Achiziția de bunuri (autobuze hibdrid diesel-electric) în cadrul proiectului „Mobilitate urbana durabilă în orașul Brezoi”

Scurtă descriere

Autoritatea contractantă, pentru a diminua efectele poluării din orașul Brezoi, dorește achiziția unui nr. de trei autobuze hibrid diesel-electric, conform documentației tehnice atașate. Achiziția face parte din proiectul „Mobilitate urbana durabila in orasul Brezoi”.
Autoritatea contractanta va raspunde la solicitarile de clarificari o singură dată, cu sase zile inainte de data-limita de depunere a ofertelor.
Numar de zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data-limita de depunere a ofertelor/candidaturilor – zile: 13 (inainte de data-limita de depunere a ofertelor/candidaturilor).

Descrierea achiziției publice

Prin prezenta investiţie este propusă achiziţionarea a trei autobuze hibride diesel-electric urbane, menite să asigure transportul pasagerilor pe ruta Călineşti-Brezoi-Păscoaia.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

1. Ofertantii, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca în situatiile prevazute la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016. Modalitatea prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerintei: se va completa DUAE de catre operatorii economici participanți la procedura de atribuire (inclusiv eventualii terti și subcontractanti) cu informatiile aferente situației lor. Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritații contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Aceste documente pot fi:
— certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante, cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) la momentul prezentarii;
— cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau al celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv;
— dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice;
— alte documente edificatoare, declarații, dupa caz;
2. Se vor preciza numele persoanelor ce detin functii de decizie din cadrul autoritatii contractante, a celor cu putere de reprezentare din partea furnizorului de servicii auxiliare, precum și a celor implicați în procedura din partea acestuia din urma. Conditie de calificare: prezentarea declaratiei privind neîncadrarea în prevederile art. 59 (evitarea conflictului de interese) din Legea nr. 98/2016, se depune odată cu formularul DUAE de catre ofertant/asociat/subcontractant/tert sustinator (dupa caz);
2. Persoane cu functii de decizie:
— primar – Schell Robert Adrian;
— viceprimar – Busu Adrian;
— secretar – Sandu Nicolae;
— sef Serviciu financiar contabilitate investitii – Berbece Rodica;
— consilier juridic – Popescu Maria Ramona;
— responsabil achizitii publice – Achim Elena Roxana;
— consilieri locali: Gherman Romulus, Dumitrescu Gheorghe, Dobrin Ion, Dulcea Eugen Dumitru, Ionescu Razvan-Sorin, Diaconescu Ilie, Traistaru Ion, Spiru Marian, Diaconu Sandu, Lungu Gheorghe, Chenic Gheorghe, Petrescu Florinel Cornel, Chirtoc Constantin, Stamatescu Cornel si Mihail Marin și Adrian Valentin Oprescu – reprezentanți furnizor servicii auxiliare achizitiei.
În cazul în care în țara de origine sau țara în care este stabilit ofertantul/terțul susținător/subcontractantul nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art. 164, 165 și 167, autoritatea contractantă are va accepta o declarație pe proprie răspundere sau, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens.
Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate.
Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidența, sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitațile care fac obiectul contractului. Modalitatea prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerinței: se va completa DUAE de catre operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor. Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificat constatator emis de ONRC sau, în cazul ofertanților straini, documente echivalente emise în țara de rezidența, urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea autoritații contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Documentul constatator emis de ONRC se va prezenta și de catre subcontractantii declarati și terții susținători dacă este cazul.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de bunuri: executarea de livrari de tipul specificat. Ofertantul va prezenta o lista a furnizărior similare realizate în cursul unei perioade care acoperă cel mult ultimii trei ani raportati la data-limita de depunere a ofertelor din care să rezulte faptul ca au furnizat autobuze/mijlocare de transport în comun similare sau superioare celor ce se achizționează prin prezentul contract în valoare de minimum 3 000 000 RON. Valoarea furnizărilor poate fi susținută prin cumularea a maximum trei contract de furnizare produse similare. Prin similar în acest caz se înțelege autobuze/mijloace de transport în comun de tip minim hibrid.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Modalitate prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerinței: se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile ce descriu nivelul lor de experienta, prin raportare la contractele de furnizare precedente, corespunzator cerintelor autoritatii contractante. Impreună cu declarația DUAE vor fi depuse și următoarele documente: acord de asociere (dacă este cazul), acordurile de subcontractare (dacă este cazul), acordurile privind susținerea, din acordul de sustinere trebuie sa rezulte modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia/acestora. Urmatoarele documente justificative care probeaza îndeplinirea cerintei vor fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Procesul-verbal de receptie privind finalizare furnizării de bunuri, care sa ateste faptul ca bunurile au fost furnizate în conformitate cu normele legale în domeniu si ca furnizarea de bunuri a fost dusea la bun sfârsit si/sau alte documente din care sa reiasa urmatoarele informatii: beneficiarul, cantitatea (indicatori tehnici ce caracterizeaza obiectul furnizarii), perioada (inclusiv data încheierii contractului) si locul furnizării lucrarilor; în cazul depunerii unei oferte comune, DUAE va fi completat de catre fiecare operator economic în parte. Capacitatea tehnica si/sau profesionala a operatorului economic poate fi sustinuta în conformitate cu art. 182 din Legea nr. 98/2016. Ofertantii vor include si informatiile cu privire la existenta unei sustineri de terta parte, precum si celelalte aspecte solicitate prin formatul standard al DUAE. Tertul/tertii sustinatori vor completa DUAE cu informatii privind nivelul lor de experienta, prin raportare la contractele de furnizare prestate în trecut, corespunzator sustinerii acordate. Prin angajamentul ferm, tertul/tertii confirma, prezentând documente justificative, dupa caz, faptul ca va/vor sprijini ofertantul în vederea îndeplinirii obligațiilor contractuale, fie prin precizarea modului în care va interveni concret, pentru a duce la îndeplinire respectivele activitati pentru care a acordat sustinerea, fie prin identificarea resurselor tehnice si profesionale pe care le va pune la dispozitie ofertantului (descriind modul concret în care va realiza acest lucru). Totodata, prin angajamentul ferm, tertul/tertii se va/vor angaja ca va/vor raspunde în mod solidar cu ofertantul pentru executarea contractului de achizitie publica. Raspunderea solidara a tertului/tertilor sustinator/sustinatori se va angaja sub conditia neîndeplinirii de catre acesta/acestia a obligatiilor de sustinere asumate prin angajament. Ofertantii vor depune angajamentul cu privire la sustinera acordata de un/unor tert/terti sustinatori odata cu depunerea declaratiei DUAE. Odata cu angajamentul de sustinere, ofertantul are obligatia sa prezinte documente transmise acestuia de catre tert sustinator, din care sa rezulte modul efectiv prin care acesta va asigura indeplinirea propriului angajament de sustinere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament, conf. art. 182 alin. (4) din Legea nr. 98/2016. Odată cu formularul DUAE ofertanții vor prezenta și Acorduriel de subcontractare (dacă este cazul) și/sau asociere.

