Modernizarea/reabilitarea a 47 stații de cale ferata din Romania, faza studiu de fezabilitate, S.R.C.F. Constanța 4 stații: Neptun HC, Costinești Tabără, Ciulnița, Mangalia

Titlu

Modernizarea/reabilitarea a 47 stații de cale ferata din Romania, faza studiu de fezabilitate, S.R.C.F. Constanța 4 stații: Neptun HC, Costinești Tabără, Ciulnița, Mangalia
10/626/27.05.2019

Scurtă descriere

Pentru elaborarea studiului de fezabilitate, contractantul va respecta actele normative şi reglementările specifice infrastructurii feroviare, construcții, aplicabile, în vigoare, în vederea prezentării unui proiect „matur”, care să corespundă celei mai eficiente soluții din punct de vedere tehnico- economic, pentru care să se aprobe asigurarea sursei de finanțare pentru implementarea obiectivului de investiție, cu respectarea conformității standardelor impuse pentru Coridoarele Europene și Coridoarele TEN-T și asigurarea specificațiilor tehnice de interoperabilitate pe teritoriul României, inclusiv pentru modernizarea/reabilitarea staţiilor de cale ferată.
Sunt așteptate de la contractant studii de fezabilitate, realizate separat pentru fiecare stație în parte (tratate unitar ca mod de abordare), în conformitate cu HG nr. 907/2016 privind etapele de elaborare şi conţinutul-cadru al documentaţiilor tehnico-economice aferente obiectivelor/proiectelor [...] detalii pe www.e-licitatie.ro

Descrierea achiziției publice

„Modernizarea/reabilitarea a 47 de staţii de cale ferată din România, faza studiu de fezabilitate, S.R.C.F. Constanța 4 stații: Neptun HC, Costinești Tabără, Ciulnița, Mangaliaˮ.

Informații despre fondurile Uniunii Europene

Proiectul „Modernizarea / reabilitarea a 47 de staţii de cale ferată din România” este propus pentru finanţare din fonduri Externe Nerambursabile (FEN) alocate de cătr... detalii pe www.e-licitatie.ro

Informații suplimentare

Sursa de finantare va fi asigurata si de la Bugetul de Stat, din cadrul Titlului de Cheltuială 58 Proiecte cu Finanțare din Fonduri Externe Nerambursabile, aferente cadrului financiar 2014-2020 – 58.03

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Declaratia DUAE se va completa direct în SEAP, în sectiunea dedicata a procedurii de interes (DUAE-ul deja configurat de entitatea contractanta).
Motive de excludere:
Cerinta 1: ofertantii, ofertantii asociati, tertii susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 177, art. 178, art. 180 din Legea nr. 99/2016.
Corespondent DUAE: Partea III – Motive de excludere (A – Motive referitoare la condamnarile penale, B – Motive legate de plata impozitelor sau a contributiilor la asigurarilor sociale, C – Motive legate de insolventa, conflicte de interese sau abateri profesionale)
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: completare DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire (ofertant/ofertant asociat/subcontractant/terț susținator) cu informațiile aferente situației lor. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Aceste documente pot fi:
1) certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante la momentul depunerii acestora, cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat, etc.);
2) cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv;
3) dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 179 alin. (2), art. 180 alin. (2), art. 184 din Legea nr. 99/2016 privind achizitiile sectoriale;
4) alte documente edificatoare dupa caz.
Pentru persoanele juridice străine se vor depune documente echivalente emise în țara de rezidență.
Cerinta 2: ofertantii, ofertantii asociati, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca în situatiile prevazute la art. 73 din Legea nr. 99/2016 si odata cu DUAE va fi depusa declaratia conform art. 73 din Legea nr. 99/2016 (ofertant/ofertant asociat/subcontractant/tert sustinator) – Formular 6.
Pentru indeplinirea obligatiilor prevazute la art. 73 din Legea nr. 99/2016, declaram persoanele cu functii de decizie din cadrul entitatii contractante, in ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire, in cadrul C.N.C.F. „CFR” S.A. și Sucursala Regională CF Constanța:
— Maer Dorin Ioan – director,
— Anton Radu – şef Revizorat SC,
— Mega Joita – director adjunct economic,
— Tiron Gabriela – șef Serviciu PDFC-Economic,
— Ciobanu Alina Manuela – șef Serviciu BAI-Economic,
— Negrilă Ecaterina – sef Divizie Investiţii,
— Stanca Dan – şef Serviciu PVTP-Divizia Investitii,
— Elisabeta Bică – şef UMP, Divizia Investiții,
— Marcu-Oana Cristina – inginer Divizia Investiţii,
— Drăghici Anişoara – şef Serviciu Bugete, Divizia Investiţii,
— Cireşeanu Cristina – economist Divizia Investiţii,
— Moisei Claudiu – şef Divizie Linii,
— Petrescu Daniel – şef Serviciu Linii, Divizia Linii,
— Şapera Mihai – şef Serviciu Ȋntreţinere Clădiri, Divizia Linii,
— Popa Valeria-Liliana – inginer Serviciul Ȋntreţinere Clădiri,Divizia Linii,
— Erimia Delia-Brînduşa – şef Serviciu LAT-Divizia Linii,
— Cazacu Elena-Eugenia – inginer Serviciul LAT, Divizia Linii,
— Gidu Iustin-Eugen – şef Serviciu Instalaţii Semnalizare, Divizia Instalaţii,
— Văleanu Cristian Alfredo – administrator sistem CE, Divizia Instalaţii,
— Răceanu Camelia – sef Oficiu Juridic,
— Butoi Marcel – şef Birou Avizare documentaţii, reprezentare, Oficiul Juridic,
— Nacu Camelia – jurist, Oficiul Juridic,
— Popescu Adriana Laurentia – jurist, Oficiul Juridic,
— Tuzluchi Iulia – jurist, Oficiul Juridic,
— Poşircă Daniela [...] detalii pe www.e-licitatie.ro

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificat. Experienta similara. Ofertantul (sau fiecare membru al asocierii, în cazul în care ofertantul este o asociere) va declara în DUAE, servicii similare în valoare cumulată de minim 1 294 830 RON fără TVA în ultimii 3 (trei) ani.
Nota:
1) Se acceptă ca servicii similare – servicii de elaborare documentaţii tehnico-economice în domeniul infrastructurii feroviare care să includă, prin cumul, elemente de infrastructură şi suprastructură de cale ferată (se exclud metroul și tramvaiul), instalații specifice (linie de contact, CED, BLA etc.) și elemente de construcții civile (clădiri și alte construcții din stații și de pe traseu, peroane, rampe, copertine, pasaje pietonale, pasarele pietonale etc.), aflate în derulare sau finalizate;
2) Ultimii 3 ani se calculeaza pâna la data limita de depunere a ofertelor stabilita initial (prin anuntul de participare), chiar daca ulterior initierii procedurii entitatea contractanta va decala aceasta data;
3) La nivelul DUAE trebuie precizate cel putin urmatoarele informatii: numărul și data contractului invocat drept experiență similară, valoarea, beneficiarul, perioada şi locul prestației serviciilor, data și numărul documentului de recepție, precum și ponderea și/sau activitățile pentru care a fost responsabil. Ofertantul va face conversia valorilor la cursul lei/alta monedă mediu comunicat de BNR pentru anul respectiv, de exemplu pentru euro după cum urmează: anul 2016: 1 EUR = 4,4908 RON, anul 2017: 1 EUR = 4,5681 RON, anul 2018: 1 EUR = 4,6535 RON. Pentru alte monede se va utiliza cursul mediu BNR aferent fiecarui an în parte.
Proportia de subcontractare. Informatii privind subcontractarea. Ofertantii care subcontractează o parte din contract, trebuie să se asigure că entitatea contractantă primește DUAE de la fiecare subcontractant nominalizat. Subcontractantul raspunde pentru executarea unei parti din contractul de achizitie sectoriala sau pentru executarea defectuoasa a acestuia, numai in fata contractantului. Daca un ofertant subcontracteaza o parte/parti din contract si este declarat castigator al procedurii de atribuire, va depune la incheierea contractului cu entitatea contractanta, contractul in original, incheiat intre ofertant si subcontractant, care se constituie anexa la contractul de achizitie sectoriala [art. 232 alin. (5) din Legea nr. 99/2016]. Introducerea unor noi subcontractanti dupa atribuirea contractului se poate face numai cu acordul entitatii contractante si cu conditia ca schimbarea acestora sa nu reprezinte o modificare substantiala a contractului sectorial, in conditiile art. 235-241 din Legea nr. 99/2016, cu modificarile ulterioare. Nota: in cazul in care ofertantul/candidatul sau operatorii economici care participa in comun la procedura de atribuire subcontracteaza o parte din contractul sectorial care urmeaza sa fie atribuit, criteriile referitoare la capacitatea de exercitare a activitatii profesionale si/sau capacitatea tehnica si profesionala la care s-a solicitat prezentarea unor autorizatii specifice, se considera indeplinita daca subcontractantul nominalizat detine autorizatia solicitata prin documentatia de atribuire, cu conditia ca acesta sa execute partea din contract pentru care este solicitata autorizatia respectiva [art. 58 alin. (2) din HG 394/2016].

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Se va completa DUAE de către operatorii economici participanţi la procedura de atribuire (ofertant/ofertant asociat/subcontractant/tert sustinator), cu informatiile aferente situației lor. Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea entitatii contractante, de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. Aceste documente pot fi:
— copii ale unor parti relevante ale contractelor prezentate ca experiență similară,
— certificări de bună execuţie emise de beneficiarul final (certificate constatatoare/recomandări/procese-verbale de recepţie) pentru serviciile prezentate ca experiența similară, care să ateste au fost finalizate în ultimii 5 ani în conformitate cu normele profesionale în domeniu și că au fost duse la bun sfârșit la un nivel de calitate corespunzător.
Ofertantii vor prezenta pentru fiecare subcontractant:
— in cazul în care ofertantul utilizeaza capacitatile subcontractantului/subcontractantilor pentru a indeplini criteriile de calificare, se va prezenta cate un formular DUAE separat pentru fiecare dintre respectivii subcontractanti, completat si semnat electronic în mod corespunzator de catre fiecare dintre acestia,
— subcontractantii precizeaza in DUAE informatiile aferente criteriilor de calificare pe care le indeplineste mentionand numarul si data contractului/acordului de subcontractare pentru partea propusa pentru subcontractare,
— daca prin subcontractant nu se indeplineste o cerinta de calificare, atunci acesta va prezenta DUAE doar în scopul demonstrarii neincadrarii în motivele de excludere si a formei de înregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta, din care sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii,
— operatorul economic clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va face dovada indeplinirii cerintelor de calificare prin subcontractanti prin prezentarea de documente justificative ale acestora, la solicitarea autorititatii contractante [art. 183 alin. (1) din Legea nr. 99/2016].
Odata cu depunerea DUAE, se vor prezenta:
— acordul de subcontractare – Formular 4,
— declaratia privind neincadrarea in situatiile prevazute la art. 73 din Legea nr. 99/2016 va fi completata de toti participantii ofertant/subcontractant propus odata cu depunerea DUAE – Formular 6.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Cerința 1: informatii privind asocierea. Mai multi operatori economici au dreptul de a se asocia cu scopul de a depune oferta comuna, fara a fi obligati sa isi legalizeze din punct de vedere formal asocierea. Asocierea va fi legalizata numai in cazul in care oferta comuna este declarata castigatoare. Fiecare operator economic membru al asocierii va prezenta DUAE in care vor include informatiile cu privire la modul de îndeplinire a cerintelor solicitate de entitatea contractanta. Criteriile referitoare la capacitatea de exercitare a activitatii profesionale si/sau capacitatea tehnica si profesionala la care s-a solicitat prezentarea unor autorizatii specifice se considera îndeplinite in cazul operatorilor economici ce participa în comun la procedura de atribuire, daca acestia demonstreaza ca dispun de respectivele resurse autorizate si/sau daca unul dintre membrii asocierii detine autorizatia solicitata, dupa caz, cu conditia ca respectivul membru sa execute partea din contract pentru care este solicitata autorizatia respectiva [art. 58 alin. (1) din HG 394/2016]. Ofertantii vor prezenta pentru fiecare asociat:
— se va prezenta cate un formular DUAE separat pentru fiecare dintre respectivii asociati, completat si semnat in mod corespunzator de catre fiecare dintre acestia, urmand ca la solicitarea entitatii contractante doar ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va prezenta documente justificative ale asociatilor care probeaza îndeplinirea cerintei privind capacitatea tehnica si profesionala.
Odata cu depunerea DUAE, se vor prezenta:
— acordul de asociere – Formular 3,
— declaratia privind neincadrarea in situatiile prevazute la art. 73 din Legea nr.99/2016 va fi completata de toti participantii ofertant/ofertant asociat propus, odata cu depunerea DUAE – Formular 6.
Cerinta 2: informatii privind tertul/tertii sustinatori. Capacitatea tehnica si profesionala a ofertantului poate fi sustinuta pentru indeplinirea contractului de catre unul sau mai multi terti, in conditiile prevazute de art. 196 din Legea nr. 99/2016 cu modificarile ulterioare. In cazul in care ofertantul isi demonstreaza capacitatea tehnica si profesionala invocand sustinerea unui/unor tert/terti, atunci acesta are obligatia de a dovedi entitatii contractante ca a luat toate masurile necesare pentru a avea acces in orice moment la resursele necesare, prezentand un angajament in acest sens din partea tertului/tertilor, in original. Prin angajamentul ferm, tertul/tertii confirma faptul ca va/vor sprijini ofertantul in vederea indeplinirii obligatiilor contractuale, fie prin precizarea modului in care va/vor interveni concret pentru a duce la indeplinire respectivele obligatii pentru care a acordat sustinerea, fie prin indicarea resurselor tehnice si profesionale pe care le va pune la dispozitie ofertantului cand acesta va desfasura efectiv lucrarile pentru care sunt necesare respectivele calificari. Odata cu angajamentul de sustinere, ofertantul/candidatul are obligatia sa prezinte documente transmise acestuia de catre tertul/tertii sustinator/sustinatori, din care sa rezulte modul efectiv prin care tertul/tertii sustinator/sustinatori va/vor asigura indeplinirea propriului angajament de sustinere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament. Operatorul economic si tertul/tertii sustinator/sustinatori vor raspunde in mod solidar pentru executarea contractului sectorial/acordului-cadru. Raspunderea solidara a tertului/tertilor sustinator/sustinatori se va angaja sub conditia neindeplinirii de catre acesta/acestia a obligatiilor de sustinere asumate prin angajament. Tertul/tertii care asigura sustinerea in ceea ce priveste indeplinirea criteriilor referitoare la capacitatea tehnica si profesionala vor demonstra ca indeplineste/indeplinesc cerinte solicitate mai sus ofertantilor, si nu se incadreaza in motivele de excludere prevazute la art. 177, 178 si 180 din Legea nr. 99/2016. Ofertantii vor prezenta pentru fiecare tert/terti: daca este aplicabil, se va completa initial DUAE de ofertanti in care se vor include informatiile cu privire la existenta unei sustineri de terta parte, inclusiv masurile avute in vedere de acesta pentru a accesa în orice moment resursele necesare, la care se ataseaza DUAE si angajamentul ferm al tertului sustinator, precum si o declaratie oficiala care sa ateste ca operatorul economic are obligatia sa furnizeze, la cerere si fara întarziere, documentele justificative respective [art. 202 alin. (4) Legea 99/2016] – angajamentul privind susţinerea capacității – Formular 5; declaratia privind neîncadrarea în situatiile prevazute la art. 73 din Legea nr. 99/2016 va fi completata de toti participantii (ofertant/ofertant asociat/subcontractant/tert sustinator) – Formular 6.

