Servicii de transport rutier public pentru efectivele de jandarmi necesare asigurării pazei și protecției la C.N.E. Cernavodă pentru o perioadă de 48 de luni

Titlu

Servicii de transport rutier public pentru efectivele de jandarmi necesare asigurării pazei și protecției la C.N.E. Cernavodă pentru o perioadă de 48 de luni
10874881/2019/0800.01

Scurtă descriere

Servicii de transport rutier public pentru efectivele de jandarmi necesare asigurarii pazei si protectiei la CNE Cernavoda pentru o perioada de 48 de luni.
Termenul limita in care entitatea contractanta va raspunde tuturor solicitarilor de clarificari/informatii suplimentare: a 11-a zi inainte de data limita de depunere a ofertelor, in masura în care solicitarile de clarificari sau informaţii suplimentare au fost adresate în termenul prevazut.
Numarul de zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor: 16 zile inainte de data limita de depunere a ofertelor.

Descrierea achiziției publice

1) Transportul detasamentelor de jandarmi (ture 12/24 si 12/48) cu autobuz/autocar de minim 50 locuri;
1.1) Pana la data de 31.10.2019, progr. de paza se va efectua cu 2 detas. de jandarmi, unul din Fetesti si unul din Constanta. Se vor executa curse pe 2 trasee, conform Anexei 2 la CS. Se estimează un parcurs pe aceste trasee, pentru aceasta perioada de 40 128 km;
1.2) Pentru perioada 1.11.2019 – data finalizare contract, programul de paza se va efectua cu 4 detas. de paza, doua din Fetesti, unul din Constanta si unul din Medgidia. Cursele se vor executa conf. graficului de circulatie Anexa #1 la CS, nr. maxim estimat 319 130 km;
1.3) La solicitarea Achizitorului, se vor efectua curse in afara graficului de transport, pe aceleași trasee, la date și ore care vor fi comunicate cu cel puțin 5 zile în avans, pentru activ. de pregătire specifice și testări anuale, în nr. de max 40 de curse pe fiecare traseu, rezultând un parcurs suplim. de max. 10 400 km. De asemenea, având în vedere posibile fluctuații de personal și modif. structurii acestuia pe localități de domiciliu, pot interveni modificări ale traseelor, fără depășirea nr. maxim de km prevăzuți. Astfel parcursul maxim pentru această categorie de transport, pentru toată perioada contractului va fi de 375 000 km (incluzand si max. 5 342 km pentru curse suplimentare și situații neprevăzute – drumuri blocate, devieri, modif de traseu etc.);
2) Transportul cadrelor cu program de 8 ore;
2.1) Transport cu microbuz de min. 18 locuri, cu plecare din Constanta conf. traseului din Anexa#1 la CS. Se estimeaza un nr. max. de 142 000 km (incluzand si 2 620 km estimati pentru situatii neprevazute — drumuri blocate, devieri, modificari de traseu etc.) pentru perioada contractului;
2.2) Transport cu microbuz de min. 18 locuri, cu plecare din Fetesti conf. traseului din Anexa#1 la CS. Se estimeaza un nr. maxim de 60 000 km (incluzand si max. 1 420 km, ptr. situatii neprevazute — drumuri blocate, devieri, modificari de traseu etc.) pentru perioada contr.

Criteriul de calitate (denumire)

Punctajul final obtinut pentru Factorul 2 va fi egal cu media aritmetica a punctajelor acordate pentru fiecare autovehicul in parte. Punctajul se va acorda atat pentru [...] detalii pe www.e-licitatie.ro

