„Studiul de Fezabilitate pentru modernizarea secțiunii feroviare Predeal-Brașov”

Scurtă descriere

Termen de răspuns la solicitarile de clarificări: In a 12-a zi inainte de termenul limita de depunere a ofertelor.
Entitatea contractanta raspunde doar la solicitarile de clarificari transmise in termen.
Numar zile până la care se pot solicita clarificări înainte de data limită de depunere a ofertelor: 20 zile
Obiectivul contractului de prestări servicii este de a asigura clientului (CFR-S.A.) soluția optimă pentru executarea lucrărilor de modernizare a căii ferate pe secțiunea Predeal-Brașov, atât din punct de vedere tehnic, operațional, cât și economic și financiar, precum și al impactului asupra mediului și al schimbărilor climatice.
Prestatorul va elabora un studiu de fezabilitate care va fi utilizat pentru selectarea soluției optime de modernizare a infrastructurii feroviare și va întocmi documentația necesară pentru obținerea avizelor și acordurilor la faza SF (inclusiv AC), împreună cu documentația de licitație pentru faza de proiectare și execu [...] detalii pe www.e-licitatie.ro.

Descrierea achiziției publice

Obiectivul contractului de prestări servicii este de a asigura clientului (CFR-S.A.) soluția optimă pentru executarea lucrărilor de modernizare a căii ferate pe secțiunea Predeal-Brașov, atât din punct de vedere tehnic, operațional, cât și economic și financiar, precum și al impactului asupra mediului și al schimbărilor climatice.
Prestatorul are in sarcina urmatoarele activitati: analiza studiilor anterioare si a altor documente relevante, analiza starii actuale a liniei ferate existente, analiza cererii de trafic, definirea unor variante pentru analiza preliminara, selectarea variantei de implementat, intocmirea documentatiei pentru avize si autorizatii, raportul privind implementarea investitiei, intocmirea documentatiei de solicitare a autorizatiei de constructii, intocmirea documentatiei de achizitii publice pentru lucrari de constructie si supravegherea lucrarilor de constructie.

Informații despre fondurile Uniunii Europene

Mecanismul pentru interconectarea Europei la capitolul de cheltuieli Proiecte cu finantare din fonduri externe nerambursabile aferente cadrului financiar 2014-2020. CL... detalii pe www.e-licitatie.ro

