Servicii de consultanță pentru elaborarea și implementarea unei campanii de informare publică în cadrul proiectului „Consolidarea capacității administrative a secret [...] detalii pe www.e-licitatie.ro

Ministerul Justitiei

Încheirea unui contract de prestări servicii de consultanță pentru elaborarea și implementarea unei campanii de informare publică în cadrul proiectului „Consolidarea capacității administrative a secretariatului tehnic al Strategiei Naționale Anticorupție 2016-2020 de a sprijini implementarea măsurilor anticorupție”, cod SIPOCA 62, finanțat prin Programul Operațional Capacitate Administrativă, conform caietului de sarcini.
Numarul de zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor/candidaturilor: 19 (inainte de data limita de depunere a ofertelor).
Autoritatea contractanta va raspunde la clarificari in a 11-a zi dinainte de termenul limita de depunere a ofertelor.

Termen limită

Termenul de primire a ofertelor a fost de 2019-12-05. Achiziția publică a fost publicată pe 2019-10-30.

Cine?

• Ministerul Justitiei

Ce?

• Servicii de publicitate › Servicii de consultanţă în publicitate

Unde?

• Bucureşti-Ilfov › Bucureşti

Istoricul achizițiilor

Data	Document
2019-10-30	Anunţ de participare
2020-03-10	Anunt de atribuire

Anunţ de participare (2019-10-30)
Obiect
Domeniul de aplicare al achiziției
Titlu: Servicii de consultanţă în publicitate
Număr de referință: 4265841/2018/8/Sipoca 62
Scurtă descriere:

Încheirea unui contract de prestări servicii de consultanță pentru elaborarea și implementarea unei campanii de informare publică în cadrul proiectului „Consolidarea capacității administrative a secretariatului tehnic al Strategiei Naționale Anticorupție 2016-2020 de a sprijini implementarea măsurilor anticorupție”, cod SIPOCA 62, finanțat prin Programul Operațional Capacitate Administrativă, conform caietului de sarcini. Numarul de zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor/candidaturilor: 19 (inainte de data limita de depunere a ofertelor). Autoritatea contractanta va raspunde la clarificari in a 11-a zi dinainte de termenul limita de depunere a ofertelor.

Metadate ale anunțului
Limba originală: română 🗣️
Tip de document: Anunţ de participare
Natura contractului: Servicii
Reglementare: Uniunea Europeană
Vocabular comun privind achizițiile publice (CPV)
Cod: Servicii de consultanţă în publicitate 📦
Locul de desfășurare
Regiunea NUTS: România 🏙️

Procedura
Tip de procedură: licitaţie deschisă
Tip de ofertă: Prezentare ofertă pentru toate loturile
Criterii de atribuire
Oferta cea mai avantajoasă din punct de vedere economic

Autoritatea contractantă
Identitate
Țara: România 🇷🇴
Tip de autoritate contractantă: Minister sau orice altă autoritate naţională sau federală
Numele autorității contractante: Ministerul Justiției
Adresa poștală: Str. Apolodor nr. 17
Cod poștal: 050741
Orașul poștal: Bucureşti
Contact
Adresă internet: http://www.just.ro 🌏
E-mail: achizitiipublice@just.ro 📧
Telefon: +40 372041115 📞
Fax: +40 372041114 📠
URL al documentelor: https://sicap-prod.e-licitatie.ro/pub/notices/c-notice/v2/view/100261493 🌏

Referință
Date
Data trimiterii: 2019-10-30 📅
Termen-limită de depunere: 2019-12-05 📅
Data publicării: 2019-11-04 📅
Identificatori
Numărul anunțului: 2019/S 212-520387
Număr JO-S: 212
Informații suplimentare
Comisia de evaluare, observatori ANAP.

Obiect
Domeniul de aplicare al achiziției
Scurtă descriere:

Numarul de zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor/candidaturilor: 19 (inainte de data limita de depunere a ofertelor).

Autoritatea contractanta va raspunde la clarificari in a 11-a zi dinainte de termenul limita de depunere a ofertelor.

Valoarea totală estimată: 1 199 500 RON 💰
Scurtă descriere:

Asigurarea serviciilor de consultanță pentru elaborarea și implementarea unei campanii de informare publică în cadrul proiectului „Consolidarea capacității administrative a secretariatului tehnic al Strategiei Naționale Anticorupție 2016-2020 de a sprijini implementarea măsurilor anticorupție”, cod SIPOCA 62, finanțat prin Programul Operațional Capacitate Administrativă.

