Servicii de supervizare a lucrărilor pentru obiectivul de investiție „Reabilitare și modernizare DJ 223 tronson Cernavodă-Rasova-Aliman-Ion Corvin” cod SMIS 110343

Titlu

Servicii de supervizare a lucrărilor pentru obiectivul de investiție „Reabilitare și modernizare DJ 223 tronson Cernavodă-Rasova-Aliman-Ion Corvin” cod SMIS 110343
2981739_2019_PAAPD1057263

Scurtă descriere

Obiectul achiziţiei îl constituie încheierea unui contract de servicii de supervizare a lucrărilor, respectiv servicii de dirigenţie de şantier pentru obiectivul de investiţie „Reabilitarea şi modernizarea drumului judeţean DJ 223, tronsonul Cernavodă – Rasova – Aliman – Ion Corvin” cod SMIS 110343.
Orice operator economic are dreptul de a solicita clarificari sau informaţii suplimentare, semnate cu semnatura electronică extinsa, numai prin SEAP, cu 20 zile inainte de data limită de depunere a ofertelor, conf art. 160 alin. (1) si (2) din Legea 98/2016. In masura in care solicitarea de clarificari sau informaţiile suplimentare au fost adresate in termenul prevazut anterior, răspunsurile Autoritatii contractante vor fi publicate in SICAP cu 10 zile inainte de data limită de depunere a ofertelor, conf art. 161 alin. (1) din Legea 98/2016, Autoritatea contractanta urmand sa nu dea curs solicitărilor adresate prin altă modalitate de comunicare sau alt termen decat cel stabilit.

Descrierea achiziției publice

Valoarea estimată a contractului este 1.149.320,22 RON fără TVA conform bugetului proiectului şi devizului general.
Data preconizata pentru inceperea prestarii serviciilor in contractului va fi stabilita prin Ordin administrativ de incepere a contractului emis de Autoritatea Contractanta in functie de evolutia implementarii proiectului si conditionat de atribuirea contractului de proiectare si executie lucrari.
Durata prestarii serviciilor ce fac obiectul prezentului contract, este de 84 luni, astfel:
1. Perioada de proiectare – 2 luni
2. Perioada de execuție a lucrarilor – 22 luni de la data emiterii Ordinului administrativ de începere a lucrarilor până la Recepția la terminarea lucrărilor ii acceptarea la plată a ultimei situații de lucrări.
3. Perioada de garanție (de notificare a defectiunilor) - 5 ani (60 de luni).
Modificarea contractului de achiziţie publică, în cursul perioadei sale de valabilitate, se face în condiţiile prevăzute la art. 221 din Legea nr. 98/2016.
Modificarea contractului în cursul perioadei sale de valabilitate, altfel decât în cazurile şi condiţiile prevăzute la art. 221 din Legea nr. 98/2016, se realizează prin organizarea unei noi proceduri de atribuire, în conformitate cu dispozitiile legii.

Criteriul de calitate (denumire)

2.b) Experienţa deţinută de Diriginţii de şantier drumuri atestaţi în domeniul 3.1 sau 3.2– Drumuri,poduri, tunele,piste de aviaţie,transport pe cablu, conform Ordin 1496/2011 – se solicită 2 persoane

Criteriul de calitate (denumire)

2. Experienta personalului cheie (Pec) 2.a) Experienţa deţinută de Coordonator de echipă/lider de echipă/lider adjunct de echipă/manager adjunct de proiect/manager de proiect – 1 persoană

Informații despre fondurile Uniunii Europene

Programul Operational Regional 2014-2020, Axa prioritara 6: "Imbunatatierea infrastructurii rutiere de importanta regionala", Prioritatea de investitie 6.1: „Stimulare... detalii pe www.e-licitatie.ro

