Achiziţia a doua bucăţi dragă fluvială autopropulsată cu magazie proprie pentru transportul materialului dragat

Scurtă descriere

Obiectul procedurii îl constituie achizitia a doua bucati draga fluviala autopropulsata cu magazie proprie pentru transportul materialului dragat, in conformitate cu cerintele din caietul de sarcini – sectiunea a II-a a documentatiei de atribuire.
Termenul limita pana la care se primesc de la potentialii ofertanti solicitari de clarificari la documentatia de atribuire: 20 zile înainte de termenul stabilit pentru depunerea ofertelor.
Termenul limita de raspuns al entitatii contractante la solicitarile de clarificari la documentatia de atribuire: 13 zile înainte de termenul stabilit pentru depunerea ofertelor.
In conformitate cu art. 29 alin. (3) din HG nr. 394/2016, entitatea contractanta va raspunde doar la solicitarile de clarificari adresate de operatorii economici pana la termenul mentionat anterior.

Descrierea achiziției publice

Prin achizitia a doua drage fluviale autopropulsate cu magazie proprie pentru transportul materialului dragat, se asigura conditiile necesare pentru realizarea obiectului de activitate al Administratiei Fluviale a Dunarii de Jos R.A. Galati, cu privire la asigurarea gabaritelor minime ale senalului navigabil, in conformitate cu recomandarile Comisiei Dunarii, prin realizarea dragajelor de mentenanta in punctele critice, evitandu-se astfel formarea depunerilor de aluviuni cu consecinte negative asupra conditiilor de navigatie.
Constructia celor doua drage fluviale autopropulsate cu magazie proprie, cu zona de navigatie 3 – ape interioare, se va face in baza unei documentatii tehnice (proiect), ce va fi intocmita de catre furnizor si va fi aprobata de Autoritatea Navala Romana – Serviciul Avizari Produse Nave, Industriale si Supraveghere Piata Bucuresti. Planul general al navelor va fi parte integranta a ofertei tehnice.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

1) Ofertantii (ofertanti individuali/ofertanti asociati), tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 177, art. 178 si art. 180, din Legea nr. 99/2016.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei: se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea entitatii contractante, doar de ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile.
Aceste documente pot fi:
— certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) la momentul prezentarii,
— dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 179 alin. (2), art. 180 alin. (2), art. 184 din Legea nr. 99/2016 privind achizitiile sectoriale,
— cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv,
— alte documente edificatoare, dupa caz.
Completarea formularului DUAE se va face conform link: https://sicap-prod.e-licitatie.ro/pub/archive/news-feed/100000440
2) Declaratie pe propria raspundere privind neincadrarea in situatiile prevazute la art. 73 din Legea nr. 99/2016. Se va completa DUAE de catre ofertanti (ofertanti individuali/ofertanti asociati), terti sustinatori si subcontractanti. Declaratia urmeaza sa fie prezentata, la solicitarea entitatii contractante, doar de ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile.
Persoanele cu funcţii de decizie din cadrul entitatii contractante in prezenta procedura de achiziţie sunt:
— Dorian Dumitru – director general,
— Felicia Tãnase – director economic,
— Cristian Sendrea – director comercial,
— Corneliu Carp – inginer sef,
— Constantin Bica – sef Serviciu Tehnic, Radiocomunicatii, Modernizari Nave,
— Liviu Seceanu – sef Birou Reparatii,
— Florin Movila – inginer Compartiment Modernizari Mecano-Energetic, Radiocomunicatii,
— Emil Romi Satnoeanu – coordonator Compartiment Modernizari Mecano-Energetic, Radiocomunicatii,
— Marian Cioplanta – inginer Birou Reparatii,
— Gabriel Antistescu – inginer Birou Reparatii,
— Tudorel Voicu – referent de specialitate Compartimentul Modernizari, Mecano-Energetic, Radiocomunicatii,
— Ovidiu Cristoloveanu – inginer Biroul Investitii,
— Mirela Carpov – Biroul Investitii,
— Gradinaru Lucian – economist Biroul Investitii,
— Rus Radu Mihail – sef Birou Investitii,
— Mihaela Violeta Lisinschi – sef Serviciu Achizitii Publice si Evidenta Materialelor,
— Catalina Mihaila – sef Birou Achizitii Publice,
— Nicoleta Tudor – referent de specialitate Birou Achizitii Publice,
— Camelia Soare – economist Birou Achizitii Publice,
— Cristina Avram – economist Birou Achizitii Publice,
— Livia Daniela Cristea – economist Birou Achizitii Publice,
— Dorina Statescu – referent de specialitate Birou Achizitii Publice,
— Elena Ungureanu – sef Serviciu Contabilitate,
— Gina Constantinescu – sef Serviciu Juridic, Recuperare Debite si Relatia cu Organizatiile Sindicale,
— Profir Mariana – consilier juridic Serviciu Juridic, Recuperare Debite si Relatia cu Organizatiile Sindicale,
— Lupu Daniela – consilier juridic Serviciu Juridic, Recuperare Debite si Relatia cu Organizatiile Sindicale,
— Oana Stefanache – consilier juridic Serviciu Juridic, Recuperare Debite si Relatia cu Organizatiile Sindicale,
— Adriana Dimitriu – Sef Biroul Control Financiar Preventiv,
— Aurelia [...] detalii pe www.e-licitatie.ro

