Achiziționarea a 10 (zece) vehicule cu propulsie alternativă și a unui vehicul hibrid plug-in prin programul Rabla și Rabla Plus

Scurtă descriere

Lotul 1 – furnizare 10 (zece) vehicule electrice cu valoarea estimată de 1 454 550,00 RON și Lotul 2 – furnizare 1 (un) vehicul hibrid cu valoarea estimată de 145 450 RON.
Lot 1 – furnizare 10 (zece) vehicule electrice și Lot 2 – furnizare 1 (un) vehicul hibrid prin aplicarea prevederilor Programului Rabla și Rabla Plus in conformitate cu Ordinul nr. 278/208 pentru modificarea și completarea Ghidului de finanțare a Programului privind reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră în transporturi, prin promovarea vehiculelor de transport rutier nepoluante și eficiente din punct de vedere energetic, 2017-2019, aprobat prin Ordinul viceprim-ministrului, ministrului mediului, nr. 660/2017.
Numărul de zile până la care se pot solicita clarificări înainte de data limită de depunere a ofertelor/candidaturilor: cu 15 zile inainte de data limita de depunere a ofertelor.
Autoritatea contractantă răspunde în mod clar şi complet tuturor solicitărilor de clarifica [...] detalii pe www.e-licitatie.ro

Descrierea achiziției publice

Lot 1 – furnizare 10 (zece) vehicule electrice prin aplicarea prevederilor Programului Rabla și Rabla Plus in conformitate cu Ordinul nr. 278/208 pentru modificarea și completarea Ghidului de finanțare a Programului privind reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră în transporturi, prin promovarea vehiculelor de transport rutier nepoluante și eficiente din punct de vedere energetic, 2017-2019, aprobat prin Ordinul viceprim-ministrului, ministrului mediului, nr. 660/2017.

Criteriul de calitate (denumire)

Cerinta minima a caietului de sarcini peste care se puncteaza suplimentar este de 30 de zile. Perioada minima de livrare realista este de 10 zile, ofertele care prezin [...] detalii pe www.e-licitatie.ro

Descrierea achiziției publice

Lot 2 – furnizare 1 (un) vehicul hibrid prin aplicarea prevederilor Programului Rabla și Rabla Plus in conformitate cu Ordinul nr. 278/208 pentru modificarea și completarea Ghidului de finanțare a Programului privind reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră în transporturi, prin promovarea vehiculelor de transport rutier nepoluante și eficiente din punct de vedere energetic, 2017-2019, aprobat prin Ordinul viceprim-ministrului, ministrului mediului, nr. 660/2017.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Informații și formalități necesare pentru evaluarea respectării cerințelor menționate:
Cerință: ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: se va completa DUAE în conformitate cu art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante doar ofertantului clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, vor prezenta documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE.
Aceste documente sunt:
— certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante, cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) la momentul prezentarii,
— cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv,
— după caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice,
— alte documente edificatoare, după caz.
În cazul în care în țara de origine sau țara în care este stabilit ofertantul/terțul susținător/subcontractantul nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art. 164, 165 și 167, autoritatea contractantă are obligația de a accepta o declarație pe proprie răspundere sau, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens.
Cerință: ofertantii au obligatia completarii declarației pe propria răspundere privind neîncadrarea în prevederile art. 58-59 din Legea nr. 98/2016.
Persoanele cu funcție de decizie din cadrul autorității contractante cu privire la organizarea, derularea și finalizarea procedurii de atribuire sunt:
— Director General Daniel Rășică,
— Director General Adjunct Liviu Nedelcu,
— Director Executiv Direcția Economică Marius Florin Legea,
— Director Executiv Direcția Contencios, Registratură și Logistică Horia Scarlat,
— Director Executiv Adjunct Direcția Contencios, Registratură și Logistică Adrian Bratu,
— Șef Serviciu Logistic Laurențiu Crețanu,
— Șef Serviciu Juridic Iulia Tudor,
— Șef Serviciu Financiar-Contabilitate Mihaela Vizireanu,
— Șef Serviciu Achizitii, Investiții, Derulare Contracte Andreea Pricu.
Informații și formalități necesare pentru evaluarea respectării cerințelor menționate
Cerință:
1) Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara rezidentă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului de achiziție publică;
2) Operatorii economici ce depun ofertă (ofertant/dealer) trebuie să dovedească că sunt validați de Comitetul de Avizare al Autorității Fondului de mediu (conform Ordinului nr. 661/24.4.2017 pentru aprobarea Ghidului de finantare a Progrmului de Stimulare a Înnoirii Parcului Auto Național – PSIPAN 2017-2019).
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente [...] detalii pe www.e-licitatie.ro

