Servicii de întreținere și reparații instalații de climatizare

Scurtă descriere

Serviciile ce fac obiectul acestei achizitii constau in activitati de intretinere si reparatii a instalatiilor de climatizare si a altor tipuri de instalatii/echipamente frigorifice (umidificatoare, dezumidificatoare, frigidere si uscatoare cu aer comprimat) aflate in dotarea CNE Cernavoda, inlocuirea instalatiilor de climatizare cu durata de viata depasita, a celor cu agent de racire neecologic (freon) R22, precum si intretinerea lor conform manualului de intretinere si a garantiei echipamentelor.
Solicitarile de clarificari privind documentatia de atribuire, precum si raspunsul la solicitarile de clarificari se vor face cu respectarea prevederilor art. 172 si ale art. 173 din legea 99/2016.
Data limita de adresare a solicitarilor de clarificari: cu 15 zile înainte de termenul stabilit pentru depunerea ofertelor, in SEAP, la adresa de internet la care sunt disponibile documentele achiziţiei.
Data limita de transmitere a raspunsului la solicitarile de [...] detalii pe www.e-licitatie.ro

Descrierea achiziției publice

Serviciile ce fac obiectul acestei achizitii constau in activitati de intretinere si reparatii a instalatiilor de climatizare si a altor tipuri de instalatii/echipamente frigorifice (umidificatoare, dezumidificatoare, frigidere si uscatoare cu aer comprimat) aflate in dotarea CNE Cernavoda, inlocuirea instalatiilor de climatizare cu durata de viata depasita, a celor cu agent de racire neecologic R22, precum si intretinerea lor conform manualului de intretinere si a garantiei echipamentelor.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Cerinta 1: ofertantul, ofertantul asociat, subcontractantul, tertul sustinator nu trebuie sa se incadreze in situatiile prevazute la art. 72, 73 din Legea 99/2016.
Persoanele cu functii de decizie din cadrul Entitatii contractante cu privire la organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire sunt:
— Dan Bigu — director CNE Cernavoda,
— Adrian Mihai — director Productie — inlocutor de drept director CNE Cernavoda,
— Titina Holobiuc — director economic CNE Cernavoda,
— Georgeta Ionescu — inlocuitor de drept director economic,
— Frunza Carmen Mihaela — inlocuitor de drept director economic,
— Dan Timoftei — inginer sef DIR,
— Horatiu Ionescu — inginer sef Departament Planificare Strategica si Achizitii CNE Cernavoda,
— Cristian Predescu — inlocuitor de drept inginer sef Departament Planificare Strategica si Achizitii,
— Florin Georgescu — inlocuitor de drept inginer sef Departament Planificare Strategica si Achizitii,
— Ileana Tiron — sef Serviciu Achizitii Servicii si Lucrari,
— Valeria Zaharia — sef Birou Tehnic Suport Intretinere si Reparatii,
— Postole Emil — sef Sectie Servicii Generale,
— Marin Victor — sef Atelier Intretinere Generala,
— Minerva Boamba — inginer Operare CNE Birou Tehnic Suport Intretinere si Reparatii,
— Mariana Laslau — SCM-BSA grup evaluare cost CNE Cernavoda,
— Vasilica Cantaragiu — sef formatie SSG.
Modalitatea de indeplinire.
Toti operatorii economici participanti la procedura (ofertanti, ofertanti asociati, terti sustinatori, subcontractanti declarati) vor completa si vor depune Declaratia privind neincadrarea in prevederile art. 72 si 73 din Legea nr. 99/2016 (formularul III.2.1.a).
Cerinta 2. Ofertantul, ofertantul asociat, subcontractantul, tertul sustinator nu trebuie sa se incadreze in situatiile prevazute la art. 177, 178 si 180 din Legea 99/2016.
Modalitatea de indeplinire:
Toti operatorii economici participanti la procedura (ofertanti, ofertanti asociati, terti sustinatori, subcontractanti declarati) vor completa Documentului Unic de Achizitii European (DUAE) — partile I, II si III cu informatiile aferente situatiei lor.
La solicitarea entitatii contractante, ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va prezenta documente justificative actualizate prin care se demonstreaza indeplinirea cerintei, in conformitate cu informatiile cuprinse in DUAE (inclusiv pentru ofertantii asociati/tertii sustinatori/subcontractantii propusi, daca este cazul), astfel:
— pentru persoane juridice/fizice romane:
2.a) Certificate constatatoare privind lipsa datoriilor cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) la momentul prezentarii acestora;
2.b) Cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau al celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv;
2.c) Dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 179 alin. (2), art. 180 alin. (2), art. 184 din Legea 99/2016 privind achizitiile sectoriale;
2.d) Alte documente edificatoare, dupa caz.
— pentru persoane juridice/fizice straine:
2.e) Orice documente considerate edificatoare, in tara de origine sau in tara in care acestia sunt stabiliti, respectiv certificate, caziere judiciare sau alte documente echivalente emise de autoritati competente din tara respectiva, insotite de traducere autorizata in limba romana.
Nota:
1) Certificatele fiscale/documentele edificatoare vor trebui sa ateste ca ofertantul, ofertantii asociati, tertii sustinatori, subcontractantii declarati nu au datorii restante la data prezentarii acestora;
2) În cazul în care în tara de origine sau în tara în care [...] detalii pe www.e-licitatie.ro

