„Termocontainer asfalt cu echipament”

Scurtă descriere

Achiziția de termocontainer asfalt cu echipament.
Termene pentru depunerea/raspunsul la solicitarile de clarificari/informatii suplimentare:
A. In conformitate cu prevederile art. 160 alin. (1) din Legea nr. 98/2016, cu modificarile si completarile ulterioare, termenul limita pana la care orice operator economic interesat are dreptul de a solicita clarificari sau informatii suplimentare in legatura cu documentatia de atribuire este în a 20-a zi înainte de data limita de depunere a ofertelor,
B. In conformitate cu prevederile art. 160 alin. (2) din Legea nr. 98/2016, cu modificarile si completarile ulterioare, termenul limita pana la care autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificare/informatii suplimentare este în a 10-a zi înainte de data limita de depunere a ofertelor.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Operatorii economici (ofertantii/tertii sustinatori/subcontractantii) nu trebuie sa se regaseasca în situatiile prevazute la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare.
Operatorii economici (ofertantii/tertii sustinatori/subcontractantii) participanti la procedura de atribuire vor completa DUAE cu informatiile aferente situatiei lor.
Operatorii economici (ofertantii/tertii sustinatori/subcontractantii) vor depune odată cu DUAE, Formularul nr. 4 – „Declarație privind neincadrarea în situaţiile potențial generatoare de conflict de interese, așa cum sunt acestea definite la art. 60 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare”, conform modelului din sectiunea „Formulare” a Documentatiei de atribuire.
Documentele justificative, care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc în urma aplicării criteriului de atribuire.
Documentele justificative, care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE sunt:
— Cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, așa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv, valabil la momentul prezentării,
— Certificate de atestare fiscala privind lipsa datoriilor cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.), la momentul prezentării.
Persoanele ce dețin funcții de decizie din cadrul autorității contractante sunt:
— Director General Regional — Ing. Cristian-Ilie Ispravnic,
— Director Economic — Ec. Aurel-Costin Purceld,
— Director Adjunct Exploatare — Ing. Carmen-Cornelia Gheorghiță,
— Şef Departament Achiziţii — Ec. Romana-Elisabeta Cacoveanu,
— Șef Departament Mentenanță — Ing. Horaţiu-Mircea Simion,
— Șef Departament Investiții — Ing. Olimpiu Alexandru Ghilezan,
— Șef Departament Venituri — C.j. Bogdan-Andrei Munteanu,
— Șef Departament Juridic — C.j. Nicoleta-Ileana Bako,
— Șef Birou Analiză și Avizare — C.j. Cosmina Carla Popescu,
— Șef Serviciu Contencios — C.j. Cristina-Daniela Turcu,
— Șef Serviciu Producție — Ing. Sorin Ghihor-Izdraila,
— Serviciul Serviciu Producție:
—— Ing. Gabor Kaba și
—— Ing. Constantin-Adrian Andriș,
— Şef Serviciu Contabilitate — Ec. Dorina Voloşencu,
— Serviciu Contabilitate — Ec. Florina Dana Șișe,
— Şef Serviciu Financiar și Salarizare — Ec. Adrian-Doru Lungu,
— Serviciu Financiar și Salarizare — Ec. Adela-Viorica Căruntu,
— Șef Birou Analiză Prețuri — Ec. Cătălin-Cosmin Cîrdu,
— Șef Serviciu Achiziții Lucrări și Produse — Ing. Cosmina Ion,
— Serviciu Achiziții Lucrări și Produse:
—— Ing. Ioana-Alina Gillea,
—— Ing. Călin-Adrian Bărbătei și
—— Ing. Alina-Florina Spătăcean,
— Șef Serviciu Achiziţii Servicii — Spec. rel. publ. Cristina-Georgeta Enache,
— Serviciu Achiziţii Servicii — Ing. Larisa-Georgiana Țîmpu,
— Șef Compartiment Contracte — Ing. Col. Mihaela Băloi,
— după caz, documente prin care se demonstrează faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice,
— alte documente edificatoare, după caz.
