Reabilitarea liniei de cale ferată Ploiești Triaj-Focșani” – Studiu de Fezabilitate

Scurtă descriere

Orice solicitare de clarificări trebuie transmisă în SEAP http://sicap-prod.e-licitatie.ro/pub
Orice operator economic interesat are dreptul de a solicita clarificări/informații suplimentare în legătură cu documentația de atribuire cu 22 zile inainte de data limita stabilita pentru depunerea ofertelor.
Entitatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificari/informatii suplimentare in legatura cu documentatia de atribuire in a 12-a zi inainte de data limita de depunere a ofertelor. Entitatea contractanta nu va raspunde la solicitarile de clarificari transmise dupa data limita stabilita.
Pentru elaborarea studiului de fezabilitate, contractantul va respecta actele normative şi reglementările specifice infrastructurii feroviare, construcții, aplicabile, în vigoare, în vederea prezentării unui proiect „matur", care să corespundă celei mai eficiente soluții din punct de vedere tehnico-economic, pentru care să se a [...] detalii pe www.e-licitatie.ro

Descrierea achiziției publice

Pentru elaborarea studiului de fezabilitate, contractantul va respecta actele normative şi reglementările specifice infrastructurii feroviare, construcții, aplicabile, în vigoare, în vederea prezentării unui proiect „matur", care să corespundă celei mai eficiente soluții din punct de vedere tehnico-economic, pentru care să se aprobe asigurarea sursei de finanțare pentru implementarea obiectivului de investiție, cu respectarea conformității standardelor impuse pentru coridoarele europene și coridoarele TEN-T și asigurarea specificațiilor tehnice de interoperabilitate pe teritoriul României, inclusiv pentru modernizarea/reabilitarea staţiilor de cale ferată.
Contractantul va purta întreaga responsabilitate pentru îndeplinirea corectă, în termen și de calitate a cerințelor descrise în prezentul caiet de sarcini.
Orice operator economic interesat are dreptul de a solicita clarificări sau informații suplimentare în legătură cu documentația de atribuire cu 20 zile inainte de data limita stabilita pentru depunerea ofertelor.
Entitatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificari/informatii suplimentare in legatura cu documentatia de atribuire in a 12-a zi inainte de data limita de depunere a ofertelor. Entitatea contractanta nu va raspunde la solicitarile de clarificari puse inafara termenului.

Informații suplimentare

Titlului de cheltuială 58. Proiecte cu finanțare din Fonduri Externe Nerambursabile, aferente cadrului financiar 2014-2020 – 58.03 Programe din Fondul de Coeziune (FC).

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Cerința nr.1
Ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 177, 178, 180 din Legea nr. 99/2016.
Modalitatea de îndeplinire: se va completa DUAE în conformitate cu art. 202 alin. (1) din Legea nr. 99/2016.
Ofertantul va depune documente justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea entității contractante, doar de ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor sunt:
(a) Certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante, cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) a unitatii administrativ-teritoriale pe raza careia societatea are sediul social, din care sa reiasa ca toti operatorii economici ai ofertantului nu au datorii restante scadente la plata la momentul prezentării,
(b) Cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv,
— După caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 179 alin. (2), art. 180 alin. (2), art. 184 din Legea nr. 99/2016 privind achizițiile publice,
— Alte documente edificatoare, după caz.
În cazul în care în țara de origine sau țara în care este stabilit ofertantul/terțul susținător/subcontractantul nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art. 164, 165 și 167, entitatea contractantă are obligația de a accepta o declarație pe proprie răspundere sau dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens.
Cerința nr. 2.
Persoanele cu funcție de decizie din cadrul entității contractante, cu privire la organizarea, derularea și finalizarea procedurii de atribuire, sunt:
— Axinia Constantin – Director General,
— Baltag Kuzmanovic Elena – Membru C.A.,
— Moldovan Adrian Eugen – Membru C.A.,
— Girla Laura-Diana – Membru C.A.,
— Ivan George-Alexandru – Membru C.A.,
— Istrate Simion Nicoleta – Membru C.A.,
— Scurtu Viorel – Director General Adjunct Exploatare,
— Chiper Marius – Director General Adjunct Investitii,
— Preoteasa Traian – Director General Adjunct Tehnic,
— Bendeac Amalia-Renata – Director General Adjunct Guvernanta si Administrare,
— Baicu Sorina – Director Financiar,
— Damian Liliana – Director Directia Juridic,
— Mincu Daniela – Director Directia Achizitii Publice,
— Calina Ruxandra Florentina – Director Pregatire Derulare Investitii,
— Bleotu Iulian – Director Suport Contracte si Finantare Investitii,
— Buea Constanta – Director Directia Comerciala,
— Cretu Corneliu – Director Directia Operatiuni Financiare,
— Ivan Rodica – Director Directia Tehnica,
— Didu Renaty Gabriela – Sef Serviciu, Directia Operatiuni Financiare,
— Burlacu Liana – Sef Proiect - Directia Operatiuni Financiare,
— Dragoi Silvia – Economist Directia Operatiuni Financiare,
— Dumitrescu Daniela – Sef Serviciu Directia Achizitii Publice,
— Manea Daniela – Sef Birou Directia Achizitii Publice,
— Hropaciov Lorena – Expert achizitii Directia Achizitii Publice,
— Staicu Iulia – Sef Serviciu Directia Achizitii Publice,
— Stanescu Bogdan Iulian – Sef Proiect Directia Achizitii Publice,
— Munteanu Alin – Sef proiect Directia Achizitii Publice,
— Jitea Monica – Expert achizitii Directia Achizitii Publice,
— Fieraru Doinita – Sef Proiect Directia Achizitii Publice,
— Dragomirescu Bianca – Expert achizitii Directia Achizitii Publice,
— Linca Mircea – Sef Proiect Directia Achizitii Publice,
— Drob Silv [...] detalii pe www.e-licitatie.ro

