le indeplineasca efectiv, indiferent de procentul de subcontractare. In cazul in care din informatiile si documentele prezentate nu rezulta ca subcontractantul propus are capacitatea tehnica si profesionala necesara pentru partea/partile din contract pe care acesta urmeaza sa le indeplineasca efectiv, entitatea contractanta va respinge subcontractantul propus si va solicita o singura data inlocuirea acestuia si prezentarea unui alt subcontractant care sa aiba capacitatea tehnica si profesionala necesara pentru partea/partile din contract pe care acesta urmeaza sa le indeplineasca efectiv. In cazul in care un ofertant subcontracteaza o parte/parti din contract si este declarat castigator al procedurii de atribuire, va depune inainte de incheierea contractului cu entitatea contractanta, contractul incheiat intre ofertant si subcontractant, care se constituie anexa la contractul de achizitie publica. Inlocuirea sau introducerea unui subcontractant dupa incheierea contractului, se poate face numai cu acordul entitatii contractante si cu conditia de a nu modifica propunerea tehnica si financiara prezentate initial. Informatii privind tertul sustinator (daca este cazul). In conformitate cu prevederile art. 196 alin. (2) din Legea nr. 99/2016, operatorul economic are dreptul sa invoce sustinerea unui/unor tert/terti in ceea ce priveste indeplinirea criteriilor de calificare.

Se va completa DUAE. Se solicita tuturor ofertantilor, ca odata cu depunerea DUAE sa prezinte acordul de subcontractare. Documentele justificative care probeaza cele asumate in acorduri vor fi solicitate de catre entitatea contractanta, ofertantului clasat pe locul I in clasamentul intermediar la finalizarea evaluarii ofertelor. Se solicita tuturor ofertantilor, ca odata cu depunerea DUAE sa prezinte angajamentul tertului sustinator (impreuna cu documente anexe la angajament, transmise acestora de catre tert/tertii sustinatori, din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia/acestora). Documentele justificative care probeaza cele asumate in angajamente/acorduri vor fi solicitate de catre entitatea contractanta, ofertantului clasat pe locul I in clasamentul intermediar la finalizarea evaluarii ofertelor.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Cerinta nr. 1: Ofertantul (sau fiecare membru al asocierii, în cazul în care ofertantul este o asociere) va declara în DUAE, servicii similare în valoare cumulată de minim 10 000 000 RON fara TVA in ultimii 5 (cinci) ani. Valoarea cumulata de minim 10 000 000 RON fara TVA va fi indeplinită din maxim 5 contracte de servicii similare. Valoarea pentru serviciile similare care va fi luata in considerare pentru experienta similara este valoarea corespunzatoare perioadei de 5 ani raportata la termenul limita de depunere a ofertelor. Modul de calcul al perioadei nu va fi afectat de eventuale decalari ale termenului limita prevazut in anuntul de participare publicat initial. Prin servicii similare se intelege servicii de elaborare documentatii tehnico-economice in domeniul infrastructurii feroviare conventionale si/sau de mare viteza, care sa includa elemente de infrastructura si suprastructura de cale ferata, inclusiv cele aflate in derulare si cele finalizate în ultimii 5 ani, duse la bun sfarsit (servicii receptionate partial si/sau servicii receptionate la terminarea prestarii), cu indicarea valorilor, datelor si a beneficiarilor publici sau privati. In conformitate cu Legea nr. 99/2016, art. 196, in cazul in care ofertantul isi demonstreaza capacitatea tehnica si profesionala invocand si sustinerea unui tert/ unor terti, acesta are obligatia de a dovedi ca tertul va desfasura efectiv serviciile in legatura cu care sunt necesare respectivele calificari si ofertantul a luat toate masurile necesare pentru a avea acces in orice moment la resursele necesare, prin prezentarea unui angajament in acest sens din partea tertului/tertilor. Odata cu angajamentul de sustinere, ofertantul are obligatia sa prezinte documente transmise acestuia de catre tert/tertii sustinator/i din care sa rezulte modul efectiv prin care se va asigura indeplinirea angajamentului de sustinere, documente care se vor constitui anexe la angajament.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Se va completa DUAE, urmand ca documentele justificative sa fie depuse de ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar la finalizarea evaluarii ofertelor, prin prezentarea certificatelor sau a oricaror alte inscrisuri semnate de beneficiarul contractului care sa confirme receptionarea serviciilor pentru fiecare contract mentionat, in conformitate cu art. 192 alin. (a) din Legea 99/2016, care vor fi prezentate doar la solicitarea autoritatii contractante de catre ofertantul clasat pe locul I la finalizarea evaluarii ofertelor. Se vor depune, odata cu DUAE, urmatoarele documente: angajamentul ferm al tertului sustinător din care rezultă modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia, a acordului/acordurilor de subcontractare si/sau a acordului de asociere, dupa caz. Nedepunerea acestora odata cu DUAE, constituie temei pentru solicitarea de clarificari pentru eventualele inadvertente de forma ale informatiilor cuprinse in secțiunile DUAE, atat ale ofertantului/candidatului, cat si ale tertului sustinator/subcontractantului/ilor, acest lucru fiind necesar pentru a asigura desfasurarea corespunzatoare a procedurii de atribuire.

Depozite și garanții solicitate

In vederea participarii la procedura se va constitui o garantie de participare in valoare de 123 220,00 RON.
Cont garantie de participare: Beneficiar: C.N.C.F. CFR S.A., CUI: RO11054529, Cont IBAN: RO73WBAN009948500013RO02, Banca Comerciala Intesa Sanpaolo Romania S.A.
Garantia de participare se constituie prin virament bancar sau printr-un instrument de garantare emis de o institutie de credit din Romania sau din alt stat sau de o societate de asigurari, in conditiile legii. Perioada de valabilitate va fi cel putin egala cu perioada minima de valabilitate a ofertei, respectiv 4 luni de la termenul limita de depunere a ofertelor. (Formular 2 din sectiunea „Formulare”).
Garantia de participare este irevocabila.
Instrumentul de garantare se transmite in SEAP, scanat, semnat cu semnatura electronica extinsa, impreuna cu oferta si celelalte documente ale acesteia, cel mai tarziu la data si ora limita de depunere a ofertelor, si trebuie sa prevada ca plata garantiei de participare se va executa neconditionat, respectiv la prima cerere a beneficiarului, pe baza declaratiei acestuia cu privire la culpa persoanei garantate.
In cazul depunerii de oferte in cadrul unei asocieri de operatori economici garantia de participare trebuie constituita in numele asocierii si sa mentioneze ca acopera in mod solidar toti membrii grupului de operatori economici.
Entitatea contractanta are obligatia de a retine garantia de participare, conform art. 43 din HG nr. 394/2016, cu modificarile si completarile ulterioare, atunci cand ofertantul se afla in oricare dintre urmatoarele situatii:
(a) isi retrage oferta in perioada de valabilitate a acesteia.
(b) oferta sa fiind stabilita castigatoare nu constituie garantia de buna executie.
(c) oferta sa fiind stabilita castigatoare, refuza sa semneze contractul sectorial in perioada de valabilitate a ofertei.
Restituirea garantiei de participare se realizeaza conform art. 44 din HG nr. 394/2016, cu modificarile si completarile ulterioare. (Formular 10)
Procent garantie de buna executie: 10 % din valoarea contractului (fara TVA). Cont garantie de buna executie: Beneficiar: C.N.C.F. CFR S.A., CUI: RO11054529.
Cont IBAN RO15 RNCB 0080 0027 1393 0059, deschis la Banca Comerciala Romana.
Garantia de buna executie se constituie in termen de maxim 5 zile lucratoare de la data semnarii contractului.
In cazul in care pe parcursul executarii contractului sectorial se suplimenteaza valoarea acestuia, contractantul are obligatia de a completa garantia de buna executie in corelatie cu noua valoare a contactului.
Garantia de buna executie se constituie prin virament bancar sau printr-un instrument de garantare emis de o institutie de credit din Romania sau din alt stat sau de o societate de asigurari, in conditiile legii si devine anexa la contract, prevederile art. 42 alin. (3) si (5) din HG 394 din 2016, cu modificarile si completarile ulterioare, aplicandu-se in mod corespunzator.
Garantia de buna executie trebuie sa fie irevocabila si neconditionata pe toata durata de valabilitate a acesteia.
Entitatea contractanta are dreptul de a emite pretentii asupra garantiei de buna executie, oricand pe parcursul indeplinirii contractului, in limita prejudiciului creat, in cazul in care contractantul nu isi indeplineste din culpa sa obligatiile asumate prin contract in conformitate cu art. 47 din HG 394 din 2016, cu modificarile si completarile ulterioare.
Entitatea contractanta are obligatia de a elibera/ restitui garantia de buna executie in cel mult 14 zile de la data indeplinirii de catre contractant a tuturor obligatiilor asumate prin contract, daca nu a ridicat pana la acea data pretentii asupra ei, in conformitate cu art. 48 alin. (2) din HG 394 din 2016, cu modificarile si completarile ulterioare.

Forma juridică pe care trebuie să o adopte grupul de operatori economici căruia urmează să i se atribuie contractul

Orice operator economic are dreptul de a participa la procedura in comun cu alti operatori economici, inclusiv in forme de asociere temporara, in conformitate cu art. 66 din Legea nr. 99/2016.

1) Un operator economic poate participa la procedura numai daca este inregistrat in SEAP;
2) Corespondenta si toate documentele depuse de operatorii economici vor fi in limba romana, sau insotite de traducere autorizata in limba romana;
3) Documentatia de atribuire se posteaza integral in cadrul anuntului de participare publicat pe site-ul www.e-licitatie.ro;
4) Solicitarile de clarificari ale potentialilor ofertanti se vor adresa in mod exclusiv in SEAP la sectiunea „Intrebari” din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice. Entitatea contractanta nu va da curs solicitarilor adresate prin alta modalitate de comunicare si raspunde doar la solicitarile de clarificare transmise in termenul indicat de anuntul de participare;
5) Raspunsurile la solicitarile de clarificari se vor posta in termen legal la rubrica de „Documentatii, clarificari si decizii” a anuntului departicipare publicat pe site-ul www.e-licitatie.ro;
6) Comisia de evaluare va transmite solicitarile de clarificare privind ofertele depuse, in SEAP la sectiunea „Intrebari”. Operatorii economici vor transmite raspunsurile la clarificari si eventualele documente solicitate pe parcursul evaluarii ofertelor prin intermediul SEAP (sectiunea „Intrebari”), integral in sectiunea corespunzatoare respectivei solicitari, sub forma unuia sau a mai multor documente/fisiere distincte semnate cu semnatura electronica extinsa;
7) In urma evaluarii ofertelor, oferta stabilita ca fiind castigatoare este oferta care intruneste cel mai mare punctaj. In cazul in care se constata ca doua sau mai multe oferte se claseaza pe locul I cu acelasi punctaj, oferta declarata castigatoare va fi oferta cu cel mai mic pret. In cazul in care se constata ca ofertele clasate pe primul loc au preturi egale, entitatea contractanta va solicita (prin intermediul SEAP/SICAP la sectiunea „Intrebari”) reofertarea, prin prezentarea unei noi propuneri financiare doar pentru ofertantii aflati in aceasta situatie, in vederea departajarii ofertelor si va fi declarat castigator cel cu oferta cea mai mica. Noua propunere financiara va fi depusa doar si numai in urma solicitarii entitatii contractante. Oferta are caracter ferm si obligatoriu pe toata perioada de valabilitate a ofertei sau durata contractului si trebuie sa fie semnata, pe propria raspundere, de catre ofertant sau de catre persoana imputernicita legal de catre acesta;
8) Documentul unic european al achizitiei (DUAE) se acceseaza folosind urmatorul link: https//ec.europa.eu/growth/toolsdatabases/espd/filter;
9) Restituirea garantiei de participare se face la cerere, prin completarea formularului 10 din sectiunea „Formulare” si in conformitate cu prevederile art. 44 din HG 394/2016;
10) Partile contractante au dreptul, pe durata indeplinirii contractului, de a conveni modificarea clauzelor Contractului Sectorial de Servicii prin act aditional fara a afecta caracterul general al contractului sectorial de servicii, in cazul aparitiei unor circumstante care lezeaza interesele comerciale legitime ale acestora si care nu au putut fi prevazute la data incheierii contractului, cu respectarea legislatiei in vigoare. Modificarile aduse Contractului Sectorial de Servicii fara organizarea unei noi proceduri de atribuire, aferente optiunilor de revizuire cuprinse in clauzele contractuale se fac prin Act Aditional cu respectarea legislatiei in vigoare. Partile contractante au dreptul, pe durata indeplinirii contractului, de a conveni modificarea clauzelor contractului fara organizarea unei noi proceduri de atribuire, in conditiile prevazute la art. 237, art. 238, art. 240 alin. (1) lit. b), alin. (2) coroborat cu alin. (3) si art. 241 din Legea nr. 99/2016 privind achizitiile sectoriale.

Scurtă descriere

Obiectivul contractului de prestari servicii „Studiu de fezabilitate pentru modernizarea infrastructurii feroviare din Portul Constanta”, este de a asigura solutia optima pentru executarea lucrarilor de modernizare a infrastructurii feroviare din Portul Constanta, atat din punct de vedere tehnic, operational, cat si economic si financiar, precum si al impactului asupra mediului si al schimbarilor climatice, conform cu cerintele prevazute in documentatia de atribuire.
Termen de raspuns la solicitarea de clarificari: in a 12-a zi inainte de termenul limita de depunere a ofertelor.
Entitatea contractanta raspunde doar la solicitarile de clarificari transmise in termen.
Numar de zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor: 20 zile. Solicitarile de clarificari ale potentialilor ofertanti se vor adresa in mod exclusiv in SEAP la sectiunea „Intrebari” din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice [...] detalii pe www.e-licitatie.ro

Scurtă descriere

Obiectivul contractului de prestari servicii „Studiu de fezabilitate pentru modernizarea infrastructurii feroviare din Portul Constanta” este de a asigura solutia optima pentru executarea lucrarilor de modernizare a infrastructurii feroviare din Portul Constanta, atat din punct de vedere tehnic, operational, cat si economic si financiar, precum si al impactului asupra mediului si al schimbarilor climatice, conform cu cerintele prevazute in documentatia de atribuire.
Termen de raspuns la solicitarea de clarificari: in a 12-a zi inainte de termenul limita de depunere a ofertelor.
Entitatea contractanta raspunde doar la solicitarile de clarificari transmise in termen.
Numarul zilelor pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor: 20 de zile. Solicitarile de clarificari ale potentialilor ofertanti se vor adresa in mod exclusiv in SEAP la sectiunea „Intrebari” din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice [...] detalii pe www.e-licitatie.ro