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Cerinta nr. 1:
1) Ofertantii, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca în situatiile prevazute la art. 177, 178, 180 din Legea nr. 99/2016.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerintei: Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor.
Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate la solicitarea entitatii contractante doar de catre ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Aceste documente sunt:
(a) certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) la momentul prezentarii,
(b) cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/ actul constitutiv,
(c) dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 179 alin. (2), art. 180 alin. (2), art. 184 din Legea nr. 99/2016 privind achizitiile publice,
(d) In cazul in care in tara de origine sau in tara in care ofertantul/candidatul este stabilit nu se emit documente de natura celor prevazute mai sus sau respectivele documente nu vizeaza toate situatiile prevazute la art.177, 178 si 180, entitatea contractanta accepta o declaratie pe propria raspundere sau, daca in tara respectiva nu exista prevederi legale referitoare la declaratia pe propria raspundere, o declaratie autentica data in fata unui notar, a unei autoritati administrative sau judiciare sau a unei asociatii profesionale care are competente in acest sens.
Modalitatea de indeplinire si aplicabilitatea în cadrul procedurii:
Se va completa in acest sens DUAE de catre fiecare ofertant, ofertant asociat, tert sustinator, subcontractant cu informatiile aferente situatiei lor, urmand ca documentele justificative sa fie prezentate doar la solicitarea entitatii contractante la finalizarea evaluarii ofertelor.
Nota — Declaratia DUAE se completeaza online accesand site-ul: https://ec.europa.eu/growth/tools-databases/espd/filter.
Cerinta nr. 2:
Informatii privind neincadrarea in prevederile art. 73 din Legea nr. 99/2016
Ofertantii, ofertantii asociati, tertii sustinatori, subcontractantii propusi nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 73 din Legea nr. 99/2016. Persoanele cu functii de decizie din cadrul entitatii contractante in ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire:
Gavrila Ion — Director General,
— Dorobantu Valentin — Dir. Gen. Adj. Investitii,
— Preoteasa Traian — Director Gen. Adj. Tehnic,
— Scurtu Viorel — Dir. Gen. Adj. Exploatare,
— Baicu Sorina — Director Financiar,
— Flutur Sorin — Director Gen. Adj. Ga,
— Bleotu Iulian — Director Suport Contracte si Finantari Investitii,
— Calina Ruxandra — Director — Directia PDI,
— Cretu Corneliu — Director Operatiuni Financiare,
— Tudor-Barcau Elena — Director — Directia Juridica,
— Mitroi Valentin — Director — Directia Comerciala,
— Budulan Constantin — Director — Directia Achizitii Publice,
— Raicu Serban — membru CA,
— Pitigoi Marius — membru CA,
— Cretu Niculae Viorel — membru CA,
— Jorj Mircea — membru CA,
— Serbanescu Marian — membru CA,
— Stroe Claudiu — Sef serviciu,
— Popescu Cornel — Sef serviciu,
— Dumitrescu Daniela — Sef serviciu,
— Dragomirescu Adrian — Sef serviciu,
— Dragomirescu Bianca — expert achizitii,
— Preda Georgiana — cons juridic,
— Ghiciu Florin — inginer,
— Fieraru Donitia — sef proiect.
Modalitatea de indeplinire si aplicabilitatea în cadrul procedurii:
Se va completa in acest sens DUAE, de fiecare ofertant, oferta [...] detalii pe www.e-licitatie.ro.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Ofertantul (sau fiecare membru al asocierii, în cazul în care ofertantul este o asociere) va declara în DUAE, servicii similare în valoare cumulată de minim 15 000 000 RON, fără TVA duse la bun sfarsit în ultimii cinci ani. Valoarea cumulată de min. 15 000 000 RON, fără TVA va fi indeplinita din cumularea a maxim 5 contracte. Valoarea pentru serviciile similare care va fi luată în considerare pentru experiența similară este valoarea corespunzătoare perioadei de 5 ani raportată la termenul limită de depunere a ofertelor. Modul de calcul al perioadei nu va fi afectat de eventuale decalări ale termenului limită prevăzut în anunțul de participare publicat inițial. Prin servicii similare se înţeleg servicii de elaborare documentaţii tehnico-economice în domeniul infrastructurii feroviare convenționale și/sau de mare viteză, care să includă elemente de infrastructură şi suprastructură de cale ferată, inclusiv cele aflate în derulare și cele finalizate în ultimii 5 ani, duse la bun sfârşit (servicii recepţionate parţial şi/sau servicii recepţionate la terminarea prestării), cu indicarea valorilor, datelor și a beneficiarilor publici sau privați. Prin formula „servicii duse la bun sfârşit” se înţeleg servicii recepţionate parţial şi/sau servicii recepţionate la sfârşitul prestării. Cerinţa se consideră îndeplinită dacă operatorul economic prezintă ca experienţă similară oricare variantă. În conformitate cu Legea nr. 99/2016, art. 196, în cazul în care ofertantul îşi demonstrează capacitatea tehnică şi profesională invocând şi susţinerea unui terţ/unor terţi, acesta are obligația de a dovedi că terţul va desfăşura efectiv serviciile în legătură cu care sunt necesare respectivele calificări şi ofertantul a luat toate măsurile necesare pentru a avea acces în orice moment la resursele necesare, prin prezentarea unui angajament în acest sens din partea terţului/terţilor. Odată cu angajamentul de susţinere, ofertantul are obligaţia să prezinte documente transmise acestuia de către terţ/terţii susţinător/i din care să rezulte modul efectiv prin care se va asigura îndeplinirea angajamentului de susţinere, documente care se vor constitui anexe la angajament.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Modalitatea de îndeplinire: Se va completa DUAE, iar ofertantii vor preciza informatii cum ar fi: Numarul si data contractului invocat drept experienta similara, beneficiarul acestuia si datele sale de contact, data si numarul documentului de receptie, precum si ponderea si/sau activitatile pentru care a fost responsabil, impreuna cu valoarea acestora, fara TVA. Documentele justificative se vor depune de ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar la finalizarea evaluării ofertelor, prin prezentarea certificatelor sau a oricăror alte înscrisuri semnate de beneficiarul contractului care să confirme recepţionarea serviciilor pentru fiecare contract menţionat, în conformitate cu art. 192 alin. (a) din Legea 99/2016, care vor fi prezentate doar la solicitarea entității contractante de către ofertantul clasat pe locul I la finalizarea evaluării ofertelor. Se vor depune, odată cu DUAE, următoarele documente: angajamentul ferm al terțului susținător din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia, a acordului/rilor de subcontractare și/sau a acordului de asociere, după caz. Nedepunerea acestora odată cu DUAE, constituie temei pentru solicitarea de clarificări pentru eventualele inadvertențe de formă ale informațiilor cuprinse în secțiunile DUAE, atât ale ofertantului/candidatului, cât și ale terțului susținător/subcontractantului/ilor.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Informatii privind subcontractarea: Potrivit art. 185 alin. (4) din Legea 99/2016 se va lua in considerare capacitatea tehnica si profesionala a subcontractantilor propusi pentru partea lor de implicare in contractul ce urmeaza sa fie indeplinit, daca sunt prezentate documente relevante in acest sens. In cazul in care este identificata o situatie de excludere, cu aplicarea in mod corespunzator a dispozitiilor art. 184 din Legea 99/2016, entitatea contractanta solicita ofertantului o singura data sa inlocuiasca un subcontractant in legatura cu care a rezultat, in urma verificarii ca se afla in aceasta situatie. Potrivit art. 68 alin. (1) din Legea 99/2016 se vor indica partile din contract ce vor fi subcontractate. Ofertantii trebuie sa declare toti subcontractantii si toate datele de recunoastere ale subcontractantilor precum si sa prezinte pentru fiecare subcontractant informatii s documente relevante referitoare la capacitatea tehnica si profesionala necesara pentru partea din contract pe care urmeaza sa o indeplineasca efectiv, indiferent de procentul de subcontractare. In cazul in care din informatiile si documentele prezentate nu rezulta ca subcontractantul propus are capacitatea tehnica si profesionala necesara pentru partea din contract pe care urmeaza sa o indeplineasca efectiv, entitatea contractanta va respinge subcontractantul propus si va solicita o singura data inlocuirea acestuia si prezentarea unui alt subcontractant. In cazul in care un ofertant subcontracteaza o parte din contract si e declarat castigator al procedurii de atribuire, va depune inainte de incheierea contractului cu entitatea contractanta, contractul de subcontractare care se va constitui anexa la contractul de achizitie publica. Inlocuirea sau introducerea unui subcontractant dupa incheierea contractului, se poate face numai cu acordul entitatii contractante si cu conditia de a nu modifica propunerea tehnica si financiara prezentate initial. Modalitatea de indeplinire: Se va completa DUAE. Se va solicita tuturor ofertantilor ca o data cu depunerea DUAE sa prezinte acordul de subcontractare. Documentele justificative care probeaza cele asumate in acorduri vor fi solicitate de catre entitatea contractanta ofertantului clasat pe locul I in clasamentul intermediar la finalizarea evaluarii ofertelor. Informatii privind asocierea: Orice operator economic are dreptul de a participa la procedura in comun cu alti operatori economici inclusiv in forme de asociere temporara in conformitate cu art. 66 din Legea 99/2016. Modalitatea de indeplinire: Se va completa DUAE. Se va depune odata cu depunerea DUAE acordul de asociere. Documentele justificative care probeaza cele asumate in acorduri vor fi solicitate de catre entitatea contractanta ofertantului clasat pe locul I in clasamentul intermediar la finalizarea evaluarii ofertelor.

Depozite și garanții solicitate

Valoarea garantie de participare: 195 000 RON.
Cont garanție de participare: Beneficiar: C.N.C.F. „CFR” S.A., CUI: RO11054529, Cont IBAN: RO73WBAN009948500013RO02, Banca Comerciala Intesa Sanpaolo Romania S.A.
Garanţia de participare se constituie prin virament bancar sau printr-un instrument de garantare emis de o instituţie de credit din România sau din alt stat sau de o societate de asigurări, în condiţiile Legii. Perioada de valabilitate va fi cel puțin egală cu perioada minimă de valabilitate a ofertei, respectiv 4 luni de la termenul limită de depunere a ofertelor.
Garanția de participare este irevocabilă.
Instrumentul de garantare se transmite în SEAP, scanat, semnat cu semnătura electronică extinsă, împreună cu oferta şi celelalte documente ale acesteia, cel mai târziu la data şi ora limită de depunere a ofertelor şi trebuie să prevadă că plata garanţiei de participare se va executa necondiţionat, respectiv la prima cerere a beneficiarului, pe baza declaraţiei acestuia cu privire la culpa persoanei garantate.
În cazul depunerii de oferte în cadrul unei asocieri de operatori economici garanția de participare trebuie constituită în numele asocierii și să menționeze că acoperă în mod solidar toți membrii grupului de operatori economici.
Autoritatea contractantă are obligația de a reține garanția de participare, conform art. 43 din HG nr. 394/2016, cu modificările și completările ulterioare, atunci când ofertantul se afla în oricare dintre următoarele situații:
(a) își retrage oferta în perioada de valabilitate a acesteia,
(b) oferta sa fiind stabilită câștigătoare nu constituie garanția de bună execuție,
(c) oferta sa fiind stabilită câștigătoare, refuză să semneze contractul sectorial în perioada de valabilitate a ofertei.
Restituirea garanției de participare se realizează conform art. 44 din HG nr. 394/2016, cu modificările și completările ulterioare.
10 % din valoarea contractului sectorial, fără TVA.
Garantia de buna executie se constituie prin virament bancar sau printr un instrument de garantare emis de o institutie de credit din Romania sau din alt stat sau de o societate de asigurari, in conditiile legii si devine anexa la contract.

Un operator economic poate participa la procedura numai daca este inregistrat in SEAP/SICAP.
Corespondenta si toate documentele depuse de operatorii economici vor fi in limba romana, sau insotite de traducere autorizata in limba romana.
Documentatia de atribuire se posteaza integral în cadrul anuntului de participare publicat pe site-ul www.e-licitatie.ro.
Solicitarile de clarificari ale potentialilor ofertanti se vor adresa in mod exclusiv in SEAP/SICAP. Raspunsurile la solicitarile de clarificari se vor posta in termen legal. Entitatea contractanta nu va da curs solicitarilor adresate prin alta modalitate de comunicare.
Comisia de evaluare va transmite solicitarile de clarificare privind ofertele depuse, in SEAP/SICAP. Operatorii economici vor transmite raspunsurile la clarificari si eventualele documente solicitate pe parcursul evaluarii ofertelor prin intermediul SEAP/SICAP integral in sectiunea corespunzatoare respectivei solicitari, sub forma unuia sau a mai multor documente/fisiere distincte semnate cu semnatura electronica.
Declaratia DUAE se completeaza online accesand site-ul: https://ec.europa.eu/growth/tools-databases/espd/filter. Referitor la modalitatea de completare a DUAE pentru sectiunea IV — Criterii de selectie, operatorii economici se vor limita la completarea sectiunii a) Indicatie globala pentru toate criteriile de selectie fara sa completeze alta rubrica in sectiunea IV.
In conformitate cu prevederile art. 202 din Legea 99/2016, daca este cazul, DUAE va include informatiile solicitate cu privire la tertul sustinator si/sau cu privire la subcontractanti si se va depune document DUAE separate pentru acestia.
Partile contractante au dreptul, pe durata indeplinirii contractului de a conveni modificarea clauzelor contractului sectorial de servicii prin act aditional fara a afecta caracterul general al contractului sectorial de servicii, in cazul aparitiei unor circumstante care lezeaza interesele comerciale legitime ale acestora si care nu ar fi putut fi prevazute la data incheierii contractului, cu respectarea legislatiei in vigoare. Modificarile aduse contractului sectorial de servicii fara organizarea unei noi proceduri de atribuire aferente optiunilor de revizuire cuprinse in clauzele contractual se face prin Act aditional cu respectarea legislatiei in vigoare. Partile contractante au dreptul, pe durata indeplinirii contractului, de a conveni modificarea clauzelor contractului fara organizarea unei noi proceduri de atribuire, in conditiile art. 237, art. 238, art. 240 alin. (1) lit. b) si alin. (2) coroborat cu alin. (3) si art. 241 din Legea nr. 99/2016.