Notă:
(a) Pentru operatorii economici străini se vor aplica prevederile art. 168 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice. Documentele se vor prezentata însoţite de traducerea autorizată,
(b) Dacă există incertitudini referitoare la situaţia personală a unui operator economic, autoritatea contractantă poate solicita informaţii direct de la autorităţile competente.
Operatorii economici ce depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condiţiile legii din ţara de rezidenţă, să reiasă că operatorul economic este legal [...] detalii pe www.e-licitatie.ro.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Media cifrei de afaceri a ofertantului pe ultimii (3) trei ani (2015, 2016, 2017) trebuie sa fie in valoare de minim: 640 000 RON. Operatorii economici participanti la procedura de atribuire vor completa DUAE cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative, care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc în urma aplicării criteriului de atribuire. Documentele justificative, care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE sunt: Bilanţurile contabile pe ultimii 3 ani (2015, 2016, 2017), înregistrate la organele competente, conform prevederilor legale in vigoare sau alte documente pe care autoritatea contractantă le consideră adecvate (rapoarte de audit financiar întocmite de entitati specializate sau balante de verificare asumate de operatorul economic, în cazul în care situatiile aferente anului financiar încheiat nu au fost înca definitivate conform prevederilor legislatiei incidente în domeniu). În cazul în care, din motive obiective şi justificate, operatorul economic nu este în măsură să prezinte una sau mai multe dintre informaţiile şi documentele prevăzute mai sus, operatorul economic este autorizat să facă dovada situaţiei sale economice şi financiare prin orice alt document pe care autoritatea contractantă îl consideră adecvat.
Art. 182 — Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice: „(1) Operatorul economic are dreptul, dacă este cazul şi în legătură cu un anumit contract de achiziţie publică/acord-cadru, să invoce susţinerea unui/unor terţ/terţi în ceea ce priveşte îndeplinirea criteriilor referitoare la situaţia economică şi financiară, indiferent de natura relaţiilor juridice existente între operatorul economic şi terţul/terţii respectiv/respectivi. (3) În cazul în care operatorul economic îşi demonstrează situaţia economică şi financiară invocând şi susţinerea acordată, în conformitate cu prevederile alin. (1), de către unul sau mai mulţi terţi, atunci operatorul economic are obligaţia de a dovedi autorităţii contractante că a luat toate măsurile necesare pentru a avea acces în orice moment la resursele necesare, prezentând un angajament în acest sens din partea terţului/terţilor. (4) Odată cu angajamentul de susţinere, ofertantul/candidatul are obligaţia să prezinte documente transmise acestuia de către terţul/terţii susţinător/susţinători, din care să rezulte modul efectiv prin care terţul/terţii susţinător/susţinători va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susţinere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament”. Tertii sustinatori vor completa DUAE cu informatiile aferente situatiei lor. Operatorul economic va depune odata cu oferta si DUAE si Formularul 5 — Angajament ferm privind susținerea financiară a cifrei de afaceri a ofertantului și anexa aferentă. Documentele justificative, care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc (care beneficiază de susținere din partea unui terț) în urma aplicării criteriului de atribuire.

Operatorii economici participanti la procedura de atribuire vor completa DUAE cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative, care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc în urma aplicării criteriului de atribuire. Documentele justificative, care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE sunt: Bilanţurile contabile pe ultimii 3 ani (2015, 2016, 2017), înregistrate la organele competente, conform prevederilor legale in vigoare sau alte documente pe care autoritatea contractantă le consideră adecvate (rapoarte de audit financiar întocmite de entitati specializate sau balante de verificare asumate de operatorul economic, în cazul în care situatiile aferente anului financiar încheiat nu au fost înca definitivate conform prevederilor legislatiei incidente în domeniu).
Notă 1: Pentru transformarea in RON se va utiliza cursul mediu anual RON/altă valută, pe ultimii 3 ani (2015, 2016, 2017), curs comunicat de BNR.
Notă 2: Daca un grup de operatori economici depune o oferta comuna, cerinta se demonstreaza prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului.