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de bunuri: executarea de livrari de tipul specificat.
Cerinta 1. Experienta similara. Ofertantul trebuie sa faca dovada ca a furnizat nave autopropulsate in ultimii 3 ani raportat la data limita de depunere a ofertelor, in valoare cumulata de minim: 35 000 000 RON fara TVA. Numarul de ani solicitati in vederea demonstrarii experientei similare se va calcula prin raportare la data limita de depunere a ofertelor. Pentru transformarea in leu/euro se va utiliza cursul mediu pentru anul:
— 2016 – 1 EUR = 4,4908 RON,
— 2017 – 1 EUR = 4,5362 RON,
— 2018 – 1 EUR = 4,6535 RON.
Pentru experienta similara din 2019 se va aplica cursul leu/euro afisat de BNR pentru data in care se publica anuntul de participare. Pentru alta moneda decat euro, se va aplica cursul mediu anual leu/alta valuta comunicat de BNR pentru fiecare an in parte, publicat pe site-ul http://www.bnr.ro/Cursul-de-schimb-3544.aspx
In cazul in care ofertantul a participat intr-o asociere sau ca subcontractant valoarea luata in considerare va cuprinde numai partea furnizata de operatorul economic ofertant, pentru produsele similare. In cazul in care ofertantul a participat ca subcontractant, documentele vor fi confirmate de contractant, iar beneficiarul final atesta faptul ca respectivul operator economic a avut calitatea de subcontractant. Se vor prezenta informatii privind asociatii (daca este cazul). In cazul in care mai multi operatori economici participa in comun la procedura de atribuire, indeplinirea criteriilor privind capacitatea tehnica si/sau profesionala se demonstreaza prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. În cazul depunerii unei oferte comune, fiecare operator economic membru al asocierii va prezenta DUAE în care vor include informatiile cu privire la modul de îndeplinire a cerintelor de capacitate tehnica si profesionala. Se vor prezenta informatii privind tertul sustinator (daca este cazul). In cazul in care operatorul economic/ofertantul isi demonstreaza capacitatea tehnica si profesionala invocand si sustinerea acordata de catre o alta persoana, atunci acesta are obligatia de a dovedi sustinerea de care beneficiaza, prin prezentarea unui angajament ferm al persoanei respective, prin care confirma ca va pune la dispozitia ofertantului a resurselor tehnice si profesionale invocate. Sustinerea acordata de tert va fi luata in considerare ca probă a îndeplinirii criteriilor minime impuse în cadrul documentaţiei de atribuire, dacă sunt îndeplinite în mod cumulativ următoarele condiţii:
(a) terţul/terţii susţinător(i) pot dovedi că deţin resursele invocate ca element de susţinere a ofertantului/candidatului,
(b) ofertantul/candidatul poate demonstra că va dispune efectiv de resursele autoritaţilor ce acordă susţinerea, necesare pentru realizarea contractului.
Proportia de subcontractare. Ofertantii vor mentiona partea/partile (procent si activitate) din contract pe care urmeaza sa le subcontracteze si datele de identificare ale subcontractantilor propusi. În cazul în care ofertantul utilizeaza capacitatile subcontractantului/subcontractantilor pentru a îndeplini criteriile de calificare, se va prezenta câte un formular DUAE separat, pentru fiecare dintre respectivii subcontractanti, completat în mod corespunzator de catre fiecare dintre acestia si semnat cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat digital calificat eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat. Entitatea contractanta ia în considerare capacitatea tehnica si profesionala a subcontractantilor propusi pentru partea lor de implicare în contractul care urmeaza sa fie îndeplinit, daca sunt prezentate documente relevante în acest sens.