Achiziția de 49 de tramvaie cu lungimea de cca 18 m destinate transportului public de călători

Scurtă descriere

Achizitia de 49 de tramvaie cu lungimea de cca 18 m destinate transportului public urban de calatori. Termenul-limita pana la care se pot solicita clarificari la documentatia de atribuire: cu 20 de zile inainte de data-limita de depunere a ofertelor. In conformitate cu prevederile art. 161 din Legea nr. 98/2016, autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet solicitarilor de clarifiicare/informatii suplimentare in legatura cu documentatia de atribuire in a 11-a zi inainte de termenul-limita stabilit pentru depunerea ofertelor, prin anuntul de participare.
Procedura de atribuire se derualeaza pe patru loturi, dupa cum urmeaza:
— lot 1 – municipiul Botosani (9 tramvaie unidirectionale de cca 18 m): 72 000 000 RON fara TVA;
— lot 2 – municipiul Braila (10 tramvaie unidirectionale de cca 18 m): 80 000 000 RON fara TVA;
— lot 3 – municipiul Galati (10 tramvaie unidirectionale de cca 18 m): 80 000 000 RON fara TVA;
— lot 4 – minicipiul Ploiesti (20 tramvaie unidirectionale de cca 18 m): 160 000 000 RON fara TVA.

Criteriul de calitate (denumire)

Perioada de garanție extinsă va asigura beneficiarul de o cheltuială cât mai eficientă a fondurilor publice, prin minimizarea costurilor legate de întreținerea/repararea/înlocuirea tramvaielor în ansamblu și a componentelor acestora. Conform Caietului de Sarcini, garanția funcționării tramvaielor bidirecționale: minim 350.000 km sau minim 5 ani (care condiție se îndeplinește prima), de la data punerii în exploatare. Garanția se referă la tramvai în ansamblu și la toate componentele acestuia (altele decât cele enunțate la punctul 15. Garanții).NR minim de ani pentru garanția extinsă, care va fi punctată este de 1 an suplimentar perioadei de garanție obligatorie sau 70.000 km, iar nr maxim este de 5 ani suplimentar perioadei de garanție obligatorie sau 350.000 km. Orice ofertă cu un nr de ani de garanție extinsă mai mare de 5 ani suplimentar perioadei de garanție obligatorie sau 350.000 km, nu va fi punctată suplimentar. Ofertele cu garantia sub 5 ani vor fi declarate neconforme.

Criteriul de calitate (denumire)

II.1.1. Nr suplimentar calatori transportati in picioare (max. 7 pct. - 7 %). Tramvaiele vor avea o capacitate de transport totala de 68 calatori transportati in picioare. Nr min. de locuri suplimentare pentru calatori transportati in picioare, care va fi punctat este de 1 loc, iar nr max. de 20. Orice oferta cu un nr de locuri suplimentare mai mare de 20 pers, nu va fi punctata suplimentar.Ofertele cu mai putin de 68 de locuri vor fi neconforme. II.1.2. Nr suplimentar calatori transportati pe scaune (max. 7 pct - 7 %). Tramvaiele vor avea o capacit de transport de minim 32 pers pe scaune fixe, nerabatabile, din care minim 6 accesibile din low floor. Nr minim de locuri suplimentare pentru călătorii transportați pe scaune, care va fi punctat este de 1 loc, iar nr maxim este de 8. Orice ofertă cu un nr de locuri suplimentare pe scaun mai mare de 8 nu va fi punctată suplimentar. Ofertele cu mai putin 32 pers pe scaune fixe nerabatabile din care 6 accesibile din low floor, vor fi neconforme

Informații suplimentare

Achizitia se realizeaza in conformitate cu Protocolul de asociere incheiat intre MDRAP (nr. 107274/20.09.2018) si UAT Galati (nr 63476/27.07.2018).
POR 2014-2020, Axa prioritară 3 – Obiectivul specific 3.2 și Axa prioritară 4 – Sprijinirea dezvoltării urbane durabile, Obiectivul specific 4.1

Informații suplimentare

Achizitia se realizeaza in conformitate cu Protocolul de asociere semnat intre MDRAP (nr. 129306/05.11.2018) si UAT Botosani (nr. 24770/UAT/27.09.2018).
POR 2014-2020, Axa prioritară 3 – Obiectivul specific 3.2 și Axa prioritară 4 – Sprijinirea dezvoltării urbane durabile, Obiectivul specific 4.1

Informații suplimentare

Achizitia se realizeaza in conformitate cu Protocolul de asociere incheiat intre MDRAP (nr. 107260/20.09.2018) si UAT Braila (nr. 29037/26.07.2018).
POR 2014-2020, Axa prioritară 3 – Obiectivul specific 3.2 și Axa prioritară 4 – Sprijinirea dezvoltării urbane durabile, Obiectivul specific 4.1

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

I.1. Operatorul economic participant la procedură, indiferent de calitatea acestuia (ofertant cu oferta individuală/ ofertant asociat/subcontractant/ terț susținător) nu trebuie să se regasească în situațiile prevăzute la art. 164, 165, 167 din Legea nr.98/2016.Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea preliminară a cerinței: se va completa DUAE de către fiecare participant la
Procedura, cu informaţiile aferente situaţiei lor. Cerința este aplicabilă inclusiv pentru eventualii asociați/ subcontractanți/ terți susținători. Astfel, dacă este cazul, ofertanţii vor prezenta câte un DUAE distinct, completat de fiecare dintre eventualii asociați/ subcontractanți/ terți susținători, cu informaţiile aferente situaţiei lor, precum și acordul de subcontractare/ acordul de asociere/ angajamentul ferm al terțului susținător din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, urmează a fi prezentate la solicitarea autorităţii contractante, doar de ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar (inclusiv pentru eventualii asociați/ subcontractanți/ terți susținători), la finalizarea evaluarii ofertelor.
Aceste documente pot fi:
• certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuţiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) actualizate la momentul prezentării;
• cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;
• după caz, documente prin care se demonstrează faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice;
• alte documente edificatoare, după caz.
Nota:
În situația în care documentele menționate mai sus nu se emit in țara de origine sau în țara în care este stabilit ofertantul unic/ofertantul asociat/ subcontractantului/ tertul sustinator, sau aceste documente nu vizează toate situațiile prevazute la art. 164, 165 și 167 din Legea 98/2016, ofertantul unic/ ofertantul asociat/ subcontractantului/ tertul sustinator, va prezenta fie o declarație pe
Propria raspundere, fie, dacă in țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria raspundere, o declarație autentică data in fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens.
I.2. Operatorul economic participant la procedură, indiferent de calitatea acestuia (ofertant cu oferta individuală/ ofertant asociat/ subcontractant. terț susținător), nu trebuie să se regasească în situațiile prevăzute la art. 58-63 din Legea nr. 98/2016. Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea preliminară a cerinței: ofertanții (inclusiv eventualii asociați/ subcontractanți/
Terți susținători) vor completa la nivelul DUAE, informaţiile aferente situaţiei lor precum și Formularul pus la dispoziție de autoritatea contractantă în Sectiunea ”Formulare”. Formularul se va prezenta odată cu DUAE.
Persoanele din cadrul autorităţii contractante cu funcţie de decizie referitoare la organizarea, derularea şi finalizarea prezentei proceduri de atribuire, conform prevederilor art. 58-63, din Legea nr. 98/2016:
1. STEFAN Ion - Ministru;
2. CREȚ Florin-Nicolae – Secretar de Stat;
3. VEȘTEA Mihail – Secretar de Stat;
4. COTOI Mariana – Secretar de Stat;
5. IAPA Augustin Calatin - Secretar de Stat;
6. PASAT Gheorghe - Secretar de Stat;
7. STANESCU Vetuta - Secretar de Stat;
8. BACIU Andrei - Subsecretar de Stat;
9. GROZA Dan Alexandru - Secretar General;
10. VASILIU Marius Mihai – Secretar General Adjunct;
11.BANTA Victor - Secretar General Adjunct;
12. RUSNAC Melania - Director general, Direcția Generală Management Financiar Resurse Umane și Administrativ;
13. URETEAN Remus Gabriel - Director General, Direcția Achiziții Publice;
14. RALEA Adela - Șef serviciu, Serviciul achiziții, Directia Generală Achiziții;
15. LAZĂR Carmen - Șef serviciu, Serviciul licitații și proceduri simplificate, Direcția Generală Achiziții;
16. ŢENEA Diana Doina - Director general, Directia generala dezvoltare regionala si infrastructura;
17. JIANU Gheorghe – Director general adjunct, Directia generala dezvoltare regionala si infrastructura;
18. SOARE Alexandru George - Director general adjunct, Directia generala dezvoltare regionala si infrastructura;
19. BĂILĂȘTEANU Liviu - Director, Direcția Politici și Strategii, Directia generala dezvoltare regionala si infrastructura;
20. MILUTINOVICI Emilia Elena - Sef serviciu, Serviciul politici si strategii de dezvoltare durabila, Directia Politici si Strategii, Directia generala dezvoltare regionala si infrastructura;
21. NECȘULIU Radu - Sef Serviciu, Serviciul analize teritoriale si baze de date, Directia politici si strategii, Directia generala dezvoltare regionala si infrastructura;
22. GINAVAR Anca Ileana - Director, Directia tehnica, Directia generala dezvoltare regionala si infrastructura;
23. ILIESCU Carmen Florina - Sef Serviciu, Serviciul reglementari in constructii, Directia tehnica, Directia generala dezvoltare regionala si infrastructura;
24. UNCROP Elena Andreea – Șef birou, Biroul atestări, autorizări, programe formare continuă, Direcția tehnică, Directia generala dezvoltare regionala si infrastructura;
25. STĂNESCU Magda - Sef serviciu, Serviciul dezvoltare infrastructura, Directia lucrari publice, Directia generala dezvoltare regionala si infrastructura;
26. ISTRĂTESCU Camelia - Sef birou, Biroul de analiza documentatii tehnico-economice, Serviciul dezvoltare infrastructura, Directia lucrari publice, Directia generala dezvoltare regionala si infrastructura;
27. CONSTANTIN Daniela - Sef serviciu, Serviciul constructii si reabilitari, Directia lucrari publice, Directia generala dezvoltare regionala si infrastructura.
28. Igescu Carmen Emilia, Director, Direcția lucrări publice, Direcția Generală dezvoltare regională și infrastructura
29. Mihai BENTAN, responsabil procedura, Serviciul licitatii si proceduri simplificate, Directia Generala Achizitii
— Operatorii economici ce depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului. Modalitate prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificat constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților străini, documente echivalente emise în țara de rezidență, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertanților clasați pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Loturile: 1,2,3,4 Pentru contractele de achizitie de bunuri: executarea de livrari de tipul specificat Experiența similară. Ofertantii sa faca dovada livrarii de produse similare in ultimii 3 ani calculati retroactiv de la data limita de depunere a ofertelor la nivelul la nivelul a cel putin unui contract.
Loturile: 1,2,3,4 Proportia de subcontractare Ofertantii vor declarat poportia de subcontractare, in cazul in care intentioneaza sa subcontracteze parte din contractul de furnizare. In cazul in care nu se subcontracteaza, se va mentiona - Nu este cazul.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Informatiile se vor completa in DUAE, urmand ca documentele suport (certificate/documente) sa fie prezentate la solicitarea autoritatii contractante, ofertantului clasat pe primul loc, in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Modalitate prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor, insotit de acordul de subcontractare/ acordul de sustinere (vor fi prezentate la termenul limita de depunere a opertelor).

Pt. indepl. cerintelor de calificare, op. ec. vor completa DUAE in SEAP, urmand ca autoritatea contractanta sa solicite doc. de calificare ofertantului clasat pe primul loc in urma aplicarii crit. de atrib. ., potrivit prev. art.196 alin.1 din Legea 98/2016. Conform Notificarii ANAP din 08.04.2019, răspunsurile la DUAE ale op. ec. care participă la proc. vor fi completate în SICAP în mod direct, după autentificare, de către fiec. participant. Pt. cazurile în care ofertantul este o asociere de op. ec. sau pentru cazurile în care ofertantul are subcontractanți sau terți susținători, fiecare op. ec. se va autentifica în sistem și va accesa procedura de atribuire în vederea completării DUAE în calitatea în care a fost inclus în procedură (asociat, subcontractant, terț susținător). Este necesar ca toți cei care trebuie să răspundă la DUAE sa fie inregistrati ca utilizatori in SEAP. La proc. de atrib. se inscrie si depune oferta unul dintre membrii asocierii sau op. ec. care participa cu oferta individuala iar ceilalti participanti completeaza direct in sistem doar DUAE.
MLPDA organizeaza si deruleaza proc. de atribuire in numele UATurilor beneficiare, in baza Protocoalelor de asociere si a acordului de parteneriat semnat.
UAT-ul beneficiar poate efectua plati in avans de pana la 30 % din val. ctr., cf. prev. art. 54 alin. 8 din Legea nr. 273/2006 priv. finanțele publice locale, modificată și completată si ale HG nr. 264/2003 priv. stab. acțiunilor și categ. de cheltuieli, criteriilor, procedurilor și limitelor pentru efectuarea de plăți în avans din fonduri publice, republicată, cu modificările și completările ulterioare, în vigoare la data semnării contractelor. În situația acordării avansului, UAT-ul beneficiar are obligația de a solicita contractorului un instrument de garantare emis în condițiile legii de o societate bancară sau de o societate de asigurări conform prevederilor art. 4 alin. 1 din HG nr. 264/2003. Garanția din instrumentul de garantare trebuie să fie irevocabilă și să prevadă că plata garanției se va executa necondiționat, respectiv la prima cerere a beneficiarului, pe baza declarației acestuia cu privire la culpa persoanei garantate. Garantia de returnare a avansului trebuie să fie acoperitoare atât pentru pentru recuperarea avansului acordat cât și pentru recuperarea prejudiciilor ce ar putea fi aduse prin imobilizarea fondurilor publice, în cazul neîndeplinirii sau îndeplinirii necorespunzătoare a obligațiilor contractuale ce derivă din acordarea avansului. UAT-ul beneficiar acordă avansul numai după constituirea garanției de returnare a avansului de către operatorul economic cu care a încheiat contractul, care aare această obligație și numai dacă sunt asigurate condițiile pentru începerea îndeplinirii obligațiilor rezultate din contract. Sub sancțiunea solicitării de daune-interese, operatorul nu are dreptul de a utiliza avansul în alt scop decât cel pentru care a fost destinat, potrivit contractului încheiat. La efectuarea plăților pentru bunurile livrate, avansurile acordate vor fi deduse din sumele datorate. Nu se admit plăți efective decât după deducerea integrală a avansului. În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situaţia în care egalitatea se menţine, autoritatea contractantă va solicita noi propuneri financiare, şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică.

Scurtă descriere

Achizitia de 49 tramvaie cu lungimea de cca. 18m destinate transportului public urban de calatori. Termenul limita pana la care se pot solicita clarificari la documentatia de atribuire: cu 20 zile inainte de data limita de depunere a ofertelor. In conformitate cu prevederile art. 161 din Legea nr. 98/2016, autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet solicitarilor de clarifiicare/ informatiilor suplimentare in legatura cu documentatia de atribuirein a 11 a zi inainte de termenul limita stabilit pentru depunerea ofertelor, prin anuntul de participare.
Procedura de atribuire se derualeaza pe 4 loturi, dupa cum urmeaza:
- LOT 1 Municipiul Botosani (9 tramvaie unidirectionale de cca. 18m): 72.000.000 lei fara TVA;
- LOT 2 Municipiul Braila (10 tramvaie unidirectionale de cca. 18 m): 80.000.000 lei fara TVA;
- LOT 3 Municipiul Galati (10 tramvaie unidirectionale de cca. 18 m): 80.000.000 lei fara TVA;
- LOT 4 Minicipiul Ploiesti (20 tramvaie unidirectionale de cca. 18m): 160.000.000 lei fara TVA.

Pt. indepl. cerintelor de calificare, op. ec. vor completa DUAE in SEAP, urmand ca autoritatea contractanta sa solicite doc. de calificare ofertantului clasat pe primul loc in urma aplicarii crit. de atrib. ., potrivit prev. art.196 alin.1 din Legea 98/2016. Conform Notificarii ANAP din 08.04.2019, răspunsurile la DUAE ale op. ec. care participă la proc. vor fi completate în SICAP în mod direct, după autentificare, de către fiec. participant. Pt. cazurile în care ofertantul este o asociere de op. ec. sau pentru cazurile în care ofertantul are subcontractanți sau terți susținători, fiecare op. ec. se va autentifica în sistem și va accesa procedura de atribuire în vederea completării DUAE în calitatea în care a fost inclus în procedură (asociat, subcontractant, terț susținător). Este necesar ca toți cei care trebuie să răspundă la DUAE sa fie inregistrati ca utilizatori in SEAP. La proc. de atrib. se inscrie si depune oferta unul dintre membrii asocierii sau op. ec. care participa cu oferta individuala iar ceilalti participanti completeaza direct in sistem doar DUAE.
MLPDA organizeaza si deruleaza proc. de atribuire in numele UATurilor beneficiare , in baza Protocoalelor de asociere si a acordului de parteneriat semnat.
UAT-ul beneficiar poate efectua plati in avans de pana la 30% din val. ctr., cf. prev. art. 54 alin. 8 din Legea nr. 273/2006 priv. finanțele publice locale, modificată și completată si ale HG nr. 264/2003 priv. stab. acțiunilor și categ. de cheltuieli, criteriilor, procedurilor și limitelor pentru efectuarea de plăți în avans din fonduri publice, republicată, cu modificările și completările ulterioare, în vigoare la data semnării contractelor. În situația acordării avansului, UAT-ul beneficiar are obligația de a solicita contractorului un instrument de garantare emis în condițiile legii de o societate bancară sau de o societate de asigurări conform prevederilor art. 4 alin. 1 din HG nr. 264/2003. Garanția din instrumentul de garantare trebuie să fie irevocabilă și să prevadă că plata garanției se va executa necondiționat, respectiv la prima cerere a beneficiarului, pe baza declarației acestuia cu privire la culpa persoanei garantate. Garantia de returnare a avansului trebuie să fie acoperitoare atât pentru pentru recuperarea avansului acordat cât și pentru recuperarea prejudiciilor ce ar putea fi aduse prin imobilizarea fondurilor publice, în cazul neîndeplinirii sau îndeplinirii necorespunzătoare a obligațiilor contractuale ce derivă din acordarea avansului. UAT-ul beneficiar acordă avansul numai după constituirea garanției de returnare a avansului de către operatorul economic cu care a încheiat contractul, care aare această obligație și numai dacă sunt asigurate condițiile pentru începerea îndeplinirii obligațiilor rezultate din contract. Sub sancțiunea solicitării de daune-interese, operatorul nu are dreptul de a utiliza avansul în alt scop decât cel pentru care a fost destinat, potrivit contractului încheiat. La efectuarea plăților pentru bunurile livrate, avansurile acordate vor fi deduse din sumele datorate. Nu se admit plăți efective decât după deducerea integrală a avansului. În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situaţia în care egalitatea se menţine, autoritatea contractantă va solicita noi propuneri financiare, şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică.