Lucrări de reabilitare poduri, podețe și tuneluri de cale ferată – etapa II – faza studiu de fezabilitate – SRCF Craiova

Scurtă descriere

Pentru elaborarea studiului de fezabilitate, contractantul va respecta actele normative şi reglementările specifice infrastructurii feroviare, construcții, aplicabile, în vigoare, în vederea prezentării unui proiect „matur”, care să corespundă celei mai eficiente soluții din punct de vedere tehnico-economic, pentru care să se aprobe asigurarea sursei de finanțare pentru implementarea obiectivului de investiție, cu respectarea conformitatii standardelor impuse pentru Coridoarele Europene si Coridoarele TEN-T si asigurarea specificatiilor tehnice de interoperabilitate pe teritoriul Romaniei, inclusiv pentru reabilitarea de poduri, podete si tuneluri de cale ferata.
Se vor respecta prevederile caietului de sarcini atasat documentatiei cu nr. 132/268/2.7.2019.
Numarul de zile pana la care operatorii economici pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor: 22.
Entitatea contractanta va raspunde la solicitarile de clarificari [...] detalii pe www.e-licitatie.ro

Descrierea achiziției publice

Pentru elaborarea studiului de fezabilitate, contractantul va respecta actele normative şi reglementările specifice infrastructurii feroviare, construcții, aplicabile, în vigoare, în vederea prezentării unui proiect „matur”, care să corespundă celei mai eficiente soluții din punct de vedere tehnico-economic, pentru care să se aprobe asigurarea sursei de finanțare pentru implementarea obiectivului de investiție, cu respectarea conformitatii standardelor impuse pentru Coridoarele Europene si Coridoarele TEN-T si asigurarea specificatiilor tehnice de interoperabilitate pe teritoriul Romaniei, inclusiv pentru reabilitarea de poduri, podete si tuneluri de cale ferata.
Se vor respecta prevederile caietului de sarcini atasat documentatiei cu nr. 132/268/2.7.2019.

Informații despre fondurile Uniunii Europene

Proiecte cu finantare din fonduri externe nerambursabile aferente cadrului financiar 2014-2020-58.03- Programe din Fondul European de Dezvoltare Regionala (FEDR) – fisa proiect nr. 11596

Informații suplimentare

Sursa de finantare va fi asigurata din cadrul Titlului de Cheltuiala 58 Proiecte cu Finantare din Fonduri Externe Nerambursabile, aferente cadrului financiar 2014-2020, obiectivul fiind propus pentru finantare din POIM.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

1) Ofertanţii, ofertanţii asociaţi, terţii susţinători şi subcontractanţii nu trebuie să se regăsească în situaţiile prevăzute la art. 177, 178, 180 din Legea nr. 99/2016. Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinţei: se va completa DUAE de către operatorii economici participanţi la procedura de atribuire cu informaţiile aferente situaţiei lor. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea entităţii contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Aceste documente pot fi:
1) Certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante la momentul depunerii acestora, cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuţiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.);
2) Cazierul judiciar al operatorului economic şi al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, aşa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv;
3) După caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 179 alin. (2), art. 180 alin. (2), art. 184 din Legea nr. 99/2016 privind achiziţiile sectoriale;
4) Alte documente edificatoare, dupa caz.
2) Ofertanţii, ofertanţii asociaţi, terţii susţinători şi subcontractanţii nu trebuie să se regăsească în situaţiile prevăzute la art. 73 din Legea nr. 99/2016. Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinţei: se va prezenta declaratia privind neîncadrarea în prevederile art. 73 din Legea nr. 99/2016. Declaratia se va prezenta odata cu DUAE de catre toti participantii la procedura de atribuire (ofertant, ofertant asociat, subcontractant, tert sustinator).
Persoanele cu functie de decizie din cadrul entitatii contractante implicate în procedura de achizitie publica sunt:
— Scăunaşu Doru-Fredi – director,
— Răduţ Viorel – şef Divizia Tehnică,
— Leoveanu Lidia – director adjunct economic,
— Stroe Constantin – sef Revizorat SC,
— Fetoiu Radu Lucian – sef Divizia Linii,
— Barboiu Florin – sef Divizia Trafic,
— Leoveanu Aurelian – sef Serviciu Linii,
— Padină Constantin – şef Divizia Investiţii,
— Bădescu Viorel – şef Serviciul PVTP,
— Irimia Dumitru-Inginer UMP,
— Anghel Gheorghita – sef Divizie Instalatii,
— Nicolae Adela – şef Birou Avize, Autorizaţii şi Exproprieri,
— Osiac Maria-Cecilia – şef Buget Verificare Financiară Plăţi şi Raportări,
— Stoian Ion-Dorel – şef Unitate Management Proiecte,
— Sorescu Ionel-Daniel – Inginer Unitate Management Proiecte,
— Bobașu Nicolae – inginer Unitate Management Proiecte,
— Croitoru Manuela – inginer Serviciul PVTP,
— Băluţă Mioara – inginer Serviciul PVTP,
— Vladu-Suvaina Tereza-Adriana – consilier juridic Birou AAE,
— Vaduva Mihaela – consilier Juridic Birou AAE,
— Leonte Dan – inginer Serviciul PVTP,
— Ştefan Lavinia-Ludmila – inginer Serviciul BVFPR,
— Panduru Ion-Cătălin – inginer Serviciul BVFPR,
— Stoian Narcisa – economist Serviciul BVFPR,
— Iovan Manuela – şef Serviciu OTN,
— Tudoran Irina Valentina – sef Oficiu Juridic,
— Vizitiu Cristiana-Vichi – consilier juridic,
— Neamtu Cosmin-Laurentiu – consilier juridic,
— Isail Iuliana – şef Birou A.D.R,
— Marinescu Madalina Florentina – consilier juridic,
— Lambropulos Hanelore – consilier juridic,
— Vasilescu Mihaela – consilier juridic,
— Stoeni Mihaela – consilier juridic,
— Voinea Claudia – consilier juridic,
— Diaconu Crina Smaralda – sef Serviciul PDFC-F,
— Hertzog Petronela-Laura – sef Serviciul BAI,
— Trăsnea Elena-Adriana – şef Serviciu Contabilitate,
— Caval Anca – sef Serviciul Financiar,
— Dobrescu Sabina – sef Birou FUC,
— Staicus Justin – economist Serviciul Contabilitate,
— Matei Dumitru – economist Serviciul BAI,
— Constantinescu Mariana – economist Serviciul Financiar,
— Ciorgan Emilia – economist Serviciul Financiar,
— Stancu Carmen Antoanela – economist Se [...] detalii pe www.e-licitatie.ro

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificat 1. Ofertantul (sau fiecare membru al asocierii, în cazul în care ofertantul este o asociere) va declara în DUAE, servicii similare în valoare cumulată de minim 6 079 000,00 RON fără T.V.A în ultimii 5 (cinci) ani. Valoarea pentru serviciile similare care va fi luată în considerare pentru experiența similară este valoarea corespunzătoare perioadei de 5 ani raportată la termenul limită de depunere a ofertelor. Modul de calcul al perioadei nu va fi afectat de eventuale decalări ale termenului limită prevăzut în anunțul de participare publicat inițial. Prin servicii similare se înţelege servicii de elaborare documentaţii tehnico-economice în domeniul infrastructurii feroviare conventionale si/sau de mare viteza, care să includă elemente de infrastructură şi suprastructură de cale ferată (se exclud metroul si tramvaiul), lucrari de arta si instalatii specifice (linie de contact, instalatii CF), inclusiv cele aflate în derulare și cele finalizate în ultimii 5 ani, (servicii recepţionate parţial şi/sau servicii recepţionate la terminarea prestării), cu indicarea valorilor, datelor și a beneficiarilor publici sau privați. In conformitate cu Legea nr. 99/2016 art. 196, in cazul in care ofertantul isi demonstreaza capacitatea tehnica si profesionala invocand si sustinerea unui tert/unor terti, acesta are obligatia de a dovedi ca tertul va desfasura efectiv serviciile in legatura cu care sunt necesare respectivele calificari si ofertantul a luat toate masurile necesare pentru a avea acces, in orice moment, la resursele necesare, prin prezentarea unui angajament in acest sens din partea tertului/tertilor. Odata cu angajamentul de sustinere, ofertantul are obligatia sa prezinte documente transmise acestuia de catre tert/tertii sustinatori din care sa rezulte modul efectiv prin care se va asigura indeplinirea angajamentului de sustinere, documente care se vor constitui anexe la angajament.
Proportia de subcontractare. Informaţii privind subcontractarea. Potrivit art. 185 alin. (4) din Legea nr 99/2016 se va lua în considerare capacitatea tehnică şi profesională a subcontractanţilor propuşi, pentru partea lor de implicare în contractul ce urmează să fie îndeplinit, dacă sunt prezentate documente relevante în acest sens. În cazul în care este identificată o situaţie de excludere, cu aplicarea în mod corespunzător a dispoziţiilor art. 184 din Legea nr. 99/2016, entitatea contractanta solicita ofertantului, o singura data, să înlocuiască un subcontractant în legătura cu care a rezultat, în urma verificării, că se afla în această situaţie. Potrivit art. 68 alin. (1) şi (2) din Legea nr. 99/2016, ofertantul va preciza în ofertă partea/părţile din contract pe care urmează să le subcontracteze şi datele de identificare ale subcontractanţilor propuşi, daca aceştia sunt cunoscuţi la momentul depunerii ofertei sau a solicitării de participare. Potrivit art. 58 alin. (2) din HG nr. 394/2016 subcontractantul trebuie sa deţină autorizaţia solicitată prin documentaţia de atribuire, cu condiţia ca acesta sa execute partea din contract pentru care este solicitata autorizaţia respectivă.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Se va completa DUAE, iar ofertantii vor preciza informatii cum ar fi: numarul si data contractului invocat drept experienta similara, beneficiarul acestuia si datele sale de contact, data si numarul documentului de receptie, precum si ponderea si/sau activitatile pentru care a fost responsabil, impreuna cu valoarea acestora, fara TVA. Documentele justificative sa fie depuse de ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar la finalizarea evaluarii ofertelor, prin prezentarea certificatelor sau a oricaror alte inscrisuri semnate de beneficiarul contractului care sa confirme receptionarea serviciilor pentru fiecare contract mentionat, in conformitate cu art. 192 lit. b) din Legea nr. 99/2016 care vor fi prezentate, doar la solicitarea entitatii contractante, de catre ofertantul clasat pe locul I la finalizarea evaluarii ofertelor. Se vor depune, odata cu DUAE, urmatoarele documente: angajamentul ferm al tertului sustinator din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia, acordul/acordurile de subcontractare si/sau acordul de asociere, dupa caz.
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanţi la procedura de atribuire cu informaţiile aferente situaţiei lor. Se va completa DUAE (ofertant şi subcontractant), urmând ca documentele justificative să fie prezentate, doar la solicitarea entităţii contractante, de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. Se solicită ofertantului ca, odată cu depunerea DUAE, să prezinte acordul de subcontractare.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

1) Informaţii privind asocierea. Orice operator economic are dreptul de a participa la procedura în comun cu alţi operatori economici, inclusiv în forme de asociere temporară, constituite în scopul participării la procedura de atribuire, în conformitate cu art. 66 din Legea nr. 99/2016. Modalitatea de îndeplinire: se va completa DUAE de către operatorii economici participanţi la procedura de atribuire cu informaţiile aferente situaţiei lor. Odată cu DUAE, până la data limită de depunere a ofertelor, se va prezenta şi acordul de asociere. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin acordul de asociere urmează a fi prezentate, la solicitarea entităţii contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile;
2) Informaţii privind terţul susţinător (daca este cazul). În conformitate cu prevederile art. 196 alin. (2) din Legea nr. 99/2016, în ceea ce priveşte îndeplinirea criteriilor referitoare la calificările educaţionale şi profesionale prevăzute la art. 192 lit. g) sau la experienţa profesională relevantă, operatorul economic poate să se bazeze pe capacitatea terţului susţinător, doar atunci când acesta va desfăşura efectiv lucrările în legătură cu care sunt necesare respectivele calificări. Modalitatea de îndeplinire: se va completa DUAE de către operatorii economici participanţi la procedura de atribuire cu informaţiile aferente situaţiei lor. Odată cu depunerea DUAE, ofertanţii vor prezenta şi angajamentul ferm al terţului susţinător (împreună cu documente anexe la angajament, transmise acestora de către terţ/terţii susţinători, din care să rezulte modul efectiv în care se va materializa susţinerea acestuia/acestora). Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate în angajament urmează a fi prezentate, la solicitarea entităţii contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.

Depozite și garanții solicitate

Valoarea garantiei de participare este: 60 790,83 RON.
Garantie de participare este in lei sau echivalent leu/valuta la cursul stabilit de BNR înainte cu 5 zile de data limita stabilita pentru depunere a ofertelor, valabila 4 luni de la data limita de depunere a ofertelor, va fi constituita prin:
— virament bancar ordin de plata sau
— printr-un instrument de garantare emis de o instituţie de credit din România sau din alt stat sau de o societate de asigurări, în condiţiile legii.
Cont garanţie de participare: beneficiar Sucursala Regionala CF Craiova, CUI 15603417, cont IBAN: RO12OTPV150000831356RO01, deschis la OTP Bank Romania Sucursala Craiova.
Dovada constituirii garantiei de participare trebuie sa fie prezentata cel mai târziu la data si ora limita de depunere a ofertelor.
Garantia de participare este irevocabila.
Entitatea contractanta are dreptul de a retine garantia, ofertantul pierzând astfel suma constituita, în condiţiile art. 43 alin. (1) din HG nr. 394/2016.
Restituirea garantiei se realizeaza potrivit art. 44 din HG nr. 394/2016.
In cazul depunerii de oferte în cadrul unei asocieri de operatori economici, garantia de participare trebuie constituita in numele asocierii si trebuie sa mentioneze ca acopera in mod solidar toti membrii grupului de operatori economici.
Având în vedere că procedura este online, dovada constituirii garanţiei de participare se va posta obligatoriu în SEAP (scanată) – semnată electronic, pană la data şi ora limită de depunere a ofertei.
Instrumentul de garantare se transmite în SEAP împreună cu oferta şi celelalte documente ale acesteia, cel mai târziu la data şi ora limită de depunere a ofertelor şi trebuie să prevadă că plata garanţiei de participare se va executa necondiţionat, respectiv la prima cerere a beneficiarului, pe baza declaraţiei acestuia cu privire la culpa persoanei garantate.
Garanţie de bună execuţie este 10 % din valoarea contractului sectorial, fără TVA.
Mod de constituire a garantiei de buna executie a contractului sectorial de achizitie publica:
— virament bancar sau
— printr-un instrument de garantare emis de o instituţie de credit din România sau din alt stat sau de o societate de asigurări, în condiţiile legii sau
— retineri succesive conform prevederilor legale in vigoare, contractantul are obligatia de a deschide la unitatea Trezoreriei Statului din cadrul organului fiscal competent in administrarea acestuia un cont de disponibil distinct la dispozitia entitatii contractante.
Suma initiala care se depune de catre contractant in contul de disponibil astfel deschis nu trebuie sa fie mai mica de 2 % din pretul contractului sectorial fara TVA, conform art. 46 alin. (6) din HG nr. 394/2016.
Instrumentul de garantare trebuie să prevadă că plata garanţiei de bună execuție se va executa necondiţionat, respectiv la prima cerere a beneficiarului, pe baza declaraţiei acestuia cu privire la culpa persoanei garantate.
Garanţia trebuie să fie irevocabilă.
Garanţia de bună execuţie se va constitui în termen de 5 zile lucrătoare de la data semnării contractului sectorial, conform art. 45 alin. (3) din HG nr. 394/2016.
Entitatea contractantă are dreptul de a emite pretenţii asupra garanţiei de bună execuţie, în condiţiile prevăzute la art. 47 din HG nr. 394/2016.
Entitatea contractantă va elibera/restitui garanţia de bună execuţie, în conformitate cu prevederile art. 48 alin. (2) din HG nr. 394/2016.

Până la data limită de depunere a ofertelor, pentru demonstrarea îndeplinirii cerinţelor de calificare, operatorii economici vor depune în SEAP, formularul DUAE. Răspunsurile la DUAE ale operatorilor economici care participă la procedură vor fi completate în SEAP în mod direct, după autentificare, de către fiecare participant. Detalii cu privire la întocmirea DUAE veți regăsi, după autentificarea în sistem, în secțiunea „Informații DUAE” – ghid de completare DUAE.
În conformitate cu notificarea ANAP, disponibila prin accesarea link-ului: http://anap.gov.ro/web/notificare-privind-utilizarea-duae-in-procedurile-desfasurate-exclusiv-prin-mijloace-electronice pentru îndeplinirea obligației referitoare la modul de transmitere a DUAE de către operatorii economici participanți la procedurile de atribuire, prevăzută la art. 67 alin. (1) și (4), art. 76 alin. (1) și (3), art. 129 alin. (2) și (3) din H.G. nr. 394/2016, cu modificările și completările ulterioare, aceștia vor completa direct în SEAP, în secțiunea dedicată a procedurii de interes, DUAE deja configurat de entitatea contractantă. DUAE, astfel completat, va putea fi vizualizat și analizat de către entitatea contractantă în secțiunea dedicată acestuia.
Pentru cazurile în care ofertantul este o asociere de operatori economici sau pentru cazurile în care ofertantul are subcontractanți sau terți susținători, fiecare operator economic se va autentifica în sistem și va accesa procedura de atribuire de interes în vederea completării DUAE în calitatea în care a fost inclus în respectiva procedură (asociat, subcontractant, terț susținător).
Este necesar ca toți cei care trebuie să răspundă la DUAE să fie înregistrați ca utilizatori ai sistemului.
Deoarece procedura de atribuire se va desfăşura într-o singură etapă, doar ofertantul aflat pe locul I în clasamentul intermediar realizat după evaluarea tuturor ofertelor depuse, conform criteriului de atribuire precizat în anunţul de participare/simplificat, va trebui să prezinte documentele suport, în vederea probării celor asumate prin DUAE la solicitarea entitatii contratante.
In urma evaluarii ofertelor, oferta stabilita ca fiind castigatoare este oferta care intruneste cel mai mare punctaj. In cazul in care, dupa aplicarea criteriului de atribuire, doua oferte prezinta punctaj egal, in vederea departajarii acestora, entitatea contractanta va alege oferta cu cel mai mare punctaj obtinut la subfactorul de evaluare cu ponderea maxima in cadrul factorului de evaluare „Componenta tehnica – 4”. Experienta profesionala a personalului desemnat pentru executarea contractului (experti principali propusi) pentru realizarea activitatiilor in cadrul contractului.
Pentru vizualizarea documentaţiei de atribuire încărcate în SEAP, operatorii economici trebuie să aibă un program necesar vizualizării fişierelor semnate electronic (acest program fiind disponibil gratuit pe site-urile furnizorilor de semnătură electronică).
Operatorul economic interesat de procedura de achiziţie care solicita clarificări sau informaţii suplimentare în legătură cu documentaţia de atribuire aferentă acesteia, va transmite solicitarea prin intermediul SEAP, prin accesarea secţiunii dedicate „Întrebări” din detaliul procedurii de atribuire/lotului aflate în desfăşurare.
Entitatea contractantă are obligaţia de a publica in SEAP răspunsul la solicitările de clarificări, fără a dezvălui identitatea solicitanţilor. In acest sens, aceasta va proceda la accesarea secţiunii dedicate „Solicitări de clarificări/întrebări/comunicări”.
In acelaşi timp, în vederea asigurării principiului transparenţei, cât şi a trasabilităţii informaţiilor în cadrul sistemului, autoritatea/entitatea contractantă va publica atât răspunsurile, cât şi întrebările aferente şi în secţiunea „Listă clarificări, notificări şi decizii” din cuprinsul anunţului de participare/anunţului de participare simplificat, în vederea accesării acestora şi de către alţi operatori economici (neînscrişi in cadrul procedurii online).