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Se va completa DUAE, respectiv ofertantul/ofertantul asociat/tertul sustinator va completa DUAE – partea IV „Criteriile de selectie” – sectiunea C „Capacitatea tehnica si profesionala”, indicand in mod explicit, pentru fiecare contract prezentat, cel putin urmatoarele informatii necesare pentru a verifica modul de indeplinire a criteriului: denumirea contractului, beneficiarul, produselor furnizate, tipul produselor, valoarea produselor in ultimii 3 ani raportat la data limita de depunere a ofertelor. Ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire va prezenta, la solicitarea entitatii contractante, certificate/documente emise sau contrasemnate de o autoritate ori de catre clientul beneficiar/procese-verbale de receptie, documente constatatoare emise de autoritatile contractate din care sa reiasa toate elementele necesare pentru confirmarea indeplinirii cerintei de capacitate tehnica, respectiv produsele furnizate, perioada de furnizare si valoarea acestora. In situatia in care mai multi operatori economici participa in comun la procedura de atribuire, se va prezenta actul de asociere. Alte documente solicitate referitoare la asociere (daca este cazul) vor fi prezentate, la solicitarea entitatii contractante, doar de ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile. In situatia in care operatorul economic/ofertantul isi demonstreaza capacitatea tehnica si profesionala invocand si sustinerea acordata de catre o alta persoana, se va prezenta angajamentul ferm al tertului sustinator (impreuna cu documente anexe la angajament, transmise acestora de catre tert/tertii sustinatori, din care sa rezulte modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia/acestora). Alte documente aferente situatiei tertilor sustinatori, precum si documentele justificative care probeaza cele asumate in angajament vor fi prezentate, la solicitarea entitatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile.
Se va completa DUAE si se va prezenta acordul de subcontractare (daca este cazul). Alte documente referitoare la situatia subcontractantilor, precum si documentele justificative care probeaza cele asumate in acordul de subcontractare vor fi prezentate, la solicitarea entitatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile. Subcontractantul va prezenta declaratii privind neincadrarea in situatiile prevazute la art. 73, art. 177, art. 178 si art. 180 din Legea nr. 99/2016 privind achizitiile sectoriale. Entitatea contractanta va solicita, la încheierea contractului, prezentarea contractelor încheiate între contractant şi subcontractant/subcontractanţi nominalizaţi în ofertă, astfel încât activităţile ce revin acestora, precum şi sumele aferente prestaţiilor, să fie in concordanta cu oferta si se vor constitui in anexa la contractul de achizitie publica. Raspunderea contractantului in ceea ce priveste modul de indeplinire a contractului nu este diminuata in cazul in care o parte/parti din acesta sunt indeplinite de subcontractanti.

