Servicii de reparare și întreținere la echipamentele de deservire la sol a aeronavelor, autovehiculelor și vehiculelor din dotarea Aeroportului Internațional „Avram Iancu” Cluj R.A

Titlu

Servicii de reparare și întreținere la echipamentele de deservire la sol a aeronavelor, autovehiculelor și vehiculelor din dotarea Aeroportului Internațional „Avram Iancu” Cluj R.A.
3

Scurtă descriere

Achizitia consta in servicii de reparare si intretinere la echipamentele de deservire la sol a aeronavelor, autovehiculelor si vehiculelor din dotarea aeroportului. Descrierea serviciilor este disponibilă în secţiunea „Caietul de sarcini” din cadrul prezentei documentaţii de atribuire.
Termenul limita pana la care se pot solicita clarificari la documentatia de atribuire: cu 17 zile inainte de data limita de depunere a ofertelor, solicitarile de clarificari vor fi transmise în SICAP. Autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificari in a 11-a zi inainte de data limita stabilita pentru depunerea ofertelor. Valoarea estimata fara TVA: 5 820 460 RON din care:
(a) valoarea estimata fara TVA pentru servicii de reparatii si intretinere la echipamentele de deservire la sol a aeronavelor, autovehiculelor si vehicule 3 610 000 RON fara TVA,
(b) valoarea estimata fara TVA pentru piese si accesorii pentru vehicule si moto [...] detalii pe www.e-licitatie.ro

Descrierea achiziției publice

Contract de prestari servicii de reparare si intretinere la echipamentele de deservire la sol a aeronavelor, autovehiculelor si vehiculelor din dotarea aeroportului in conformitate cu cerintele minime obligatorii prevazute in caietul de sarcini din cadrul prezentei documentatii de atribuire.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Ofertantii au obligatia prezentarii la data limita de depunere a ofertelor DUAE (Document Unic de Achizitie European), care consta intr-o declaratie pe propria raspundere actualizata, ca dovada preliminara in locul certificatelor eliberate de catre autoritatile publice sau de catre terti care confirma ca operatorul economic in cauza indeplineste urmatoarele conditii:
— Declarație privind neîncadrarea în prevederile art. 177, 178, 180 din Legea nr. 99/2016.
Condiție de calificare: orice operator economic care a depus oferta in mod individual sau in asociere, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 177, art.178 si art. 180, din Legea nr. 99/2016
Modalitate de indeplinire (cerinte obligatorii): se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor.
Conform art. 205 alin. (2) din Legea nr. 99/2016, inainte de atribuirea contractului sectorial, autoritatea contractanta solicita ofertantului clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire sa prezinte documente justificative actualizate prin care sa demonstreze indeplinirea tuturor criteriilor de calificare si selectie, in conformitate cu informatiile cuprinse in DUAE. Termenul pe care il acorda autoritatea contractanta, in acest caz, ramane la nivelul de decizie al comisiei de evaluare.
Se vor prezenta documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin DUAE:
(a) certificat de atestare fiscala pentru indeplinirea obligatiilor de plata a impozitelor, taxelor si contributiilor de asigurari sociale de stat catre bugetul general consolidat, Certificat de atestare fiscala privind impozitele si taxele locale, care sa ateste lipsa datoriilor restante la momentul prezentarii acestora,
(b) cazier judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv,
(c) certificat de cazier fiscal eliberat de Agentia Nationala de Administrare Fiscala,
(d) dupa caz documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 179 alin. (2), art. 180 alin. (2), art. 184 din Legea 99/2016, privind achizitiile sectoriale,
(e) alte documente edificatoare, dupa caz.
— Evitarea conflictului de interese.
Condiție de calificare: declaraţie privind neîncadrarea în situaţiile prevăzute la art. 73 din Legea privind achizitiile sectoriale nr. 99/2016.
Modalitatea de indeplinire (cerinte obligatorii): se va completa DUAE de catre fiecare ofertant/ofertant asociat/tert sustinator/subcontractant participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor.
Conform art. 205 alin. (2) din Legea nr. 99/2016, inainte de atribuirea contractului sectorial, autoritatea contractanta solicita ofertantului clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire sa prezinte documente justificative actualizate prin care sa demonstreze indeplinirea tuturor criteriilor de calificare si selectie, in conformitate cu informatiile cuprinse in DUAE. Termenul pe care il acorda autoritatea contractanta, in acest caz, ramane la nivelul de decizie al comisiei de evaluare.
Se vor prezenta documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin DUAE:
— Declaratie privind neincadrarea in situatiile prevazute la art. 73 din legea nr. 99/2016 (completare Formular 4). Declarația va fi completată de către toti participantii la procedura de atribuire, respectiv ofertant/ofertant asociat/subcontractant/tert sustinator.
În sensul prevederilor art. 73 din Legea nr. 99/2016 persoanele din cadrul autoritatii contractante ce deţin funcţii de decizie în ceea ce priveşte organizarea, derularea şi finalizarea procedurii de atr [...] detalii pe www.e-licitatie.ro

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Cifra de afaceri anuala generala. Cerinţa nr. 1 – Cifra de afaceri (obligatorie).
1.1) Autoritatea contractanta potrivit art. 188 alin. (2) din Legea nr. 99/2016 solicita cifra de afaceri anuala pentru anul 2018 sa fie de minim 2 800 000 RON.

1.1) Se va completa DUAE. Conform art. 205 alin. (2) din Legea nr. 99/2016, inainte de atribuirea contractului sectorial, autoritatea contractanta solicita ofertantului clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire sa prezinte documente justificative actualizate prin care sa demonstreze indeplinirea tuturor criteriilor de calificare si selectie, in conformitate cu informatiile cuprinse in DUAE. Termenul pe care il acorda autoritatea contractanta, in acest caz, ramane la nivelul de decizie al comisiei de evaluare. Operatorul economic va prezenta conf. art. 190 din Legea 99/2016 documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin DUAE: bilantul contabil inregistrat la ANAF inclusiv contul de profit si pierdere sau balante de verificare sau orice alte documente echivalente prin care se poate demonstra situatia economica si financiara.
Nota 1: daca un grup de operatori economici depun o oferta comuna, cerinta se demonstreaza prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificat. Cerinţa nr. 1 – Lista principalelor servicii prestate in ultimii 3 ani (obligatorie).
1.1) Autoritatea contractanta potrivit art. 191 si art. 192 lit. b), din Legea nr. 99/2016 solicita lista principalelor servicii prestate in ultimii 3 ani, cu indicarea valorilor, datelor si a beneficiarilor publici sau privati. Prin servicii similare se intelege totalitatea activitatilor necesare a fi executate obligatoriu si preventiv in cadrul efectuarii verificarilor si inspectiilor tehnice si/sau reparatii mecanice, pentru autoturisme, echipamente/utilajele auto si/sau activitati executate in cazul unor defectiuni sau premise care anunta defectiuni, similare din punct de vedere al complexitatii si utilitatii cu cea care face obiectul achizitiei. Ultimii 3 ani se calculeaza prin raportare la data limita de depunere a ofertelor stabilita de autoritatea contractanta prin anuntul de participare, cu mentiunea ca modul de calcul al perioadei nu va fi afectat de eventuale decalari ale termenului limita prevazut in anuntul de participare publicat;
Proportia de subcontractare. Cerinta nr. 2 – Informatii privind subcontractantii (obligatorie).
2.1) Se vor prezenta informații referitoare la lista cuprinzand subcontractantii cu specializarea acestora (semnata si stampilata de catre ofertant precum si de fiecare subcontractant in parte al acestuia). Se solicita datele de identificare ale subcontractatilor.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

1.1) Se va completa DUAE. Conform art. 205 alin. (2) din Legea nr. 99/2016, inainte de atribuirea contractului sectorial, autoritatea contractanta solicita ofertantului clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire sa prezinte documente justificative actualizate prin care sa demonstreze indeplinirea tuturor criteriilor de calificare si selectie, in conformitate cu informatiile cuprinse in DUAE. Termenul pe care il acorda autoritatea contractanta, in acest caz, ramane la nivelul de decizie al comisiei de evaluare. Operatorii economici vor prezenta DUAE completat de ofertant/candidat, terţ susţinător şi subcontractant, după caz, cu informaţii relevante si va enumera documentele care atesta indeplinirea cerintei in ultimii 3 ani, impliniti la data limita stabilita pentru depunerea ofertelor, cu informatiile ce descriu nivelul lor de experienta, prin raportare la contractele prestate în trecut, care sa ateste faptul ca serviciile au fost duse la bun sfârsit si/sau alte documente din care sa reiasa urmatoarele informatii: numărul şi data contractului invocat pentru indeplinirea cerintei, beneficiarul acestuia şi datele sale de contact, data şi numărul documentului de recepţie, precum şi ponderea şi/sau activităţile pentru care a fost responsabil, împreună cu valoarea acestora. Operatorul economic va prezenta documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin DUAE: - prestarea de servicii se confirma prin prezentarea unor certificate/documente (copii dupa partile din contract pe care le-a indeplinit sau copie a procesului verbal de receptie sau documente constatatoare sau recomandari sau alte documente similare) emise sau contrasemnate de o autoritate ori de catre clientul beneficiar. Contractul se va prezenta doar insotit de cel putin unul dintre documentele prezentate mai sus, individual el nefacand dovada ca prestarea serviciilor a fost dusa la bun sfarsit. Din aceste certificate/documente trebuie sa rezulte îndeplinirea cerintei respectiv trebuie sa indice:
(a) obiectul serviciului astfel incat sa fie furnizate toate informatiile solicitate si necesare pentru a se verifica indeplinirea cerintei,
(b) beneficiarii, indiferent daca acestia sunt autoritati contractante sau clienti privati,
(c) valoarea in RON fara TVA,
(d) perioada (mai exact intervalul periodic – data de inceput si data de finalizare) in care s-a executat contractul. Ofertantul va face dovada ca a dus la bun sfarsit serviciile prin orice documente/certificate pe care le considera relevante. Nu vor fi acceptate decat documentele enumerate la nivelul DUAE prin care sa demonstreze indeplinirea cerintei;
Nota 1: de asemenea, se vor prezenta informatii privind partea din contractul sectorial pe care ofertantul are eventual, intentia sa o subcontracteze.
Nota 2: echivalentul în altă valută a valorii exprimate în lei se va determina corespunzator cursului RON/altă valută mediu comunicat de Banca Naţională a României pentru anul respectiv.
Nota 3: in conformitate cu art. 199 din Legea 99/2016, in cazul in care mai multi operatori economici participa in comun la procedura de atribuire, indeplinirea criteriilor privind capacitatea tehnica si profesionala se demonstreaza prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului.
2.1) Se va completa DUAE. Acordul de subcontractare va fi depus in SICAP odata cu DUAE. Conform art. 205 alin. (2) din Legea nr. 99/2016, inainte de atribuirea contractului sectorial, autoritatea contractanta solicita ofertantului clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire sa prezinte documente justificative actualizate prin care sa demonstreze indeplinirea tuturor criteriilor de calificare si selectie, in conformitate cu informatiile cuprinse in DUAE. Termenul pe care il acorda autoritatea contractanta, in acest caz, ramane la nivelul de decizie al comisiei de evaluare. Nota 1: fiecare subcontractant va completa DUAE separat care să cuprindă informațiile solicitate in formular.
Nota 2: in cazul subcontractarii ofertantul trebuie sa prezinte acordul de subcontractare in care se va preciza datele de identificare ale partilor, valoarea si partile din contract subcontractate, dupa caz, precum și denumirea serviciilor ce vor fi prestate de acesta, precum si procentul din serviciile prestate de subcontractant.
Nota 3: contractantul nu poate subcontracta si nici nu poate permite prezenta unui tert pe perioada prestarii serviciilor fara acordul scris al autoritatii contractante.
Nota 4: solicitarea pentru acceptarea unui subcontractant trebuie sa fie transmisa autoritatii contractante inainte de data programata pentru prestarea serviciilor de catre subcontractant. Solicitarea trebuie transmisa autoritatii contractante impreuna cu:
— documentele care descriu activitatile subcontractante, calendarul/graficul de prestare si valoarea acestora,
— documentele care demonstreaza capacitatea tehnica si profesionala a subcontractantului de a presta serviciile subcontractate in conformitate cu cerintele autoritatii contractante,
— documentele care atesta numarul personalului subcontractantului si pregatirea profesionala ale acestora.
Nota 5: autoritatea contractanta poate refuza acceptarea subcontractantului daca documentele si informatiile prezentate sunt incomplete sau necorespunzatoare cu activitatile/serviciile ce urmeaza a fi subcontractate.
Nota 6: in cazul in care se accepta un subcontractant, ofertantul este responsabil pentru toate obligatiile sale contractuale si este singurul responsabil de executarea corespunzatoare a contractului si ramane singurul raspunzator in fata autoritatii contractante.
Nota 7: in cazul in care pentru indeplinirea contractului nu este necesara una dintre situatiile mai sus enumerate operatorul economic va completa aceasta situatie la nivelul DUAE.

Depozite și garanții solicitate

Cuantumul garantiei de participare: 50 000 RON conform 41 alin. (3), 42 alin. (1), (2), (3) HG 394/2016. Perioada de valabilitate a garantiei de participare este 3 luni de la data limita de primire a ofertei. Conturi bancare ale autoritatii contractante: RO12BTRL01301202919844XXRON/RO58BTRL01304202919844XXEURO deschis la BT Cluj. GP se constituie fie printr-un instrument de garantare emis de o institutie de credit din Romania sau din alt stat sau de o societate de asigurari (Formular 1), fie prin virament bancar (OP, foaie de varsamant) in contul autoritatii contractante cu conditia confirmarii acestora de catre banca (semnatura si stampila) pana la data si ora limita de depunere a ofertelor si cu mentiunea „Garantie de participare la procedura de licitatie deschisa cu anuntul de participare nr....”. Garantia de participare se va transmite scanata si semnata cu semnatura electronica extinsa in SICAP cel mai tarziu la data si ora limita de depunere oferte. Daca garantia se constituie prin scrisoare de garantie de participare, se va prezenta Formularul 1. Daca scrisoarea de garantie de participare este emisa de o societate de asigurari, se prezinta polita de asigurare conform Formularul 1, fara nicio alta conditie suplimentara. Se vor avea in vedere art. 138 alin. (3), 43 alin. (1), art. 44 din HG 394/2016. Se va respecta Anexa nr. 1. În cazul depunerii de oferte în asociere, garantía se constituie în numele asocierii cu mentiunea ca acopera în mod solidar toti membrii grupului de operatori economici. Garantia emisa în alta limba decât romana va fi prezentata in SICAP însotita de traducere autorizata în limba romana.
Cuantumul garantiei de buna executie este stabilit in conformitate cu art. 45 alin. (4) din Hotararea 394/2006 si este de 10 % din valoarea fara TVA a contractului si se constituie conform art. 46 din Hotararea 394/2016 prin virament bancar sau printr-un instrument de garantare emis de o institutie de credit din Romania sau din alt stat sau de o societate de asigurari, care devine anexa la contract. De asemenea, garantia de buna executie se poate constitui si prin retineri succesive din sumele datorate pentru facturi partiale.
In cazul in care garantia va fi constituita prin scrisoare de garantie de buna executie, aceasta se va prezenta in original, in cuantumul si in perioada convenita a contractului si in conf. cu Formularul 2. Daca scrisoarea de garantie bancara de buna executie este emisa de catre o societate de asigurari, atunci ofertantul va prezenta si polita de asigurare. Scrisoarea de garantie de buna executie in alta limba decat romana va fi prezentata in original insotita de traducerea autorizata in limba romana.Se vor respecta prevederile Anexei nr. 2.

1) Criteriu de departajare conform art. 145 alin. (3) din H.G. nr. 394/2016: in urma evaluarii ofertelor se intocmeste un clasament, in ordinea descrescatoare a punctajului total. Oferta cu cel mai mare numar de puncte, respectiv oferta de pe locul 1, este considerata cea mai avantajoasa din punct de vedere cel mai bun raport calitate-pret. Daca in urma evaluarii ofertelor, doua sau mai multe oferte se claseaza pe locul 1, avand acelasi punctaj total, oferta declarata castigatoare va fi cea a ofertantului care a obtinut cel mai bun punctaj aferent factorului de evaluare „Pretul ofertei”. Daca printre ofertantii mentionati anterior, clasati pe primul loc cu acelasi punctaj total, exista 2 sau mai multi ofertanti care au obtinut acelasi punctaj aferent factorului de evaluare „Pretul ofertei” (au acelasi pret), si implicit au obtinut si acelasi punctaj pentru factorii de evaluare „Termenul de garantie acordat”, „Termen pentru reparatii curente”, atunci autoritatea contractantă va solicita numai acestor ofertanti clarificari prin intermediul SICAP, in vederea incarcarii electronice de noi propuneri financiare. In acest caz contractul va fi atribuit ofertantului a carui noua propunere financiara are punctajul cel mai mare, conform criteriului de atribuire;
2) In cazul in care operatorul economic demonstreaza indeplinirea criteriilor referitoare la situatia personala a ofertantului, capacitatea de exercitare a activitatii profesionale, capacitatea tehnica si profesionala si standarde de asigurare a calitatii invocand sustinerea unui tert, sau in cazul in care operatorul economic intentioneaza sa subcontracteze o parte/parti din contract, DUAE include si informatiile cu privire la subcontractanti sau la tertii care asigura sustinerea;
3) Operatorul economic va preciza lista documentelor din oferta care sunt confidentiale, protejate de un drept de proprietate intelectuala sau secret comercial. Lipsa acestei liste presupune ca documentele nu sunt confidentiale;
4) Specificatiile tehnice care indica o anumita origine, sursa, productie, un procedeu special, o marca de fabrica sau de comert, un brevet de inventie, o licenta de fabricatie, sunt mentionate doar pentru identificarea cu usurinta a tipului de produs/serviciu/lucrare si nu au ca efect favorizarea sau eliminarea anumitor operatori economici sau a anumitor produse/servicii/lucrari, aceste specificatii vor fi considerate ca avand mentiunea de „sau echivalent”;
5) Pentru completarea formularului electronic DUAE, operatorii economici vor accesa urmatoarea adresa: https://ec.europa.eu/growth/tools-databases/espd/filter, conform prevederilor art. 22 alin. (6) din H.G. nr. 394/2016.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Persoana vatamata poate sesiza CNSC în vederea anularii actului si/sau recunoasterii dreptului pretins ori a interesului legitim în conditiile de la art. 8 din Legea 101/2016.