Servicii de auditare financiară

Scurtă descriere

Pentru fiecare exercițiu financiar, respectiv pentru anii 2019, 2020, 2021, 2022 și 2023, prestatorul selectat trebuie să efectueze auditul financiar al situațiilor financiare și să furnizeze documentele menționate la punctul 3.4 din prezentul caietul de sarcini.
Serviciile de auditare ce fac obiectul acestei achiziții se vor realiza în conformitate cu Standardele Internaționale de Audit și potrivit principiilor și regulilor contabile prevăzute de Standardele Internaționale de Raportare Financiară aplicabile băncilor centrale, recunoscute de Banca Centrală Europeană.
Termen limita solicitare clarificari la documentatie atribuire: 17 zile anterior datei limita de depunere a ofertelor. Data de raspuns la toate solicitarile de clarificari: 10 zile anterior datei limita de depunere a ofertelor.

Criteriul de calitate (denumire)

Se evaluează: A. Sumarul strategiei de abordare și metodologia utilizată pentru realizarea misiunii de auditare; B. Planul preliminar de activitate: etapele de lucru [...] detalii pe www.e-licitatie.ro

Criteriul de calitate (denumire)

Experienta este concretizată în numărul de contracte similare în care a îndeplinit același tip de activități ca cele pe care urmează să le îndeplinească în prezentul contract.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

1) Motive legate de condamnarile penale.
Modalitatea de indeplinire si aplicabilitatea in cadrul procedurii: se va prezenta formularul D.E.A.U. (Partea III – „Motive de excludere") completat cu datele/informatiile de referinta in raport cu dispozitiile art. 164 din Legea nr. 98/2016.
D.E.A.U. se va prezenta pentru fiecare entitate participanta la procedura de atribuire, respectiv ofertant, asociat, subcontractant sau tert sustinator.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, numai de ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. Documentele ce ar putea fi solicitate:
— Cazier judiciar pentru ofertant si pentru persoanele care sunt membri ai organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului ofertant sau are putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv.
Pentru ofertantii straini se accepta orice document considerat edificator în tara de origine sau în tara în care acesta este stabilit, cum ar fi declaratii pe proprie raspundere, certificate, caziere judiciare sau alte documente echivalente emise de autoritatile competente din tara respectiva, însotit de traducere autorizata în limba româna.
Cerinta nr. 2
Motive legate de plata impozitelor si a contributiilor la asigurarile sociale.
Modalitatea de indeplinire si aplicabilitatea in cadrul procedurii: sprezenta Formularul D.E.A.U. (Partea III – „Motive de excludere"), completat cu datele/informatiile de referinta in raport cu dispozitiile art. 165 din Legea nr. 98/2016.
D.E.A.U. se va prezenta pentru fiecare entitate participanta la procedura de atribuire, respectiv ofertant, asociat, subcontractant sau tert sustinator.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, numai de ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. Documentele ce ar putea fi solicitate:
— Certificate de atestare fiscala privind plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat etc., astfel incat sa reiasa lipsa datoriilor restante la data prezentarii documentelor,
— Documente prin care se demostreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea nr. 98/2016 (daca este cazul).
Pentru ofertantii straini se accepta orice document considerat edificator în tara de origine sau în tara în care acesta este stabilit, cum ar fi declaratii pe proprie raspundere, certificate, caziere judiciare sau alte documente echivalente emise de autoritatile competente din tara respectiva, însotit de traducere autorizata în limba româna.
Cerinta nr. 3
Motive legate de insolventa, conflicte de interese sau abateri profesionale.
Modalitatea de indeplinire si aplicabilitatea in cadrul procedurii: se va prezenta Formularul D.E.A.U. (Partea III – „Motive de excludere"), completat cu datele/informatiile de referinta in raport cu dispozitiile art. 167 din Legea nr. 98/2016. D.E.A.U. se va prezenta pentru fiecare entitate participanta la procedura de atribuire, respectiv ofertant, asociat, subcontractant sau tert sustinator.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, numai de ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor:
— Pentru operator economic roman – certificat constatator eliberat de Oficiul Registrului Comertului de pe lânga Tribunalul competent teritorial.
Din certificatul constatator/extrasul de registru prezentat trebuie sa rezulte:
(a) Starea ofertantului;
(b) Persoanele care [...] detalii pe www.e-licitatie.ro

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Specificati cifra de afaceri medie anuala. Media cifrei de afaceri a ofertantului pe ultimii (3) trei ani (2016, 2017, 2018) trebuie sa fie in valoare de minim 2 400 000 RON.

