„Servicii de consultanță pentru implementarea managementului calității prin CAF și a managementului performanței de tip BSC, inclusiv analiză pentru dezvoltarea unei s [...] detalii pe www.e-licitatie.ro

Titlu

„Servicii de consultanță pentru implementarea managementului calității prin CAF și a managementului performanței de tip BSC, inclusiv analiză pentru dezvoltarea unei s [...] detalii pe www.e-licitatie.ro
422094720191

Scurtă descriere

Achiziția de servicii de consultanță pentru implementarea managementului calității prin CAF și a managementului performanței de tip BSC, inclusiv analiză pentru dezvoltarea unei soluții informatice pentru proiectul „Sistem integrat de management pentru o societate informațională performantă” (SIMSIP), cod SIPOCA 391.
Obiectivul proiectului este creșterea capacității administrative a MCSI și CERT-RO pentru susținerea reformelor instituționale prin implementarea unui sistem unitar de management al calității (care să aibă la bază instrumentul CAF și standardul ISO 9001:2015) și performanței (care să aibă la bază BSC), precum și a unui sistem care să cuprindă proceduri și mecanisme pentru coordonare și consultare cu factorii interesați privind implementarea, monitorizarea și evaluarea politicilor și strategiilor pentru care MCSI este responsabil, precum și sistematizarea fondului activ al legislației cu incidență și impact asupra investițiilor în dezvoltarea rețelelor de acces la NGN.

Locul principal sau locul de desfășurare

Locatiile propuse sunt localizate în sediul MCSI din Bulevardul Libertatii nr. 14, sector 5, Bucuresti si in sediul CERT-RO din Bulevardul Maresal Averescu nr. 8-10, sector 1, Bucuresti.

Descrierea achiziției publice

Obiectivul proiectului este creșterea capacității administrative a MCSI și CERT-RO pentru susținerea reformelor instituționale prin implementarea unui sistem unitar de management al calității (care să aibă la bază instrumentul CAF și standardul ISO 9001:2015) și performanței (care să aibă la bază BSC), precum și a unui sistem care să cuprindă proceduri și mecanisme pentru coordonare și consultare cu factorii interesați privind implementarea, monitorizarea și evaluarea politicilor și strategiilor pentru care MCSI este responsabil, precum și sistematizarea fondului activ al legislației cu incidență și impact asupra investițiilor în dezvoltarea rețelelor de acces la NGN.
Durata contractului, in luni: 10 luni, începând cu data semnării contractului de către ambele părți, cu posibilitatea de modificare a duratei contractului, prin act adițional.
Numarul de zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor este de 18 zile.
Autoritatea contractanta va raspunde solicitarilor de clarificari in a 11-a zi inainte de termenul limita de depunere a ofertelor.

Criteriul de calitate (denumire)

Detaliere factor de evaluare nr. 3. Propunerea tehnică – demonstrarea unei metodologii adecvate de implementare a contractului, precum și o planificare adecvată a resurselor umane și a activităților

Criteriul de calitate (denumire)

Propunerea tehnică – demonstrarea unei metodologii adecvate de implementare a contractului, precum și o planificare adecvată a resurselor umane și a activităților

Criteriul de calitate (denumire)

Experiența experților-cheie, concretizată în numărul de proiecte similare în care respectivii experți au îndeplinit același tip de activități ca cele pe care urmează să le îndeplinească în viitorul co

Informații despre fondurile Uniunii Europene

Proiectul este finantat prin Axa Prioritara 1 ''Administratie publica si sistem juduciar eficiente'' a Programului Operational Capacitate Administrativa 2014-2020, Obi... detalii pe www.e-licitatie.ro

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Ofertantii, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 164, 165 si 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu completările și modificările ulterioare, dupa cum urmeaza:
1) neincadrarea in situatiile prevazute de dispozitiile art. 164 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu completările și modificările ulterioare – se va prezenta DUAE.
Documente suport pentru probarea cerintei:
— cazierul fiscal al operatorului economic,
— cazierul judiciar al operatorului economic,
— cazierul judiciar al persoanelor care sunt membri ai organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia;
2) neincadrarea in situatiile prevazute de dispozitiile art. 165 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu completările și modificările ulterioare – se va prezenta DUAE.
Documente suport pentru probarea cerintei:
— certificat de atestare fiscala privind plata obligatiilor catre bugetul general consolidat de stat eliberat de ANAF din care sa reiasa faptul ca ofertantul nu are datorii scadente la momentul prezentarii,
— certificat de atestare fiscala privind plata obligatiilor catre bugetul local din care sa reiasa faptul ca ofertantul nu are datorii scadente la momentul prezentarii,
— persoanele juridice straine vor prezenta orice documente edificatoare eliberate de institutiile autorizate ale tarii de origine (certificate de atestare fiscala, caziere judiciare, alte documente echivalente etc.) prin care sa dovedeasca faptul ca si-au indeplinit obligatiile de plata a impozitelor, taxelor si contributiilor catre bugetul de stat si bugetul local.
Certificatele se vor prezenta pentru toate punctele de lucru si sediile principale si secundare pentru care exista obligatii fiscale.
Conform art. 166 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu completările și modificările ulterioare, un operator economic nu este exclus din procedura de atribuire atunci când cuantumul impozitelor, taxelor și contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate și restante este mai mic de 10 000 RON;
3) neincadrarea in situatiile prevazute de dispozitiile art. 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu completările și modificările ulterioare – se va prezenta DUAE;
4) neîncadrarea în situatiile prevazute de dispozitiile art. 59 si art. 60 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu completările și modificările ulterioare (conflict de interese) – se va prezenta DUAE.
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situatiei lor. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe I loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Aceste documente pot fi:
1) certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat, bugetul local, la momentul prezentarii ofertelor;
2) cazier judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv;
3) dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice.
Persoanele ce dețin functii de decizie în cadrul autorității contractante în ceea ce privește organizarea, derularea și finalizarea procedurii de atribuire sunt urmatoarele:
Alexandru Petrescu – Mi [...] detalii pe www.e-licitatie.ro

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Specificati cifra de afaceri medie anuala. Se va completa Documentul Unic de Achiziții European (DUAE), conform art. 193-195 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu completările și modificările ulterioare.

Ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor va prezenta documente din care să reiasă informațiile solicitate. Acesta poate prezenta, dar fără a se limita la acestea, bilanțurile contabile pentru anii financiari: 2016, la data de 31.12.2016; 2017, la data de 31.12.2017; 2018, la data de 31.12.2018 în copie semnate „conform cu originalul”. Bilanțurile contabile sunt solicitate pentru a demonstra media cifrei de afaceri globale pe ultimii 3 ani calendaristici (2016, 2017, 2018). Nivelul minim impus al cifrei de afaceri, pe ultimii 3 ani, fiind egal cu dublul valorii estimate a contractului, respectiv media cifrei de afaceri globale pe ultimii 3 ani calendaristici (2016, 2017, 2018) trebuie să fie cel puțin 6 069 700,00 RON. Operatorii economici care participa pe cont propriu vor depune un singur DUAE. Operatorii economici care se bazeaza pe capacitatile altor entitati (terti sustinatori/subcontractanti) vor depune un DUAE propriu si cate un DUAE separat pentru fiecare dintre entitatile pe care se bazeaza. Operatorii economici care depun oferta in asociere/grup vor depune cate un DUAE pentru fiecare dintre membri asocierii/grupului. La solicitarea autoritatii contractante, ofertantul clasat pe I loc în clasamentul intermediar realizat dupa evaluarea tuturor ofertelor depuse, conform criteriului de atribuire, prezinta documentele suport indicate în fisa de date în vederea probarii celor asumate prin DUAE. Documentele suport vor fi prezentate în original/copie legalizata/copie lizibila cu mentiunea „conform cu originalul” si vor fi însotite, daca este cazul, de traducerea autorizata în limba româna.
Nota:
— Pentru conversia in RON, daca situatiile financiare sunt intocmite in alta moneda, se va lua in considerare cursul mediu de referinta publicat de BNR pentru anul respectiv,
— In cazul in care un grup de operatori economici depune oferta comuna, atunci indeplinirea indicatorului „cifra de afaceri” se demonstreaza prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului,
— In cazul in care ofertantii isi demonstreaza situatia economica si financiara invocand si sustinerea acordata de catre o alta entitate, acestia vor completa DUAE, iar angajamentul ferm – conform Formularului nr. 6 – prin care tertul confirma faptul ca va pune la dispozitie resursele financiare invocate, va fi prezentat doar la solicitarea autoritatii contractante transmisa ofertantul situat pe I loc în clasamentul intermediar realizat dupa evaluarea tuturor ofertelor depuse. Operatorii economici sunt obligați să prezinte documentele doar la solicitarea autorității contractante la finalizarea evaluării ofertelor.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Proportia de subcontractare. Se va completa DUAE, conform art. 193-195 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, actualizata (detalii cu privire la intocmirea DUAE veti gasi, du auntificarea in sistem, in sectiunea „Informatii DUAE” – ghid de completare DUAE). Recomandam consultarea Notificarii ANAP privind utilizarea DUAE in procedurile desfasurate exclusiv prin mijloace electronice din data de 8.4.2019.
Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificat. Se va completa DUAE, conform art. 193-195 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, actualizata. (detalii cu privire la intocmirea DUAE veti gasi, du auntificarea in sistem, in sectiunea „Informatii DUAE” – ghid de completare DUAE). Recomandam consultarea Notificarii ANAP privind utilizarea DUAE in procedurile desfasurate exclusiv prin mijloace electronice din data de 8.4.2019.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Operatorii economici care participa pe cont propriu vor depune un singur DUAE. Operatorii economici care se bazeaza pe capacitatile altor entitati (terti sustinatori/subcontractanti) vor depune un DUAE propriu si câte un DUAE separat pentru fiecare dintre entitatile pe care se bazeaza. Operatorii economici care depun oferta in asociere/grup vor depune câte un DUAE pentru fiecare dintre membrii asocierii/grupului. La solicitarea autoritatii contractante, ofertantul clasat pe I loc în clasamentul intermediar realizat dupa evaluarea tuturor ofertelor depuse, conform criteriului de atribuire, prezinta documentele suport indicate în fisa de date în vederea probarii celor asumate prin DUAE. Documentele suport vor fi prezentate în original/copie legalizata/copie lizibila cu mentiunea „conform cu originalul” si vor fi însotite, daca este cazul, de traducerea autorizata în limba româna. Documente suport pentru probarea cerintei: acordurile de subcontractare – Formularul nr. 11.
Nota: acordurile de subcontractare nu pot sa prevada clauze contrare contractului de achizitie publica. Se va prezenta: DUAE In cazul in care ofertantii isi demonstreaza situatia tehnica si profesionala invocand si sustinerea acordata de catre o alta entitate, acestia vor completa DUAE, iar angajamentul ferm – conform Formularului nr. 6 – prin care tertul confirma faptul ca va pune la dispozitie resursele financiare invocate, va fi prezentat doar la solicitarea autoritatii contractante transmisa ofertantului clasat pe I loc în clasamentul intermediar realizat dupa evaluarea tuturor ofertelor depuse, conform criteriului de atribuire.
Se solicita prezentarea unei liste cu principalele prestari de servicii în ultimii 3 ani, prin care ofertantul trebuie să demonstreze ca a mai prestat in ultimii 3 ani de la data limita de depunere a ofertelor servicii similare, în valoare cumulata de minimum 3 034 850,00 RON fara TVA. Modul de calcul al perioadei nu va fi afectat de eventualele decalari ale termenului limita prevazut în anunțul de participare publicat initial. Prin servicii similare se intelege:
— servicii de consultanta pentru implementarea instrumentului de auto-evaluare de tip CAF a modului de functionare a activitatii sau servicii similare, de o complexitate comparabilă cu cele care fac obiectul contractului (implementare a unor concepte eficiente de management organizațional, bazate pe evaluare și autoevaluare a personalului, optimizare de structuri organizaționale etc.) si
— servicii de consultanta pentru implementarea instrumentului de management al performantei de tip BSC (Balance Score Card) sau servicii similare, de o complexitate comparabilă cu cele care fac obiectul contractului (dezvoltare și implementare a unui sistem de indicatori de performanță) si
— servicii de instruire/formare profesională. Serviciile similare trebuie sa fie de o complexitate comparabila cu cele care fac obiectul contractului de achizitie publica ce urmeaza sa fie atribuit. Sunt acceptate unul sau mai multe contracte. Pentru echivalență se va avea în vedere cursul mediu anual/altă valută, comunicate de BNR. Pentru echivalență se va avea în vedere cursul mediu anual/altă valută comunicat BNR. Pentru demonstrarea experienței similare se va prezenta: contracte in copie lizibila cu mentiunea conform cu originalul/proces-verbal de recepție in copie lizibila cu mentiunea conform cu originalul/recomandare beneficiar in copie lizibila cu mentiunea conform cu originalul/fișă de experiență similară/alte documente relevante. Din aceste documente trebuie să reiasă: beneficiarul, cantitatea, perioada (inclusiv data încheierii contractului) și locul prestarii serviciilor. În cazul în care contractele invocate ca experiență conțin clauze de confidențialitate, care împiedică prezentarea acestuia în integralitate, operatorul economic va prezenta paginile din contract și anexele acestuia care conțin referințele privind: părțile contractante, obiectul contractului, durata contractului, prețul contractului și valorile precum și semnăturile/ștampila părților. Operatorii economici nerezidenți vor prezenta copiile respective însoțite de traducerea autorizată a acestora în limba română. Pentru calculul prețului contractului exprimat în altă monedă decât RON se va folosi cursul mediu comunicat de către Banca Națională a României pentru anii în care au fost încheiate contractele respective. Doar ofertantul clasat pe I loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor va prezenta documente din care să reiasă informațiile solicitate. Modalitatea prin care se demonstreaza indeplinirea cerintelor: operatorii economici care depun oferta in asociere/grup vor depune câte un DUAE pentru fiecare dintre membrii asocierii/grupului. La solicitarea autoritatii contractante, ofertantul clasat pe I loc în clasamentul intermediar realizat dupa evaluarea tuturor ofertelor depuse, conform criteriului de atribuire, prezinta documentele suport indicate în fisa de date în vederea probarii celor asumate prin DUAE. Documentele suport vor fi prezentate în original/copie legalizata/copie lizibila cu mentiunea „conform cu originalul” si vor fi însotite, daca este cazul, de traducerea autorizata în limba româna. Documente suport pentru probarea cerintei: acordul de asociere Formularul nr. 9.

În cazul în care 2 sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obținut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situația în care egalitatea se menține, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare și oferta câștigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică.
Operatorii economici interesati pot accesa DUAE in vederea completarii la urmatorul link: https://ec.europa.eu/growth/tools-databases/espd/filter
Pentru transmiterea solicitărilor de clarificări privind documentația de atribuire, operatorii economici se vor înregistra în SEAP/SICAP (www.e-licitatie.ro) ca operator economic conform prevederilor art. 5 alin. (1) din H.G. nr. 395/2016 și vor transmite solicitările avand în vedere termenele de răspuns ale autorității contractante prevăzute la art. 160-161 din Legea nr. 98/2016.
Recomandăm consultarea Notificării ANAP nr. 247/6.9.2016 (transmisă și operatorilor economici sub nr. 253/6.9.2016) cu privire la modalitatea de transmitere a solicitărilor de clarificări și a informațiilor suplimentare la documentațiile de atribuire/răspunsurile formulate în cazul desfășurării procedurilor de atribuire a contractelor de achiziție.
Detalii cu privire la intocmirea DUAE veti regasi, dupa autentificarea in sistem, in sectiunea „Informatii DUAE” – ghid de completare DUAE. Recomandam consultarea Notificarii ANAP privind utilizarea DUAE in procedurile desfasurate exclusiv prin mijloace electronice din data de 8.4.2019

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Persoana care se considera vatamata poate sesiza C.N.S.C. Termenele de exercitare a caii de atac sunt cele prevazute in Legea nr. 101 din 19.5.2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificarile si completarile ulterioare.