Servicii de întreținere, revizie, reparații a sistemului de semaforizare în municipiul Ploiești

Scurtă descriere

Se achizitioneaza de servicii de intretinere, revizie, reparatii a sistemului de semaforizare, conform cerintelor caietului de sarcini, constand in principal in prestarea urmatoarelor servicii:
— intretinerea periodica a sistemului de management al traficului,
— verificarea starii retelei de cabluri de alimentare si date aferente sistemului de management al traficului,
— verificarea functionarii corecte a programelor de semnalizare implementate in automatele de dirijare a circulatiei,
— constatarea/remedierea/repunerea in functiune a deranjamentelor aparute la sistemul de semaforizare.
Modul de executare a acordului-cadru: fara reluarea competitiei;
Calendarul estimativ si frecventa atribuirii contractelor subsecvente pe durata acordului-cadru: maxim 7 (sapte) contracte pe an;
Cantitatile minime si maxime estimate ce ar putea fi solicitate de autoritatea contractanta pe durata acordului-cadru sunt prevazute in Anexa 1 la caietul de sarcini;
C [...] detalii pe www.e-licitatie.ro

Descrierea achiziției publice

Se achizitioneaza servicii de intretinere, revizie si reparatii a sistemului de semaforizare din municipiul Ploiesti, conform cerintelor caietului de sarcini.
Valoarea estimată a acordului-cadru, fără TVA: 1 073 284,03 RON. Monedă: RON.
Cantitatile minime si maxime estimate de autoritatea contractanta ce ar putea fi solicitate pe durata acordului-cadru se regasesc in Anexa 1 la caietul de sarcini.
Cantitatile minime si maxime estimate de autoritatea contractanta ce ar putea face obiectul celui mai mare contract subsecvent ce se preconizeaza a fi atribuit pe durata acordului-cadru se regasesc in Anexa 2 la caietul de sarcini.
Valoarea estimata a celui mai mare contract subsecvent, fara TVA: 681 576,34.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

1) Ofertantii, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 164, 165 si 167 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice, cu completarile si modificarile ulterioare;
2) Ofertantii, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 59 si 60 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice, cu completarile si modificarile ulterioare.
Persoane cu functie de decizie din cadrul autoritatii contractante in ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire:
— d-l Adrian Florin Dobre – primar al municipiului Ploiesti,
— d-l George Pana – viceprimar al municipiului Ploiesti,
— d-l Cristian Mihai Ganea – viceprimar al municipiului Ploiesti,
— d-na Teodora Marin – administrator public al municipiului Ploiesti,
— d-na Ioana Geanina Serbinov – secretar general al municipiului Ploiesti,
— d-ra Nicoleta Craciunoiu – director executiv Directia Economica,
— d-na Manuela Taracila – sef Serviciu Financiar-Contabilitate,
— d-ra Mihaela Zaharia – sef Serviciu Juridic-Contencios, Contracte,
— d-na Adina Camelia Brotea – director executiv adjunct, Directia Administratie Publica, Juridic-Contencios, Achizitii Publice, Contracte,
— d-na Mihaela Irina Iamandi – director executiv, Directia Tehnic Investii.
consilieri locali – Andrei Gheorghe, Bazavan Larisa, Bolocan Iulian, Botez George Sorin Niculae, Cosma Marcian, Danescu Stefan, Dinu Marius Andrei, Dragulea Sanda, Ganea Cristian-Mihai, Grigore Constantin, Hodorog Bogdan, Minea Constantin Gabriel, Marcu Valentin, Mateescu Marius Niculae, Palas Alexandru Paul, Pana George, Popa Gheorghe, Salceanu Claudia Oana, Sicoie Florin Lucian, Sirbu Simion Gheorghe, Staicu Zoia, Stanciu Marilena, Sorescu Florina Alina, Frusina Vlad Nicolae, Vaduva Sorin, Viscan Robert Ionut, Racașean Florica.
Initial, operatorul economic (lider, asociat, subcontractant, tert sustinator va completa cerintele corespunzatoare in formularul DUAE din documentatia de atribuire, conform art. 193, coroborat cu art. 60, art. 170 si art. 183 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice. Dupa analiza continutului DUAE, evaluarea propunerilor tehnice si financiare si aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, comisia de evaluare va solicita ofertantului clasat pe primul loc in clasamentul intermediar, intocmit dupa aplicarea criteriului de atribuire, prezentarea documentelor justificative prin care sa demonstreze indeplinirea tuturor criteriilor de calificare si cerintelor minime solicitate in aceasta sectiune, in conformitate cu informatiile cuprinse in DUAE, astfel cum prevede art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 si art. 132 alin. (2) din HG nr. 395/2016.
Declaratia privind neincadrarea in situatiile privind conflictul de interese, conform prevederilor art. 59 si 60 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice, insotita de anexa cuprinzand persoanele cu functie de decizie din cadrul autoritatii contractante in ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire vor fi prezentate odata cu DUAE, semnate cu semnatura electronica extinsa.
Documentele justificative pe care ofertantul le va prezenta pentru demonstrarea indeplinirii criteriilor de calificare solicitate in aceasta sectiune sunt urmatoarele:
1) cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv;
2) după caz, documente prin care se demonstrează faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice cu modificarile si completarile prevazute in OUG nr. 45/2018;
3) certificat [...] detalii pe www.e-licitatie.ro

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificat. Declararea serviciilor in sustinerea experientei similare, realizate in cursul unei perioade care acopera cel mult ultimii 3 ani (ultimii 3 ani vor fi calculati pana la data limita stabilita pentru depunerea ofertelor), prestate in baza a maxim 3(trei) contracte de servicii cu o valoare totala cumulata, fara TVA mai mare sau cel putin egala cu 681 576 RON. Initial, operatorul economic va completa cerintele corespunzatoare in formularul DUAE din documentatia de atribuire, conform art. 193 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice. Dupa analiza continutului DUAE, evaluarea propunerilor tehnice si financiare si aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, comisia de evaluare va solicita ofertantului situat pe primul loc in clasament, prezentarea documentelor justificative prin care sa demonstreze indeplinirea tuturor criteriilor de calificare si cerintelor minime solicitate in sectiunea III.2.2.B) „Capacitatea tehnica și profesionala – experienta similara”, in conformitate cu informatiile cuprinse in DUAE, astfel cum prevede art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 si art. 132 alin. (2) din HG nr. 395/2016. Documentele justificative pe care ofertantul le va prezenta pentru demonstrarea indeplinirii criteriilor de calificare si a cerintelor minime solicitate in sectiunea III.2.2.A) „Capacitatea tehnica și profesionala – experienta similara” sunt urmatoarele:
— certificate de buna executie/documente echivalente pentru serviciile declarate in sustinerea experientei similare, emise sau contrasemnate de beneficiar, in cadrul carora trebuie sa se indice cel putin urmatoarele informatii, astfel incat sa fie furnizate toate informatiile solicitate si necesare pentru a se verifica indeplinirea cerintei privind experienta similara:
(a) obiectul serviciilor,
(b) beneficiarii,
(c) valoarea, exprimata in RON fara TVA,
(d) perioada, mai exact intervalul periodic (data de inceput si data de finalizare) in care s-a prestat contractul,
(e) sa precizeze daca serviciile au fost prestate în conformitate cu normele profesionale din domeniu si daca au fost duse la bun sfârsit.
Persoane juridice straine: certificate/documente echivalente emise in tara in care ofertantul este stabilit, prin care sa se furnizeze informatiile solicitate mai sus. Documentele prezentate intr-o alta limba decat limba romana, vor fi insotite de traducere autorizata.
Nota: pentru calculul echivalentei pretului contractului, din ultimii 3 ani, declarat in sustinerea experientei similare, se va aplica cursul mediu anual RON/valuta comunicat de BNR pentru fiecare an in parte. Cei 3 ani se vor calcula prin raportare la data limita de depunere a ofertelor stabilita initial prin anuntul de participare, chiar daca ulterior initierii procedurii autoritatea contractanta va decala aceasta data.
Diplome de studii si calificari profesionale personal specializat solicitata in conformitate cu art. 178 alin. (1) si art. 179 lit. c), g), i) din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice. Declararea numărului mediu anual de personal al operatorului economic si numărul personalului de conducere din ultimii 3 ani.
Personal specializat necesar prestarii serviciilor:
1) manager de proiect;
2) specialist in organizarea si dirijarea sistemelor de circulatie rutieră;
3) responsabil tehnic cu execuția lucrărilor electrice;
4) expert semaforizare;
5) expert software monitorizare video;
6) tehnician service – întreținere în perioada de garanție.
1) Manager de proiect: cerinte:
— absolvent studii superioare finalizate cu diplomă de licență,
— certificarea ca manager de proiect,
— experienta profesională specifică demonstrată prin prezentarea dovezii participării în cel puțin un contract la nivelul căruia să fi desfășurat activitați similare cu cele ale obiectului acordului-cadru si participării în cel puțin un proiect/contract în care a activat pe poziția de coordonator (manager de proiect) echipa service și întreținere;
2) Specialist in organizarea si dirijarea sistemelor de circulatie rutieră: cerinte:
— absolvent studii superioare finalizate cu diplomă de licență în transporturi,
— competențe pentru utilizarea de aplicatii software de management și/sau simulare a traficului rutier,
— experienta profesională specifică privind participarea la cel puțin un proiect/contract la nivelul căruia să fi desfășurat activitați similare cu cele ale obiectului acordului-cadru ce face obiectul prezentei procedurii de achizitie publica;
3) Responsabil tehnic cu execuția lucrărilor electrice: cerinta:
— sa fie atestat ANRE conform Ordinului ANRE nr. 11/2013 privind aprobarea regulamentului pentru autorizarea electricienilor, verificatorilor de proiecte, responsabililor tehnici cu executia, precum și a experților tehnici de calitate si extrajudiciari în domeniul instalațiilor electrice;
4) Expert semaforizare: cerinte:
— absolvent studii superioare finalizate cu diplomă de licență,
— experienta profesională specifică demonstrată prin prezentarea dovezii participării în cel puțin un proiect/contract la nivelul căruia să fi desfasurat activități similare cu cel al obiectului procedurii si participării în cel puțin un proiect/contract în care a activat pe poziția de expert semaforizare;
5) Expert software monitorizare video: cerinte:
— absolvent studii superioare finalizate cu diplomă de licență,
— experienta profesională specifică demonstrată prin prezentarea dovezii participării în cel puțin un proiect/contract la nivelul căruia să fi desfasurat activități similare cu cel al obiectului procedurii si participării în cel puțin un proiect/contract în care a activat pe poziția de expert monitorizare video;
6) Tehnician service – întreținere în perioada de garanție – minim 3 persoane: cerinte:
— prezentarea dovezilor(certificate/atestate/diplome) din care rezulta ca detin competențe pentru instalarea, configurarea si întreținerea echipamentelor de semaforizare si a echipamentelor de monitorizare video care fac obiectul contractului,
— experiența profesională specifică demonstrată prin prezentarea dovezii participării în cel puțin un proiect/contract la nivelul căruia să fi desfașurat activități similare cu cel al obiectului procedurii si participării în cel puțin un proiect/contract în care a activat pe poziția de tehnician service –întreținere. Initial, operatorul economic va completa cerintele corespunzatoare in formularul DUAE din documentatia de atribuire, conform art. 193 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice. Dupa analiza continutului DUAE, evaluarea propunerilor tehnice si financiare si aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, comisia de evaluare va solicita ofertantului clasat pe primul loc in clasament prezentarea documentelor justificative prin care sa demonstreze indeplinirea tuturor criteriilor de calificare si cerintelor minime solicitate.
Utilaje, instalatii si echipament tehnic dotare tehnica minima:
— autoutilitară,
— mașină de tăiat asfalt,
— mașini de intervenție,
— Platformă autoridicătoare,
— aparat de etichetat industrial,
— grup electrogen,
— software dedicat pentru microsimularea scenariilor de trafic,
— unitate de service pe raza municipiului Ploiesti.
Initial, operatorul economic va completa cerintele corespunzatoare in formularul DUAE din documentatia de atribuire, conform art. 193 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice. Dupa analiza continutului DUAE, evaluarea propunerilor tehnice si financiare si aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, comisia de evaluare va solicita ofertantului clasat pe primul loc in clasament, prezentarea documentelor justificative prin care sa demonstreze indeplinirea tuturor criteriilor de calificare si cerintelor minime solicitate in sectiunea III.2.1.c) „Capacitatea tehnica si profesionala” – C – „Dotare tehnica”, in conformitate cu informatiile cuprinse in DUAE, astfel cum prevede art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 si art. 132 alin. (2) din HG nr. 395/2016. Documentele justificative pe care ofertantul le va prezenta pentru demonstrarea indeplinirii criteriilor de calificare si a cerintelor minime solicitate in sectiunea III.2.1.c.C) „Capacitatea tehnica și profesionala” C – „Dotare tehnica” sunt urmatoarele:
— fisa mijlocului fix, contracte închiriere/leasing etc. prin care sa se ateste deținerea (dotarea proprie/închirierea sau alte forme de punere la dispoziție) a echipamentelor tehnice implicate în realizarea acordului-cadru,
— declaratia prestatorului ca utilajele si echipamentele necesare realizarii serviciilor vor fi la dispozitia sa, la intreaga capacitate, pe durata prestarii serviciilor.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Se va completa si prezenta DUAE in conformitate cu prevederile art. 193 din Legea nr. 98/2016. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin DUAE vor fi prezentate la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar, intocmit dupa aplicarea criteriului de atribuire
Operatorul economic va completa cerintele corespunzatoare in formularul DUAE din documentatia de atribuire, conform art. 193 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice. Documentele justificative pe care ofertantul le va prezenta pentru demonstrarea indeplinirii criteriilor de calificare si a cerintelor minime solicitate in sectiunea III.2.2.B) „Capacitatea tehnica și profesionala” – B „Personal specializat” sunt urmatoarele:
Pentru manager de proiect:
— diploma de licenta,
— certificat de manager de proiect,
— dovada participării în cel puțin un contract la nivelul căruia să fi desfășurat activitați similare cu cel al obiectului acordului-cadru si participării în cel puțin un proiect/contract în care a activat pe poziția de coordonator (manager de proiect) echipa service și întreținere.
Pentru specialist in organizarea si dirijarea sistemelor de circulatie rutieră:
— diplomă de licență în transporturi,
— documente edificatoare (certificate, atestate, diplomă) care să demonstreze că deține competențe pentru utilizarea de aplicatii software de management și/sau simulare a traficului rutier,
— dovada participării la cel puțin un proiect/contract la nivelul căruia să fi desfășurat activitați similare cu cel al obiectului acordului-cadru.
Pentru responsabil tehnic cu execuția lucrărilor electrice:
— atestat si legitimatie ANRE conform Ordinului ANRE nr. 11/2013 in domeniul executiei lucrarilor electrice.
Pentru expert semaforizare:
— diplomă de licență,
— dovada participării la cel puțin un proiect/contract la nivelul căruia să fi desfasurat activități similare cu cel al obiectului procedurii si participării în cel puțin un proiect/contract în care a activat pe poziția de expert semaforizare.
Pentru expert software monitorizare video:
— diplomă de licență,
— documente edificatoare (certificate, atestate, diploma etc.) care să demonstreze că expertul are competențe pentru instalarea, integrarea si configurarea softului de monitorizare video care fac obiectul contractului,
— dovada participării la cel puțin un proiect/contract la nivelul căruia să fi desfăsurat activități similare cu cel al obiectului procedurii și participării în cel puțin un proiect/contract în care a activat pe poziția de expert monitorizare video.
Pentru tehnician service – întreținere:
— documente edificatoare (certificate, atestate, diplomă etc.) care să demonstreze competențele pentru instalarea, configurarea si întreținerea echipamentelor de semaforizare si a echipamentelor de monitorizare video care fac obiectul contractului,
— dovada participării în cel puțin un proiect/contract la nivelul căruia să fi desfașurat activități similare cu cel al obiectului procedurii si participării în cel puțin un proiect/contract în care a activat pe poziția de tehnician service – întreținere.
Documentele solicitate mai sus vor fi prezentate in copie legalizata/copie lizibila cu mentiunea „conform cu originalul” si vor fi valabile la data prezentarii acestora.
Pentru personalul de specialitate se va prezenta si declaratie de disponibilitate semnata de expert, in original, din care sa rezulte pozitia pentru care este propus expertul in contract. Persoane juridice straine: documentele prezentate intr-o alta limba decat limba romana, vor fi insotite de traducere autorizata.
Se va completa si prezenta DUAE in conformitate cu prevederile art. 193 din Legea nr. 98/2016. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin DUAE vor fi prezentate la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc in clasament, intocmit dupa aplicarea criteriului de atribuire

1) Comisia de evaluare are obligatia de a stabili oferta castigatoare, dintre ofertele admisibile, pe baza aplicarii criteriului stabilit pentru atribuirea acordului-cadru;
2) Se vor completa in DUAE informatii cu privire la persoana imputernicita sa reprezinte operatorul economic in scopul participarii la aceasta procedura de achizitie publica;
3) Avand în vedere prevederile art. 20 alin. (6) din HG nr. 395/2016, operatorii economici care participă la procedură vor completa în SEAP răspunsurile privind DUAE, în mod direct, după autentificare. Detalii cu privire la întocmirea DUAE se regasesc, după autentificarea în sistem, în secțiunea „Informații DUAE” – Ghid de completare DUAE;
4) Înainte de atribuirea acordului-cadru, autoritatea contractanta solicita ofertantului clasat pe primul loc in clasamentul intocmit dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, sa prezinte fara intarziere documente justificative actualizate prin care sa demonstreze indeplinirea tuturor criteriilor de calificare, in conformitate cu informatiile cuprinse în DUAE, conform prevederilor art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016, cu modificarile si completarile ulterioare;
5) Documentatia de atribuire este publicata in SICAP (noul SEAP), asigurandu-se accesul direct, complet, nerestrictionat al operatorilor economici. Pentru vizualizarea documentatiei de atribuire încarcate în SICAP (noul SEAP), operatorii economici trebuie sa dispuna de un program necesar vizualizarii fisierelor semnate electronic (acest program este disponibil gratuit pe site-urile furnizorilor de semnatura electronica);
6) In vederea respectarii de catre autoritatea contractanta a obligatiei instituite prin dispozitiile art. 160 alin. (3) din Legea nr. 98/2016, de a nu dezvalui identitatea operatorului economic care a solicitat clarificari sau informatii suplimentare cu privire la documentatia de atribuire, operatorii economici vor respecta prevederile Notificarii ANAP nr. 253 din data de 6.9.2016 privind modalitatea de solicitare a clarificarilor prin SEAP si anume „la introducerea titlului intrebarii, continutului intrebarii, precum si in continutul documentului pe care il va atasa (daca este cazul) nu se va indica/prezenta identitatea operatorului economic care adreseaza solicitarea de clarificari sau informatii suplimentare”;
7) Procedura de atribuire a contractului de achizitie publica este initiata sub incidenta unei clauze suspensive, respectiv ca incheierea contractului de achizitie publica este conditionata de alocarea creditelor bugetare cu aceasta destinatie, semnarea contractului se realizeaza cu respectarea dispozitiilor referitoare la angajarea cheltuielilor din buget care intra sub incidenta legislatiei privind finantele publice. Avand in vedere dispozitiile Legii 98/2016 privind achizitiile publice si H.G. nr. 395/2016, cu modificarile si completarile ulterioare, autoritatea contractanta va incheia contractul cu ofertantul declarat castigator numai in masura in care fondurile necesare achizitiei vor fi asigurate prin alocarea creditelor bugetare cu aceasta destinatie.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Termenele de exercitare a cailor de atac sunt cele prevazute in Legea 101/2016 privind remediile si caile de atac in materie de atribuire a contractelor de achizitie publica, cu modificarile si completarile prevazute in OUG nr. 45/2018 pentru modificarea si completarea unor acte normative cu impact asupra sistemului achizițiilor publice.