Acord-cadru de prestări servicii de pază, cu o durată de 24 de luni, codul unic de identificare al achizitiei: 4222239/2019/45

Scurtă descriere

Servicii de paza, conform caietului de sarcini. Numarul minim de posturi este 10,5 si numarul maxim de posturi este 12,5.
Operatorul economic va putea solicita clarificari cu privire la continutul documentatiei de atribuire cu 20 zile inainte de termenul limita stabilit pentru depunerea ofertelor. Autoritatea contractanta va raspunde in a 11-a zi inainte de termenul stabilit pentru depunerea ofertelor, in mod clar, complet si fara ambiguitati, doar la solicitarile de clarificari adresate pana la termenul limita stabilit.

Descrierea achiziției publice

Servicii de paza conform caietului de sarcini, numarul minim de posturi de paza/obiectiv este mentionat in caietul de sarcini. Numarul minim de posturi este de 10,5 posturi, iar numarul maxim de posturi de paza/obiectiv este de 12,5 posturi. Autoritatea contractanta poate opta pentru suplimentarea cantitatilor de servicii in conditiile existentei surselor financiare alocate cu aceasta destinatie si numai daca este nevoie.

Criteriul de calitate (denumire)

Componenta tehnica-numarul agentilor de paza implicati in indeplinirea acodului-cadru si implicit a contractului subsecvent cu diploma de bacalaureat, achizitorul a st [...] detalii pe www.e-licitatie.ro

Informații suplimentare

La intocmirea ofertei financiare se va tine cont de prevederile legislatiei in domeniul muncii, respectiv se va respecta Hotararea de Guvern nr. 937/2018 pentru stabilirea salariului de baza minim brut pe tara garantat in plata, publicat in Monitorul Oficial nr. 1045 din 10.12.2018.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Cerinta nr. 1: Operatorii economici/subcontractantii propusi/tertii sustinatori nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 164 din Legea 98/2016.
Cerinta nr. 2: Operatorii economici/subcontractantii propusi/tertii sustinatori nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 165 din Legea 98/2016.
Cerinta nr. 3: Operatorii economici/subcontractantii propusi /tertii sustinatori nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 167 din Legea 98/2016.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintelor 1, 2, 3: se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire, cu informatiile aferente situatiei lor.
Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate la solicitarea autoritatii contrantante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar ce se va intocmi la finalizarea evaluarii ofertelor.
Aceste documente sunt:
1) Certificate constatatoare privind lipsa datoriilor cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat, etc.), restante la momentul prezentarii;
2) Cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din Certificatul Constatator emis de ONRC/actul constitutiv.
Cerinta nr. 4: Operatorii economici/subcontractantii propusi/tertii sustinatori nu trebuie sa se regaseasca in situatii potential generatoare de conflict de interese prevazute la art. 58–63 din Legea 98/2016.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei: se va depune o declaratie pe propria raspundere (formularul 4) alaturi de DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire, pana la data limita de depunere a ofertelor.
Persoanele cu functii de decizie din cadrul autoritatii contractante sunt:
1) Maliborschi Marinescu Victor — manager,
2) Mazilu Delia-Maria — director medical;
3) Simona Tilea — director financiar-contabil;
4) Florea Adriana — director de ingrijiri;
Cerinta 1. Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta, sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in nici una din situatiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile ce fac obiectul contractului.
Modalitatea de indeplinire: se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire, cu informatiile aferente situatiei lor.
Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate la solicitarea autoritatii contrantante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar ce se va intocmi la finalizarea evaluarii ofertelor.
Aceste documente sunt: Certificat Constatator emis de Oficiul National al Registrului Comertului, sau in cazul ofertantilor straini, documente echivalente emise in tara de rezidenta. Informatiile cuprinse in documente trebuie sa fie valabile la momentul prezentarii acestora.
Cerinta 2. Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca ca detin Licența de funcționare emisă de IGPR pentru prestarea serviciilor de pază conform art. 19 alin. (4) lit a) din Legea nr. 333/2003 pentru paza obiectivelor, bunurilor, valorilor și protecția persoanelor, republicata.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei: se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire, cu informatiile aferente situatiei lor.
Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate la solicitarea entitatii contrantante, doar de [...] detalii pe www.e-licitatie.ro

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Cerinta 2. Angajament de sustinere a unui tert (numai daca este cazul). Operatorii economici ce depun oferta vor preciza daca recurg la sustinerea unui tertcerintelor mentionate
Cerinta 1. Acordul de subcontractare (numai daca este cazul). Operatorii economici ce depun oferta vor preciza partea/partile din contract pe care intentioneaza sa o/le subcontracteze.
Cerinta 3. Acordul de asociere (numai în cazul în care mai multi operatori economici doresc sa se asocieze cu scopul de a depune oferta comuna).
Cerinta 4. Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedesca faptul ca au experienta similara in domeniul activitatii de paza a obiectivelor, bunurilor si valorilor.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