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Cerinţa 1)
Operatorii economici (ofertanţii unici/ofertanţii asociaţi/terţi susţinători/subcontractanţii), NU trebuie să se afle în niciuna din situaţiile de excludere menţionate la art. 164, 165 si 167 din Legea nr. 98/2016 actualizată.
Modalitatea de îndeplinire:
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanti la procedura de atribuire INCLUSIV eventualii asociaţi, terţi susţinători si subcontractanţi, prin care confirmă că acesta/aceştia nu se află în niciuna din situaţiile de excludere menţionate la 164, 165 şi 167 din Legea nr. 98/2016 conform prevederilor art. 183, 170 alin. (3) şi 193-195 din Legea nr. 98/2016.
Documentele justificative, ACTUALIZATE, care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autoritătii contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc, în urma aplicării criteriului de atribuire.
Aceste documente vor fi:
— certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante, cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat, etc.) la momentul prezentării,
— cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organismului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv,
— după caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice, actualizată,
— alte documente edificatoare, dacă este cazul.
Informaţii pentru persoanele juridice străine: Persoanele juridice străine vor prezenta orice documente considerate edificatoare, eliberate de autorităţile competente din ţara în care aceştia sunt rezidenţi, prin care să dovedească lipsa obligaţiilor restante la momentul prezentării acestora, obligaţii referitoare la plata impozitelor către bugetul de stat şi bugetul local, în conformitate cu legilaţia din ţara rezidentă.
Autoritatea contractantă va accepta ca fiind suficient şi relevant pentru demonstrarea faptului că ofertantul nu se încadrează în una dintre situaţiile prevăzute la art. 164, 165 şi 167, orice document considerat edificator, din acest punct de vedere, în ţara de origine sau în ţara în care ofertantul este stabilit, cum ar fi certificate, caziere judiciare sau alte documente echivalente emise de autorităţi competente din ţara respectivă.
În cazul în care în ţara de origine sau în ţara în care este stabilit ofertantul nu se emit documente cum ar fi certificate, caziere judiciare sau alte documente echivalente emise de autorităţi competente din ţara respectivă sau respectivele documente nu vizează toate situaţiile prevăzute la art. 164, 165 şi 167, autoritatea contractantă are obligaţia de a accepta o declaraţie pe propria răspundere sau, dacă în ţara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declaraţia pe propria răspundere, o declaraţie autentică dată în faţa unui notar, a unei autorităţi administrative sau judiciare sau a unei asociaţii profesionale care are competenţe în acest sens.
Documentele se vor prezenta însoţite de traducerea autorizată a acestora în limba română.
Atenţionări speciale:
— În cazul în care mai mulţi operatori economici participă în comun la procedura de atribuire, îndeplinirea cerinţei se demonstrează de fiecare operator economic în parte,
— Se vor depune, odată cu DUAE, următoarele documente: angajamentul ferm al terţului susţinător (împreună cu documente anexe la angajament transmise acestuia de către terţul sustinător, din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia), a acordului de subcontractare şi/sau a acordului de asociere, după caz.
Nedepunerea acestora în SEAP odată cu DUAE, constituie tem... detalii pe www.e-licitatie.ro

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificat Experienţă similară Pentru contractele de achiziţie de servicii: executarea de servicii de tipul specific Ofertantul trebuie să facă dovada că a dus la bun sfârşit, în ultimii 3 ani (calculați până la data limită de depunere a ofertei, fără a lua în considerare existența și numărul de extinderi ale termenului limită pentru depunerea ofertei), servicii similare/comparabile cu cele ce fac obiectul prezentei proceduri, respectiv servicii de supervizare/ supraveghere a lucrărilor (dirigenţie de şantier), pentru lucrări de constructie nouă şi/sau largire şi/sau modernizare şi/sau consolidare şi/sau reabilitare în domeniul infrastructurii de transport rutier, respectiv drumuri (drumuri nationale/autostrazi/ drumuri expres/drumuri judetene/ drumuri comunale), la nivelul unuia sau mai multor contracte a căror valoare cumulată să fie de minim 500.000 RON, fără TVA. *) Prin sintagma „servicii duse la bun sfârşit” se întelege: - servicii receptionate parţial, cu condiţia ca acestea să fi putut fi utilizate de Beneficiar ca rezultat independent; - servicii receptionate la sfarsitul prestarii; sfârşitul prestării nu presupune expirarea perioadei de garanţie, respectiv a perioadei de notificare a defectelor în cadrul contractelor de tip FIDIC. conform Instrucţiunii ANAP nr. 2/2017 (art. 9 alin. (3)). Notă: a) Dacă un grup de operatori economici depune o oferta comună, cerinţa se demonstreaza prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. In aceasta situatie, si ofertantul asociat va completa DUAE - Secţiunea "Criteriile de selectie" - Litera C "Capacitatea tehnica si profesionala". Acordul de asociere se va posta in SEAP odata cu DUAE. Nedepunerea acordului de asociere odata cu DUAE constituie temei pentru solicitarea de clarificari pentru eventuale inadvertente de forma ale informatiilor cuprinse in sectiunile DUAE, atat ale ofertantului, cat si ale ofertantului asociat, acest lucru fiind necesar pentru a asigura desfasurarea corespunzatoare a procedurii de atribuire. b) In vederea indeplinirii cerintei, ofertantul poate beneficia de sustinerea unui/unor tert/terti. In acest sens vor fi respectate prevederile art. 182 din Legea nr. 98/2016 si ale art. 48 din HG nr. 395/2016. c) Tertul sustinator va completa DUAE - Secţiunea "Criteriile de selectie" - Litera C "Capacitatea tehnica si profesionala". d) In cazul in care beneficiaza de sustinere din partea unui tert, ofertantul va prezenta, odată cu DUAE Angajament ferm privind sustinerea acordată ofertantului pentru indeplinirea criteriului referitor la capacitatea tehnică - experienţă similară – conform Formularului din secţiunea Formulare, din care sa rezulte modul efectiv prin care tertul/tertii sustinator/sustinatori va/vor asigura indeplinirea propriului angajament de sustinere. Se vor depune, odată cu DUAE, următoarele documente: angajamentul ferm al terţului susţinător (împreună cu documente anexe la angajament transmise acestuia de către terţul sustinător, din care rezultă modul efectiv prin care terţul susţinător va asigura îndeplinirea propriului angajament de susţinere), se vor constitui anexe la respectivul angajament. Documentele din care sa reiasă toate elementele necesare pentru confirmarea îndeplinirii cerinţei de capacitate tehnică vor fi prezentate de ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire, la solicitarea Autoritatii contractante.
Proportia de subcontractare INFORMAŢII PRIVIND SUBCONTRACTAREA (dacă este cazul) Ofertantul va preciza partea/părţile din contract pe care intenţionează să o/le subcontracteze şi datele de identificare ale subcontractanţilor propuşi. Subcontractantul/subcontractanţii nu trebuie să se afle în situaţia care determină excluderea din procedura de atribuire, conform prevederilor art. 164, art. 165 şi art. 167 din Legea nr. 98/2016 actualizată, cu modificările şi completările ulterioare. În cazul în care este identificată o situatie de excludere, cu aplicarea în mod corespunzător a dispozitiilor art. 170 din Legea nr. 98/2016, autoritatea contractantă va solicita ofertantului/candidatului o singură dată să înlocuiască un subcontractant în legătură cu care a rezultat, în urma verificării, că se află în această situatie.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

În vederea demonstrării îndeplinirii criteriului privind capacitatea de exercitare a activităţii profesionale, ofertantul unic/ofertantul asociat/terţul susţinător/ subcontractantul participanţi la procedură vor completa DUAE cu informatii referitoare la îndeplinirea cerinţelor privind capacitatea de exercitare a activităţii profesionale. Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile ce descriu nivelul lor de experiență, prin raportare la serviciile prestare în trecut, corespunzător cerințelor autorității contractante. Pentru indeplinirea cerintei, operatorii economici (ofertanţi/ofertanţi asociaţi/terţi susţinători, după caz) vor completa DUAE - Secţiunea "Criteriile de selectie" - Litera C "Capacitatea tehnică şi profesională" indicând in mod explicit, pentru fiecare contract prezentat, cel puţin următoarele informaţii necesare pentru a verifica modul de îndeplinire a criteriului: numărul si data contractului/contractelor invocat/indicate drept experienţă similară; obiectul contractului; beneficiarul/beneficiarii acestora; valoarea contractului fără TVA; data si numărul documentelor de recepţie; precum şi ponderea şi/sau activitatile pentru care a fost responsabil, împreuna cu valoarea acestora, fara TVA. În cazul în care contractul a fost executat într-o formă de asociere, ponderea şi/sau activităţile pentru care a fost responsabil, împreună cu valoarea acestora, fără TVA. Ofertantul clasat pe primul loc, după aplicarea criteriului de atribuire va prezenta, anterior atribuirii contractului, la solicitarea Autoritatii contractante, documentele justificative care atestă îndeplinirea cerinţei privind experienţa similară, şi anume fără a se limita la, enumerarea nefiind cumulativă: copii ale unor părţi relevante ale contractelor pe care le-au îndeplinit; şi/sau certificate/documente emise sau contrasemnate de o autoritate ori de catre clientul beneficiar; şi/sau recomandări; şi/sau procese verbale de receptie; şi/sau Documente constatatoare emise de autoritatile contractate/Certificari de bună executie, din care să reiasă toate elementele necesare pentru confirmarea îndeplinirii cerinţei de capacitate tehnică, respectiv serviciile prestate, perioada de realizare şi valoarea acestora fără TVA, conform celor declarată în DUAE. Aceste documente vor fi prezentate şi de către ofertantul asociat, în situaţia în care resursele acestuia au fost luate în considerare pentru îndeplinirea cerinţei. Documentele menţionate, vor fi prezentate de ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire, anterior atribuirii contractului, la solicitarea Autoritatii Contractante, cu respectarea cerinţelor privind semnarea electronica a documentelor. Persoanele juridice străine vor prezenta certificatele/documentele edificatoare care probează îndeplinirea experienţei similare, în copie lizibilă cu menţiunea „conform cu originalul”, însotite de traducerea autorizată în limba română. CONTUNUARE NOTE: e) Documentele edificatoare vor fi prezentate în copie lizibilă. f) Pentru contractele a caror valoare este exprimata în alta valuta decat in lei, cursul de referinta care va fi avut in vedere pentru calculul echivalentei este cursul mediu anual in lei/valuta comunicat de Banca Nationala a Romaniei. g) Nedepunerea angajamentului odata cu DUAE constituie temei pentru solicitarea de clarificari pentru eventuale inadvertente de forma ale informatiilor cuprinse in sectiunile DUAE, atat ale ofertantului, cat si ale tertului sustinator, acest lucru fiind necesar pentru a asigura desfasurarea corespunzatoare a procedurii de atribuire.
Completare DUAE integrat - În cazul în care ofertantul utilizează capacităţile subcontractantului/subcontractanţilor pentru a îndeplini criteriile de calificare, se va prezenta câte un formular DUAE separat pentru fiecare dintre respectivii subcontractanţi, completat şi semnat în mod corespunzător de către fiecare dintre aceştia. In conformitate cu prevederile art. 193 alin. 3, odată cu depunerea DUAE se va prezenta Acordul de subcontractare – conform Formularului din Secţiunea Formulare şi documente relevante referitoare la capacitatea tehnică şi profesională a subcontractanţilor propuşi, cu privire la partea/părţile din contract pe care aceştia urmează să o/le îndeplinească efectiv. Acordul/acordurile de subcontractare va/vor fi semnat/e cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat in conditiile legii si trebuie sa fie in concordanta cu oferta. Acestea trebuie să contina cel putin urmatoarele elemente: numele, datele de contact, reprezentantii legali ai subcontractantului; activitatile ce urmeaza a fi subcontractate; optiunea privind realizarea platilor direct catre subcontractant. De asemenea, in conformitate cu prevederile art. 174, alin. (1) din Legea 98/2016 ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire, la solicitarea autoritatii contractante, va prezenta, daca este cazul, documente relevante referitoare la capacitatea tehnica a subcontractantilor propusi cu privire la partea/partile din contract pe care acestia urmeaza sa o/le indeplineasca efectiv. Raspunderea contractantului in ceea ce priveste modul de indeplinire a contractului nu este diminuata in cazul in care o parte/parti din acesta sunt indeplinite de subcontractanti. In cazul in care din informatiile si documentele prezentate potrivit solicitarii de mai sus nu rezulta ca subcontractantul propus are capacitatea tehnica si/sau profesionala necesara pentru partea/partile din contract pe care acesta urmeaza sa o/le indeplineasca efectiv, in conformitate cu art. 174, alin (2) din Legea nr. 98/2016, autoritatea contractanta respinge subcontractantul propus si solicita ofertantului o singura data inlocuirea acestuia si prezentarea unui alt subcontractant care sa aiba capacitatea tehnica si profesionala necesara pentru partea/partile din contract pe care acesta urmeaza sa o/le indeplineasca efectiv. Nedepunerea acordului de subcontractare odată cu DUAE constituie temei pentru solicitarea de clarificari pentru eventuale inadvertente de forma ale informatiilor cuprinse in sectiunile DUAE, atat ale ofertantului, cat si ale subcontractantului, acest lucru fiind necesar pentru a asigura desfasurarea corespunzatoare a procedurii de atribuire.

In situația depășirii, din motive independente de culpa Autorității Contractante a termenelor de execuție a lucrărilor sau a perioadei de implementare a proiectului, durata contractului de prestări servicii se va prelungi automat cu acelaşi număr de luni fără a fi necesar acordul de voință expresă a Părților în acest sens și fără costuri suplimentare.
Conform art. 123 din HG 395/2016 „(1) Ofertantul elaborează oferta în conformitate cu prevederile documentaţiei de atribuire şi indică, motivat, în cuprinsul acesteia care informaţii din propunerea tehnică şi/sau din propunerea financiară sunt confidenţiale, clasificate sau sunt protejate de un drept de proprietate intelectuală, în baza legislaţiei aplicabile.” Pentru transmiterea solicitărilor de clarificări privind documentaţia de atribuire, operatorii economici se vor înregistra în SEAP (www.e-licitatie.ro) ca operator economic conform prevederilor art.5 alin.(1) din H.G. nr.395/2016 şi vor transmite solicitările avand în vedere termenele de răspuns ale autorităţii contractante conform art.160-161 din Legea nr.98/2016.
Toate documentele depuse la solicitarea autorităţii contractante se vor semna cu semnatură electronică extinsă, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat, şi se vor posta în SEAP. În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situaţia în care egalitatea se menţine, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică, conform art. 139 (3) din HG 395/2016.
Ofertantii vor prezenta o Declaratie de consimtamant privind prelucrarea datelor cu caracter personal conform dispoziţiilor „REGULAMENTULUI (UE) 2016/679 privind protecţia persoanelor fizice în ceea ce priveşte prelucrarea datelor cu caracter personal şi privind libera circulaţie a acestor date şi de abrogare a Directivei 95/46/CE (Regulamentul general privind protecţia datelor), conform Formular din Sectiunea Formulare.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Termenele de formulare a contestației și de exercitare a căii de atac sunt cele prevăzute la art. 8 și art. 49 alin. (8) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii.