Modernizarea trecerilor la nivel cu calea ferată – S.R.C.F. Craiova – faza studiu de fezabilitate

Scurtă descriere

Pentru elaborarea studiului de fezabilitate, contractantul va respecta actele normative şi reglementările specifice infrastructurii feroviare, construcții, aplicabile, în vigoare, în vederea prezentării unui proiect „matur” care să corespundă celei mai eficiente soluții din punct de vedere tehnico-economic, pentru care să se aprobe asigurarea sursei de finanțare pentru implementarea obiectivului de investiție, cu respectarea conformitatii standardelor impuse pentru Coridoarele Europene si Coridoarele TEN-T si asigurarea specificatiilor tehnice de interoperabilitate pe teritoriul Romaniei.
Se vor respecta prevederile caietului de sarcini atasat documentatiei cu nr. 132/345/7.8.2019.
Numarul de zile pana la care operatorii economici pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor: 22 zile.
Entitatea contractanta va raspunde la solicitarile de clarificari in a 12-a zi inainte de data limita de depunere a ofertelor.
In conformit [...] detalii pe www.e-licitatie.ro

Descrierea achiziției publice

Pentru elaborarea studiului de fezabilitate, contractantul va respecta actele normative și reglementările specifice infrastructurii feroviare, construcții, aplicabile, în vigoare, în vederea prezentării unui proiect „matur”, care să corespundă celei mai eficiente soluții din punct de vedere tehnico-economic, pentru care să se aprobe asigurarea sursei de finanțare pentru implementarea obiectivului de investiție, cu respectarea conformitatii standardelor impuse pentru Coridoarele Europene si Coridoarele TEN-T si asigurarea specificatiilor tehnice de interoperabilitate pe teritoriul Romaniei.
Se vor respecta prevederile caietului de sarcini atasat documentatiei cu nr. 132/345/7.8.2019.
Numarul de zile pana la care operatorii economici pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor: 22 zile.
Entitatea contractanta va raspunde la solicitarile de clarificari in a 12-a zi inainte de data limita de depunere a ofertelor.
In conformitate cu prevederile art. 29 alin. 3 din HG 394/2016, entitatea contractanta va raspunde doar la solicitarile de clarificari adresate de operatorii economici pana la termenul mentionat anterior.

Informații suplimentare

Sursa de finantare va fi asigurata de la bugetul de stat, din cadrul Titlului de Cheltuiala 58 Proiecte cu Finantare din Fonduri Externe Nerambursabile, aferente cadrului financiar 2014-2020 – 58.01 Programe din Fondul European de Dezvoltare Regionala (FEDR).

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

1) Ofertanții, ofertanții asociați, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 177, 178, 180 din Legea nr. 99/2016.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței:
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea entității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Aceste documente pot fi:
1) certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante la momentul prezentarii acestora, cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.);
2) cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv;
3) după caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 179 alin. (2), art. 180 alin. (2), art. 184 din Legea nr. 99/2016 privind achizițiile sectoriale;
4) alte documente edificatoare, dupa caz;
2) Ofertanții, ofertanții asociați, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 73 din Legea nr. 99/2016
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței:
Se va prezenta declaratia privind neîncadrarea în prevederile art. 73 din Legea nr. 99/2016. Declaratia se va prezenta odata cu DUAE de catre toti participantii la procedura de atribuire (ofertant, ofertant asociat, subcontractant, tert sustinator).
Persoanele cu functie de decizie din cadrul entitatii contractante implicate în procedura de achizitie publica sunt:
— Scăunașu Doru-Fredi – director,
— Răduț Viorel – șef Divizia Tehnică,
— Anca Caval – director adjunct economic,
— Stroe Constantin – sef Revizorat SC,
— Fetoiu Radu Lucian – sef Divizia Linii,
— Barboiu Florin – sef Divizia Trafic,
— Leoveanu Aurelian – sef Serviciu Linii,
— Padină Constantin – șef Divizia Investiții,
— Bădescu Viorel – șef Serviciul PVTP,
— Irimia Dumitru – Inginer UMP,
— Anghel Gheorghita – sef Divizie Instalatii,
— Nicolae Adela – șef Birou Avize, Autorizații și Exproprieri,
— Osiac Maria-Cecilia – șef Buget Verificare Financiară Plăți și Raportări,
— Stoian Ion-Dorel – șef Unitate Management Proiecte,
— Sorescu Ionel-Daniel – inginer Unitate Management Proiecte,
— Bobașu Nicolae – inginer Unitate Management Proiecte,
— Croitoru Manuela – inginer Serviciul PVTP,
— Băluță Mioara Stefania – inginer Serviciul PVTP,
— Vladu-Suvaina Tereza-Adriana – consilier juridic Birou AAE,
— Vaduva Mihaela – consilier juridic Birou AAE,
— Leonte Dan – inginer Serviciul PVTP,
— Ştefan Lavinia-Ludmila – inginer Serviciul BVFPR,
— Panduru Ion-Cătălin – inginer Serviciul BVFPR,
— Stoian Narcisa – economist Serviciul BVFPR,
— Simona Constantin – inginer Serviciu BVFPR,
— Iovan Manuela – șef Serviciu OTN,
— Tudoran Irina Valentina – sef Oficiu Juridic,
— Vizitiu Cristiana-Vichi – consilier juridic,
— Neamtu Cosmin-Laurentiu – consilier juridic,
— Isail Iuliana – șef Birou A.D.R.,
— Marinescu Madalina Florentina – consilier juridic,
— Lambropulos Hanelore – consilier juridic,
— Vasilescu Mihaela –consilier juridic,
— Stoeni Mihaela – consilier juridic,
— Voinea Claudia – consilier juridic,
— Diaconu Crina Smaralda – sef Serviciul PDFC-F,
— Hertzog Petronela - Laura – sef Serviciul BAI,
— Trăsnea Elena–Adriana – șef Serviciu Contabilitate,
— Ciorgan Emilia – sef Serviciul Financiar,
— Dobrescu Sabina – sef Birou FUC,
— Staicus Justin – ec. Serv. Contabilitate,
— Matei Dumitru – ec. Serv. BAI,
— Constantinescu Mariana – ec. Serv. Financiar,
— Stancu Carmen [...] detalii pe www.e-licitatie.ro