Operatorii economici participanti la procedura de atribuire vor completa DUAE cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc în urma aplicării criteriului de atribuire. Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE sunt: bilanţurile contabile pe ultimii 3 ani (2016, 2017, 2018), înregistrate la organele competente, conform prevederilor legale in vigoare sau alte documente pe care autoritatea contractantă le consideră adecvate (rapoarte de audit financiar întocmite de entitati specializate sau balante de verificare asumate de operatorul economic, în cazul în care situatiile aferente anului financiar încheiat nu au fost înca definitivate conform prevederilor legislatiei incidente în domeniu). În cazul în care, din motive obiective şi justificate, operatorul economic nu este în măsură să prezinte una sau mai multe dintre informaţiile şi documentele prevăzute mai sus, operatorul economic este autorizat să facă dovada situaţiei sale economice şi financiare prin orice alt document pe care autoritatea contractantă îl consideră adecvat (rapoarte de audit financiar întocmite de entități specializate sau balanțe de verificare asumate de operatorul economic, în cazul în care situațiile aferente anului financiar încheiat nu au fost încă definitivate conform prevederilor legislației incidente în domeniu).
Notă 1. Pentru transformarea in lei se va utiliza cursul mediu anual leu/altă valută, pe ultimii 3 ani (2016, 2017, 2018), curs comunicat de BNR.
Notă 2. Daca un grup de operatori economici depune o oferta comuna, cerința se demonstrează prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului.
2) Terțul susținător. Art. 182 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice:
1) Operatorul economic are dreptul, dacă este cazul şi în legătură cu un anumit contract de achiziţie publică/acord-cadru, să invoce susţinerea unui/unor terţ/terţi în ceea ce priveşte îndeplinirea criteriilor referitoare la situaţia economică şi financiară, indiferent de natura relaţiilor juridice existente între operatorul economic şi terţul/terţii respectiv/respectivi;
3) În cazul în care operatorul economic îşi demonstrează situaţia economică şi financiară invocând şi susţinerea acordată, în conformitate cu prevederile alin. (1), de către unul sau mai mulţi terţi, atunci operatorul economic are obligaţia de a dovedi autorităţii contractante că a luat toate măsurile necesare pentru a avea acces, în orice moment, la resursele necesare, prezentând un angajament în acest sens din partea terţului/terţilor;
4) Odată cu angajamentul de susţinere, ofertantul/candidatul are obligaţia să prezinte documente transmise acestuia de către terţul/terţii susţinător/susţinători, din care să rezulte modul efectiv prin care terţul/terţii susţinător/susţinători va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susţinere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament. Terții susținători vor completa DUAE cu informațiile aferente situației lor. Operatorul economic va depune, odata cu oferta si DUAE si Formularul 2, angajament ferm privind susținerea financiară a cifrei de afaceri a ofertantului și anexa aferentă 2A. Documentele justificative, care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc (care beneficiază de susținere din partea unui terț) în urma aplicării criteriului de atribuire. Terțul susținător. Un operator economic care își demonstrează situaţia economică şi financiară, invocând susţinerea unui/unor terţ/terţi este răspunzător pentru depunerea în cadrul procedurii a propriului său DUAE, precum și a câte un DUAE separat, pentru fiecare terț pe care se bazează.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificat. Lista principalelor servicii de audit financiar prestate in cursul unei perioade care acopera cel mult ultimii 3 ani (2016,2017,2018), cu indicarea valorilor, datelor si a beneficiarilor. Ofertantii trebuie sa demonstreze ca au experienta anterioara, din perspectiva complexitatii si ariilor de acoperire (descriere in maxim 4 pagini) prestand pentru minim un beneficiar servicii similare.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Se va completa DUAE cu informatii privind: numarul si data contractului invocat drept experienta similara, valoarea, beneficiarul, data si numarul documentului de receptie, precum si ponderea si/sau activitatile pentru care a fost responsabil. Documentele justificative (recomandari, procese-verbale de receptie sau certificate constatatoare sau contracte sau parti relevante ale contractelor etc.) aferente cerintelor de calificare solicitate mai sus, vor fi prezentate doar la solicitarea autoritatii contractante, doar de ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.