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Loturile: 1. Specificati cifra de afaceri medie anuala. Cifra de afaceri anuală pentru ultimii 3 ani – 2016, 2017 și 2018 – Ofertanții trebuie să demonstreze că au o cifră de afaceri din ultimii 3 ani (2016, 2017, 2018) de cel puțin 2 800 000 RON fără TVA pentru lotul 1.
Loturile: 2. Specificati cifra de afaceri medie anuala. Cifra de afaceri anuală pentru ultimii 3 ani – 2016, 2017 și 2018 – Ofertanții trebuie să demonstreze că au o cifră de afaceri din ultimii 3 ani (2016, 2017, 2018) de cel puțin 280 000 RON fara TVA pentru lotul 2.

Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Aceste documente pot fi: bilanturi contabile sau extrase de bilant inregistrate la organele competente sau raport de audit (daca este aplicabil) iar daca din motive obiective, parte din acestea nu sunt disponibile se vor prezenta alte documente edificatoare. Ofertantul (operator economic sau membrii asocierii de operatori economici împreuna) va prezenta informatii în care este înscrisa cifra totala de afaceri pentru ultimele 3 exercitii financiare disponibile (2016, 2017 si 2018), în functie de data înfiintarii sau începerii activitatii operatorului economic.
1) În cazul în care participa la procedura de achizitie operatori economici straini, valorile cifrei de afaceri vor fi convertite din euro la cursul RON/euro mediu comunicat de Banca Nationala a României pentru anul respectiv. Ofertantii care trebuie sa efectueze conversia altor monede decât euro vor utiliza ratele de schimb medii anuale stabilite de catre Banca Centrala Europeana;
2) În cazul în care ofertantii participanti la procedura invoca sustinerea financiara tertul sustinator nu trebuie sa se încadreze în prevederile art. 59, 60, 164, 165 si art. 167 din Legea nr. 98/2016. Nota: Daca tertul/tertii nu îndeplineste/îndeplinesc criteriile relevante privind capacitatea, autoritatea contractanta solicita ca operatorul economic sa înlocuiasca tertul/tertii sustinator/sustinatori – se va completa Documentul Unic de Achizitie European (DUAE) cu privire la tertul sustinator. Se va depune odata cu DUAE si Formularul aferent – angajamentul de sustinere a tertului – în original (scanat) impreuna cu documentele anexe la angajament, transmise acestora de catre tertul sustinator din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia. Documentele justificative (certificate/documente care probeaza cele asumate in angajamente) vor fi solicitate doar ofertantului clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Aceste documente pot fi: bilanturi contabile sau extrase de bilant inregistrate la organele competente sau raport de audit (daca este aplicabil) iar daca din motive obiective, parte din acestea nu sunt disponibile se vor prezenta alte documente edificatoare. Ofertantul (operator economic sau membrii asocierii de operatori economici împreuna) va prezenta informatii în care este înscrisa cifra totala de afaceri pentru ultimele trei exercitii financiare disponibile (2016, 2017 si 2018), în functie de data înfiintarii sau începerii activitatii operatorului economic.
1) În cazul în care participa la procedura de achizitie operatori economici straini, valorile cifrei de afaceri vor fi convertite din euro la cursul leu/euro mediu comunicat de Banca Nationala a României pentru anul respectiv. Ofertantii care trebuie sa efectueze conversia altor monede decât euro vor utiliza ratele de schimb medii anuale stabilite de catre Banca Centrala Europeana;
2) În cazul în care ofertantii participanti la procedura invoca sustinerea financiara tertul sustinator nu trebuie sa se încadreze în prevederile art. 59, 60, 164, 165 si art. 167 din Legea nr. 98/2016.
Nota: daca tertul/tertii nu îndeplineste/îndeplinesc criteriile relevante privind capacitatea, autoritatea contractanta solicita ca operatorul economic sa înlocuiasca tertul/tertii sustinator/sustinatori – se va completa Documentul unic de achizitie European (DUAE) cu privire la tertul sustinator. Se va depune odata cu DUAE si Formularul aferent – angajamentul de sustinere a tertului – în original (scanat) impreuna cu documentele anexe la angajament, transmise acestora de catre tertul sustinator din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia. Documentele justificative (certificate/documente care probeaza cele asumate in angajamente) vor fi solicitate doar ofertantului clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit finalizarea evaluarii ofertelor.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Loturile: 1. Pentru contractele de achizitie de bunuri: executarea de livrari de tipul specificat Operatorii economici vor prezenta principalele livrări de produse efectuate în ultimii 3 ani, cu indicarea valorilor, datelor și a beneficiarilor publici sau privați. Lotul 1 – Ofertanții trebuie să demonstreze că în ultimii 3 ani (calculați până la data limită de depunere a ofertelor) au furnizat produse similare, respectiv autoturisme si/sau autovehicule, în valoare cumulată de cel puțin 1 400 000 RON fără TVA, valoare demonstrata la nivelul a maxim 3 contracte.
Loturile: 2. Pentru contractele de achizitie de bunuri: executarea de livrari de tipul specificat Operatorii economici vor prezenta principalele livrări de produse efectuate în ultimii 3 ani, cu indicarea valorilor, datelor și a beneficiarilor publici sau privați. Lotul 2 – Ofertanții trebuie să demonstreze că în ultimii 3 ani (calculați până la data limită de depunere a ofertelor) au furnizat produse similare, respectiv autoturisme si/sau autovehicule, în valoare cumulată de cel puțin 140 000 RON fără TVA, valoare demonstrata la nivelul a maxim 3 contracte.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile ce descriu nivelul lor de experiență, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzător cerințelor autorității contractante. Asociatul/asociații nominalizați va/vor prezenta distinct DUAE în care se vor cuprinde informațiile solicitate. La nivelul DUAE trebuie precizate informații cum ar fi: numărul și data contractului invocat drept experiență similară, tipul/categoriile de produse, valoarea, beneficiarul, data și numărul documentului de recepție. Oricare din următoarele documente justificative care probează îndeplinirea cerinței va fi prezentat doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor:
— procesul-verbal de recepție sau alte documente din care să reiasă următoarele informații: beneficiarul, cantitatea/valoarea, perioada și locul livrării,
— recomandări,
— alte documente echivalente.
DUAE completat de ofertant în care va include și informațiile cu privire la existența unei susțineri de terță parte, precum și celelalte aspecte solicitate prin formatul standard al DUAE. Terțul/terții susținători vor completa DUAE cu informații privind nivelul lor de experiență, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzător susținerii acordate. Odată cu depunerea DUAE se prezintă angajamentul terțului susținător împreună cu documentele anexe la angajament, transmise acestora de către terț/terții susținători, din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia/acestora. Prin angajamentul ferm, terțul/terții confirmă, faptul că va/vor sprijini ofertantul în vederea îndeplinirii obligațiilor contractuale, fie prin precizarea modului în care va interveni concret, pentru a duce la îndeplinire respectivele activități pentru care a acordat susținerea, fie prin identificarea resurselor tehnice și profesionale pe care le va pune la dispoziție ofertantului (descriind modul concret în care va realiza acest lucru). Totodată, prin angajamentul ferm, terțul/terții se va/vor angaja că va/vor răspunde în mod solidar cu ofertantul pentru executarea contractului de achiziţie publică. Răspunderea solidară a terțului/terților susținător/susținători se va angaja sub condiția neîndeplinirii de către acesta/aceștia a obligațiilor de susținere asumate prin angajament. După caz, odată cu depunerea DUAE, se prezintă pe lângă angajamentul terțului susținator (impreună cu documente anexe la angajament, transmise acestora de către terț/terții susținători, din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia/acestora) și acordul de asociere. Subcontractanţii pe a căror capacităţi ofertantul/ candidatul se bazează pentru demonstrarea îndeplinirii anumitor criterii de calificare şi selecţie sunt consideraţi şi terţi susţinători, caz în care acordul de subcontractare reprezintă, în acelaşi timp, şi angajamentul ferm. Autoritatea contractantă va lua în considerare această susţinere, ca probă a îndeplinirii criteriilor minime impuse în cadrul documentaţiei de atribuire dacă sunt îndeplinite în mod cumulativ următoarele condiţii:
(a) terţul/terţii susţinător(i) pot dovedi că deţin resursele invocate ca element de susţinere a ofertantului/candidatului,
(b) ofertantul/candidatul poate demonstra că va dispune efectiv de resursele entităţilor ce acordă susţinerea, necesare pentru realizarea contractului, în cazul în care terţul susţinător nu este declarat subcontractant. Persoana care asigură susţinerea capacității tehnice nu trebuie să se afle în situaţia care determină excluderea din procedura de atribuire conform prevederilor art. 164, art. 165 și art. 167 din Legea nr. 98/2016.
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile ce descriu nivelul lor de experiență, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzător cerințelor autorității contractante. Asociatul/asociații nominalizați va/vor prezenta distinct DUAE în care se vor cuprinde informațiile solicitate. La nivelul DUAE trebuie precizate informații cum ar fi: numărul și data contractului invocat drept experiență similară, tipul/categoriile de produse, valoarea, beneficiarul, data și numărul documentului de recepție. Oricare din următoarele documente justificative care probează îndeplinirea cerinței va fi prezentat doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor:
— procesul-verbal de recepție sau alte documente din care să reiasă următoarele informații: beneficiarul, cantitatea/valoarea, perioada și locul livrării,
— recomandări,
— alte documente echivalente.
DUAE completat de ofertant în care va include și informațiile cu privire la existența unei susțineri de terță parte, precum și celelalte aspecte solicitate prin formatul standard al DUAE. Terțul/terții susținători vor completa DUAE cu informații privind nivelul lor de experiență, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzător susținerii acordate. Odată cu depunerea DUAE se prezintă angajamentul terțului susținător împreună cu documentele anexe la angajament, transmise acestora de către terț/terții susținători, din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia/acestora. Prin angajamentul ferm, terțul/terții confirmă, faptul că va/vor sprijini ofertantul în vederea îndeplinirii obligațiilor contractuale, fie prin precizarea modului în care va interveni concret, pentru a duce la îndeplinire respectivele activități pentru care a acordat susținerea, fie prin identificarea resurselor tehnice și profesionale pe care le va pune la dispoziție ofertantului (descriind modul concret în care va realiza acest lucru). Totodată, prin angajamentul ferm, terțul/terții se va/vor angaja că va/vor răspunde în mod solidar cu ofertantul pentru executarea contractului de achiziţie publică. Răspunderea solidară a terțului/terților susținător/susținători se va angaja sub condiția neîndeplinirii de către acesta/aceștia a obligațiilor de susținere asumate prin angajament. După caz, odată cu depunerea DUAE, se prezintă pe lângă angajamentul terțului susținator (impreună cu documente anexe la angajament, transmise acestora de către terț/terții susținători, din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia/acestora) și acordul de asociere. Subcontractanţii pe a căror capacităţi ofertantul/ candidatul se bazează pentru demonstrarea îndeplinirii anumitor criterii de calificare şi selecţie sunt consideraţi şi terţi susţinători, caz în care acordul de subcontractare reprezintă, în acelaşi timp, şi angajamentul ferm. Autoritatea contractantă va lua în considerare această susţinere, ca probă a îndeplinirii criteriilor minime impuse în cadrul documentaţiei de atribuire dacă sunt îndeplinite în mod cumulativ următoarele condiţii:
(a) terţul/terţii susţinător(i) pot dovedi că deţin resursele invocate ca element de susţinere a ofertantului/candidatului,
(b) ofertantul/candidatul poate demonstra că va dispune efectiv de resursele entităţilor ce acordă susţinerea, necesare pentru realizarea contractului, în cazul în care terţul susţinător nu este declarat subcontractant. Persoana care asigură susţinerea capacității tehnice nu trebuie să se afle în situaţia care determină excluderea din procedura de atribuire conform prevederilor art. 164, art. 165 și art. 167 din Legea nr. 98/2016.