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Proportia de subcontractare. Potrivit art. 185 alin. (4) din Legea nr. 99/2016 se va lua n considerare capacitatea tehnic si profesional a subcontractantilor propusi pentru partea lor de implicare in contractul ce urmeaza sa fie indeplinit, daca sunt prezentate documente relevante in acest sens. In cazul in care este identificat o situatie de excludere, cu aplicarea in mod corespunzator a dispozitiilor art. 184 din Legea nr. 99/2016, entitatea contractanta solicita ofertantului o singura data sa inlocuiasca un subcontractant in legatura cu care a rezultat, in urma verificarii, ca se afla in aceasta situatie. Potrivit art. 68 alin. (1) si (2) din Legea nr. 99/2016 ofertantul va preciza in oferta partea/partile din contract pe care urmeaza sa le subcontracteze si datele de identificare ale subcontractantilor propusi, daca acestia sunt cunoscuti la momentul depunerii ofertei sau a solicitarii de participare. Potrivit art. 58 alin. (2) din HG nr. 394/2016 subcontractantul trebuie sa detina autorizatia solicitata prin documentatia de atribuire, cu conditia ca acesta sa execute partea din contract pentru care este solicitata autorizatia respectiva.
Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificat.
1) Ofertantul (sau fiecare membru al asocierii, n cazul n care ofertantul este o asociere) va declara in DUAE, servicii similare in valoare cumulata de minim 1 400 000,00 RON fara TVA in ultimii 5 (cinci) ani. Valoarea pentru serviciile similare care va fi luata in considerare pentru experienta similara este valoarea corespunzatoare perioadei de 5 ani raportat la termenul limit de depunere a ofertelor. Modul de calcul al perioadei nu va fi afectat de eventuale decalari ale termenului limit prevazut in anuntul de participare publicat initial. Prin servicii similare se intelege servicii de elaborare documentatii tehnico-economice in domeniul infrastructurii feroviare conventionale si/sau de mare viteza, care sa includa elemente de infrastructura si suprastructura de cale ferata (se exclud metroul si tramvaiul), inclusiv cele aflate in derulare si cele finalizate in ultimii 5 ani, duse la bun sfarsit (servicii receptionate partial si/sau servicii receptionate la terminarea prestarii), cu indicarea valorilor, datelor si a beneficiarilor publici sau privati. In conformitate cu Legea nr. 99/2016, art. 196, in cazul in care ofertantul isi demonstreaza capacitatea tehnica si profesionala invocand si sustinerea unui tert/ unor terti, acesta are obligatia de a dovedi ca tertul va desfasura efectiv serviciile in legatura cu care sunt necesare respectivele calificari si ofertantul a luat toate masurile necesare pentru a avea acces in orice moment la resursele necesare, prin prezentarea unui angajament in acest sens din partea tertului/tertilor. Odata cu angajamentul de sustinere, ofertantul are obligatia sa prezinte documente transmise acestuia de catre tert/tertii sustinatori din care sa rezulte modul efectiv prin care se va asigura indeplinirea angajamentului de sustinere, documente care se vor constitui anexe la angajament.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor. Se va completa DUAE (ofertant și subcontractant), urmând ca documentele justificative să fie prezentate doar la solicitarea entității contractante de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. Se solicită ofertantului, ca odată cu depunerea DUAE să prezinte acordul de subcontractare.
Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative (procese-verbale de receptie/recomandări/documente constatatoare/orice alte inscrisuri semnate de beneficiarul contractului care sa confirme receptionarea serviciilor pentru fiecare contract mentionat) pentru indeplinirea experientei similare urmează a fi prezentate, la solicitarea entitatii contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

1) Informatii privind asocierea. Orice operator economic are dreptul de a participa la procedura n comun cu alti operatori economici, inclusiv in forme de asociere temporara constituite in scopul participarii la procedura de atribuire, in conformitate cu art. 66 din Legea nr.99/2016. Modalitatea de indeplinire. Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Odata cu DUAE, pana la data limita de depunere a ofertelor, se va prezenta si acordul de asociere. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin acordul de asociere urmeaza a fi prezentate la solicitarea entitatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile;
2) Informatii privind tertul sustinator (daca este cazul). In conformitate cu prevederile art. 196 alin. (2) din Legea nr. 99/2016, in ceea ce priveste indeplinirea criteriilor referitoare la calificarile educationale si profesionale prevazute la art. 192 lit. g) sau la experienta profesionala relevanta, operatorul economic poate sa se bazeze pe capacitatea tertului sustinator doar atunci cand acesta va desfasura efectiv lucrarile in legatura cu care sunt necesare respectivele calificari. Modalitatea de indeplinire: se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Odata cu depunerea DUAE ofertantii vor prezenta si angajamentul ferm al tertului sustinator (impreuna cu documente anexe la angajament, transmise acestora de catre tert/terii sustinatori, din care sa rezulte modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia/acestora). Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate in angajament urmeaza a fi prezentate, la solicitarea entitatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I n clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.

Depozite și garanții solicitate

Valoarea garantiei de participare este: 14 000,00 RON.
Garantie de participare este in RON sau echivalent RON/valuta la cursul stabilit de BNR înainte cu 5 zile de data limita stabilita pentru depunere a ofertelor, valabila 4 luni de la data limita de depunere a ofertelor, va fi constituita prin:
— virament bancar – OP sau
— printr-un instrument de garantare emis de o instituție de credit din România sau din alt stat sau de o societate de asigurări, în condițiile legii.
Cont garanție de participare:
Beneficiar: Sucursala Regionala CF Craiova.
CUI 15603417.
Cont IBAN: RO12OTPV150000831356RO01 deschis la OTP Bank Romania Suc. Craiova.
Garantia de participare este irevocabila.
Entitatea contractanta are dreptul de a retine garantia, ofertantul pierzând astfel suma constituita, în condițiile art. 43 alin. (1) din HG nr. 394/2016.
Restituirea garantiei se realizeaza potrivit art. 44 din HG nr.394/2016.
In cazul depunerii de oferte în cadrul unei asocieri de operatori economici garantia de participare trebuie constituita in numele asocierii si trebuie sa mentioneze ca acopera in mod solidar toti membrii grupului de operatori economici.
Instrumentul de garantare se transmite în SEAP împreună cu oferta și celelalte documente ale acesteia, cel mai târziu la data și ora-limită de depunere a ofertelor si trebuie să prevadă că plata garanției de participare se va executa necondiționat, respectiv la prima cerere a beneficiarului, pe baza declarației acestuia cu privire la culpa persoanei garantate.
Garanție de bună execuție este 10 % din valoarea contractului sectorial, fără TVA.
Mod de constituire a garantiei de buna executie a contractului sectorial de achizitie publica:
— virament bancar sau
— printr-un instrument de garantare emis de o instituție de credit din România sau din alt stat sau de o societate de asigurări, în condițiile legii sau
— retineri succesive conform prevederilor legale in vigoare, contractantul are obligatia de a deschide la unitatea Trezoreriei Statului din cadrul organului fiscal competent in administrarea acestuia un cont de disponibil distinct la dispozitia entitatii contractante.
Suma initiala care se depune de catre contractant in contul de disponibil astfel deschis nu trebuie sa fie mai mica de 2 % din pretul contractului sectorial fara TVA, conform art. 46 alin. (6) din HG 394/2016.
Instrumentul de garantare trebuie să prevadă că plata garanției de bună execuție se va executa necondiționat, respectiv la prima cerere a beneficiarului, pe baza declarației acestuia cu privire la culpa persoanei garantate.
Garanția trebuie să fie irevocabilă.
Garanția de bună execuție se va constitui în termen de 5 zile lucrătoare de la data semnării contractului sectorial, cf. art. 45 alin. (3) din HG 394/2016.
Entitatea contractantă are dreptul de a emite pretenții asupra garanției de bună execuție, în condițiile prevăzute la art. 47 din HG nr. 394/2016.
Entitatea contractantă va elibera/restitui garanția de bună execuție în conformitate cu prevederile art. 48 alin. (2) din HG nr. 394/2016.

Până la data limită de depunere a ofertelor, pentru demonstrarea îndeplinirii cerințelor de calificare, OE vor depune în SEAP, formularul DUAE. Răspunsurile la DUAE ale OE care participă la procedură vor fi completate în SEAP în mod direct, după autentificare, de către fiecare participant. Detalii cu privire la întocmirea DUAE veți regăsi, după autentificarea în sistem, în secțiunea „Informații DUAE” – Ghid de completare DUAE.
În conformitate cu notificarea ANAP,disponibila prin accesarea link-ului: http://anap.gov.ro/web/notificare-privind-utilizarea-duae-in-procedurile-desfasurate-exclusiv-prin-mijloace-electronice/, pentru îndeplinirea obligației referitoare la modul de transmitere a DUAE de către operatorii economici participanți la procedurile de atribuire, prevăzută la art. 67 alin. (1) și (4), art. 76 alin. (1) și (3), art. 129 alin. (2) și (3) din H.G. nr. 394/2016, cu modificările și completările ulterioare, aceștia vor completa direct în SEAP, în secțiunea dedicată a procedurii de interes, DUAE-ul deja configurat de entitatea contractantă. DUAE, astfel completat, va putea fi vizualizat și analizat de către entitatea contractantă în secțiunea dedicată acestuia.
Pentru cazurile în care ofertantul este o asociere de operatori economici sau pentru cazurile în care ofertantul are subcontractanți sau terți susținători, fiecare operator economic se va autentifica în sistem și va accesa procedura de atribuire de interes în vederea completării DUAE în calitatea în care a fost inclus în respectiva procedură (asociat, subcontractant, terț susținător).
Este necesar ca toți cei care trebuie să răspundă la DUAE să fie înregistrați ca utilizatori ai sistemului.
Deoarece procedura de atribuire se va desfășura într-o singură etapă, doar ofertantul aflat pe locul I în clasamentul intermediar realizat după evaluarea tuturor ofertelor depuse, conform criteriului de atribuire precizat în anunțul de participare/simplificat, va trebui să prezinte documentele suport, în vederea probării celor asumate prin DUAE la solicitarea E.C.
In urma evaluarii ofertelor, oferta stabilita ca fiind castigatoare este oferta care intruneste cel mai mare punctaj. In cazul in care, dupa aplicarea criteriului de atribuire, 2 oferte prezinta punctaj egal, in vederea departajarii acestora, entitatea contractanta va alege oferta cu cel mai mare punctaj obtinut la subfactorul de evaluare cu ponderea maxima in cadrul factorului de evaluare „Componenta tehnica – 3”. Calificarea si experienta profesionala a personalului desemnat pentru executarea contractului (experti principali propusi) pentru realizarea activitatiilor in cadrul contractului.
Pentru vizualizarea documentației de atribuire încărcate în SEAP, operatorii economici trebuie să aibă un program necesar vizualizării fișierelor semnate electronic (acest program fiind disponibil gratuit pe site-urile furnizorilor de semnătură electronică).
Operatorul economic interesat de procedura de achiziție care solicita clarificări sau informații suplimentare în legătură cu documentația de atribuire aferentă acesteia, va transmite solicitarea prin intermediul SEAP, prin accesarea secțiunii dedicate „Întrebări” din detaliul procedurii de atribuire/lotului aflate în desfășurare.
E.C. are obligația de a publica in SEAP răspunsul la solicitările de clarificări fără a dezvălui identitatea solicitanților. In acest sens, aceasta va proceda la accesarea secțiunii dedicate „Solicitări de clarificări/întrebări/comunicări”.
In același timp, în vederea asigurării principiului transparenței, cât și a trasabilității informațiilor în cadrul sistemului, autoritatea/E.C. va publica atât răspunsurile, cât și întrebările aferente și în secțiunea „Listă clarificări, notificări și decizii” din cuprinsul anunțului de participare/anunțului de participare simplificat, în vederea accesării acestora și de către alți operatori economici (neînscriși in cadrul procedurii online).