Depozite și garanții solicitate

Cuantumul GP 700 000 RON. In cazul prezentarii GP in alta moneda, cursul de schimb la care se va face echivalenta leu/alta valuta va fi cursul BNR valabil cu 5 zile inainte de data limita de depunere a ofertelor. Perioada de valabilitate a GP este 6 luni.
GP se constituie prin virament bancar sau printr-un instrument de garantare emis de o instituţie de credit din România sau din alt stat sau de o societate de asigurări, în condiţiile legii. GP trebuie să fie irevocabilă și să fie constituită în suma și pentru perioada de valabilitate prevăzute în documentatia de atribuire. Instrumentul de garantare (inclusiv OP/chitanta privind plata primei de asigurare) sau ordinul de virament se transmite în SEAP împreună cu oferta și celelalte documente ale acesteia, cel mai târziu la data și ora limită de depunere a ofertelor; instrumentul de garantare trebuie să prevadă că plata GP se va executa necondiționat, respectiv la prima cerere a entității contractante, pe baza declarației acestuia cu privire la culpa persoanei garantate. In cazul viramentului bancar, plata se va realiza în contul RO75BRDE180SV03879541800, deschis la BRD Galati. Documentul de plată va fi încărcat în SEAP, semnat cu semnătură electronică, până la data limită de depunere a ofertelor. In cazul depunerii ofertei in asociere, GP trebuie constituita in numele asocierii si sa se mentioneze ca acopera in mod solidar toti membrii grupului de operatori economici. Entitatea contractanta poate solicita extinderea perioadei de valabilitate a ofertei. În cazul în care ofertantul îsi extinde perioada de valabilitate a ofertei, perioada de valabilitate a GP va fi prelungita în mod corespunzator. În situatia în care ofertantul nu extinde valabilitatea ofertei si/sau a GP se considera ca acesta si-a retras oferta si va fi exclus din procedura. Entitatea contractanta are dreptul de a retine GP, ofertantul pierzând suma constituita, atunci când acesta din urma se afla în oricare din situatiile prevazute la art. 43 dn HG nr. 394 actualizata.
Cuantumul garanţiei de bună execuţie a contractului este de 10 % din preţul contractului fara TVA si se constituie in conformitate cu art. 46 din HG nr. 394/2016 printr-un instrument de garantare emis de o instituţie de credit din România sau din alt stat sau de o societate de asigurări.
Furnizorul are obligaţia de a constitui garanţia de bună execuţie a contractului în termen de 5 (cinci) zile lucratoare de la data semnării contractului de ambele părţi şi înregistrării acestuia la sediul achizitorului.
Restituirea garanției de bună execuție se va face în cel mult 14 zile de la data îndeplinirii de către furnizor a obligațiilor asumate prin contract, respectiv 14 zile de la data platii facturii finale.

Până la data limită de depunere a ofertelor, pentru demonstrarea îndeplinirii cerinţelor de calificare, operatorii economici vor depune în SEAP, formularul DUAE.
Răspunsurile la DUAE ale operatorilor economici care participă la procedură vor fi completate în SEAP în mod direct, după autentificare, de către fiecare participant. Detalii cu privire la întocmirea DUAE veți regăsi, după autentificarea în sistem, în secțiunea „Informații DUAE” – Ghid de completare DUAE.
În conformitate cu notificarea ANAP, disponibila prin accesarea link-ului: http://anap.gov.ro/web/notificare-privind-utilizarea-duae-in-procedurile-desfasurate-exclusiv-prin-mijloace-electronice/
Pentru îndeplinirea obligației referitoare la modul de transmitere a DUAE de către operatorii economici participanți la procedurile de atribuire, prevăzută la art. 67 alin. (1) și (4), art. 76 alin. (1) și (3), art. 129 alin. (2) și (3) din H.G. nr. 394/2016, cu modificările și completările ulterioare, aceștia vor completa direct în SEAP, în secțiunea dedicată a procedurii de interes, DUAE deja configurat de entitatea contractantă. DUAE, astfel completat, va putea fi vizualizat și analizat de către entitatea contractantă în secțiunea dedicată acestuia.
In conformitate cu art. 54 alin. (3) din HG nr. 394/2016, operatorul economic are obligatia de a include in oferta o lista cuprinzand intreprinderile afiliate, in masura in care acestea exista.
In urma evaluarii ofertelor, oferta stabilita ca fiind castigatoare este oferta care intruneste cel mai mare punctaj. In cazul in care doua sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face avand in vedere punctajul obtinut la factorii de evaluare, in ordinea descrescatoare a ponderilor acestora. In situatia in care egalitatea se mentine, entitatea contractanta are dreptul sa solicite noi propuneri financiare si oferta castigatoare va fi desemnata cea cu propunerea financiara cea mai mica.
Pentru vizualizarea documentaţiei de atribuire încărcate în SEAP, operatorii economici trebuie să aibă un program necesar vizualizării fişierelor semnate electronic (acest program fiind disponibil gratuit pe site-urile furnizorilor de semnătură electronică).
Operatorul economic interesat de procedura de achiziţie care solicita clarificări sau informaţii suplimentare în legătură cu documentaţia de atribuire aferentă acesteia, va transmite solicitarea prin intermediul SEAP, prin accesarea secţiunii dedicate „Întrebări” din detaliul procedurii de atribuire aflate în desfăşurare.
Entitatea contractanta are obligaţia de a publica in SEAP răspunsul la solicitările de clarificări, fără a dezvălui identitatea solicitanţilor. In acest sens, aceasta va proceda la accesarea secţiunii dedicate din SEAP.
La semnarea contractului, ofertantul castigator va prezenta integral, fara stersaturi sau omisiuni, contractul/contractele de subcontractare.