Cantitatea serviciilor ce urmează a fi prestate este descrisă detaliat în caietul de sarcini.

Obiectivul acestei proceduri îl constituie atingerea rezultatului 2 – Sondaje și campanii de informare și conștientizare publică implementate în vederea creșterii gradului de prevenire a corupției, previzionat în cuprinsul proiectului. În cadrul acestei sub-activități sunt prevăzute elaborarea și implementarea unei campanii de informare publică.

Durata: 4 luni
Denumirea proiectului sau a programului finanțat de UE: Titlul proiectului: „Consolidarea capacității administrative a secretariatului tehnic al Strategiei Naționale Anticorupție 2016-2020 de a sprijini implementarea măsuri... detalii pe www.e-licitatie.ro
Locul de desfășurare
Locul principal sau locul de desfășurare: Sediul prestatorului/sediul achizitorului.

Informații juridice, economice, financiare și tehnice
Condiții de participare
Capacitatea de exercitare a activității profesionale:

(a) Ofertanții, terţii susţinători şi subcontractanţii nu trebuie să se regăsească în situaţiile prevăzute la art. 164, 165, 167 din Legea 98/2016, cu modificările și completările ulterioare,

(b) Toţi participanții (ofertant cu oferta individuală, ofertant asociat, subcontractant, terț susținător) vor prezenta, odată cu DUAE, o declarație conform art. 59-60 din Legea 98/2016.

Persoanele care detin functii de decizie din cadrul autoritatii contractante in ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire sunt:

— Ana Birchall – ministrul Justiţiei,

— Laura Ignat – secretar general adjunct,

— Nicuta Cinghinau – director Direcţia Financiar Contabilă,

— Lenuța Eteu – șef Serviciu Buget CFP,

— Alexandru Stan – director Direcţia Contencios,

— Constantin Rădulescu – director Direcţia Investiţii,

— Carmen Velicu – şef Serviciul Achiziţii Publice,

— Marius Ionel Istrate – consilier principal,

— Simona Mariana Bâţă – ofițer principal I,

— Cristi Gigel Vișan – consilier superior,

— Diana- Mihaela Popescu – director Direcția Programe Europene,

— Alexandru Olaru – șef Serviciul Programe Europene,

— Andrei Furdui – director Direcția de Prevenire a Criminalității,

— Mariana Ene – consilier superior Serviciul Financiar Contabilitate,

— Sorin Tănase – director adjunct Direcția de Prevenire a Criminalității,

— Cristina Liță – consilier superior,

— Cristina Busoi – personal de specialitate juridică asimilat judecătorilor și procurorilor,

— Ruxandra Andreea Bănică – personal de specialitate juridică asimilat judecătorilor și procurorilor,

— Ana Lorena Sava – personal de specialitate juridică asimilat judecătorilor și procurorilor,

— Maria Sarmizia Fetcu – comisar-șef de poliție Direcția Generală Anticorupție,

— Angela Rebeca Hagea – comisar-șef de poliție Direcția Generală Anticorupție,

— Gabriela Vasilescu – șef Birou Avizare Direcția Contencios,

— Anca Luminița Stroe – personal de specialitate juridică asimilat judecătorilor și procurorilor.

Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea preliminară a cerinței: ofertanții vor demonstra îndeplinirea cerinței prin completarea DUAE cu informaţiile aferente situaţiei lor. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează să fie prezentate, forma actualizată, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire, până la finalizarea evaluarii, conform art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016.

Ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile face dovada neîncadrării în situațiile de excludere, prin prezentarea, la solicitarea AC, de regulă a următoarelor informații și documente:

— certificate constatatoare privind lipsa datoriilor cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) la momentul prezentării,

— cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau al celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv,

— după caz, documente prin care se demonstrează faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice,

— alte documente edificatoare, după caz.