Documentul DUAE se configurează de autoritatea contractantă direct în secțiunea dedicată din formularul electronic de definire a documentației de atribuire si se atașează automat de către sistem la respectiva documentație, ca fișier în format .xml. Operatorii economici participanți la procedurile de atribuire vor completa direct în SEAP, în secțiunea dedicată a procedurii de interes, DUAE-ul deja configurat de autoritatea contractantă. DUAE, astfel completat, va putea fi vizualizat și analizat de către autoritățile contractante în secțiunea dedicată acestuia. DUAE se va semna si electronic, cu semnatura electronica extinsa, prin importarea documentului creat cu extensia .xml sau prin tiparirea acestuia direct din aplicatie.
Departajarea ofertelor:
Lotul 1 – În situația în care se constată ca ofertele clasate pe primul loc au punctaje egale, autoritatea contractanta va incheia contractul cu ofertantul a carui oferta a are cel mai mic pret. Daca si preturile sunt egale, ofertele se vor departaja în funcție de factorul de evaluare „Cea mai mare autonomie conform WLPT” si, dacă si în această situație egalitatea persista, departajarea se va face după factorul „Cel mai mic consum energetic”.
Lotul 2 – În situația în care se constată ca ofertele clasate pe primul loc au punctaje egale, autoritatea contractanta va incheia contractul cu ofertantul a carui oferta a are cel mai mic pret. Daca si preturile sunt egale, ofertele se vor departaja în funcție de factorul de evaluare „Cel mai mic consum de carburant/100 km” si, dacă si în această situație egalitatea persist, departajarea se va face după factorul „Cel mai mic consum energetic”.
Notă: operatorii economici vor avea în vedere prevederile OG 80/2001 completată cu OG 20/2018 în scopul stimulării achiziţionării de către autorităţile şi instituţiile publice a vehiculelor noi în cadrul Programului privind reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră în transporturi, prin promovarea vehiculelor de transport rutier nepoluante din punct de vedere energetic, si Ordinul nr. 278/2018 pentru modificarea şi completarea Ghidului de finanţare a Programului privind reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră în transporturi, prin promovarea vehiculelor de transport rutier nepoluante şi eficiente din punct de vedere energetic, 2017-2019, aprobat prin Ordinul viceprim-ministrului, ministrul mediului, nr. 660/2017.
Numărul de zile până la care se pot solicita clarificări înainte de data-limită de depunere a ofertelor/candidaturilor: cu 15 zile inainte de data limita de depunere a ofertelor.
Autoritatea contractantă răspunde în mod clar şi complet tuturor solicitărilor de clarificare/informaţii suplimentare: in a 10-a zi inainte de data limita de depunere a ofertelor.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Eventualele contestații se pot depune la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor/instanța competentă și vor fi soluționate potrivit Legii nr. 101/2016.
Termenul de depunere al contestației: în conformitate cu Legea nr. 101/2016.