Continuare de la II.2.5. Criterii de atribuire. Factorul „Propunerea tehnică – Demonstrarea unei strategii și metodologii adecvate de implementare a contractului, precum și o planificare adecvată a resurselor umane și a activităților".
2) Toate activitățile principale sunt incluse în calendarul activităților, sunt detaliate în subactivități, planul de lucru poate fi utilizat așa cum este prezentat. Durata activităților și perioadele de derulare a acestora sunt în totalitate corespunzătoare complexității activităților.
Planul de lucru demonstrează că ofertantul a optimizat utilizarea resurselor. Sunt prezentate explicații detaliate asupra planului de lucru în corelație cu abordarea propusă. Planificarea activităților permite flexibilitate pentru situații neprevăzute;
3) Documentatia demonstrează faptul că ofertantul dispune de capacitatea tehnico-profesională de a furniza serviciile de audit la un nivel de calitate înalt.
In cazul in care se constata existenta a doua sau mai multe oferte, cu punctaje egale, clasate pe primul loc, in vederea departajarii, autoritatea contractanta va solicita prin intermediul SEAP noi oferte de pret, caz in care contractul va fi atribuit ofertantului a carui noua propunere financiara care are cel mai mic pret.
Solicitarile de clarificari se vor adresa in limba romana, prin intermediul S.E.A.P., in sectiunea „Intrebari” din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice, iar raspunsurile la acestea vor fi publicate in limba romana, in SEAP la sectiunea „Documentatie, clarificari si decizii” din cadrul anuntului de participare. Pentru transmiterea solicitarilor de clarificari operatorii economici trebuie sa se inregistreze in S.E.A.P. www.e-licitatie.ro
Comisia de evaluare va transmite solicitarile de clarificare in legatura cu oferta, in limba romana, prin utilizarea facilitatilor tehnice disponibile in SEAP sectiunea „Intrebari”. Operatorii economici vor transmite raspunsurile la clarificari si eventualele documente solicitate pe parcursul evaluarii ofertelor, prin intermediul SEAP (sectiunea „Intrebari”), integral in sectiunea corespunzatoare respectivei solicitari, in format electronic, sub forma unuia sau a mai multor documente/fisiere distincte, semnate cu semnatura electronica, conform prevederilor Legii nr. 455/2001 privind semnatura electronica.
Toate documentele/inscrisurile referitoare la procedura de atribuire, transmise de catre ofertanti (oferta, documente de calificare, solicitari de clarificari, raspunsuri la solicitarile de clarificari) vor fi redactate in limba romana sau vor fi prezentate insotite de traducerea autorizata in limba romana.
Toate cerintele sunt obligatorii.

Scurtă descriere

Pentru fiecare exercițiu financiar, respectiv pentru anii 2019, 2020, 2021, 2022 și 2023, prestatorul selectat trebuie să efectueze auditul financiar al situațiilor financiare și să furnizeze documentele menționate la pct. 3.4 din prezentul caietul de sarcini.
Serviciile de auditare ce fac obiectul acestei achiziții se vor realiza în conformitate cu standardele internaționale de audit și potrivit principiilor și regulilor contabile prevăzute de standardele internaționale de raportare financiară aplicabile băncilor centrale, recunoscute de Banca Centrală Europeană.
Termen limita pentru solicitare de clarificari la documentatie atribuire: 17 zile anterior datei limita de depunere oferte. Data de raspuns la toate solicitarile de clarificari: 10 zile anterior datei limita de depunere oferte.

Criteriul de calitate (denumire)

Propunerea tehnică – demonstrarea unei strategii și metodologii adecvate de implementare a contractului, precum și o planificare adecvată a resurselor umane și a activităților.