În cazul ofertanţilor persoane juridice străine clasate pe primul loc, se vor prezenta documente edificatoare eliberate de autorităţi competente din ţara în care aceştia sunt rezidenţi, prin care să dovedească faptul că nu au datorii restante de plată a impozitelor către bugetul de stat şi bugetul local, în conformitate cu legislaţia din ţara rezidentă, la momentul prezentării documentelor, precum şi documente care dovedesc o formă de înregistrare/atestare ori apartenenţă din punct d [...] detalii pe www.e-licitatie.ro

Capacitatea tehnică și profesională:

Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificat. Lista principalelor servicii prestate în cursul unei perioade care acoperă cel mult ultimii 3 ani, conţinând valori, perioade de prestare, beneficiari, indiferent dacă aceştia din urma sunt autorităţi contractante sau clienţi privaţi. Prin lista principalelor prestări de servicii similare, ofertantul trebuie să facă dovada că a prestat în ultimii 3 ani, raportat la data limită stabilită pentru depunerea ofertelor, servicii similare duse la bun sfârșit a căror valoare cumulată a fost de cel puţin 500 000 RON fără TVA, la nivelul unui contract sau mai multor contracte. Prin servicii similare se intelege sondaje de opinie/campanii de informare/conștientizare/consultanta in publicitate. Prin servicii duse la bun sfârşit în cadrul perioadei de 3 ani înţelegându-se:

(a) servicii recepţionate parţial, cu condiţia ca specificul contractului/activităţilor ce reprezintă experienţă similară să permită elaborarea unui livrabil care să poată fi utilizat de beneficiar ca rezultat independent, (b) servicii recepţionate la sfârşitul prestării; sfârşitul prestării nu presupune expirarea perioadei de garanţie, respectiv a perioadei de notificare a defectelor în cadrul contractelor de tip FIDIC. Prestările de servicii se confirmă prin prezentarea unor certificate/documente emise sau contrasemnate de o autoritate ori de către clientul beneficiar.

Proportia de subcontractare: ofertantul are obligația de a preciza partea/părțile din contract care sunt îndeplinite de subcontractanți și datele de recunoaștere ale subcontractanților propuși. Înainte de semnarea contractului, ofertantul câștigător va prezenta contractul/contractele încheiate cu subcontractantul/subcontractanții nominalizați în ofertă, în copie. Pe parcursul derulării contractului ofertantul nu are dreptul de a înlocui subcontractanții nominalizați în ofertă fără acceptul autorității contractante, iar eventuala înlocuire a subcontractanților nu trebuie să ducă la modificarea propunerii tehnice sau financiare.

Nivel(uri) minim(e) al(e) standardelor:

Ofertantul participant la procedura de atribuire va completa DUAE în mod corespunzător, conform art. 193 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice cu informaţiile aferente ce descriu nivelul lor de experienţă similară cu obiectul contractului/contractelor. Ofertanții vor demonstra îndeplinirea cerinței prin completarea DUAE cu informaţiile aferente situaţiei lor. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv documente relevante, contracte/certificate constatatoare şi/sau documente emise sau contrasemnate de autorități contractante sau clienți beneficiari din care să rezulte tipul serviciilor prestate, valoarea acestora, perioada în care s-au prestat serviciile, precum și faptul că serviciile au fost recepționate, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire până la data finalizarii evaluarii, conform art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016.

Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor. Odată cu depunerea DUAE se va prezenta și acordul de subcontractare. În cazul în care ofertantul utilizează capacitățile subcontractantului/subcontractanților pentru a îndeplini criteriile de calificare, se va prezenta câte un formular DUAE separat pentru fiecare dintre respectivii subcontractanți, completat și semnat în mod corespunzător de către fiecare dintre aceștia. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire, până la data finalizarii evaluarii.

Procedura
Temeiul juridic: 32014L0024
Ora de primire a ofertelor: 15:00
Limbile în care pot fi prezentate ofertele sau cererile de participare: română 🗣️
Perioadă de valabilitate a ofertei: 2020-04-05 📅
Data deschiderii ofertelor: 2019-12-05 📅
Ora deschiderii ofertelor: 15:00
Locul: In SEAP.
Informații suplimentare: Comisia de evaluare, observatori ANAP.
Criterii de atribuire
Criteriul de calitate (denumire): b.1 Metodologia aferentă elaborării sondajelor
Criteriul de calitate (pondere): 10
Criteriul de calitate (denumire): Expert sociolog
Criteriul de calitate (pondere): 6
Criteriul de calitate (denumire): Expert PR și comunicare
Criteriul de calitate (pondere): 8
Criteriul de calitate (denumire): b.2. Metodologia aferentă campaniei – conceptul creativ de ansamblu al campaniei, precum și raționamentul care stă la baza sa
Criteriul de calitate (pondere): 4
5
Criteriul de calitate (denumire): Expert 1 lider de echipă
Criteriul de calitate (pondere): 7
Preț (pondere): 40