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificat. Cerința 1. Experiența similară. Ofertantul va declara în DUAE, servicii similare în valoare cumulată de minim 19 000 000 RON fără TVA în ultimii 5 (cinci) ani, îndeplinită din maxim 5 contracte. Valoarea pentru serviciile similare care va fi luată în considerare pentru experiența similară este valoarea corespunzătoare perioadei de 5 ani, raportată la termenul limită de depunere a ofertelor. Modul de calcul al perioadei nu va fi afectat de eventuale decalări ale termenului limită prevăzut în anunțul de participare publicat inițial. Prin servicii similare se înţelege servicii de elaborare documentaţii tehnico-economice în domeniul infrastructurii feroviare convenționale și/sau de mare viteză, care să includă elemente de infrastructură şi suprastructură de cale ferată, inclusiv cele aflate în derulare și cele finalizate în ultimii 5 ani, duse la bun sfârşit (servicii recepţionate parţial şi/sau servicii recepţionate la terminarea prestării), cu indicarea valorilor, datelor și a beneficiarilor publici sau privați. În conformitate cu Legea nr. 99/2016 art. 196, în cazul în care ofertantul îşi demonstrează capacitatea tehnică şi profesională invocând şi susţinerea unui terţ/unor terţi, acesta are obligaţia de a dovedi că terţul va desfăşura efectiv serviciile în legătură cu care sunt necesare respectivele calificări şi ofertantul a luat toate măsurile necesare pentru a avea acces, în orice moment, la resursele necesare, prin prezentarea unui angajament în acest sens din partea terţului/terţilor.
Proportia de subcontractare. Se vor preciza părții/părților din contract pe care operatorul economic intenționează să o/le subcontracteze, dacă este cazul. Potrivit art. 185 alin. (4) din Legea nr. 99/2016 se va lua în considerare capacitatea tehnică și profesională a subcontractanților propuși, pentru partea lor de implicare în contractul ce urmează să fie îndeplinit, dacă sunt prezentate documente relevante, în acest sens. În cazul în care este identificată o situație de excludere, cu aplicarea în mod corespunzător a dispozițiilor art. 184 din Legea nr. 99/2016, entitatea contractantă solicită ofertantului, o singură dată, să înlocuiască un subcontractant în legatură cu care a rezultat, în urma verificării, că se află în această situație. Potrivit art. 68 alin. (1) din Legea nr. 99/2016 se vor indica părțile din contract ce vor fi subcontractate. Ofertanții trebuie să declare toți subcontractanții și toate datele de recunoaștere ale subcontractanților, precum și să prezinte pentru fiecare subcontractant informații și documente relevante referitoare la capacitatea tehnică și profesională necesară, pentru partea din contract pe care urmează să o îndeplinească efectiv, indiferent de procentul de subcontractare. În cazul în care din informațiile și documentele prezentate nu rezultă că subcontractantul propus are capacitatea tehnică și profesională necesară pentru partea din contract pe care urmează să o îndeplinească efectiv, entitatea contractantă va respinge subcontractantul propus și va solicita, o singură dată, înlocuirea acestuia și prezentarea unui alt subcontractant. În cazul în care un ofertant subcontractează o parte din contract și e declarat câștigător al procedurii de atribuire, va depune înainte de încheierea contractului cu entitatea contractantă, contractul de sucontractare care se va constitui anexă la contractul de achiziție publică. Înlocuirea sau introducerea unui subcontractant dupa încheierea contractului, se poate face numai cu acordul entității contractante și cu condiția de a nu modifica propunerea tehnică și financiară prezentate inițial.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Declarația DUAE se completează online direct in SEAP in sectiunea dedicata procedurii, pe formularul DUAE deja configurat de entitatea contractanta. Se va completa DUAE, iar ofertantii vor preciza urmatoarele informatii, conform Formularului 11: numarul si data contractului invocat drept experienta similara, beneficiarul acestuia si datele sale de contact, data si numarul documentului de receptie, precum si ponderea si/sau activitatile pentru care a fost responsabil, impreuna cu valoarea acestora, fara TVA. Documentele justificative sa fie depuse de ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar la finalizarea evaluarii ofertelor, prin prezentarea certificatelor sau a oricaror alte inscrisuri semnate de beneficiarul contractului care sa confirme receptionarea serviciilor pentru fiecare contract mentionat, in conformitate cu art. 192 alin. (b) din Legea nr. 99/2016, care vor fi prezentate la solicitarea entitatii contractante de catre ofertantul clasat pe locul I la finalizarea evaluarii ofertelor. Se vor depune odată cu DUAE următoarele documente: angajamentul ferm al terțului susținător, acordul de subcontractare și/sau acordul de asociere, după caz, urmând ca documentele justificative să fie depuse de ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar la finalizarea evaluării ofertelor.
Nota 1. Daca un grup de operatori economici depun o oferta comuna, cerinta se demonstreaza prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. In aceasta situatie si ofertantul asociat va completa DUAE „Criteriile de selectie" sectiunea C „Capacitatea tehnica si profesionala". Acordul de asociere se va posta in SEAP, odata cu DUAE. Nedepunerea acordului de asociere odata cu DUAE constituie temei pentru solicitarea de clarificari pentru eventuale inadvertente de forma ale informatiilor cuprinse in sectiunile DUAE, atat ale ofertantului, cat si ale ofertantului asociat, acest lucru fiind necesar pentru a asigura desfasurarea corespunzatoare a procedurii de atribuire;
2) Documentele emise de beneficiarii lucrarilor/serviciilor, din care reies toate elementele necesare pentru confirmarea indeplinirii cerintei de capacitate tehnica vor fi prezentate de ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire, anterior atribuirii contractului, la solicitarea entitatii contractante;
3) Pentru contractele a caror valoare este exprimata in alta valuta decat in lei, cursul de referinta care va fi avut in vedere pentru calculul echivalentei este cursul mediu anual in lei/valuta comunicat de Banca Nationala a Romaniei.
Se va completa DUAE. Se va solicita tuturor ofertanților ca, odată cu depunerea DUAE, să prezinte acordul de subcontractare. Documentele justificative care probează cele asumate în acorduri vor fi solicitate de către entitatea contractantă ofertantului clasat pe locul I în clasamentul intermediar la finalizarea evaluării ofertelor.

Depozite și garanții solicitate

III.1.6.a) Garantie de participare.
Valoarea garantie de participare: 198 000 RON.
Garantia de participare se va constitui in lei sau echivalent leu/valuta la cursul stabilit de BNR din data publicarii anuntului de participare, valabila 4 luni de la termenul limita de depunere a ofertelor, va fi constituita prin:
— Virament bancar (ordin de plata) sau
— Instrument de garantare emis de o institutie de credit din Romania sau un alt stat sau de o societate de asigurari, in conditiile legii.
Instrumentul de garantare/dovada se transmite în SEAP, împreună cu oferta şi celelalte documtente ale acesteia, cel mai târziu la data şi ora limită de depunere a ofertelor şi trebuie să prevadă că plata garanţiei de participare se va executa necondiţionat, respectiv la prima cerere a beneficiarului, pe baza declaraţiei acestuia cu privire la culpa persoanei garantate.
Cont garantie de participare: beneficiar: CNCF „CFR” S.A., CUI: RO11054529.
Cont IBAN: RO73WBAN009948500013RO02, Banca Comerciala Intesa Sanpaolo Romania S.A., Agentia Bucuresti Mihalache.
Comisia de evaluare solicita clarificari in termen de o zi lucratoare de la data limita de depunere a ofertelor, privind eventualele neconcordante referitoare la indeplinirea conditiilor de forma a garantiei de participare, precum si cuantumul sau valabilitatea acesteia.
Garantia de participare este irevocabila.
Entitatea contractanta are dreptul de a retine garantia, ofertantul pierzând astfel suma constituita, atunci când acesta din urma se afla în oricare dintre urmatoarele situatii:
(a) Îsi retrage oferta în perioada de valabilitate a acesteia,
(b) Oferta sa fiind stabilita castigatoare nu constituie garantia de buna executie,
(c) Oferta sa fiind stabilita câstigatoare, refuza sa semneze contractul sectorial în perioada de valabilitate a ofertei.
Conform art. 43 alin. (3) din HG nr. 394/2016, entitatea contractantă nu reţine garanţia de participare, în cazul în care ofertantul desemnat câştigător refuză să semneze contractul sectorial.
Contractantul se obligă să constituie garanţia de bună execuţie a contractului în cuantum de 10 % din preţul contractului fără TVA, în termen de 5 zile lucrătoare de la semnarea contractului de ambele părţi. În cazul în care pe parcursul executării contractului sectorial se suplimentează valoarea acestuia, contractantul are obligația de a completa garanția de bună execuție, în corelație cu noua valoare a contactului.
Garanţia de bună execuţie se constituie în conformitate cu prevederile art. 46 din H.G. nr. 394/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului sectoriala din Legea nr. 99/2016 privind achiziţiile sectoriale.
Entitatea contractanta are dreptul de a emite pretenții asupra garanției de bună execuție, oricând pe parcursul îndeplinirii contractului, în limita prejudiciului creat, în cazul în care contractantul nu își îndeplinește din culpa sa obligațiile asumate prin contract, în conformitate cu art. 47 din HG nr. 394 din 2016. Restituirea garanţiei de bună execuţie se face în termen 14 zile de la data îndeplinirii de către contractant a obligaţiilor asumate prin contract, dacă nu a ridicat până la acea dată pretenții asupra ei, în conformitate cu art. 48. alin. (2) din HG nr. 394 din 2016. Cont garantie de buna executie beneficiar: CNCF „CFR” S.A., CUI: RO11054529 cont IBAN: RO15RNCB0080002713930059, deschis la Banca Comerciala Romania.

1) Un operator economic poate participa la procedura numai daca este inregistrat in SEAP;
2) Corespondenta si toate documentele depuse de operatorii economici vor fi in limba romana sau insotite de traducere autorizata in limba romana;
3) Documentatia de atribuire se posteaza integral în cadrul anuntului de participare publicat pe site–ul http://sicap-prod.e-licitatie.ro/pub
4) Solicitarile de clarificari ale potentialilor ofertanti se vor adresa in mod exclusiv in SEAP la sectiunea „Solicitari de clarificare/Intrebari/Comunicari” din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice;
5) Raspunsurile la solicitarile de clarificari se vor posta in termen legal la rubrica de „Solicitari de clarificare/Intrebari/Comunicari" a anuntului de participare publicat pe site-ul: http://sicap-prod.e-licitatie.ro/pub
6) Comisia de evaluare va transmite solicitarile de clarificare privind ofertele depuse, in SEAP la sectiunea „Solicitari de clarificare/Intrebari/Comunicari”. Operatorii economici vor transmite raspunsurile la clarificari si eventualele documente solicitate pe parcursul evaluarii ofertelor prin intermediul SEAP (sectiunea „Solicitari de clarificare/Intrebari/Comunicari”), integral in sectiunea corespunzatoare respectivei solicitari, sub forma unuia sau a mai multor documente/fisiere distincte semnate cu semnatura electronica;
7) Declaratia DUAE se completeaza direct in SEAP, iar depunerea acesteia odata cu oferta este obligatorie, in caz contrar, oferta va fi respinsa ca inacceptabila, in conformitate cu art. 143 alin. (2) lit. b) din HG nr. 394/2016;
8) În cazul în care, după aplicarea criteriului de atribuire, două oferte prezintă punctaj egal, în vederea departajării acestora, comisia de evaluare va face clasamentul tinand cont de punctaj obținut la subfactorul de evaluare „Componenta tehnică” punctul 2 „Experiența profesională a personalului desemnat pentru executarea contractului" (experți principal propuși) pentru realizarea activităților în cadrul contractului.
In situatia in care egalitatea se mentine, comisia de evaluare are dreptul sa solicite ofertantilor clasati pe primul loc care au punctaje egale, noi propuneri financiare si oferta castigatoare va fi desemnata cea cu propunerea financiara cea mai mica.
Solicitare privind o noua propunere financiara si noua oferta financiara vor fi incarcate in SICAP la sectiunea „Solicitari de clarificare”;
9) Modificările aduse contractului sectorial de servicii fără organizarea unei noi proceduri de atribuire, aferente opțiunilor de revizuire cuprinse în clauzele contractuale se fac prin act aditional, cu respectarea legislaţiei în vigoare. Părţile contractante au dreptul, pe durata îndeplinirii contractului, de a conveni modificarea clauzelor contractului fără organizarea unei noi proceduri de atribuire, în condițiile prevazute la art. 235-243 din Legea nr. 99/2016 privind achizitiile sectoriale, cu modificarile si completarile ulterioare, precum şi prevederile art. 158 din HG nr. 394/2016.