Furnizare autobuze electrice pentru proiectul „Sistem integrat de transport public ecologic în municipiul Suceava” cod SMIS 127335

Scurtă descriere

Obiectul prezentei achizitii îl reprezintă cumpararea a 35 autobuze electrice noi, în cadrul proiectului „Sistem integrat de transport public ecologic în municipiul Suceava” cod SMIS 127335. Achizitia este impartita pe 2 loturi:
— lot 1: 25 autobuze cu sistem de propulsie electric, cu lungimea de aproximativ 12 metri, cod CPV: 34144910-0 autobuze electrice (Rev. 2), valoare estimata: 57 180 000,00 RON fara TVA,
— lot 2: 10 autobuze cu sistem de propulsie electric, cu lungimea de aproximativ 6 metri, cod CPV: 34144910-0 autobuze electrice (Rev. 2), valoare estimata: 9 148 800,00 RON fara TVA.
Autobuzele electrice care fac obiectul prezentei proceduri urmează a fi achiziţionate pentru a deservi transportul public de călători in municipiul Suceava prin derularea investitiei: „Sistem integrat de transport public ecologic în municipiul Suceava” cod SMIS 127335.
Autobuzele electrice vor fi de tip solo (nearticulate), vor avea podeaua/planşeul coborât/ă, vor f [...] detalii pe www.e-licitatie.ro

Descrierea achiziției publice

Obiectul lotului 2 il reprezinta cumpararea a 10 autobuze cu sistem de propulsie electric, cu lungimea de aproximativ 6 metri, in conformitate cu caietul de sarcini.

Informații despre fondurile Uniunii Europene

Proiectul “Sistem integrat de transport public ecologic in Municipiul Suceava”, cod SMIS 127335, în cadrul Programului Operaţional Regional 2014–2020, Axa Prioritară 4... detalii pe www.e-licitatie.ro

Informații suplimentare

Sursa de finantare: in cadrul POR 2014 – 2020, Axa Prioritara 4 „Sprijinirea dezvoltării urbane durabile” este asigurata astfel:
— Fondul European de Dezvoltare Regionala – 85 %,
— buget de stat – 13 %,
— buget local – 2 %.

Descrierea achiziției publice

Obiectul lotului 1 il reprezinta cumpararea a 25 autobuze cu sistem de propulsie electric, cu lungimea de aproximativ 12 metri, in conformitate cu caietul de sarcini.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

a.1) Operatorul economic (lider, asociat, tert sustinator, subcontractant) va completa cerintele privind neincadrarea in prevederile art. 164, 165 si 167 din Legea nr. 98/2016 in cuprinsul formularului DUAE din documentatia de atribuire.
Incadrarea în dispozitiile art. 164, 165, 167 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice, duce la excluderea ofertantului din prezenta procedura.
În acest sens, se va completa în mod corespunzător cerinţa în formularul DUAE din documentaţia de atribuire.
Se vor depune, odata cu DUAE, urmatoarele documente: angajamentul ferm al tertului sustinator din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia, acordul de subcontractare si/sau acordul de asociere, dupa caz.
Subcontractanţii pe a căror capacităţi ofertantul se bazează pentru demonstrarea îndeplinirii anumitor criterii de calificare şi selecţie sunt consideraţi si terţi susţinători, caz în care acordul de subcontractare reprezintă, în acelaşi timp şi angajamentul ferm, conform art. 48 alin. (1) din HG 395/2016, cu modificarile si completarile ulterioare.
Initial, AC solicita completarea Documentului Unic de Achizitie European (DUAE) de catre toti operatorii economici interesati sa participe la procedura, urmand ca ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile sa faca dovada neîncadrării în situațiile de excludere, prin prezentarea, la solicitarea AC, de regulă a următoarelor informații și documente:
(a) certificate de atestare fiscala, astfel:
— pentru persoane fizice/juridice romane: certificate de atestare fiscala privind indeplinirea obligatiilor de plata a impozitelor, taxelor si contributiilor de asigurari sociale catre bugetele componente ale bugetului general consolidat, in conformitate cu prevederile legale in vigoare (formulare tip emise de primaria de care apartine si de DGFP teritoriala). Din certificate trebuie sa reiasa ca ofertantul nu are datorii restante la momentul prezentarii lor,
— pentru persoane fizice/juridice straine: documente edificatoare (certificate, cazier fiscal etc., alte documente echivalente) prezentate conform conditiilor prevazute la art. 168 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice, eliberate de autoritati competente din tara în care acestia sunt rezidenti si care vor atesta ca acestia nu inregistreaza obligatii fiscale restante in conditiile legii incidente in tara de rezidenta,
(b) cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv,
(c) după caz, documente prin care se demonstrează faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice,
(d) alte documente edificatoare, după caz.
Documentele mentionate vor fi prezentate in SEAP, in format scan al originalului sau in copie „conform cu originalul”, insotite de traducerea autorizata (daca e cazul), semnate cu semnatura electronica.
În cazul ofertantilor (persoane fizice sau juridice) de alta nationalitate decât cea româna, documentele vor fi transmise în limba în care au fost emise, însotite de o traducere autorizata a acestora în limba româna.
Din certificate trebuie sa reiasa ca ofertantul nu are datorii restante la momentul prezentarii lor.
Documentele din aceasta sectiune vor fi emise integral de catre fiecare dintre membrii unei asocieri de operatori economici la finalizarea evaluarii ofertelor, doar la solicitarea autoritatii contractante, se vor prezenta documente justificative, care vor fi solicitate ofertantului clasat pe primul loc in clasamentul intermediar;
a.2) Declaratia privind neincadrarea in prevederile art. 59 si art. 60 din Lege [...] detalii pe www.e-licitatie.ro

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Loturile: 1. Pentru contractele de achizitie de bunuri: executarea de livrari de tipul specificat. Se va prezenta lista furnizarilor de produse din ultimii 3 ani (calculati pana la data limita de depunere a ofertelor), din care sa rezulte ca au fost furnizate in conformitate cu normele profesionale in domeniu, produse similare cu cele care fac obiectul prezentei proceduri, in valoare cumulata de minim 23 500 000 RON fara TVA, pentru lotul 1. În cazul în care nu a actionat ca si contractant unic, ofertantul va trebui sa precizeze care a fost obiectul partii îndeplinite in cadrul asocierii, precum si contravaloarea produselor furnizate de acesta. In cazul unei asocieri, dovada furnizarii de produse similare in cuantumul solicitat va fi indeplinita prin cumul. Pentru contractele care mai includ si alte activitati decat cele solicitate, se vor lua în considerare doar acele parti din contract si valorile aferente, cu care operatorul economic dovedeste îndeplinirea cerintei privind experienta similara. Initial, se va completa formularul DUAE cu urmatoarele informatii: numarul si data contractului, denumirea contractului, valoarea contractului, denumirea beneficiarilor, numarul documentului de receptie etc., iar ulterior se vor solicita documentele justificative doar ofertantului clasat pe primul loc. Operatorul economic are dreptul sa invoce sustinerea unui/unor tert/terti în ceea ce priveste îndeplinirea criteriilor referitoare la capacitatea tehnica si profesionala, indiferent de natura relatiilor juridice existente între operatorul economic si tertul/tertii respectiv/respectivi conform art. 182 din Legea nr. 98/2016. Autoritatea contractanta va verifica daca tertul/tertii care asigura sustinerea în ceea ce priveste îndeplinirea criteriilor referitoare la capacitatea tehnica si/sau profesionala îndeplineste criteriile relevante privind capacitatea sau nu se încadreaza în motivele de excludere prevazute la art. 164, 165 si 167, precum si art. 59 si 60 din Legea 98/2016. În cazul în care ofertantul îsi demonstreaza experienta similara invocând si sustinerea acordata de catre o alta persoana, atunci acesta are obligatia de a dovedi sustinerea de care beneficiaza, prin prezentarea unui angajament ferm al persoanei respective. Odata cu angajamentul de sustinere, ofertantul are obligatia sa prezinte documente transmise acestuia de catre tertul/tertii sustinator/sustinatori, din care sa rezulte modul efectiv prin care tertul/tertii sustinator/sustinatori va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de sustinere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament. Angajamentul tertului sustinator (impreuna cu documentele anexe la angajament, transmise acestuia de catre tertul/tertii sustinator/sustinatori, din care sa rezulte modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia/acestora) se va prezenta odata cu DUAE, semnat cu semnatura electronica extinsa.
Loturile: 2. Pentru contractele de achizitie de bunuri: executarea de livrari de tipul specificat. Se va prezenta lista furnizarilor de produse din ultimii 3 ani (calculati pana la data limita de depunere a ofertelor) din care sa rezulte ca au fost furnizate in conformitate cu normele profesionale in domeniu, produse similare cu cele care fac obiectul prezentei proceduri, in valoare cumulata de minim 4 500 000 RON fara TVA, pentru lotul 2. În cazul în care nu a actionat ca si contractant unic, ofertantul va trebui sa precizeze care a fost obiectul partii îndeplinite in cadrul asocierii, precum si contravaloarea produselor furnizate de acesta. In cazul unei asocieri, dovada furnizarii de produse similare in cuantumul solicitat va fi indeplinita prin cumul. Pentru contractele care mai includ si alte activitati decat cele solicitate, se vor lua în considerare doar acele parti din contract si valorile aferente, cu care operatorul economic dovedeste îndeplinirea cerintei privind experienta similara. Initial, se va completa formularul DUAE cu urmatoarele informatii: numarul si data contractului, denumirea contractului, valoarea contractului, denumirea beneficiarilor, numarul documentului de receptie etc., iar ulterior se vor solicita documentele justificative doar ofertantului clasat pe primul loc. Operatorul economic are dreptul sa invoce sustinerea unui/unor tert/terti în ceea ce priveste îndeplinirea criteriilor referitoare la capacitatea tehnica si profesionala, indiferent de natura relatiilor juridice existente între operatorul economic si tertul/tertii respectiv/respectivi, conform art. 182 din Legea nr. 98/2016. Autoritatea contractanta va verifica daca tertul/tertii care asigura sustinerea în ceea ce priveste îndeplinirea criteriilor referitoare la capacitatea tehnica si/sau profesionala îndeplineste criteriile relevante privind capacitatea sau nu se încadreaza în motivele de excludere prevazute la art. 164, 165 si 167, precum si art. 59 si 60 din Legea 98/2016. În cazul în care ofertantul îsi demonstreaza experienta similara invocând si sustinerea acordata de catre o alta persoana, atunci acesta are obligatia de a dovedi sustinerea de care beneficiaza, prin prezentarea unui angajament ferm al persoanei respective. Odata cu angajamentul de sustinere, ofertantul are obligatia sa prezinte documente transmise acestuia de catre tertul/tertii sustinator/sustinatori, din care sa rezulte modul efectiv prin care tertul/tertii sustinator/sustinatori va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de sustinere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament. Angajamentul tertului sustinator (impreuna cu documentele anexe la angajament, transmise acestuia de catre tertul/tertii sustinator/sustinatori, din care sa rezulte modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia/acestora) se va prezenta odata cu DUAE, semnat cu semnatura electronica extinsa.
Loturile: 1. Proportia de subcontractare. Informatii privind subcontractantii – conform art. 150-161 din HG nr. 395/2016. În cazul în care operatorul economic intentioneaza sa subcontracteze o parte/parti din contract, DUAE include si informatiile solicitate cu privire la subcontractanti, conform prevederilor art. 193 alin. (3) din Legea nr. 98/2016. In aplicarea art. 218 din Legea 98/2016, AC are obligaţia de a stabili clauze contractuale obligatorii privind cesiunea de creanţă în favoarea subcontractanţilor legată de partea/părţile din contract care sunt îndeplinite de către aceştia. În vederea determinării valorii creanţei, ofertantul are obligaţia de a cuprinde în oferta sa denumirea subcontractanţilor şi datele de contact ale acestora, partea/părţile din contract care urmează a fi îndeplinite de către aceştia, valoarea la care se ridică partea/părţile respective, precum şi acordul subcontractanţilor cu privire la aceste aspecte. Autoritatea contractanta va verifica inexistenta unei situatii de excludere prevazute la art. 164, 165 si 167, precum si art. 59 si 60 din Legea 98/2016 în legatura cu subcontractantii propusi. Autoritatea contractanta nu stabileste cerinte de participare pentru subcontractantii propusi de ofertant, dar ia în considerare capacitatea tehnica si profesionala a subcontractantilor propusi, pentru partea lor de implicare în contractul care urmeaza sa fie îndeplinit, daca documentele prezentate sunt relevante în acest sens, conform prevederilor art. 172 alin. (4) din Legea nr. 98/2016. Subcontractanţii pe a căror capacităţi ofertantul se bazează pentru demonstrarea îndeplinirii anumitor criterii de calificare şi selecţie sunt consideraţi şi terţi susţinători, caz în care acordul de subcontractare reprezintă, în acelaşi timp şi angajamentul ferm, cf. art. 48 alin. (1) din HG nr. 395/2016.
Loturile: 2. Proportia de subcontractare. Informatii privind subcontractantii – conform art. 150-161 din HG nr. 395/2016. În cazul în care operatorul economic intentioneaza sa subcontracteze o parte/parti din contract, DUAE include si informatiile solicitate cu privire la subcontractanti, conform prevederilor art. 193 alin. (3) din Legea nr. 98/2016. In aplicarea art. 218 din Legea 98/2016, AC are obligaţia de a stabili clauze contractuale obligatorii privind cesiunea de creanţă în favoarea subcontractanţilor legată de partea/părţile din contract care sunt îndeplinite de către aceştia. În vederea determinării valorii creanţei, ofertantul are obligaţia de a cuprinde în oferta sa denumirea subcontractanţilor şi datele de contact ale acestora, partea/părţile din contract care urmează a fi îndeplinite de către aceştia, valoarea la care se ridică partea/părţile respective, precum şi acordul subcontractanţilor cu privire la aceste aspecte. Autoritatea contractanta va verifica inexistenta unei situatii de excludere prevazute la art. 164, 165 si 167, precum si art. 59 si 60 din Legea 98/2016 în legatura cu subcontractantii propusi. Autoritatea contractanta nu stabileste cerinte de participare pentru subcontractantii propusi de ofertant, dar ia în considerare capacitatea tehnica si profesionala a subcontractantilor propusi, pentru partea lor de implicare în contractul care urmeaza sa fie îndeplinit, daca documentele prezentate sunt relevante în acest sens, conform prevederilor art. 172 alin. (4) din Legea nr. 98/2016. Subcontractanţii pe a căror capacităţi ofertantul se bazează pentru demonstrarea îndeplinirii anumitor criterii de calificare şi selecţie sunt consideraţi şi terţi susţinători, caz în care acordul de subcontractare reprezintă, în acelaşi timp şi angajamentul ferm, cf. art. 48 alin. (1) din HG nr. 395/2016.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Initial, se va completa formularul DUAE cu urmatoarele informatii: numarul si data contractului, denumirea contractului, valoarea contractului, denumirea beneficiarilor, numarul documentului de receptie etc., iar ulterior se vor solicita documentele justificative doar ofertantului clasat pe primul loc. Documentele justificative pot fi: copie contract/parti relevante din contract, procese-verbale predare-primire, recomandari de la beneficiar, certificate constatatoare etc.
În cazul în care operatorul economic intentioneaza sa subcontracteze o parte/parti din contract, DUAE include si informatiile solicitate cu privire la subcontractanti, conform prevederilor art. 193 alin. (3) din Legea nr. 98/2016 .Odata cu depunerea DUAE, se depune si acordul de subcontractare.

1) In cazul in care se constata ca, in cadrul unui lot, 2 sau mai multe oferte sunt situate pe primul loc, avand acelasi punctaj, autoritatea contractanta va solicita clarificari prin intermediul SEAP în vederea prezentarii unei noi oferte de pret, iar contractul va fi atribuit ofertantului a carui noua propunere financiara are pretul cel mai mic;
2) Comisia de evaluare are obligatia de a stabili oferta castigatoare dintre ofertele admisibile, pe baza aplicarii criteriului de atribuire a contractului;
3) Ofertantul care se afla pe primul loc, in urma aplicarii criteriului de atribuire, va avea obligatia, conform prevederilor art. 132 alin. (2) din HG nr. 395/2016, de a prezenta documente justificative actualizate prin care sa demonstreze indeplinirea tuturor criteriilor de calificare, in conformitate cu informatiile cuprinse în DUAE;
4) Clauza suspensiva: procedura de achizitie publica este initiata sub incidenta prezentei clauze suspensive, in sensul ca incheierea contractului de achizitie publica este conditionata de alocarea creditelor bugetare cu aceasta destinatie, semnarea contractului facandu-se cu respectarea dispozitiilor referitoare la angajarea cheltuielilor din bugetele care intra sub incidenta legislatiei privind finantele publice.
Avand in vedere dispozitiile Legii 98/2016 privind achizitiile publice si H.G. nr. 395/2016, cu modificarile si completarile ulterioare, autoritatea contractanta precizeaza ca va incheia contractul cu ofertantul declarat castigator, numai in masura in care fondurile necesare achizitiei vor fi asigurate prin alocarea creditelor bugetare cu aceasta destinatie. In cazul in care, indiferent de motive, creditele bugetare nu vor fi alocate, autoritatea contractanta, dupa primirea notificarii cu privire la neacordarea finantarii, isi rezerva dreptul de a anula procedura de atribuire, in conditiile in care nu exista o alta sursa de finantare, in conformitate cu prevederile art. 212 alin. (1) lit. c) teza 2 din Legea 98/2016 cu modificarile si completarile ulterioare, fiind imposibila incheierea contractului de achizitie publica.
Ofertantii din cadrul acestei proceduri inteleg ca autoritatea contractanta nu poate fi considerata raspunzatoare pentru vreun prejudiciu in cazul anularii procedurii de atribuire, indiferent de natura acestuia si indiferent daca AC a fost notificata asupra existentei unui asemenea prejudiciu. Ofertantii din cadrul acestei proceduri accepta utilizarea conditiilor speciale de mai sus/clauzei suspensive, asumandu-si intreaga raspundere in raport cu eventualele prejudicii pe care le-ar putea suferi in situatia descrisa.