Autoritatea contractantă
Identitate
Numărul național de înregistrare: 4265841
Contact
Punct de contact: Constantin Rădulescu
Adresă internet: www.just.ro 🌏
Adresa profilului de cumpărător: www.e-licitatie.ro 🌏
Documente URL: https://sicap-prod.e-licitatie.ro/pub/notices/c-notice/v2/view/100261493 🌏

Referință
Informații suplimentare

DUAE se va completa direct in SEAP de catre fiecare ofertant/membru al asocierii/tert sustinator/subcontractant, in sectiunea dedicata din SEAP. In cazul depunerii unei oferte in asociere sau a unei oferte care primeste sustinerea unui/unor tert/terti, ori in care exista subcontractanti, ofertantii vor depune in SEAP pana la data limita stabilita pentru depunerea ofertelor cate un DUAE completat pentru fiecare dintre parti, respective asociat/tert/subcontractant.

În cazul în care 2 sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situaţia în care egalitatea se menţine, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică – art. 139 alin. (3) din HG nr. 395/2016. Noua propunere financiară se va transmite prin intermediul SEAP.

Deoarece procedura aleasa este licitatie deschisa organizata integral prin mijloace electronice, eventualele clarificari se vor posta numai in SEAP la „Intrebari”, iar raspunsurile la clarificarile solicitate vor fi transmise de autoritatea contractanta numai prin intermediul SEAP. Riscurile neaccesarii clarificarilor postate revin operatorului economic.

Oferta are caracter ferm si obligatoriu pe toata perioada de valabilitate a ofertei sau durata contractului si trebuie sa fie semnata, pe propria raspundere, de catre ofertant sau de catre persoana împuternicita legal de catre acesta.

Durata contractului poate fi modificată/prelungită în funcție de perioada de implementare a proiectului finanțat din Fondul Social European, prin POCA.

Informații complementare
Revizuirea organismului
Nume: Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor
Adresa poștală: Str. Stavropoleos nr. 6, sector 3
Orașul poștal: Bucureşti
Cod poștal: 030084
Țara: România 🇷🇴
Telefon: +40 213104641 📞
E-mail: office@cnsc.ro 📧
Fax: +40 213104642 / +40 218900745 📠
Adresă internet: www.cnsc.ro 🌏
Informații privind termenele de introducere a căilor de atac:

Persoana care se consideră vătămată poate sesiza C.N.S.C. Termenele de exercitare a caii de atac sunt cele prevăzute la art. 8 din Legea nr. 101/2016.

Serviciul de la care se pot obține informații privind procedura de reexaminare
Nume: Serviciul Achiziţii Publice, Ministerul Justiției
Adresa poștală: Str. Apolodor nr. 17, sector 5, codul NUTS: RO321, București, adresa de e-mail: achizitiipublice@just.ro; nr. de telefon +40 372041115; fax +40 372041114; adresa web a sediului principal al autorității/entității contractante (URL): www.just.ro
Cod poștal: 050741
Telefon: +4 0372041115 📞
E-mail: achizitiipublice@just.ro 📧
Fax: +4 0372041114 📠
Adresă internet: www.just.ro 🌏
Sursa: OJS 2019/S 212-520387 (2019-10-30)

Anunt de atribuire (2020-03-10)
Obiect
Domeniul de aplicare al achiziției
Scurtă descriere:

Încheirea unui contract de prestări servicii de consultanță pentru elaborarea și implementarea unei campanii de informare publică în cadrul proiectului „Consolidarea capacității administrative a secretariatului tehnic al Strategiei Naționale Anticorupție 2016-2020 de a sprijini implementarea măsurilor anticorupție”, cod SIPOCA 62, finanțat prin Programul Operațional Capacitate Administrativă, conform caietului de sarcini. Numarul de zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data-limita de depunere a ofertelor/candidaturilor: 19 (inainte de data-limita de depunere a ofertelor). Autoritatea contractanta va raspunde la clarificari in a 11-a zi, inainte de termenul-limita de depunere a ofertelor.

Metadate ale anunțului
Tip de document: Anunt de atribuire

Procedura
Tip de ofertă: Nu se aplică

Referință
Date
Data trimiterii: 2020-03-10 📅
Data publicării: 2020-03-13 📅
Identificatori
Numărul anunțului: 2020/S 052-124000
Se referă la anunț: 2019/S 212-520387
Număr JO-S: 52

Obiect
Domeniul de aplicare al achiziției
Scurtă descriere:

Numarul de zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data-limita de depunere a ofertelor/candidaturilor: 19 (inainte de data-limita de depunere a ofertelor).

Autoritatea contractanta va raspunde la clarificari in a 11-a zi, inainte de termenul-limita de depunere a ofertelor.

Asigurarea serviciilor de consultanță pentru elaborarea și implementarea unei campanii de informare publică în cadrul proiectului ,,Consolidarea capacității administrative a secretariatului tehnic al Strategiei Naționale Anticorupție 2016-2020 de a sprijini implementarea măsurilor anticorupție", cod SIPOCA 62, finanțat prin Programul Operațional Capacitate Administrativă.

Obiectivul acestei proceduri îl constituie atingerea rezultatului 2 – Sondaje și campanii de informare și conștientizare publică implementate în vederea creșterii gradului de prevenire a corupției, previzionat în cuprinsul proiectului. În cadrul acestei subactivități, sunt prevăzute elaborarea și implementarea unei campanii de informare publică.

Denumirea proiectului sau a programului finanțat de UE: Titlul proiectului: „Consolidarea capacității administrative a secretariatului tehnic al Strategiei Naționale Anticorupție 2016-2020 de a sprijini implementarea măsurilor anticorupție”. Cod SIPOCA/SMIS2014+: SIPOCA 62/SMIS 119988.

Procedura
Criterii de atribuire
Criteriul de calitate (denumire): Se va puncta metodologia aferentă elaborării sondajelor.
Se va puncta experiența specifică a expertului, concretizată în numărul de proiecte/contracte similare în care respectivul expert a îndeplinit același tip de activități ca cele pe care urmează să le îndeplinească în viitorul contract. Cerința minimă în caietul de sarcini este de derulare a cel puțin un proiect care a presupus activități de cercetare socială referitoare la fenomene infracționale.
Se va puncta experiența specifică a expertului, concretizată în numărul de campanii similare în care respectivul expert a îndeplinit același tip de activități ca cele pe care urmează să le îndeplinească în viitorul contract. Cerința minimă în caietul de sarcini este de derulare a cel puțin o campanie de informare publică la nivel național.
b.2.5. Câte o propunere de abordare a materialelor tipărite – design și text – pentru fiecare tip de material (bannerele, afișelele A3 color, afișe A4 color, flyerele color 1/3 din A4, pliantele color 4/3 din A4).
b.2.3. O propunere de abordare a spotului radio (descriere narativă).
b.2.4. O propunere de abordare a spotului TV (descriere narativă).
Se va puncta experiența specifică a expertului, concretizată în numărul de proiecte/contracte similare în care respectivul expert a îndeplinit același tip de activități ca cele pe care urmează să le îndeplinească în viitorul contract. Cerința minimă în caietul de sarcini este participarea în calitate de manager/coordonator în proiecte similare (minimum un proiect).
b.2.2. O propunere de mesaj al campaniei.
b.2.1. Modul de abordare a strategiei de desfășurare a campaniei care să cuprindă o propunere de plan media și un calendar al campaniei.

Informații complementare
Revizuirea organismului
Orașul poștal: București
Serviciul de la care se pot obține informații privind procedura de reexaminare
Nume: Serviciul achiziţii publice, Ministerul Justiției
Adresa poștală: Str. Apolodor nr. 17, sector 5
Sursa: OJS 2020/S 052-124000 (2020-03-10)

Achiziții noi în categorii conexe 🆕

Servicii pentru întreprinderi: drept, marketing, consultanţă, recrutare, tipărire şi securitate (>20 noi achiziții publice)

Studii de piaţă şi cercetare economică; sondaje şi statistici (10)

Servicii de publicitate şi de comercializare (5)

Servicii de publicitate (5)