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Cerinta nr. 1
Operatorii economici care depun oferta in mod individual sau in asociere, subcontractantii sau tertii sustinatori nu trebuie sa se incadreze in situatiile prevazute la art. 72, 73 din Legea 99/2016.
Persoanele cu functii de decizie din cadrul entitatii contractante cu privire la organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire, sunt:
— Dan Bîgu — director Sucursala C.N.E. Cernavoda,
— Adrian Mihai — director Directie de Productie C.N.E. Cernavoda, inlocuitor de drept director C.N.E.,
— Valerian Sorin Ghelbereu — Director Tehnic, inlocuitor de drept director C.N.E.,
— Titina Holobiuc — director economic CNE Cernavoda,
— Georgeta Ionescu — sef Serviciu Financiar, inlocuitor de drept director economic C.N.E.,
— Carmen Frunza — sef Serviciu Contabilitate si Patrimoniu, inlocuitor de drept director economic C.N.E.,
— Sibel Chespi — sef Serviciu Analize Cost -Buget, inlocuitor de drept director economic C.N.E. Cernavoda,
— Milica Raduta — sef Birou Juridic si Contencios,
— Dana Lavinia Vladu-Dinu — consilier juridic principal, inlocuitor de drept sef Birou Juridic si Contencios,
— Horatiu Ionescu — inginer sef Departament Planificare Strategica si Achizitii (DPSA),
— Florin Georgescu – sef Serviciu Achizitii Produse, inlocuitor de drept Inginer sef DPSA,
— Mihaela Hada — sef Serviciu Control Materiale, inlocuitor de drept Inginer sef DPSA,
— Cristian Ion Predescu — sef Serviciu Planificare Strategica, inlocuitor de drept inginer Sef DPSA,
— Ileana Tiron — sef Serviciu Achizitii Servicii si Lucrari (SASL),
— Daniel Elian Mircea — inginer specialist SASL, inlocuitor de drept sef Serviciu SASL,
— Gheorghe Cristinel Rosu — inginer sef DSS C.N.E. Cernavoda,
— Gheorghe Cioara — sef Sectie Transporturi C.N.E. Cernavoda,
— Silviu Novac — inginer Transporturi C.N.E. Cernavoda,
— Mariana Laslau — Grup Evaluare Costuri SCM-BSA CNE.
Modalitate de indeplinire.
Toti operatorii economici participanti la procedura (ofertanti, ofertanti asociati, terti sustinatori, subcontractanti declarati, dupa cum este cazul) vor completa si depune in SEAP, semnate electronic, odata cu DUAE si Declaratie/declaratiile pe proprie raspundere privind neincadrarea in prevederile art 72 si 73 din Legea 99/2016 (se va completa Formularul III.1.1.a)
Cerinta nr. 2.
Operatorii economici care depun oferta in mod individual sau in asociere, subcontractantii sau tertii sustinatori nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 177, 178 si 180 din Legea 99/2016.
Modalitatea de indeplinire:
— toti operatorii economici participanti la procedura (ofertanti, ofertanti asociati, terti, sustinatori, subcontractanti declarati) vor completa Documentului Unic de Achizitii European (DUAE) – Partile II si III cu informatiile aferente situatiei lor,
— la solicitarea entitatii contractante, pentru confirmarea cerintei, ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, i se vor solicita inainte de declararea castigatorului, prezentarea de documente justificative actualizate prin care se demonstreaza indeplinirea acestei cerinte, in conformitate cu informatiile cuprinse in DUAE (inclusiv pentru ofertanti, ofertanti asociati, terti, sustinatori, subcontractanti declarati, dupa caz), astfel:
— Pentru persoane juridice/fizice romane:
2.a Certificate constatatoare privind lipsa datoriilor cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) la momentul prezentarii, pentru sediu/sucursale/puncte de lucru/s.a. (dupa cum este cazul), asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv;
2.b Cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv;
2.c Dupa caz, docume [...] detalii pe www.e-licitatie.ro

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Specificati cifra de afaceri medie anuala. Operatorii economici trebuie sa aiba un nivel mediu al cifrei de afaceri globala pe ultimii 3 ani (2016, 2017, 2018) de minim 2 000 000 RON.
Nota: pentru o evaluare unitara a modului de indeplinire a cerintei privind plafonul valoric, asociat cerintei referitoare la nivelul mediu al cifrei de afaceri globala pe ultimii 3 ani, cursul de referinta care va fi avut in vedere pentru calculul echivalentei pentru cifrele de afaceri a caror valoare este exprimata in alta valuta decat in lei (RON) va fi cursul de schimb mediu anual leu (RON)/valuta comunicat de Banca Nationala a Romaniei, pe site-ul http://bnr.ro, pentru fiecare an in parte.

Toti operatorii economici participanti la procedura vor completa Documentul Unic de Achizitii European (DUAE) — Partea IV — sectiunea α — Indicatie globala pentru toate criteriile de calificare. La solicitarea entitatii contractante, pentru confirmarea cerintei, ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, isi va demonstra situatia economica si financiara prin depunerea de documente justificative care sa confirme cele asumate in DUAE. Astfel de documente pot fi bilanturi contabile — formular F20 — Contul de profit si pierderi, audituri financiare, precum si orice alte documente echivalente din care sa rezulte un nivel mediu al cifrei de afaceri globala pe ultimii 3 ani (2016, 2017, 2018) de minim 2 000 000 RON.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Numai pentru contractele de achiziții publice de servicii: În perioada de referință, operatorul economic a furnizat următoarele servicii principale de tipul specificat. Autoritățile contractante pot solicita experiență de până la 3 ani și pot accepta experiența acumulată în urmă cu peste 3 ani. Ofertantii vor prezenta lista principalelor servicii similare prestate in ultimii 3 ani (raportat la data publicarii anuntului de participare), continand: obiectul contractului, valori, perioade de prestare, beneficiari, indiferent daca acestia sunt entitati/autoritati contractante sau clienti privati, din care sa rezulte ca in ultimii 3 ani au efectuat si dus la bun sfarsit servicii similare in valoare cumulata de minim 2 000 000 RON la nivelul unui numar de contracte lasat la latitudinea operatorilor economici. Prin servicii similare se intelege: servicii de transport rutier de persoane.
Nota: Pentru o evaluare unitara a modului de indeplinire a cerintei privind plafonul valoric, asociat cerintei referitoare la experienta similara, cursul de referinta care va fi avut in vedere pentru calculul echivalentei pentru contractele a caror valoare este exprimata in alta valuta decat in lei (RON) va fi cursul de schimb mediu anual leu (RON)/valuta comunicat de Banca Nationala a Romaniei, pe site-ul http://bnr.ro, pentru fiecare an in parte.
Proportia de subcontractare. Conform prevederilor art. 68 alin. (1) din Legea nr. 99/2016, ofertantii vor indica in oferta, la momentul depunerii acesteia, datele de identificare ale subcontractantilor propusi astfel:
(i) In cazul unor subcontractanti pe ale caror capacitati ofertantii nu se bazeaza, ofertantii vor indica in oferta datele de identificare ale subcontractantilor si vor prezenta acordurile de subcontractare cu acestia, numai daca subcontractantii respectivi sunt cunoscuti la momentul depunerii ofertei,
(ii) In cazul unor subcontractanti pe ale caror capacitati ofertantii se bazeaza, ofertantii vor indica in oferta, in mod obligatoriu, datele de identificare ale subcontractantilor si vor prezenta in mod obligatoriu acordurile de subcontractare cu acestia.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Toti operatorii economici participanti la procedura vor completa Documentul Unic de Achizitii European (DUAE) — Partea IV — sectiunea α — Indicatie globala pentru toate criteriile de calificare. La solicitarea entitatii contractante, pentru confirmarea cerintei, ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va prezenta, pentru contractele din lista, documente justificative cum ar fi: certificate constatatoare, procese-verbale de receptie, parti relevante ale contractelor pe care le-au indeplinit, recomandari, documente similare, emise/contrasemnate de beneficiarii serviciilor, din care sa rezulte activitatile prestate, modul de indeplinire a obligatiilor contractuale si valoarea totala asociata serviciilor similare efectuate si duse la bun sfarsit in ultimii 3 ani (raportat la data publicarii anuntului de participare). Lista de documente justificative anterior mentionata nu este nici limitativa si nici cumulativa.
— In situatia mentionata la pct. (i) ofertantii vor completa DUAE — Partea II, litera D,
— In situatia mentionata la pct. (ii) ofertantii vor completa DUAE — Partea II, litera C,
— In toate situatiile in care subcontractantii sunt cunoscuti la momentul depunerii ofertei, ofertantii vor prezenta, in mod obligatoriu, acordul/acordurile de subcontractare odata cu oferta si DUAE, pana la data limita de depunere a ofertelor. - Subcontractantii pe ale caror capacitati se bazeaza ofertantul pentru demonstrarea cerintelor de calificare trebuie sa completeze, la randul lor, un DUAE separat, incluzand informatii din care sa rezulte ca nu se afla in niciuna dintre situatiile de excludere prevazute la art. 177, 178 si 180 din Legea nr. 99/2016 (se vor completa Partile I, II si III din DUAE) precum si informatii care prezinta relevanta din perspectiva capacitatilor subcontractantilor pe care se bazeaza ofertantul. Subcontractantii vor demonstra indeplinirea cerintelor referitoare la capacitatea tehnica si/sau profesionala precum si detinerea anumitor autorizatii specifice solicitate, pentru partea de contract pe care o indeplineste fiecare,
— In cazul subcontractantilor pe ale caror capacitati ofertantul nu se bazeaza, in masura in care acestia sunt cunoscuti la data depunerii ofertelor, DUAE-ul depus de subcontractanti va contine numai informatiile referitoare la neincadrarea in situatiile de excludere prevazute la art. 177, 178 si 180 din Legea nr. 99/2016 (se vor completa Partile I, II si III din DUAE). La solicitarea entitatii contractante, toti ofertantii care au depus oferte admisibile vor prezenta documente justificative care probeaza cele asumate prin acordul/acordurile de subcontractare si DUAE.

Depozite și garanții solicitate

Garantia de participare (GP) este de 25 000 RON. Valabilitate de 120 zile de la termenul limita de depunere a ofertelor. Daca GP este depusa in alta moneda, cursul de schimb pentru care se va face conversia, este cel licitat/publicat de BNR în data in care este publicat anuntul de participare in SICAP (cursul afisat pe site-ul www.bnr.ro in coloana corespunzatoare datei publicarii in SICAP a anuntului de participare).
Constituire:
(a) printr-un instrument de garantare emis de o institutie de credit din Romania sau din alt stat sau de o societate de asigurari, in conditiile legii – depus pana la termenul limita de depunere a ofertelor, in SICAP ca document scanat, semnat cu semnatura electronica, alaturi de DUAE si documentele aferente propunerilor tehnica si financiara.
(b) prin virament bancar, confirmat de catre banca pana la termenul limita de depunere a ofertelor, in contul entitatii contractante
— RON, cont BCR Cernavoda RO63RNCB0116 0497 1852 0008,
— EURO, cont BCR Sect.1 Bucuresti RO45RNCB0072 0497 1852 0010.
Dovada depusa in SICAP, ca document scanat, semnat cu semnatura electronica, impreuna cu DUAE si documentele aferente propunerilor tehnica si financiara, pana la termenul limita de depunere a ofertelor.
Garantia trebuie sa respecte conditiile art. 42 alin. (2), (3) si (4) din HG 394/2016.
Entitatea retine GP in conditiile art. 43 din HG 394/2016.
Garantia de buna executie va fi in cuantum de 10 % din valoarea fara TVA a contractului. Modalitatea de constituire va fi in conformitate cu prevederile art. 46 alin. (1) din HG nr. 394/2016.

1) În cazul în care, dupa accesarea în SEAP a propunerilor financiare, entitatea contractanta constata ca 2 sau mai multe oferte au acelasi pret total, clasandu-se pe primul loc, entitatea contractanta va solicita ofertantilor in cauza, prin intermediul SEAP, iar acestia vor încarca electronic documentele aferente propunerii financiare care vor contine o noua oferta de pret;
2) In cazul depunerii unei oferte comune, fiecare operator economic membru al asocierii va completa un DUAE separat, si totodata se va depune in oferta, alaturi de DUAE, acordul de asociere din care sa rezulte partea de contract executata de fiecare operator economic asociat – Formular VI.3.2;
2.1) Cerintele privind capacitatea economica si finaciara si capacitatea tehnica si/sau profesionala se vor considera indeplinite prin luarea in considerare a resurselor tututor membrilor grupului;
2.2) În situatia în care entitatea contractantă solicită în cadrul criteriilor referitoare la capacitatea de exercitare a activitătii profesionale şi/sau capacitatea tehnică şi profesională prezentarea unor autorizatii specifice, cerinta se consideră îndeplinită în cazul operatorilor economici ce participă în comun la procedura de atribuire, dacă aceştia demonstrează că dispun de respectivele resurse autorizate şi/sau că unul dintre membrii asocierii detine autorizatia solicitată, după caz, cu conditia ca respectivul membru să execute partea din contract pentru care este solicitată autorizatia respectivă;
2.3) În cazul în care ofertantul individual sau operatorii economici care participă în comun la procedura de atribuire subcontractează o parte din contractul sectorial care urmează să fie atribuit, subcontractantul nominalizat va demonstra indeplinirea cerintelor referitoare la capacitatea tehnica si/sau profesionala precum si la detinerea anumitor autorizatii specifice solicitate, pentru partea de contract pe care o indeplineste;
3) Daca un operator economic considera ca anumite clauze contractuale ii sunt defavorabile, acesta va solicita entitatii contractante, inainte de data limita de depunere a ofertelor, clarificari / modificari ale acestora, astfel incat daca entitatea contractanta decide modificarea clauzelor in discutie aceasta informatie sa poata fi publicata in SICAP si adusa la cunostinta tuturor operatorilor economici interesati inainte de depunerea ofertelor;
4) Entitatea contractanta isi rezerva dreptul de a verifica oricand, inclusiv la emitentii documentelor/informatiilor, pe parcursul derularii procedurii exactitatea informatiilor si dovezilor furnizate de ofertanti.