Achiziția de autobuze urbane hibride noi (11,5-12,5 m)

Scurtă descriere

Furnizare a 20 de autobuze urbane hibride noi (11,5-12,5 m).
Termenul-limita pana la care se pot solicita clarificari la documentatia de atribuire: cu 20 de zile inainte de data-limita de depunere a ofertelor. In conformitate cu prevederile art. 161 din legea 98/2016, autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet solicitarilor de clarificare/informatiilor suplimentare in legatura cu documentatia de atribuire in a 11-a zi inainte de termenul-limita stabilit pentru depunerea ofertelor in anuntul de participare.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 164, art. 165 și art. 167 din Legea nr. 98/2016.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea preliminară a cerinței: ofertanții (inclusiv eventualii asociați/subcontractanți/terți susținători) vor completa la nivelul DUAE, informaţiile aferente situaţiei lor. Documentele justificative urmează a fi prezentate la solicitarea autorităţii contractante, doar de ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar (inclusiv pentru eventualii asociați/subcontractanți/terți susținători), la finalizarea evaluării ofertelor sau oricand pe parcursul derularii procedurii de atribuire, la solicitarea autoritatii contractante. Aceste documente pot fi:
1. certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local – pentru toate punctele de lucru, buget de stat etc.) la momentul prezentarii;
2. cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau al celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC;
3. dupa caz, documente prin care se demonstraza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute de art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice;
4. alte documente edificatoare, dupa caz.
Nota: ofertele depuse de operatori economici care figureaza cu datorii restante neachitate catre bugetul de stat sau catre bugetul local vor fi respinse cu exceptia celor care se includ in situatiile prevazute de art. 166 alin. (2) din Legea 98/2016 cu modificarile cu completarile ulterioare.
Pentru ofertantii rezidenti in alte tari, se vor aplica prevederile art. 168 alin. (3). Documentele vor fi prezentate in copie legalizata/copie lizibila cu mentiunea „conform cu originalul”, insotite de traducerea autorizata in limba romana.
Ofertantii, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 58-60 din Legea nr. 98/2016.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei: se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire (ofertanti, terti sustinatori, subcontractanti) cu informatiile aferente situatiei lor si se va prezenta declaratie privind neincadrarea în situatiile prevazute în art. 58-60 Legea nr. 98/2016. Persoanele cu functie de decizie din cadrul autoritatii contractante in ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire sunt:
— Pucheanu Ionut Florin – primar;
— Enache Cristian-Sorin – viceprimar;
— Roman Apostol-Picu – viceprimar;
— Humelnicu Marius – adminitrator public;
— Campeanu Rodica – director;
— Vals Vergiliu Sorin – director;
— Baldovin Adriana – șef Serviciu;
— Jalba Laurențiu-Emilian – șef Serviciu;
— Ecaterina Macovei – consilier achizitii publice;
— Torica Romeo Costinel – consilier achizitii publice;
— Sindile Mihai-Angelo – consilier achizitii publice;
— Ilie Mircea Dragos – consilier achizitii publice;
— Tanasov Liliana – consilier achizitii publice;
— Popeti Sorin – consilier;
— Mirica-Bobit Adrian – consilier;
— Ghita Paraschiv – director;
— Moraru Florin – consilier juridic;
— Pascut Mariana – consilier juridic;
— consilieri locali: Andrei Lucian-Valeriu, Atanasiu Onut Valeriu, Badiu Nicoleta, Bogatu Hristache, Bogatu Iorgu Viorel, Gheorghe Potîrniche, Ciuperca Silviana, Cocu Desilia, Cordoneanu Ion, Dima Giorgica, Cristian Duca, Gavanescu Ioan-Paul, Ghetu Ilie, Iacob Claudiu, Ichim Laurentiu, Florina Stoica, Iurescu Oana-Claudia, Ivan Angela Stela, Oancea Moise-Cornel, Patrascu Nicoleta-Mariana, Poalelungi Dumitru, Popa Catalin, Serban Alexandru-Gabriel, Vasile Claudiu-Ionut, Vreme Daniela-Simona.
Modalitate de indeplinire: declaratie privind neincadrarea în situatiile prevazute la art. 60 din Legea 98/2016 care va fi prezentata de către ofertanti, terti sustinatori si subcontractanti odata cu DUAE.
In cazul in care in tara de origine sau tara in care este stabilit ofertantul/tertul susținător/subcontractantul nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art. 164, 165 și 167, autoritatea contractanta are obligația de a accepta o declarație pe proprie răspundere sau, daca in tara respectiva nu exista prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentica data in fata unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competente în acest sens.
Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta, sa prezinte documente din care sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii, precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului.
Modalitatea de indeplinire si aplicabilitatea in cadrul procedurii: se va completa DUAE de catre ofertant (lider si asociat, dupa caz) si, respectiv, separat de subcontractanti/tert sustinator cu informatiile aferente situatiei lor.
Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE care urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I, în clasamentul intermediar, întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor sunt urmatoarele:
1. persoane juridice/fizice române: certificat constatator emis de Oficiul Registrului Comertului, în original/copie legalizata/copie lizibila cu mentiunea „conform cu originalul”. Informatiile cuprinse în certificatul constatator trebuie sa fie reale/valide la momentul prezentării acestuia. Obiectul contractului trebuie sa aiba corespondent in codul CAEN din certificatul constatator emis de ONRC/ORC.
In cazul persoanelor fizice autorizate, se va prezenta autorizatia de functionare sau alte documente echivalente din care sa rezulte competenta acestora de a realiza activitatile care fac obiectul prezentului contract.
În cazul operatorilor economici ce participa în comun la procedura de atribuire si/sau in cazul subcontractarii, fiecare membru al asocierii si/sau subcontractant trebuie sa faca dovada ca pentru partea din contract pe care o realizeaza are corespondent în codul CAEN din certificatul constatator emis de ONRC/ORC;
2. persoane juridice/fizice straine: documente relevante, emise de autoritatile competente din tara in care isi are sediul operatorul economic care sa dovedeasca o forma de inregistrare si, dupa caz, de atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional, în conformitate cu cerintele legale din tara în care este stabilit operatorul economic, în original/copie legalizata/copie lizibila cu mentiunea „conform cu originalul”, însotite de o traducere autorizata a acestora în limba româna. Obiectul contractului trebuie sa aiba corespondent în domeniile de activitate înscrise în documentele prezentate. Informatiile cuprinse în aceste documente trebuie sa fie reale/valide la data prezentarii acestuia;
3. în cazul unei asocieri, fiecare asociat este obligat sa prezinte documentele solicitate la acest capitol pentru partea din contract pe care o realizeaza.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de bunuri: executarea de livrari de tipul specificat.
1. Cerinta minima: furnizarea in ultimii cinci ani de produse similare in cantitate cumulata de minimum 10 buc. Lista principalelor livrari de produse similare efectuate in ultimii cinci ani, raportati de la data-limita de depunere a ofertelor, cu indicarea valorilor, perioadelor de livrare, beneficiari, indiferent daca acestia din urma sunt autoritati contractante, entitati contractante sau clienti privati. Cerinta minima se va indeplini la nivelul a maximum trei contracte. Daca autoritatea contractanta va decala termenul de depunere al ofertelor, se va extinde corespunzator (cu zilele de decalare) si perioada aferenta experientei similare. Prin „produse similare” se întelege „mijloace de transport cu motor electric, hibrid sau norma de poluare redusa”.
Proportia de subcontractare. Operatorii economici participanti la procedura de atribuire vor declara subcontractantii ce urmeaza a fi implicati in derularea viitorului contract, proportia implicarii acestora, precum si activitatile efective in care vor fi implicati sau pe care le vor desfasura. La termenul-limita de depunere a ofertelor, operatorii economici vor incarca in SEAP, anexat DUAE, acordul de subcontractare. În cazul în care operatorii economici decid să subcontracteze o parte din contract și se bazează pe capacitățile subcontractantului pentru executarea părții respective, trebuie completat un DUAE separat pentru astfel de subcontractanți.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Se va completa DUAE. În acest sens, se vor prezenta în cadrul DUAE informatii referitoare la principalele livrari de produse similare cu obiectul achizitiei, facându-se trimitere la certificate/documente/recomandari/procese-verbale de receptie datate, semnate si parafate de catre beneficiar (autoritate contractanta sau un beneficiar privat). Totodata, ofertantii trebuie sa precizeze in DUAE informatii cum ar fi: numarul si data contractului invocat drept experienta similara, beneficiarul acestuia si datele sale de contact, data si numarul documentului de receptie, precum si ponderea si/sau activitatile pentru care a fost responsabil, împreuna cu valoarea acestora, fara TVA. La solicitarea autoritatii contractante se vor prezenta de catre ofertantul clasat pe locul I, in clasamentul intermediar, intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor: certificate/documente emise sau contrasemnate de autoritatea sau clientul privat beneficiar al contractului, prin care se demonstreaza indeplinirea cerintei, prezentate in original, copie legalizata sau copie lizibila cu mentiunea „conform cu originalul”. Respectivele certificari indica denumirea produselor livrate, beneficiarii, valoarea, perioada si locul livrării, precizându-se totodata daca au fost livrate în totalitate. Documente în altă limbă decât limba romană vor însoțite de traducere autorizata.
Se va completa DUAE de catre participantii la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor.

1. Pentru indeplinirea cerintelor de calificare, operatorii economici vor completa DUAE in SEAP, urmand ca autoritatea contractanta sa solicite documentele de calificare ofertantului clasat pe primul loc, in urma aplicarii criteriilor de atribuire sau oricand in perioada de derulare a procedurii, potrivit prev. art. 196 alin. (1) din Legea 98/2016. Conform Notificarii ANAP din 8.4.2019, DUAE se completeaza direct în SEAP, după autentificare, de către fiecare participant. Pentru cazurile în care ofertantul este o asociere sau pentru cazurile în care ofertantul are subcontractanți sau terți susținători, fiecare operator economic se va autentifica în sistem și va accesa procedura de atribuire în vederea completării DUAE, în calitatea în care a fost inclus în procedură (asociat, subcontractant, terț susținător);
2. Este necesar ca toți cei care trebuie să completeze DUAE sa fie inregistrati ca utilizatori in SEAP;
3. În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situaţia în care egalitatea se menţine, autoritatea contractantă va solicita noi propuneri financiare şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică. Toate costurile privind intocmirea ofertei, precum si incarcarea acesteia in SEAP (transmiterea acesteia), cad exclusiv in sarcina operatorilor economici, fara a exista posibilitatea solicitarii vreunei compensatii in acest sens;
4. Pentru deschiderea fisierelor postate in SEAP cu semnatura electronica, utilizati programul Shell Safe Verify – Utilitar gratuit cu care se poate verifica semnatura electronica si permite vizualizarea documentelor semnate electronic;
5. Prezumtia de legalitate si autenticitate a documentelor prezentate. Ofertantul isi asuma raspunderea exclusiva pentru legalitatea si autenticitatea tuturor documentelor prezentate in original si/sau copie in vederea participarii la procedura. Analizarea documentelor prezentate de către ofertanti, de catre comisia de evaluare, nu angajeaza din partea acesteia nicio raspundere sau obligatie fata de acceptarea acestora ca fiind autentice sau legale si nu inlatura raspunderea exclusiva a ofertantului sub acest aspect.