Depozite și garanții solicitate

Valoarea garantiei de participare este 12 948 RON. Garantia de participare se va constitui in lei sau echivalent RON/valuta (la cursul stabilit de BNR inainte cu 5 zile de data limita stabilita pentru depunere a ofertelor), valabila 4 luni de la termenul limita de depunere a ofertelor, prin: virament bancar, OP, sau orice alt Instrument de garantare emis de o instituţie de credit din România sau din alt stat sau de o societate de asigurări, în condiţiile legii.
Cont garantie de participare: Beneficiar: C.N.C.F. CFR S.A. – Sucursala Regionala CF Constanta, CUI: 15855872 Cont nr. RO49 TBIB 9311 0019 0011 3101 deschis la TBI Bank Constanta.
Garantia de participare este irevocabila.
Restituirea garantiei se realizeaza potrivit art. 44 din HG nr. 394/2016, în baza cererii depuse conform Formular 12.
In cazul depunerii de oferte in cadrul unei asocieri de operatori economici garantia de participare trebuie constituita in numele asocierii si sa mentioneze ca acopera in mod solidar toti membrii grupului de operatori economici.
Dovada constituirii garantiei de participare trebuie sa fie prezentata cel mai târziu la data si ora limita de depunere a ofertelor – se va transmite in SEAP, in format electronic, semnata cu semnatura electronica extinsa, pana la data limita stabilita pentru depunerea ofertelor.
Garanţia de bună execuţie, în procent de 10 % din valoarea contractului fără TVA.
Garanţia de bună execuţie se constituie în termen de maxim 5 zile lucrătoare de la data semnării Contractului.
În cazul în care pe parcursul executării contractului sectorial se retine partial garantia de buna executie, Contractantul are obligaţia de a completa garanţia de bună execuţie în corelaţie cu valoarea rămasă de executat din contract.
Garanţia de bună execuţie se constituie conform art. 46 din HG nr. 394/2016 prin virament bancar sau printr-un instrument de garantare emis de o instituţie de credit din România sau din alt stat sau de o societate de asigurări, în condiţiile legii, şi devine anexă la contract, prevederile art. 42 alin. (3) şi (5) din HG 394 din 2016, cu modificările și completările ulterioare, aplicându-se în mod corespunzător.
Garanţia de bună execuţie trebuie să fie irevocabilă şi necondiţionată pe toată durata de valabilitate a acesteia.
Garanţia de bună execuţie trebuie să prevadă că plata garanţiei se va efectua la prima cerere a Entității Contractante, pe baza declaraţiei acestuia cu privire la culpa contractantului, în termenul menţionat în cerere, fără nici o altă formalitate suplimentară din partea beneficiarului.
Entitatea Contractantă are dreptul de a emite pretenţii asupra garanţiei de bună execuţie, oricând pe parcursul îndeplinirii contractului, în limita prejudiciului creat, în cazul în care prestatorul nu îşi îndeplineşte din culpa sa obligaţiile asumate prin contract în conformitate cu art. 47 din HG 394 din 2016, cu modificările și completările ulterioare.
Entitatea Contractantă are obligaţia de a elibera/restitui garanţia de bună execuţie în cel mult 14 zile de la data îndeplinirii de către Contractant a tuturor obligaţiilor asumate prin contract, dacă nu a ridicat până la acea dată pretenţii asupra ei, în conformitate cu art. 48 alin. (2) din HG 394 din 2016, cu modificările și completările ulterioare.

1) Un operator economic poate participa la procedura numai daca este inregistrat in SEAP;
2) Corespondenta si toate documentele depuse de operatorii economici vor fi in limba romana, sau insotite de traducere autorizata in limba romana;
3) Documentatia de atribuire se posteaza integral în cadrul anuntului de participare publicat pe site-ul www.e-licitatie.ro
4) Solicitarile de clarificari ale potentialilor ofertanti se vor adresa in mod exclusiv in SEAP la sectiunea „Solicitare de clarificare/Intrebari/Comunicari” din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice – Formularul 13 din sectiunea „Formulare”.
Date limită de primire a solicitărilor de clarificări înainte de data limită de depunere a ofertei: cu 20 zile inainte de data limită de depunere a ofertei;
5) Raspunsurile la solicitarile de clarificari se vor posta in a 12-a zi inainte de data limita de depunere a ofertelor, la rubrica „Lista clarificari, notificari si decizii” a anuntului de participare publicat pe site-ul www.e-licitatie.ro
6) Comisia de evaluare va transmite solicitarile de clarificare privind ofertele depuse, in SEAP la sectiunea „Solicitare de clarificare/Intrebari/Comunicari”. Operatorii economici vor transmite raspunsurile la clarificari si eventualele documente solicitate pe parcursul evaluarii ofertelor prin intermediul SEAP (sectiunea „Solicitare de clarificare/Intrebari/Comunicari”), integral in sectiunea corespunzatoare respectivei solicitari, sub forma unuia sau a mai multor documente/fisiere distincte semnate cu semnatura electronica;
7) Clasamentul ofertelor va fi determinat pe baza punctajului total, acordat conform algoritmului de calcul stabilit in cadrul criteriului de atribuire. Ofertantul care are cel mai mare punctaj total va fi declarat câștigător.
Daca doua sau mai multe oferte admisibile au obținut același punctaj, în vederea departajării acestora, Entitatea Contractantă va alege oferta cu cel mai mare punctaj obținut la subfactorul de evaluare cu ponderea maximă în cadrul factorului de evaluare „Componenta tehnică”, punctul 4. Experiența profesională a personalului desemnat pentru executarea contractului (experți principal propuși) pentru realizarea activităților în cadrul contractului;
8) Pentru vizualizarea documentelor de atribuire disponibile pe SEAP, trebuie utilizata o aplicatie care permite deschiderea si verificarea oricarui tip de document semnat electronic, indiferent de furnizorul certificatului si aplicatiei cu care au fost semnate documentele, in conditiile respectarii Legii 455/2001 privind semnatura electronica;
9) Conform prevederilor art. 70 din Legea nr. 99/2016, ofertantul va preciza motivat în cadrul ofertei informatiile care sunt confidentiale (dezvaluirea acestor informatii ar prejudicia interesele legitime ale operatorului economic în special în ceea ce priveste secretul comercial şi proprietatea intelectuala);
10) Fiecare ofertant își va exprima acordul pentru prelucrarea datelor cu caracter personal prin semnarea consimțământului care se regaseste în secţiunea „Modele formulare” – Formular 14.