Terțul susținător Un operator economic care își demonstrează situaţia economică şi financiară, invocand susţinerea unui/unor terţ/terţi este răspunzător pentru depunerea în cadrul procedurii a propriului său DUAE, precum și a câte un DUAE separat pentru fiecare terț pe care se bazează. Tertii sustinatori vor completa DUAE cu informatiile aferente situatiei lor. Operatorul economic va depune odata cu oferta si DUAE si Formularul 5 — Angajament ferm privind susținerea financiară a cifrei de afaceri a ofertantului și anexa aferentă. Documentele justificative, care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc (care beneficiază de susținere din partea unui terț) în urma aplicării criteriului de atribuire.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Terţ susţinător: Art. 182 — Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice: „(1) Operatorul economic are dreptul, dacă este cazul şi în legătură cu un anumit contract de achiziţie publică/acord-cadru, să invoce susţinerea unui/unor terţ/terţi în ceea ce priveşte îndeplinirea criteriilor referitoare la situaţia privind capacitatea tehnică şi profesională, indiferent de natura relaţiilor juridice existente între operatorul economic şi terţul/terţii respectiv/respectivi. (3) În cazul în care operatorul economic îşi demonstrează capacitatea tehnică şi/sau profesională invocând şi susţinerea acordată, în conformitate cu prevederile alin. (1), de către unul sau mai mulţi terţi, atunci operatorul economic are obligaţia de a dovedi autorităţii contractante că a luat toate măsurile necesare pentru a avea acces în orice moment la resursele necesare, prezentând un angajament în acest sens din partea terţului/terţilor. (4) Odată cu angajamentul de susţinere, ofertantul/candidatul are obligaţia să prezinte documente transmise acestuia de către terţul/terţii susţinător/susţinători, din care să rezulte modul efectiv prin care terţul/terţii susţinător/susţinători va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susţinere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament”. Tertii sustinatori vor completa DUAE cu informatiile aferente situatiei lor. Operatorul economic va depune odata cu oferta si DUAE si Formularul nr. 6, precum şi Anexa nr. 1 — „Angajament ferm privind susţinerea tehnică şi profesională a ofertantului/candidatului/grupului de operatori economici”. Documentele justificative, care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc (care beneficiază de susținere din partea unui terț) în urma aplicării criteriului de atribuire.
Informaţii privind subcontractanţii: În cazul în care ofertantul va subcontracta o parte din contractul respectiv, ofertantul are obligația de a preciza denumirea subcontractantului, datele de identificare ale acestuia (sediul, telefonul, faxul, nr. de înregistrare la Registrul Comerțului, numele reprezentantului și funcția acestuia), denumirea lucrărilor/serviciilor/produselor ce vor fi executate/prestate/furnizate de subcontractant, valoarea lucrărilor/serviciilor/produselor ce vor fi executate/prestate/furnizate de acesta. Subcontractanții vor completa DUAE cu informatiile aferente situatiei lor. Operatorul economic va depune odata cu oferta si DUAE si Acordul de subcontractare (care sa contina cel putin următoarele: Denumire subcontractant, date de identificare subcontractant, denumirea lucrărilor/serviciilor/produselor ce vor fi executate/prestate/furnizate de subcontractant, valoarea lucrărilor/serviciilor/produselor ce vor fi executate/prestate/furnizate de subcontractant (RON fără TVA). Subcontractanții precizează în DUAE informațiile aferente criteriilor de calificare pe care le îndeplinește menționând și numărul și data acordului de subcontractare pentru partea propusă pentru subcontractare. Dacă prin subcontractant nu se îndeplinește o cerință de calificare, atunci acesta va prezenta DUAE doar în scopul demonstrării neîncadrării în motivele de excludere. Documentele justificative, care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc (care va subcontracta o parte din contractul respectiv) în urma aplicării criteriului de atribuire. Documentele justificative, care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE sunt documentele indicate în cadrul Acordului de subcontractare din care să rezulte modul efectiv prin care subcontractantul asigură îndeplinirea obligațiilor asumate.
Notă: In conformitate cu prevederile art. 218 alin. (4) din Legea 98/2016, autoritatea contractanta are obligatia de a solicita, la încheierea contractului/acordului-cadru, prezentarea contractului/contractelor încheiate între contractant si subcontractantul/subcontractantii nominalizat/nominalizati in oferta.
Contractul/contractele prezentat/prezentate trebuie sa fie în concordanta cu oferta si se vor constitui în anexe la contract/acord-cadru. Acestea trebuie sa contina cel putin urmatoarele elemente: Numele, datele de contact, reprezentantii legali ai subcontractantului, activitatile ce urmeaza a fi subcontractate, valoarea la care se ridica partea/partile subcontractate, optiunea privind realizarea platilor direct catre subcontractant.
Cerinţa nr. 1 „Experienţa similară”: Ofertantul trebuie să facă dovada că a furnizat in ultimii 3 ani (calculaţi până la data limită de depunere a ofertelor), produse similare cu cele care fac obiectul contractului, în valoare cumulată de minim 320 000 RON fără TVA la nivelul a unul sau mai multe contracte.
Nota: Modul de calcul al perioadei nu va fi afectat de eventuale decalări ale termenului limită prevăzut în anunțul de participare publicat inițial.
Operatorii economici participanti la procedura de atribuire vor completa DUAE cu informatiile aferente situatiei lor. La nivelul DUAE trebuie precizate informații cum ar fi: Numărul și data contractului invocat drept experiență similară, valoarea experienței similare pentru perioada solicitata, beneficiarul și ponderea și/sau activitățile pentru care a fost responsabil. Documentele justificative, care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc în urma aplicării criteriului de atribuire. Documentele justificative, care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE sunt: Certificate/documente emise sau contrasemnate de o autoritate ori de către clientul privat beneficiar, care să conţină valori şi perioade de livrare şi care să confirme livrarea de produse similare.
Notă: În cazul în care există incertitudini sau neclarităţi în ceea ce priveşte anumite documente prezentate şi în măsura în care aceste documente nu pot fi considerate edificatoare, autoritatea contractantă are dreptul de a solicita documente menţionate sau detalii, precizări, informaţii sau confirmări suplimentare atât de la ofertantul în cauză, cât şi de la autorităţile competente care pot furniza informaţii în acest sens.
Informaţii privind asocierea: Art. 185 — Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice: „(1) În cazul în care mai mulţi operatori economici participă în comun la procedura de atribuire, îndeplinirea criteriilor privind capacitatea tehnică şi profesională, precum și cea privind situația economică și financiară, se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului, iar autoritatea contractantă solicită ca aceştia să răspundă în mod solidar pentru executarea contractului de achiziţie publică/acordului-cadru”. In cazul depunerii unei oferte comune, fiecare operator economic membru al asocierii va prezenta DUAE, care vor include informatiile cu privire la modul de indeplinire a cerintelor de capacitate. Operatorii economici participanti la procedura de atribuire vor completa DUAE cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative, care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc în urma aplicării criteriului de atribuire. Operatorul economic va depune odata cu oferta si DUAE si Acordul de asociere — Formularul 7.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Terţ susţinător: Un operator economic care isi demonstreaza situatia privind capacitatea tehnică şi profesională, invocand susţinerea unui/unor terţ/terţi este răspunzător pentru depunerea în cadrul procedurii a propriului său DUAE, precum și a câte un DUAE separat pentru fiecare terț pe care se bazează. Tertii sustinatori vor completa DUAE cu informatiile aferente situatiei lor. Operatorul economic va depune odata cu oferta si DUAE si Formularul nr. 6, precum şi Anexa nr. 1 — „Angajament ferm privind susţinerea tehnică şi profesională a ofertantului”. Documentele justificative, care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc (care beneficiază de susținere din partea unui terț) în urma aplicării criteriului de atribuire.
Un operator economic care participă pe cont propriu, dar se bazează pe capacitățile unuia sau mai multor subcontractanți este răspunzător pentru depunerea în cadrul procedurii a propriului său DUAE, precum și a câte un DUAE separat pentru fiecare subcontractant pe care se bazează. Subcontractanții vor completa DUAE cu informatiile aferente situatiei lor. Operatorul economic va depune odata cu oferta si DUAE si Acordul de subcontractare (care sa contina cel putin următoarele: Denumire subcontractant, date de identificare subcontractant, denumirea lucrărilor/serviciilor/produselor ce vor fi executate/prestate/furnizate de subcontractant, valoarea lucrărilor/serviciilor/produselor ce vor fi executate/prestate/furnizate de subcontractant (RON fără TVA). Subcontractanții precizează în DUAE informațiile aferente criteriilor de calificare pe care le îndeplinește menționând și numărul și data acordului de subcontractare pentru partea propusă pentru subcontractare. Dacă prin subcontractant nu se îndeplinește o cerință de calificare, atunci acesta va prezenta DUAE doar în scopul demonstrării neîncadrării în motivele de excludere. Documentele justificative, care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc (care va subcontracta o parte din contractul respectiv) în urma aplicării criteriului de atribuire. Documentele justificative, care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE sunt documentele indicate în cadrul Acordului de subcontractare din care să rezulte modul efectiv prin care subcontractantul asigură îndeplinirea obligațiilor asumate.
Notă: In conformitate cu prevederile art. 218 alin. (4) din Legea 98/2016, Autoritatea contractanta are obligatia de a solicita, la încheierea contractului, prezentarea contractului/contractelor încheiate între contractant si subcontractantul/subcontractantii nominalizat/nominalizati in oferta.
Contractul/contractele prezentat/prezentate trebuie sa fie în concordanta cu oferta si se vor constitui în anexe la contract/acord-cadru. Acestea trebuie sa contina cel putin urmatoarele elemente: numele, datele de contact, reprezentantii legali ai subcontractantului, activitatile ce urmeaza a fi subcontractate, valoarea la care se ridica partea/partile subcontractate, optiunea privind realizarea platilor direct catre subcontractant.
Cerinţa nr. 1: Operatorii economici participanti la procedura de atribuire vor completa DUAE cu informatiile aferente situatiei lor. La nivelul DUAE trebuie precizate informații cum ar fi: Numărul și data contractului invocat drept experiență similară, valoarea experienței similare pentru perioada solicitata, beneficiarul și ponderea și/sau activitățile pentru care a fost responsabil. Documentele justificative, care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc în urma aplicării criteriului de atribuire. Documentele justificative, care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE sunt: Certificate/documente emise sau contrasemnate de o autoritate ori de către clientul privat beneficiar, care să conţină valori şi perioade de livrare şi care să confirme livrarea de produse similare.
Notă: Pentru transformarea in RON se va utiliza cursul mediu anual RON/valută pe ultimii 3 ani, calculat prin raportare la data limită de depunere a ofertelor, curs comunicat de BNR.
In cazul depunerii unei oferte comune, fiecare operator economic membru al asocierii va prezenta DUAE, care vor include informatiile cu privire la modul de indeplinire a cerintelor de capacitate. Operatorii economici participanti la procedura de atribuire vor completa DUAE cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative, care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc în urma aplicării criteriului de atribuire. Operatorul economic va depune odata cu oferta si DUAE si Acordul de asociere — Formularul 7.

Termenele specificate in contract cu privire la plati sunt justificate de complexitatea procedurii, precum si de circuitul financiar al fondurilor.
Documentaţia de atribuire se descarcă de la secțiunea „Descărcare documentaţie si clarificări” din anuntul de participare din SEAP sau de pe site-ul autorităţii contractante http://www.drdptm.ro
Operatorii economici pot accesa DUAE in vederea completarii la urmatoarele link-uri: https://ec.europa.eu/growth/tools-databases/espd/filter și https://ec.europa.eu/tools/espd.
Nota:
In cazul in care doua sau mai multe oferte sunt situate pe primul loc, autoritatea contractanta solicita ofertantilor o noua propunere financiara, iar contractul va fi atribuit ofertantului a carui ofertă are pretul cel mai scazut.