Supervizare lucrări pentru pod peste râul Someș amplasament Str. Ștrandului

Scurtă descriere

Podul prevăzut peste râul Someș face legătura între Bulevardul Independenței, cartier Gelu de pe malul stâng și Bulevardul Henri Coandă de pe malul drept și se suprapune peste Str. Ștrandului. Podul amplasat în continuarea străzii Ștrandului va prelua o parte importantă din traficul ce se desfășoară între zona de nord și zona de sud a municipiului Satu Mare, reducând considerabil traficul actual de pe podul Decebal. Noul pod oferă și posibilitatea preluării traseului drumului european E 81 care în prezent se desfășoară pe podul Decebal. Legătura între podul peste Someș și viaductele prevăzute în continuarea podului cu cele 2 bulevarde (Bulevardul Independenței și Bulevardul Henri Coandă) se realizează prin intermediul rampelor, delimitate cu ziduri de sprijin. Conform art. 22 lit. d) din Legea nr. 10, republicată, investitorii au obligația asigurării verificării execuției corecte a lucrărilor de construcții prin diriginți de specialitate sau operatori economici de consultanță special [...] detalii pe www.e-licitatie.ro

Descrierea achiziției publice

Podul prevăzut peste râul Someș face legătura între Bulevardul Independenței, cartier Gelu de pe malul stâng și Bulevardul Henri Coandă de pe malul drept și se suprapune peste Str. Ștrandului. Podul amplasat în continuarea străzii Ștrandului va prelua o parte importantă din traficul ce se desfășoară între zona de nord și zona de sud a municipiului Satu Mare, reducând considerabil traficul actual de pe podul Decebal. Noul pod oferă și posibilitatea preluării traseului drumului european E 81 care în prezent se desfășoară pe podul Decebal. Legătura între podul peste Someș și viaductele prevăzute în continuarea podului cu cele 2 bulevarde (Bulevardul Independenței și Bulevardul Henri Coandă) se realizează prin intermediul rampelor, delimitate cu ziduri de sprijin. Conform art. 22 lit. d) din Legea nr. 10, republicată, investitorii au obligația asigurării verificării execuției corecte a lucrărilor de construcții prin diriginți de specialitate sau operatori economici de consultanță specializați, pe tot parcursul lucrărilor. Având în vedere cele de mai sus, este necesară asigurarea serviciilor pentru supervizarea lucrărilor aferente Contractului de lucrări „Pod peste râul Someș amplasament Str. Ștrandului din Municipiul Satu Mare”.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