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

2) Sustinerea financiara: in cazul in care ofertantul isi demonstreaza capacitatea economica si financiara invocand si sustinerea acordata de catre unul sau mai multi terti, atunci ofertantul are obligatia de a dovedi entitatii contractante ca a luat toate masurile necesare pentru a avea acces in orice moment la resursele necesare, prezentand un angajament in acest sens din partea tertului/tertilor. Odata cu angajamentul de sustinere, ofertantul are obligatia sa prezinte documentele transmise acestuia de catre tert/tertii sustinatori, din care sa rezulte modul efectiv prin care tertul/tertii sustinator(i) va/vor asigura indeplinirea propriului angajament de sustinere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament.
Ofertantii trebuie sa aiba un nivel mediu al cifrei de afaceri globale pe ultimii 3 ani (2015, 2016 si 2017) de minim 3 000 000 RON.

Ofertantul va completa DUAE — partea II, litera C si va depune acordul de sustinere prin completarea formularului III.2.2.2) din Sectiunea Formulare, impreuna cu documentele anexe la angajament transmise acestuia de catre tertul/tertii sustinatori, din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia/acestora. Documentele justificative care probeaza cele asumate in angajament vor fi depuse doar de ofertantul declarat castigator, la solicitarea entitatii contractante. Fiecare tert sustinator va completa si va depune in oferta un formular DUAE separat, care va cuprinde informatiile solicitate in: sectiunile A si B din partea II, partea III si, dupa caz, conform sustinerii acordate, Sectiunea α din partea IV — toti operatorii economici participanti la procedura vor completa Documentul Unic de Achizitii European (DUAE) — partea IV — sectiune α — Indicatie globala pentru toate criteriile de calificare. La solicitarea entitatii contractante, pentru confirmarea cerintei, ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile isi va demonstra situatia economica si financiara prin depunerea de documente justificative care sa confirme cele asumate in DUAE. Astfel de documente pot fi bilanturi contabile — formular F 20 — contul de profit si pierderi, audituri financiare, precum si orice alte documente echivalente din care sa rezulte un nivel mediu al cifrei de afaceri globale pe ultimii 3 ani (2015, 2016 si 2017) de minim 3 000 000 RON.
Nota: pentru calculul echivalentei RON/alta valuta se va aplica cursul mediu anual comunicat de BNR pentru fiecare an in parte.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Sustinerea tehnica, daca este cazul: in cazul in care ofertantul isi demonstreaza capacitatea tehnica si/sau profesionala invocand si sustinerea acordata de catre unul sau mai multi terti, atunci ofertantul are obligatia de a dovedi entitatii contractante ca a luat toate masurile necesare pentru a avea acces in orice moment la resursele necesare, prezentand un angajament in acest sens din partea tertului/tertilor. Odata cu angajamentul de sustinere, ofertantul are obligatia sa prezinte documentele transmise acestuia de catre tert/tertii sustinatori, din care sa rezulte modul efectiv prin care tertul/tertii sustinator(i) va/vor asigura indeplinirea propriului angajament de sustinere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament.
Informatii privind subcontractantii, daca este cazul: conform prevederilor art. 68 alin. (1) din Legea nr. 99/2016, ofertantii vor indica in oferta, la momentul depunerii acesteia, datele de identificare ale subcontractantilor propusi astfel:
(i) In cazul unor subcontractanti pe ale caror capacitati ofertantii nu se bazeaza, ofertantii vor indica in oferta datele de identificare ale subcontractantilor si vor prezenta acordurile de subcontractare cu acestia, numai daca subcontractantii respectivi sunt cunoscuti la momentul depunerii ofertei;
(ii) In cazul unor subcontractanti pe ale caror capacitati ofertantii se bazeaza, ofertantii vor indica in oferta, in mod obligatoriu, datele de identificare ale subcontractantilor si vor prezenta in mod obligatoriu acordurile de subcontractare cu acestia.
Cerinta: ofertantii vor prezenta lista principalelor servicii similare, prestate în ultimii 3 ani (raportat la data limita de depunere a ofertelor), care va contine obiectul contractului, valori, perioada de prestare, beneficiari, indiferent daca acestia din urma sunt autoritati/entitati contractante sau clienti privati, din care sa rezulte ca în ultimii 3 ani au efectuat si dus la bun sfârsit servicii similare in valoare cumulata de minim 1 500 000 RON la nivelul unui numar de contracte lasat la latitudinea operatorilor economici.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Ofertantul va completa DUAE — partea II, litera C si va depune acordul de sustinere prin completarea formularului III.2.3.a.3) din Sectiunea Formulare, impreuna cu documentele anexe la angajament, transmise acestuia de catre tertul/tertii sustinatori, din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia/acestora. Documentele justificative care probeaza cele asumate in angajament vor fi depuse doar de ofertantul declarat castigator, la solicitarea entitatii contractante. Fiecare tert sustinator va completa si va depune in oferta un formular DUAE separat, care va cuprinde informatiile solicitate in: sectiunile A si B din partea II, partea III si, dupa caz, conform sustinerii acordate, sectiunea (a) din partea IV.
In situatia mentionata la pct. (i) de mai sus, ofertantii vor completa DUAE — partea II, litera D. In situatia mentionata la pct. (ii) de mai sus, ofertantii vor completa DUAE — Partea II, litera C. In toate situatiile in care subcontractantii sunt cunoscuti la momentul depunerii ofertei, ofertantii vor prezenta, in mod obligatoriu, acordul/acordurile de subcontractare odata cu oferta si DUAE, pana la data limita de depunere a ofertelor. Subcontractantii pe ale caror capacitati se bazeaza ofertantul pentru demonstrarea cerintelor de calificare trebuie sa completeze, la randul lor, un DUAE separat, incluzand informatii din care sa rezulte ca nu se afla in niciuna dintre situatiile de excludere prevazute la art. 177, 178 si 180 din Legea nr. 99/2016 (se vor completa partile I, II si III din DUAE), precum si informatii care prezinta relevanta din perspectiva capacitatilor subcontractantilor pe care se bazeaza ofertantul. Subcontractantii vor demonstra indeplinirea cerintelor referitoare la capacitatea tehnica si/sau profesionala, precum si detinerea anumitor autorizatii specifice solicitate, pentru partea de contract pe care o indeplineste fiecare. In cazul subcontractantilor pe ale caror capacitati ofertantul nu se bazeaza, in masura in care acestia sunt cunoscuti la data depunerii ofertelor, DUAE-ul depus de subcontractanti va contine numai informatiile referitoare la neincadrarea in situatiile de excludere prevazute la art. 177, 178 si 180 din Legea nr. 99/2016 (se vor completa partile I, II si III din DUAE). La solicitarea entitatii contractante, toti ofertantii care au depus oferte admisibile vor prezenta documente justificative care probeaza cele asumate prin acordul/acordurile de subcontractare si DUAE. Subcontractanţii pe a căror capacităţi ofertantul se bazează pentru demonstrarea îndeplinirii anumitor criterii de calificare şi selecţie sunt consideraţi şi terţi susţinători, caz în care acordul de subcontractare reprezintă, în acelaşi timp, şi angajamentul ferm — art. 55 alin. (1) din HG 394/2016. Entitatea contractantă are obligaţia de a lua în considerare această susţinere, ca probă a îndeplinirii criteriilor minime impuse în cadrul documentaţiei de atribuire, dacă sunt îndeplinite în mod cumulativ următoarele condiţii:
(a) terţul/terţii susţinător(i) pot dovedi că deţin resursele invocate ca element de susţinere a ofertantului,
(b) ofertantul poate demonstra că va dispune efectiv de resursele entităţilor ce acordă susţinerea, necesare pentru realizarea contractului, în cazul în care terţul susţinător nu este declarat subcontractant — art. 55 alin. (2) din HG 394/2016.
Toti operatorii economici participanti la procedura vor completa Documentul Unic de Achizitii European (DUAE) — Partea IV — Sectiunea α — Indicatie globala pentru toate criteriile de calificare. La solicitarea entitatii contractante, pentru confirmarea cerintei, ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va prezenta, pentru contractele din listă, documente justificative cum ar fi: certificate constatatoare, procese-verbale de recepție, parti relevante ale contractelor pe care le-au indeplinit, recomandari, documente similare, emise/contrasemnate de beneficiarii serviciilor, din care să rezulte activitatile prestate, modul de îndeplinire a obligațiilor contractuale și valoarea totala asociata serviciilor similare efectuate și duse la bun sfârșit în ultimii 3 ani (raportat la data publicarii anuntului de participare). Lista de documente justificative anterior mentionata nu este nici limitativa si nici cumulativa.

Depozite și garanții solicitate

Garantia de participare este in valoare de 39 000 RON, cu valabilitate cel putin egala cu perioada de valabilitate a ofertei, de la termenul limita de primire a ofertelor.
Daca garantia de participare este depusa in alta moneda, cursul de schimb pentru care se va face conversia este cel licitat/publicat de BNR în data publicarii anuntului de participare in SEAP (cursul afisat pe site-ul www.bnr.ro in coloana corespunzatoare datei publicarii in SEAP a anuntului de participare). Mod de constituire:
(a) prin instrument de garantare emis o institutie de credit din Romania sau din alt stat sau o societate de asigurari (pentru scrisoare de garantie bancara se poate folosi ca model Formularul III.1.1.a) sau
(b) prin virament bancar, confirmat de catre banca pana la termenul limita de depunere a ofertelor, in contul entitatii contractante deschis la BCR Cernavoda pentru:
— RON — RO63RNCB0116049718520008,
— euro — RO36RNCB0116049718520009.
Garantia de participare se prezinta pana la data si ora limita de depunere a ofertelor, prin intermediul SEAP, ca document scanat, semnat cu semnatura electronica extinsa, alaturi de DUAE si oferta.
Garantia de participare trebuie sa respecte conditiile art. 42 alin. (2), (3) si (4) din HG nr. 394/2016, cu modificarile si completarile ulterioare si trebuie să prevadă că plata garanţiei de participare se va executa necondiţionat, respectiv la prima cerere a beneficiarului, pe baza declaraţiei acestuia cu privire la culpa persoanei garantate.
Entitatea contractanta are dreptul de a retine garantia de participare in conditiile art. 43 din HG nr. 394/2016.
Entitatea contractanta va restitui garantia de participare fiecarui ofertant participant la procedura, in conformitate cu prevederile art. 44 din HG nr. 394/2016.
Garantia de buna executie este in cuantum de 10 % din valoarea fara TVA a contractului. Garanția de bună execuție se va constitui in termen de 5 zile lucrătoare de la semnarea contractului de catre ambele parti, prin virament bancar sau printr-un instrument de garantare emis de o institutie de credit din Romania sau din alt stat sau de o societate de asigurari, in conditiile legii si va avea o valabilitate egală cu durata contractului plus o lună. Garanția trebuie să fie irevocabilă, instrumentul de garantare trebuie să prevadă că plata garanţiei se va executa necondiţionat, respectiv la prima cerere a achizitorului, pe baza declaraţiei acestuia cu privire la culpa persoanei garantate.
In cazul constituirii garantiei de buna executie prin scrisoare de garantie bancara, se poate utiliza ca model Formularul III.1.1.b).
Garantia trebuie sa respecte prevederile art. 46 si art. 42 alin. (3) si (4) din HG nr. 394/2016.

VI.3) Alte informatii (dupa caz):
1) În cazul în care, dupa accesarea în SEAP a propunerilor financiare, entitatea contractanta constata ca 2 sau mai multe oferte au pret egal, clasandu-se pe primul loc, va solicita ofertantilor in cauza clarificari prin intermediul SEAP, iar acestia vor încarca electronic documentele aferente propunerii financiare care vor contine o noua oferta de pret;
2) In cazul ofertei comune, fiecare operator economic membru al asocierii va completa un DUAE si va depune in oferta, alaturi de DUAE, Acordul de asociere din care sa rezulte partea de contract executata de fiecare operator economic asociat — Formular III.1.3);
2.1) Cerintele privind capacitatea economica si financiara si cerintele privind capacitatea tehnica si/sau profesionala se vor considera indeplinite prin luarea in considerare a resurselor tututor membrilor grupului;
2.2) În situatia în care entitatea contractanta solicita în cadrul criteriilor referitoare la capacitatea de exercitare a activitatii profesionale si/sau capacitatea tehnica si profesionala prezentarea unor autorizatii specifice, cerinta se considera îndeplinita în cazul operatorilor economici ce participa în comun la procedura de atribuire, daca acestia demonstreaza ca dispun de respectivele resurse autorizate si/sau ca unul dintre membrii asocierii detine autorizatia solicitata, dupa caz, cu conditia ca respectivul membru sa execute partea din contract pentru care este solicitata autorizatia respectiva;
2.3) In cazul in care ofertantul individual sau operatorii economici care participa in comun la procedura de atribuire subcontracteaza o parte din acordul-cadru/contractul sectorial care urmeaza sa fie atribuit, subcontractantul nominalizat va demonstra indeplinirea cerintelor referitoare la capacitatea tehnica si/sau profesionala, precum si la detinerea anumitor autorizatii specifice solicitate, pentru partea de contract pe care o indeplineste;
3) La solicitarea entitatii contractanate, ofertantul va transmite certificatele/documentele justificative pe baza carora a fost intocmit DUAE, atat pentru el insusi, cat si pentru eventualii terti sustinatori si subcontractanti, in termenul mentionat in solicitare;
4) Clauze contractuale: daca un operator economic considera ca anumite clauze contractuale ii sunt defavorabile, acesta va solicita entitatii contractante, inainte de data limita de depunere a ofertelor, clarificari/modificari ale acestora, astfel incat daca aceste clauze vor fi amendate/modificate de catre entitatea contractanta, acestea sa poata fi aduse la cunostinta tuturor operatorilor economici interesati, inainte de data limita de depunere a ofertelor.
Se vor avea in vedere dispozitiile art. 143 alin. (3) litera b) din HG nr. 394/2016, potrivit carora o oferta este considerata neconforma in cazul in care contine propuneri de modificare a clauzelor contractuale pe care le-a stabilit entitatea contractanta în cadrul documentatiei de atribuire, care sunt în mod evident dezavantajoase pentru aceasta din urma, iar ofertantul, desi a fost informat cu privire la respectiva situatie, nu accepta renuntarea la clauzele respective;
5) Transmiterea eventualelor solicitari de clarificari de catre operatorii economici se va face in conformitate cu Notificarea ANAP nr. 247/6.9.2014 disponibila la adresa: http://anap.gov.ro/web/wp-content/uploads/2016/09/Notificare-solicitare-clarificari-prin-intermediul-SEAP.pdf, cu respectarea termenului solicitat de entitatea contractanta la cap. I.1);
6) Entitatea contractanta isi rezerva dreptul de a verifica oricand pe parcursul derularii procedurii exactitatea informatiilor si dovezilor furnizate de ofertanti.