Contract de achiziție publică de servicii: servicii de retro-digitalizare, indexare și pregătire a documentelor pentru preluare în arhiva electronică, în cadrul imple [...] detalii pe www.e-licitatie.ro

Titlu

Contract de achiziție publică de servicii: servicii de retro-digitalizare, indexare și pregătire a documentelor pentru preluare în arhiva electronică, în cadrul imple [...] detalii pe www.e-licitatie.ro
4291786/2019/B2.14

Scurtă descriere

Contract de servicii – servicii de retro-digitalizare, indexare și pregătire a documentelor pentru preluare în arhiva electronică, în cadrul implementării proiectului „Special Zalău – Servicii Publice Electronice de Calitate şi Integrate pentru Administraţia Locală din Municipiul Zalău“, cod SIPOCA 521/MYSMIS 126302.
Se vor achiziționa următoarele servicii, cu respectarea cerințelor din caietul de sarcini, după cum urmează:
1) Pregătirea documentelor pentru scanare documente arhivate și nearhivate – 40 000 dosare;
2) Scanare, prelucrare electronică și indexare minim 5 indecsi (file de format ≤A4, A4 și A3) – 1 350 000 pagini sau imagini;
3) Scanare, prelucrare electronică și indexare minim 5 indecsi (file de format A2, A1, A0 și A0+) – 150 000 pagini sau imagini;
4) Pregătirea, verificarea/predarea documentelor în forma inițială-relegarea dosarelor în urma retrodigitalizării – 40 000 dosare.
Numărul de zile până la care se pot solicita [...] detalii pe www.e-licitatie.ro

Descrierea achiziției publice

Contract de servicii – servicii de retro-digitalizare, indexare și pregătire a documentelor pentru preluare în arhiva electronică, în cadrul implementării proiectului „Special Zalău – Servicii Publice Electronice de Calitate şi Integrate pentru Administraţia Locală din Municipiul Zalău“.
Se vor achiziționa următoarele servicii, cu respectarea cerințelor din caietul de sarcini, după cum urmează:
1) Pregătirea documentelor pentru scanare documente arhivate și nearhivate – 40 000 dosare;
2) Scanare, prelucrare electronică și indexare minim 5 indecsi (file de format ≤A4, A4 și A3) – 1 350 000 pagini sau imagini;
3) Scanare, prelucrare electronică și indexare minim 5 indecsi (file de format A2, A1, A0 și A0+) – 150 000 pagini sau imagini;
4) Pregătirea, verificarea/predarea documentelor în forma inițială-relegarea dosarelor în urma retrodigitalizării – 40 000 dosare.
Valoarea totală estimată este 808 000,00 RON fără TVA.

Informații despre fondurile Uniunii Europene

Programul Operațional Capacitate Administrativă (POCA) 2014-2020, Axa prioritara 2- Administrație Publică și Sistem Judiciar Accesibile și Transparente, Operațiunea/Ob... detalii pe www.e-licitatie.ro

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Cerinţa nr. 1
Neîncadrarea în prevederile art. 164 din Legea nr. 98/2016 (lider, asociat, tert sustinator, subcontractant).
Modalitatea de indeplinire: ofertantul unic/ofertantul asociat/subcontractantul/tertul sustinator trebuie sa demonstreze ca nu se incadreaza in prevederile art. 164 din Legea nr. 98/2016. Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei: se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire prealabilă cu informatiile aferente situatiei lor, în conformitate cu prevederile art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016. Cerinţa privind neîncadrarea în situaţiile prevăzute la art.164 se adresează şi asociatilor/subcontractanţilor şi terţilor susţinători, conform art. 170 alin. (1) şi art. 183 alin. (1) din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Încadrarea în una din situatiile prevazute la art. 164 din Legea nr. 98/2016 atrage excluderea ofertantului din prezenta procedura.
Cerinţa nr. 2
Neîncadrarea în prevederile art. 165 din Legea nr. 98/2016 (lider, asociat, tert sustinator, subcontractant)
Modalitatea de indeplinire: ofertantul unic/ofertantul asociat/subcontractantul/terţul susţinator trebuie să demonstreze că nu se încadrează în prevederile art. 165 din Legea nr. 98/2016.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinţei: se va completa DUAE de către operatorii economici participanţi la procedura de atribuire, cu informaţiile aferente situaţiei lor, în conformitate cu prevederile art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016. Cerinţa privind neîncadrarea în situaţiile prevăzute la art. 165 se adresează şi asociaţilor/subcontractanţilor şi terţilor susţinători, conform art. 170 alin. (1) şi art. 183 alin. (1) din Legea nr. 98/2016, cu modificǎrile şi completarile ulterioare. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autoritaţii contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Aceste documente sunt certificate de atestare fiscală privind plata impozitelor, taxelor sau a contribuţiilor la bugetul general consolidat la momentul prezentarii documentului.
Încadrarea în una din situaţiile prevazute la art. 165 sau neîncadrarea în prevederile art. 166 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 cu modificǎrile şi completarile ulterioare, atrage excluderea ofertantului din prezenta procedură.
Cerinţa nr. 3
Neîncadrarea în prevederile art. 167 din Legea nr. 98/2016 (lider, asociat, tert sustinator, subcontractant).
Modalitatea de indeplinire: ofertantul unic/ofertantul asociat/subcontractantul/terţul susţinator trebuie să demonstreze că nu se încadrează în prevederile art. 167 din Legea nr. 98/2016.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinţei: se va completa DUAE de către operatorii economici participanţi la procedura de atribuire, cu informaţiile aferente situaţiei lor, în conformitate cu prevederile art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016. Cerinţa privind neîncadrarea în situaţiile prevăzute la art. 167 se adresează şi asociaţilor/subcontractanţilor şi terţilor susţinători, conform art. 170 alin. (1) şi art. 183 alin. (1) din Legea nr. 98/2016.
Încadrarea în una din situaţiile prevazute la art. 167 din Legea nr. 98/2016 atrage excluderea ofertantului din prezenta procedură.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autoritaţii contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Aceste documente sunt:
— Cazierul judiciar al operatorului şi al membrilor organului de administrar [...] detalii pe www.e-licitatie.ro

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificat. Cerința nr. 1. Experiența similară. Ofertanții vor prezenta lista contractelor similare din care să rezulte ca au prestat servicii similare de scanare si indexare documente, derulate și finalizate cu succes în ultimii 5 ani, cu o valoare cumulată totală de cel puțin 800 000,00 RON fără TVA, realizată la nivelul a maxim 5 contracte, cu indicarea valorilor, datelor și a beneficiarilor publici sau privați. Ultimii 5 ani se vor calcula până la data limită de depunere a ofertelor, cu mențiunea ca modul de calcul al perioadei nu va fi afectat de eventualele decalări ale termenului limită prevăzut în anunțul de participare (completarea formularului 11). În cazul unei asocieri, fiecare asociat este obligat să prezinte DUAE completat, iar cerinţa minimă se va considera îndeplinită în mod cumulativ. In cazul în care ofertantul are un contract realizat în comun cu alți prestatori (asociere), va prezenta documente relevante din care să rezulte valoarea serviciilor prestate în nume propriu, ca procent din valoarea totală a contractului. Cerința nr. 2. Informaţii privind asocierea, subcontractanţii şi terţi susţinători. Orice operator economic are dreptul de a participa la procedura de atribuire în calitate de ofertant sau candidat, individual ori în comun cu alti operatori economici (inclusiv în forme de asociere temporară constituite în scopul participarii la procedura de atribuire), subcontractant propus sau terţ susţinător, în condiţiile prevăzute de art. 48 din HG nr. 395/2016 cu modificǎrile şi completarile ulterioare.
1) Prezentarea acordului de asociere – completarea formularului 4, din care să rezulte cine este liderul asociaţiei şi partea din contract pe care o va îndeplini fiecare asociat (fizic, valoric şi procentual din valoarea contractului);
2) Prezentarea unei declarații privind modalitatea de încasare, de către asociere, a contravalorii serviciilor prestate;
3) Lista cu subcontractanţii va fi însoţită de acordurile de subcontractare, completarea formularului 5.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Operatorul economic va completa cerinţa corespunzătoare în formularul DUAE din documentaţia de atribuire, în conformitate cu prevederile art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016, că la nivelul DUAE trebuie precizate informații cum ar fi: numărul și data contractului invocat drept experiență similară, valoarea, beneficiarul, data și numărul documentului de recepție, precum și ponderea și/sau activitățile pentru care a fost responsabil. Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin DUAE urmează a fi prezentat, la solicitarea autorităţii contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I, în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. Echivalenţa situaţiilor prezentate în alte valute decât leul se determină conform cursului mediu anual leu/altă valută comunicat de BNR pentru anul în care s-a încheiat contractul. Se va completa DUAE, urmând ca documentele justificative care probeazǎ cele asumate în angajamente/acorduri vor fi solicitate doar ofertantului clasat pe primul loc, la solicitarea autoritǎţii contractante. Se vor depune odata cu DUAE, urmǎtoarele documente: angajamentul ferm al terţului susţinǎtor prin care se confirmǎ faptul cǎ acesta va pune la dispoziţia ofertantului resursele invocate, acordul de subcontractare şi/sau acordul de asociere, dupǎ caz. Nedepunerea acestora odata cu DUAE constituie temei pentru solicitarea de clarificari pentru eventualele inadvertente de forma ale informatiilor cuprinse în secţiunile DUAE, atat ale ofertantului/candidatului, cat şi cele ale subcontractantului/terţului susţinător. Documentele justificative care probează cele asumate în angajamente/acorduri vor fi solicitate de autoritatea contractanta, doar ofertantului clasat pe primul loc la finalizarea evaluarii ofertelor.

1) Documentația de atribuire este afișată în SEAP, www.e-licitatie.ro
Ofertanții vor completa direct în SEAP, în secțiunea dedicată, în cadrul procedurii, DUAE configurat de autoritatea contractantă și generat automat de SEAP ca fișier în format .xml;
2) În cazul în care comisia de evaluare constată că au fost depuse/introduse în SEAP mai mult de două oferte admisibile cu prețuri egale la ofertanții clasați pe locul 1, autoritatea/entitatea contractantă va transmite o solicitare de clarificare referitoare la depunerea unor noi propuneri financiare îmbunătățite (cu 2 zecimale), iar operatorii economici vor transmite răspunsul lor offline (doar dacă nu există facilități tehnice de reofertare criptată în SEAP), caz în care contractul va fi atribuit ofertantului care are prețul cel mai scăzut. Termenele/datele de depunere ale noilor propuneri financiare se vor comunica în solicitarea transmisă de către autoritatea/entitatea contractantă;
3) Autoritatea contractantă nu va răspunde solicitărilor de clarificări făcute cu depăşirea termenului stabilit la secţiunea I) din prezentele „Instrucțiuni către ofertanți". Autoritatea contractantă va posta răspunsurile însoţite de întrebări în SEAP, conform art. 160 alin. (3) din Legea nr. 98/2016. In conformitate cu prevederile art. 160 alin. (1) din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, termenul limită până la care orice operator economic interesat de participarea la procedura de achiziție publică are dreptul de a solicita clarificări sau informații suplimentare în legătură cu documentația de atribuire este de 20 zile înainte de termenul limită de depunere a ofertelor. In conformitate cu prevederile art. 160 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 cu modificările și completările ulterioare, autoritatea contractantă stabilește ca termenul limită în care va răspunde tuturor solicitărilor de clarificari/informații suplimentare este cu 11 zile înainte de termenul limită de depunere a ofertelor;
4) Oferta şi documentele care o însoţesc se depun online, semnate cu semnătura electronică extinsă, sub sancţiunea respingerii ofertei ca inacceptabilă, în baza art. 137 alin. (2) lit. j) din Hotarârea nr. 395/2016;
5) Modificarea contractului de achiziție se poate face în baza prevederilor art. 221 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Eventualele contestații se pot depune la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor/instanța competentă și vor fi soluționate potrivit Legii nr. 101/2016. Termenul de depunere al contestaţiei este cel prevăzut de Legea nr. 101/2016, respectiv 5 zile începând cu ziua următoare luării la cunoştinţă, despre un act al autorităţii contractante considerat nelegal.