1) Acordurile de subcontractare (ce trebuie intocmite in concordanta cu oferta si se constituie anexa la contractul sectorial) se vor prezenta odata cu depunerea DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin acordurile de subcontractare urmeaza a fi prezentate la solicitarea autoritatii contrantante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar ce se va intocmi la finalizarea evaluarii ofertelor. In cazul in care oferta sa va fi desemnata castigatoare, operatorul economic are obligatia de a prezenta la incheierea contractului de achizitie publica, contractele incheiate cu subcontractantul/subcontractantii nominalizati in oferta (sau declarati ulterior), astfel incat activitatile ce revin acestora, precum si sumele aferente prestatiilor, sa fie cuprinse in contractul de achizitie publica. Contractele prezentate trebuie sa fie in concordanta cu oferta si se vor constitui in anexe la contractul de achizitie publica;
2) Angajament de sustinere incheiat cu tertul/tertii respectiv(i), se vor prezenta odata cu depunerea DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin Angajamentul de sustinere incheiat cu tertul/tertii respectiv(i), respectiv documentele transmise ofertantului de catre tert, din care sa rezulte modul efectiv prin care tertul/tertii sustinator(i) va/vor asigura indeplinirea propriului angajament de sustinere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament, urmeaza a fi prezentate la solicitarea autoritatii contrantante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar ce se va intocmi la finalizarea evaluarii ofertelor;
3) Acordurile de asociere (ce trebuie intocmite in concordanta cu oferta si se constituie anexa la contractul sectorial) se vor prezenta odata cu depunerea DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin acordurile de asociere urmeaza a fi prezentate la solicitarea autoritatii contrantante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar ce se va intocmi la finalizarea evaluarii ofertelor.
Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire, cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate la solicitarea entitatii contrantante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar ce se va intocmi la finalizarea evaluarii ofertelor. Aceste documente sunt: dovada ca in ultimii 3 ani operatorul economic a mai prestat servicii similare de paza a obiectivelor, bunurilor si valorilor. Pentru contractele prezentate ca experienta similara, ofertantul va depune orice tip de document (recomandari/certificate constatatoare etc.) emis sau contrasemnat de o autoritate/entitate sau de clientul beneficiar privat.

1) DUAE consta intr-o declaratie pe propria raspundere actualizata, ca dovada preliminara in locul certificatelor eliberate de catre autoritatile publice sau de catre terti care confirma ca operatorul economic in cauza indeplineste cerintele solicitate la III.1.1a), III.1.1b), III.1.3a).DUAE poate fi accesat de catre operatorii economici, prin accesarea urmatorului link: https://ec.europa.eu/growth/toolsdatabases/espd/filter
In cazul in care operatorul economic intentioneaza sa subcontracteze o parte/parti din contract, DUAE include si informatiile solicitate cu privire la subcontractanti. Autoritatea contractanta accepta la momentul depunerii ofertelor DUAE. Doar ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire, va prezenta documente justificative actualizate prin care demonstreaza indeplinirea tuturor informatiilor cuprinse in DUAE;
2) Procedura de achizitie se va desfasura in doua faze:
1) Comisia de evaluare analizeaza DUAE in conformitate cu prevederile documentatiei de atribuire, introduce in SEAP rezultatul admis/respins si comunica fiecarui ofertant ce a fost respins motivele care au stat la baza acestei respingeri, iar celorlalti li se aduce la cunostiinta faptul ca se trece la etapa urmatoare de verificare;
2) Comisia de evaluare analizeaza si verifica fiecare oferta atat din punct de vedere al elementelor tehnice propuse, cat si din punct de vedere al aspectelor financiare pe care le implica. Aplica criteriul de atribuire si intocmeste clasamentul,Introduce in SEAP rezultatul admis/respins, comunica fiecarui ofertant ce a fost respins motivele care au stat la baza acestei respingeri, si deschide in SEAP sesiunea pentru prezentarea documentelor suport aferente DUAE depuse de ofertantul de pe primul loc, acordand un termen de raspuns.In situatia in care ofertantul clasat pe primul loc nu demonstreaza in mod corespunzator indeplinirea integrala a tuturor criteriilor de calificare, autoritatea contractanta solicita ofertantului clasat pe locul urmator sa depuna toate documentele justificative ca dovada a informatiilor cuprinse in DUAE. In cazul in care se constata ca ofertele clasate pe primul loc au preturi egale, in vederea departajarii ofertelor autoritatea contractanta (prin intermediul SEAP la sectiunea „Intrebari“) va solicita reofertarea, prin prezentarea unei noi propuneri financiare (in sensul scaderii propunerii financiare initiale). Comisia de evaluare elaboreaza Raportul procedurii, il incarca in SEAP si informeaza ofertantii cu privire la rezultatul procedurii;
3) Orice operator economic are dreptul de a solicita clarificari cu privire la continutul documentaţiei de atribuire. Solicitarile de clarificari se vor adresa in mod exclusiv in SEAP, la sectiunea „Intrebari”, iar raspunsurile vor fi publicate de autoritatea contractanta in SEAP la sectiunea „Documentatie si clarificari”;
4) Comisia de evaluare va transmite solicitarile de clarificare privind ofertele depuse in SEAP, la sectiunea „Intrebari”, iar operatorii economici vor transmite raspunsurile si eventualele documente solicitate de comisia de evaluare pe parcursul evaluarii ofertelor raspunsurile in SEAP la sectiunea „Intrebari”, sub forma unuia sau mai multor documente/fisiere semnate cu semnatura electronica extinsa;
5) Pentru vizualizarea Documentatiei de Atribuire încarcate în SEAP operatorii economici trebuie sa aiba un program necesar vizualizarii fisierelor semnate electronic (acest program fiind disponibil gratuit pe site-urile furnizorilor de semnatura electronica).

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Termenele de exercitare a caii de atac (pentru contestatia formulata pe cale administrativ-jurisdictionala) sunt cele prevazute la art. 8 din Legea 101/2016, cu modificarile si completarile ulterioare.

Descrierea achiziției publice

Servicii de paza conform caietului de sarcini, numarul minim de posturi de paza/obiectiv este mentionat in caietul de sarcini.de 10,5 posturi, iar numarul maxim de posturi de paza/obiectiv este de 12,5 posturi. Autoritatea contractanta poate opta pentru suplimentarea cantitatilor de servicii in conditiile existentei surselor financiare alocate cu aceasta destinatie si numai daca este nevoie.