— Neîncadrarea în prevederile art. 164 din Legea nr. 98/2016, prezentata pentru ofertant/ofertant asociat/subcontractant/tert sustinator. Încadrarea într-una din situatiile prevazute la art. 164 din Legea 98/2016, duce la excluderea ofertantului din prezenta procedura,
— Neîncadrarea în prevederile art. 165 din Legea nr. 98/2016, pentru ofertant/ofertant asociat/subcontractant/tert sustinator. Încadrarea într-una din situatiile prevazute la art. 165 din Legea 98/2016, duce la excluderea ofertantului din prezenta procedura,
— Neîncadrarea în prevederile art. 167 din Legea nr. 98/2016, pentru ofertant/ofertant asociat/subcontractant/tert sustinator. Încadrarea într-una din situatiile prevazute la art. 167 din Legea 98/2016, duce la excluderea ofertantului din prezenta procedura,
— Neîncadrarea în prevederile art. 59 din Legea nr. 98/2016 (evitarea conflictului de interese), pentru ofertant/ofertant asociat/subcontractant/tert sustinator.
Persoanele din cadrul autorității contractante ce dețin funcții de decizie, în ceea ce priveste organizarea, derularea și finalizarea procedurii de atribuire, sunt:
— primar – Kereskényi Gábor,
— viceprimari – Albu Adrian, Feher Doina.
— consilieri locali: Ardelean Octavian Iulian, Bertici Ştefan, Craciun Ciprian Dumitru, Fanea Dumitru, Gáti Stefan, Günthner Tiberiu, Hornar Vasile, Huzău Mihai, Kiss Iosif, Maurer Róbert Csaba, Micle Adrian, Pop Romeo Liviu, Ratiu Cosmin Constantin, Ressler Stefan, Rogoz Manuela Bianca, Sălăgean Mariana Geta, Szejke Ottilia, Szocs Peter Levente, Zsok Janos Csaba, Zazula Bela,
— administrator public – Masculic Csaba,
— secretar – Racolta Mihaela,
— director executiv – Ursu Lucica,
— sef serviciu, Serviciul Juridic, Contencios, Arhiva – Şereș Corina Mihaela,
— consilier Serviciul Financiar, Contabilitate – Rus Liana Loredana,
— șef serviciu, Serviciul Achizitii Publice – Szilagyi Andrea,
— șef serviciu, Serviciul Investiții, gospodărire și întreținere – Szucs Zsigmond.
Comisia de evaluare (inclusiv membrii de rezerva):
— șef Birou Consultanță Tehnică și Supervizare Lucrări – Criste Florin Călin,
— consilier Consultanță Tehnică și Supervizări Lucrări – exercitare – Comiati Ovidiu Mircea,
— consilier Consultanță Tehnică și Supervizări Lucrări – exercitare – Kiss Ferenc,
— consilier Consultanță Tehnică și Supervizări Lucrări – exercitare – Erdei Ildiko,
— șef serviciu, Serviciul Investiții, Gospodărire și Întreținere – Szucs Zsigmond,
— consilier Serviciul Investiții Gospodărire și Întreținere – Neacsu Adrian Gabriel,
— consilier Serviciul Investiții Gospodărire și Întreținere – Pop Lucian,
— consilier Serviciul Investiții Gospodărire și Întreținere – Munich Puiu Sorin,
— consilier Serviciul Investiții Gospodărire și Întreținere – Suhani Mihai Dorin,
— consilier Serviciul Investiții Gospodărire și Întreținere – Bereș Dorin Mihai,
— referent de specialitate – Serviciul Investiții Gospodărire si Întreținere – Nemeti Alexandru Stefan,
— consilier Serviciul Achizitii Publice – Caras Antonela Ioana,
— consilier Serviciul Achizitii Publice – Mare Daniela Claudia,
— șef serviciu Serviciul Achizitii Publice – Szilagyi Andrea,
— consilier Serviciul Achizitii Publice – Şut Ioana Cezara,
— consilier Serviciul Achizitii Publice – Mureşan Timea,
— consilier Serviciul Achizitii Publice – Ţurcanu Alexandru,
— consilier Serviciul Achizitii Publice – Gati Ionela.
Potrivit prevederilor art. 193 din Legea 98/2016, autoritatea contractanta va accepta la momentul depunerii ofertelor DUAE (Documentul Unic de Achizitie European) în vederea demonstrarii cerintelor de calificare, inclusiv a capacitatii de exercitare, ca dovada preliminara.
Autoritatea contractantă are obligația de a accepta ca fiind suficient și relevant pentru demonstrarea faptului că ofertantul/ofertantul asociat/subcontractantul/terțul susținător nu se încadrează în una dintre situatiile prevazute la art. 164, 165 si 167 din Legea 98/2016, orice document considerat edificator, din acest punct de vedere, în tara de origine sau în tara în [...] detalii pe www.e-licitatie.ro

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificat. Ofertantul trebuie să facă dovada că a prestat în ultimii 10 ani, împliniți la data limită stabilită pentru depunerea ofertelor, servicii similare în valoare cumulată de minim 5 000 000,00 RON fără TVA. Ofertantul va demonstra că a prestat servicii similare de tipul/natura și complexitatea, cât și din punct de vedere al rezultatului sau funcționalității urmărite prin scopul contractului, cu cele supuse obiectului achiziției, ai căror beneficiari sunt autorități contractante sau clienți privați. Prin servicii similare se înțeleg: servicii de supervizare pentru construcție nouă a unui pod/viaduct/pasaj suspendat/hobanat cu cel puțin o deschidere de minim 100 de metri și având un profil transversal cu minim 4 benzi de circulație. Prin servicii de supervizare se înțelege activitatea desfășurată în cadrul unei firme/echipe/consultanță de supervizare angajată de către beneficiar/investitor, prin care a fost asigurată supravegherea/verificarea lucrărilor executate sau a activităților îndeplinite de către antreprenor, în ceea ce privește certificarea valorii executate și certificarea conformității calitative și cantitative a acestora cu contractul, documentația de execuție. În calcularea valorii cumulate de minim 5 000 000 RON fără TVA se vor lua în considerare doar valorile aferente serviciilor prestate în ultimii 10 ani. Nu se vor lua în considerare valorile prestațiilor realizate în cadrul acestor contracte anterior ultimilor 10 ani, chiar dacă contractul/contractele prezentate au o durată mai mare de 10 ani.
Proportia de subcontractare. Ofertantul are obligația de a preciza partea/părțile si procentul din contract pe care urmează să le subcontracteze și datele de recunoaștere ale subcontractanților propuși, dacă aceștia sunt cunoscuți, la momentul depunerii ofertei.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Potrivit prevederilor art. 182 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 cu modificările și completările ulterioare, ofertantul are dreptul, să invoce susținerea unui/unor terț/terți în ceea ce privește îndeplinirea criteriilor referitoare la capacitatea tehnică și profesională, indiferent de natura relațiilor juridice existente între operatorul economic și terțul/terții respectiv/respectivi. Potrivit alin. (2) al aceluiași art. 182, în ceea ce privește îndeplinirea criteriilor referitoare la capacitatea tehnică și profesională, ofertantul poate să se bazeze pe capacitatea terțului susținător, doar atunci când acesta va desfășura efectiv serviciile în legătură cu care sunt necesare respectivele calificări. În acest sens, terții susținători vor depune informațiile de interes, completând DUAE. În cazul asocierii, ofertantul are posibilitatea de a îndeplini cerința privind experiența similară prin cumularea experienței individuale sau comune, prezentată de toți membrii grupului. În acest sens, toți membrii grupului vor depune informatiile de interes, completând DUAE. Potrivit Notificării privind utilizarea DUAE, din 8.4.2019 emis de ANAP, „pentru cazurile în care ofertantul este o asociere de operatori economici sau pentru cazurile în care ofertantul are subcontractanți sau terți susținători, fiecare operator economic se va autentifica în sistem și va accesa procedura de atribuire de interes în vederea completării DUAE, în calitatea în care a fost inclus în respectiva procedură (asociat, subcontractant, terț susținător). Este necesar ca toți cei care trebuie să răspundă la DUAE să fie înregistrați ca utilizatori ai sistemului. La fel ca în prezent, la procedura de atribuire se înscrie și depune ofertă unul dintre membrii asocierii sau operatorul economic care participă cu ofertă individuală, iar ceilalți participanți completează direct în sistem doar DUAE și nu pot modifica oferta”. În DUAE se va menționa în mod explicit, pentru fiecare contract prezentat, cel puțin următoarele informații necesare pentru a verifica modul de îndeplinire a criteriului: la descriere, se va menționa: denumirea contractului, data și numărul contractului, tipul serviciilor duse la bun sfârșit, tipul infrastructurii de transport rutier, tipul structurii și caracteristicile acesteia, totodată la valoare: valoarea serviciilor duse la bun sfârșit, data începerii, data finalizării și beneficiarul contractului. Contractele comune prezentate individual de fiecare dintre membrii unei asocieri se iau în considerare o singură dată. Ofertantii, odata cu depunerea DUAE, potrivit art. 182 alin. (3) și alin. (4) din Legea nr. 98/2016 cu modificările și completările ulterioare, vor prezenta angajamentul tertului sustinator, impreuna cu documente transmise acestuia de către terțul/terții susținător/susținători, din care să rezulte modul efectiv prin care terțul/terții susținător/susținători va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susținere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament. Înainte de atribuirea contractului, autoritatea contractantă va solicita ofertantului clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire, să prezinte documentele justificative: copii ale unor părți relevante ale contractelor pe care le-au îndeplinit/certificate de predare-primire/recomandări/procese-verbale de recepție/certificări de bună execuție/certificate constatatoare și altele, prin care să demonstreze îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare, în conformitate cu informatiile cuprinse în DUAE. Potrivit HG nr. 395/2016 toate documentele solicitate de autoritatea contractantă vor fi semnate cu semnatura electronica extinsă, bazată pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat în conditiile legii și încărcate în SEAP, în secțiunile specifice disponibile în sistemul informatic și numai de către operatorii economici înregistrați. Pentru echivalenta leu/moneda străină se va lua în considerare cursul mediu anual comunicat de BNR pentru fiecare an in parte.
Potrivit prevederilor art. 193 din Legea nr. 98/2016, autoritatea contractantă va accepta la momentul depunerii ofertelor din partea ofertantului DUAE completat care va include și informații privind partea din contract care urmează a fi subcontractată și va avea anexat acordul de subcontractare. Subcontractanții pe a căror capacități se bazează ofertantul vor completa la rândul lor un DUAE separat, incluzând informațiile referitoare la situațiile de excludere, asa cum acestea sunt menționate la art. 164, 165 și 167 din Legea nr. 98/2016, precum și cele care prezintă relevanță din perspectiva capacităților pe care se bazează ofertantul. Dacă prin subcontractant nu se îndeplinește o cerință de calificare, atunci acesta va prezenta DUAE doar în scopul demonstrării neîncadrării în motivele de excludere. Potrivit Notificării privind utilizarea DUAE, din 8.4.2019 emis de ANAP „pentru cazurile în care ofertantul este o asociere de operatori economici sau pentru cazurile în care ofertantul are subcontractanți sau terți susținători, fiecare operator economic se va autentifica în sistem și va accesa procedura de atribuire de interes în vederea completării DUAE în calitatea în care a fost inclus în respectiva procedură (asociat, subcontractant, terț susținător). Este necesar ca toți cei care trebuie să răspundă la DUAE să fie înregistrați ca utilizatori ai sistemului. La fel ca în prezent, la procedura de atribuire se înscrie și depune ofertă unul dintre membrii asocierii sau operatorul economic care participă cu ofertă individuală iar ceilalți participanți completează direct în sistem doar DUAE și nu pot modifica oferta”. Operatorul economic clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va face dovada îndeplinirii cerințelor de calificare prin subcontractanți, prin prezentarea de documente justificative ale acestora, la solicitarea autoritatii contractante. Autoritatea contractantă poate respinge subcontractantul propus dacă acesta nu îndeplinește cerințele de calificare privind capacitatea sau se încadrează printre motive de excludere și solicita candidatului/ofertantului, o singură dată, înlocuirea acestuia și prezentarea unui alt subcontractant. Înainte de atribuirea contractului, autoritatea contractanta, pentru demonstrarea îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare, în conformitate cu informatiile cuprinse în DUAE, va solicita ofertantului clasat pe primul loc in clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor să prezinte pentru subcontractantul nominalizat documentele:
(a) Certificate constatatoare privind lipsa datoriilor cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) la momentul prezentării,
(b) Cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv,
(c) După caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice,
(d) Alte documente edificatoare, după caz. Potrivit HG nr. 395/2016 toate documentele solicitate de autoritatea contractanta, vor fi semnate cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat în conditiile legii si încărcate în SEAP în sectiunile specifice disponibile în sistemul informatic si numai de catre operatorii economici înregistrati.

Nota 1. Nedepunerea DUAE odata cu oferta (inclusiv pentru asociat/tert sustinator/subcontractant) atrage respingerea acesteia ca inacceptabila. Se vor depune, odata cu DUAE, urmatoarele documente: angajamentul ferm al tertului sustinator din care rezulta modul efectiv in care se materializeaza sustinerea acestuia, a acordului de subcontractare si/sau a acordului de asociere, dupa caz. Nedepunerea acestora odata cu DUAE, constituie temei pentru solicitarea de clarificari pentru eventualele inadvertente de forma ale informatiilor cuprinse in sectiunile DUAE, atat ale ofertantului/candidatului, cat si ale subcontractantului/tertului sustinator, acest lucru fiind necesar pentru a asigura desfasurarea corespunzatoare a procedurii de atribuire.
Nota 2: In cazul in care se constata ca 2 sau mai multe oferte se situeaza pe primul loc ca urmare a pretului egal ofertat, pentru departajare ofertelor, autoritatea contractanta va solicita prin intermediul SICAP, reofertarea de la ofertantii clasati pe primul loc. In acest sens la solicitarea comisiei de evaluare, ofertantii vor prezenta in SICAP in termenul acordat propunerea financiara cu un nou pret.
Nota 3: In cazul in care ofertantii intampina dificultati de natura tehnica in ceea ce priveste transmiterea Ofertei in SICAP (documentele justificative ca dovada a informatiilor cuprinse in DUAE, documentele propunerii tehnice si ale propunerii financiare, cat si pretul ofertei in spatiul din SICAP dedicat), rugam ca acestia sa contacteze operatorul serviciului SICAP.
Nota 4: În cazul în care garantia de participare se va constitui prin instrument de garantare emis de o societate de asigurari se va prezenta pe lângă scrisoarea de garantie si polita de asigurare/clauze de garantare/conditii generale, conditii specifice de asigurare, semnata de catre asigurator si asigurat.
Nota 5: Procedura se va desfasura integral prin mijloace electronice, trasabilitatea actiunilor aferente atribuirii contractelor de achizitie publica este asigurata implicit de SICAP, astfel toate solicitarile de clarificari, totodata si solicitarile de clarificari privind documentatia de atribuire se vor solicita in SICAP, iar raspunsurile se vor transmite tot prin SICAP.
Nota 6: Mai multi operatori economici au dreptul de a se asocia cu scopul de a depune oferta comuna, fara a fi obligati sa îsi legalizaze din punct de vedere formal asocierea. În cadrul acordului de asociere trebuie mentionate cel putin urmatoarele: ca toti asociatii isi asuma raspunderea colectiva si solidara pentru indeplinirea contractului; ca liderul asociatiei este imputernicit sa se oblige si sa primeasca instructiuni in numele tuturor asociatilor; atat pe parcursul derularii procedurii cat si in cazul desemnarii ca si castigator pe parcursul executiei contractului liderul este responsabil în nume propriu si în numele Asocierii pentru indeplinirea contractului; se vor indica obligatoriu partile, respectiv categoriile de lucrari/servicii care urmeaza a fi executate de fiecare dintre asociati in parte.
Nota 7: DUAE- urile se vor completa in SICAP de catre ofertantul/ofertantul asociat/subcontractantul/tertul sustinator.
Nota 8:Ofertantul in cadrul fisei de informatii va specifica pentru el/asociat/subcontractant/tert sustinator urmatoarele: denumirea, sediul, CUI, ONRC.