Uleiuri și lubrifianți

Scurtă descriere

Furnizarea a 70 tipuri de uleiuri, lubrifianti, unsori si vaseline necesare in activitatile de intretinere preventiva si corectiva a echipamentelor din sistemele Unitatilor 1 si 2 de la CNE Cernavoda, in baza unui acord-cadru cu o durata de 48 luni.
Numarul de zile pana la care se pot solicita clarificari, inainte de data limita de depunere a ofertelor este de 19.
Entitatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificari sau informatii suplimentare cu 10 zile inainte de data limita de depunere a ofertelor.
Entitatea contractanta va raspunde doar la solicitarile de clarificari adresate de operatorii economici pana la termenul limita stabilit.

Descrierea achiziției publice

Caracteristicile produselor, modul de ambalare si cantitatile minime/maxime estimate pe durata acordului-cadru, respectiv pentru un contract subsecvent sunt precizate in Anexele 1 si 2 la caietul de sarcini CS CA#CR 21928, rev. 2.

Criteriul de calitate (denumire)

„Durata de livrare” se va calcula ca medie aritmetica a termenelor de livrare ofertate astfel: [(Termen de livrare ofertat pentru Produsul 1) + (Termen de livrare ofer... detalii pe www.e-licitatie.ro.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Cerinta nr. 1
Operatorii economici care depun oferta in mod individual sau in asociere, subcontractantii sau tertii sustinatori nu trebuie sa se afle in niciuna dintre situatiile prevazute la art. 72 si 73 din Legea nr. 99/2016.
Modalitatea de indeplinire: toti operatorii economici participanti la procedura (ofertanti, ofertanti asociati, terti, sustinatori, subcontractanti declarati) vor completa si depune odata cu Documentului Unic de Achizitii European (DUAE), declaratia pe proprie raspundere privind neincadrarea in prevederile art. 72 si 73 din Legea nr. 99/2016 (Formularul III.1.1.a).
Persoanele cu functii de decizie din cadrul entitatii contractante sunt urmatoarele:
— Cosmin Ghita — Director General,
— Viorel-Lary Toni — Director General Adjunct,
— Laurentiu Dan Tudor — Director General Adjunct,
— Romeo Urjan — Director Directie Tehnica si Retehnologizare,
— Adrian Jelev — Inlocuitor de drept Director Directie Tehnica si Retehnologizare,
— Emil Macovei — Inlocuitor subsidiar Director DTR,
— Adrian Gabriel Dumitriu — Director Financiar,
— Mihai-Dan Gheorghievici — Inlocuitor de drept Director Financiar,
— Roxana Stamate — Inlocuitor de drept Director Financiar,
— Laura Constantin — Director Directie Juridica si Afaceri Corporatiste,
— George Codrut Tudor — Inlocuitor de drept Director DJAC,
— Vlad Chiripus — Sef Departament Avizare Legalitate Documente,
— Cristina Bacaintan — Inlocuitor de drept Sef Departament Avizare Legalitate Documente,
— Iuliana Cormos — Inlocuitor de drept Sef Departament Avizare Legalitate Documente,
— Cristina Nazarevscky — Sef Departament Achizitii,
— Dana Florina Banea — Inlocuitor de drept Sef Dept Achizitii,
— Razvan Dumitru Sandu — Inlocuitor de drept Sef Dept Achizitii,
— Maria Stefan — Inginer Principal Serviciul Achizitii Produse,
— Dan Bigu — Director CNE Cernavoda,
— Adrian Mihai — Director Productie CNE Cernavoda,
— Dan Timoftei — Inginer Sef DIR CNE Cernavoda,
— Aurel Nicloae — Sef SPL CNE Cernavoda,
— Victor Dumitrescu — Inginer Operare CNE Cernavoda,
— Viorel Gaceu — Sef Birou SCM-BSA CNE Cernavoda,
— Mariana Laslau — Subinginer Principal Grup Evaluare Cost CNE Cernavoda.
Cerinta nr. 2
Operatorii economici care depun oferta in mod individual sau in asociere, subcontractantii sau tertii sustinatori nu trebuie sa se afle in niciuna dintre situatiile prevazute la art. 177, 178 si 180 din Legea nr. 99/2016.
Modalitatea de indeplinire: toti operatorii economici participanti la procedura (ofertanti, ofertanti asociati, terti, sustinatori, subcontractanti declarati) vor completa Documentul Unic de Achizitii European (DUAE), Partile II si III cu informatiile aferente situatiei lor,
La solicitarea entitatii contractante, pentru confirmarea cerintei, toti ofertantii care au depus oferte admisibile, vor prezenta documentele justificative actualizate, prin care sa probeze cele asumate prin completarea DUAE, astfel:
Pentru persoane juridice/fizice romane:
— Certificate constatatoare privind lipsa datoriilor la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat, etc.) la momentul prezentarii,
— Cazierul judiciar al operatorului economic si al fiecarui membru al organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv,
— Dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 179 alin. (2), art. 180 alin. (2), art. 184 din Legea nr. 99/2016 privind achizitiile sectoriale,
— Alte documente edificatoare dupa caz,
Pentru persoane juridice/fizice straine: orice documente considerate edificatoare, in tara de origine sau in tara in care acestia sunt stabiliti, respectiv certificate, caziere judiciare sau alte documente echivalente emise de autoritati competente din tara respectiva, insot... detalii pe www.e-licitatie.ro.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Cerinta nr. 1. Operatorii economici participanti la procedura trebuie sa aiba un nivel mediu al cifrei de afaceri pe ultimii 3 ani (2015, 2016, 2017) de minim 3 500 000,00 RON.
Cerinta nr. 2. Sustinerea financiara. In cazul in care ofertantul isi demonstreaza capacitatea economica si financiara invocand si sustinerea acordata de catre unul sau mai multi terti, atunci ofertantul are obligatia de a dovedi entitatii contractante ca a luat toate masurile necesare pentru a avea acces, in orice moment, la resursele necesare, prezentand un angajament in acest sens din partea tertului/tertilor. Odata cu angajamentul de sustinere, ofertantul are obligatia sa prezinte documente transmise acestuia de catre tertul/tertii sustinatori, din care sa rezulte modul efectiv prin care tertul/tertii sustinator(i) va/vor asigura indeplinirea propriului angajament de sustinere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament.

Toți operatorii economici participanți la procedură (ofertant, ofertant asociat, tert sustinator dupa caz, daca exista) vor completa Documentul Unic de Achiziții European (DUAE) Partea IV, sectiunea B, cu informatiile aferente situatiei lor. La solicitarea entității contractante, pentru confirmarea cerinței, ofertantul clasat pe primul loc, dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, isi va demonstra situatia economica si financiara prin prezentarea de documente justificative care sa confirme cele asumate in DUAE. Astfel de documente pot fi declaratii sau extrase bancare, audituri financiare, bilanțuri contabile, formular F 20 „Contul de profit si pierderi", situatii financiare sau extrase din situatiile financiare, in cazul in care publicarea situatiilor financiare este prevazuta de legislatia tarii in care este stabilit operatorul economic, din care sa rezulte un nivel mediu al cifrei de afaceri pe ultimii 3 ani (2015, 2016, 2017) de minim 3 500 000,00 RON. Pentru o evaluare unitară a modului de îndeplinire a cerinţei privind plafonul valoric, asociat cerinţei referitoare la nivelul mediu al cifrei de afaceri globală pe ultimii 3 ani, cursul de referinţă care va fi avut în vedere pentru calculul echivalenţei pentru cifrele de afaceri a căror valoare este exprimată în altă monedă decât în RON, va fi cursul de schimb mediu anual RON/altă monedă comunicat de Banca Naţională a României, pe site-ul http://bnr.ro, pentru fiecare an în parte.
Ofertantul va completa DUAE Partea II, litera C si va depune acordul de sustinere prin completarea Formularului III.1.2 din sectiunea „Formulare", impreuna cu documentele anexe la angajament, transmise acestuia de catre tertul/tertii sustinatori, din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia/acestora. Documentele justificative care probeaza cele asumate in angajament vor fi depuse doar de ofertantul declarat castigator, la solicitarea entitatii contractante. Fiecare tert sustinator va completa si va depune in oferta un formular DUAE separat, care va cuprinde informatiile solicitate in: sectiunile A si B din Partea II, Partea III si dupa caz, conform sustinerii acordate, sectiunea B din Partea IV.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Cerinta nr. 3. Operatorii economici vor prezenta lista principalelor livrari de produse efectuate in ultimii 3 ani (raportat la data publicarii anuntului de participare), conținând: valori, perioadele de livrare, date despre beneficiarii contractelor, indiferent daca aceștia sunt entități/autorități contractante sau clienți privați, din care sa rezulte ca in ultimii 3 ani au livrat produse similare in valoare cumulata de cel putin 1 700 000,00 RON, la nivelul unui număr de contracte lăsat la latitudinea operatorilor economici. Prin produse similare se intelege: produse lubrifiante, uleiuri, vaseline, etc.
Cerinta 4. Sustinerea tehnica. In cazul in care ofertantul isi demonstreaza capacitatea tehnica si/sau profesionala invocand si sustinerea acordata de catre unul sau mai multi terti, atunci ofertantul are obligatia de a dovedi entitatii contractante ca a luat toate masurile necesare pentru a avea acces, in orice moment, la resursele necesare, prezentand un angajament in acest sens din partea tertului/tertilor. Odata cu angajamentul de sustinere, ofertantul are obligatia sa prezinte documente transmise acestuia de catre tert/tertii sustinatori, din care sa rezulte modul efectiv prin care tertul/tertii sustinator(i) va/vor asigura indeplinirea propriului angajament de sustinere, documente care se vor constitui ca anexe la respectivul angajament.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Pentru indeplinirea cerintei privind experienta similara, toti operatorii economici participanti la procedura vor completa Documentul Unic de Achiziții European (DUAE) Partea IV, sectiunea C, cu informatii relevante care sa demonstreze indeplinirea cerintei si realizarea plafonului valoric impus. La nivelul DUAE operatorii economici vor preciza informatii cum ar fi: numarul si data contractului invocat drept experienta similara, beneficiarul acestuia, data si numarul documentului de receptie, precum si ponderea si/sau activitatile pentru care a fost responsabil, impreuna cu valoarea acestora, fara TVA. Cursul de referinta care va fi avut in vedere pentru calculul echivalentei contractelor a caror valoare este exprimata in valuta este cursul mediul anual in RON/valuta, comunicat de Banca Nationala a Romaniei pentru fiecare an în parte. La solicitarea entității contractante, pentru confirmarea indeplinirii cerintei, inclusiv a realizarii plafonului valoric minim impus privind experienta similara, ofertantul clasat pe primul loc, dupa aplicarea criteriului de atribuire ofertelor admisibile, va prezenta, pentru contractele precizate in DUAE, documente justificative, cum ar fi (enumerarea nefiind limitativa si nici cumulativa): copii ale unor parti relevante ale contractelor pe care le-au indeplinit, certificate de predare-primire, recomandari, procese verbale de receptie, certificari de buna executie, certificate constatatoare, documente similare emise sau contrasemnate de catre autoritatea/entitatea contractanta beneficiara sau de catre clientul privat benficiar, din care sa rezulte indeplinirea cerintei.
Ofertantul va completa DUAE Partea II, litera C si va depune acordul de sustinere prin completarea Formularului III.1.3.a) din sectiunea „Formulare", impreuna cu documentele anexe la angajament transmise acestuia de catre tertul/tertii sustinatori, din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinera acestuia/acestora. Documentele justificative care probeaza cele asumate in angajament vor fi depuse doar de ofertantul declarat castigator, la solicitarea entitatii contractante. Fiecare tert sustinator va completa si va depune in oferta un formular DUAE separat, care va cuprinde informatiile solicitate in sectiunile A si B din Partea II, Partea III si dupa caz, conform sustinerii acordate, sectiunea C din Partea IV.

Depozite și garanții solicitate

Garantia de participare este de 17 990,00 RON si va avea o valabilitate de 4 luni de la data limita de depunere a ofertelor. Garantia de participare poate fi constituita si in alta moneda, la cursul de schimb licitat/stabilit de catre BNR in data publicarii in SEAP a anuntului de participare (cursul afisat pe site-ul www.bnr.ro in coloana corespunzatoare datei publicarii in SEAP a anuntului de participare). Conform art. 42 din HG nr. 394/2016, garantia de participare trebuie sa fie irevocabila si se poate constitui prin: virament bancar in contul entitatii contractante (RON: RO94RNCB0072049718520001, deschis la BCR, Sector 1, Bucuresti) sau printr-un instrument de garantare emis, in conditiile legii, de o institutie de credit din Romania sau din alt stat sau de o societate de asigurari, care nu se afla in situatii speciale privind autorizarea ori supravegherea. Instrumentul de garantare trebuie sa prevada ca plata garantiei de participare se va executa neconditionat, respectiv la prima cerere a beneficiarului, pe baza declaratiei acestuia cu privire la culpa persoanei garantate (pentru scrisoare de garantie bancara se va completa Formularul III.1.6.a).
Dovada constituirii garantiei de participare se transmite in SEAP, ca document scanat, semnat cu semnatura electronica, impreuna cu oferta si celelalte documente ale acesteia, cel mai tarziu la data si ora limita de depunere a ofertelor.
Entitatea contractanta are dreptul de a retine garantia de participare in conformitate cu prevederile art. 43 din HG nr. 394/2016.
Entitatea contractanta va restitui fiecarui ofertant participant la procedura, garantia de participare la procedura, in conformitate cu prevederile art. 44 din HG nr. 394/2016.
Garantia de buna executie este de 10 % din valoarea fiecarui contract subsecvent (fara TVA) si se constituie in conformitate cu art. 46 alin. (1) din HG nr. 394/2016, prin virament bancar sau printr-un instrument de garantare emis de o institutie de credit din Romania sau din alt stat sau de o societate de asigurari, in conditiile legii. Garantia trebuie sa fie irevocabila.
Instrumentul de garantare trebuie sa prevada ca plata garantiei se va executa neconditionat, respectiv la prima cerere a entitatii contractante, pe baza declaratiei acesteia cu privire la culpa persoanei garantate. Pentru scrisoare de garantie bancara in favoarea entitatii contractante, se va utiliza Formularul III.1.6.b.
In conformitate cu art. 45 alin. (3) din HG nr. 394/2016, garantia de buna executie se constituie in termen de 5 zile lucratoare de la data semnarii contractului sectorial.

1) Documentul Unic de Achizitii European (DUAE) se va putea accesa in vederea completarii de catre operatorii economici interesati la adresa: https://ec.europa.eu/growth/tools-databases/espd/filter.
Ghidul de utilizare a DUAE pentru operatori economici este disponibil pe site-ul ANAP la adresa: http://anap.gov.ro/web/wp-content/uploads/2016/06/Ghid-utilizare-DUAE-operatori-economici-006.pdf.
DUAE completat de catre entitatea contractanta si incarcat in SEAP in format .xml, impreuna cu documentatia de atribuire (semnate cu semnatura electronica) pot fi vizualizate, dupa salvarea acestora pe computerul propriu. Dupa salvare, se acceseaza serviciul online al Comisiei Europene https://ec.europa.eu/growth/tools-databases/espd/filter, se bifeaza „Sunt un operator economic”, „Importati DEAU”, se importa documentul DUAE salvat pe computerul propriu, se selecteaza tara si apoi se completeaza formularul prin accesarea optiunii „Urmator“ din cadrul fiecarei ferestre. Informatiile completate vor fi verificate de catre operatorul economic prin actionarea butonului „Imprimare” care va permite vizualizarea intregului continut. Documentul va fi salvat pe computer prin accesarea comenzii „Exporta“ si alegerea optiunii „Save as”, prin selectarea locatiei in care acesta se va pastra, generandu-se astfel un fisier in format .xml sau .pdf, cu denumirea generica „espd-request” si care poate fi redenumit. Fisierul va fi semnat cu semnatura electronica si va fi incarcat in SEAP in mod similar celorlalte documente ale ofertei;
2) In conformitate cu prevederile art. 22 alin. (7) din HG nr. 394/2016, in cazul in care exista discrepante intre informatiile prevazute in DUAE si cele prevazute in anuntul de participare, prevaleaza informatiile din anuntul de participare, DUAE urmand a fi revizuit corespunzator.
3a) Eventualele solicitari de clarificari referitoare la prezenta documentatie de atribuire, se vor transmite in mod exclusiv în SEAP la sectiunea „Întrebari” din cadrul anuntului de participare. Prin urmare, pentru transmiterea solicitarilor de clarificari în legatura cu documentatia de atribuire, operatorii economici trebuie sa se inregistreze în SEAP (http://sicap-prod.e-licitatie.ro/pub) si sa se inscrie ca participanti la procedura de atribuire;
(3b) Raspunsurile la solicitarile de clarificari se vor atasa la anuntul de participare. Aceste raspunsuri vor face parte din documentatia de atribuire si este obligatoriu sa fie avute in vedere la elaborarea ofertei;
4) In cazul in care doua sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va realiza in functie de punctajul obtinut la factorul de evaluare „Pret” (conform art. 145 alin. (3) din HG nr. 394/2016). In situatia in care egalitatea se mentine, in vederea departajarii ofertelor, entitatea contractanta va solicita ofertantilor in cauza clarificari prin intermediul SEAP, iar acestia vor incarca electronic documentele aferente unor noi propuneri financiare, iar oferta castigatoare va fi desemnata cea cu propunerea financiara cea mai mica;
5) Pentru a putea deschide documentele din SEAP, va recomandam sa instalati aplicatia shellSAFE Verify de la adresa: http://www.certsign.ro/certsign/resurse/download.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

10 zile, începând cu ziua următoare luării la cunoştință despre actul autorității contractante considerat nelegal, conform prevederilor art. 8 alin. (1) lit. a) din Legea 101/2016 privind remediile și căile de atac, cu modificările și completările ulterioare.