Interactiunea cu ofertantii, respectiv procesul de evaluare a ofertelor se va desfasura dupa urmatoarele reguli: pentru vizualizarea documentatiei de atribuire incarcate in SEAP, operatorii economici trebuie sa aiba un program necesar vizualizarii fisierelor semnate electronic (site-urile furnizorilor de semnatura electronica).
Răspunsurile la DUAE ale operatorilor economici care participă la procedură vor fi completate în SEAP în mod direct, după autentificare, de către fiecare participant. Detalii cu privire la întocmirea DUAE veți regăsi, după autentificarea în sistem, în secțiunea „Informații DUAE” – Ghid de completare DUAE. În vederea completării DUAE – operatorii economici vor accesa următorul link:
https://ec.europa.eu/growth/tools-databases/espd/filter
Reguli de comunicare si transmitere a datelor: solicitarile de clarificari referitorare la prezenta documentatie de atribuire se vor adresa în mod exclusiv în SEAP la sectiunea „Întrebari” din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice, iar raspunsurile la acestea vor fi publicate în SEAP la sectiunea „Documentatie, clarificari si decizii” din cadrul anuntului de participare simplificat. Pentru transmiterea solicitarilor de clarificari privind documentatia de atribuire, operatorii economici se vor înregistra în SEAP (www.e-licitatie.ro) ca operator economic conform revederilor art. 5 alin. (1) din HG nr. 395/2016 si vor transmite solicitarile avand în vedere termenele de raspuns ale autoritatii contractante prevazute la art. 103 alin. (2) din HG 395/2016. Pentru comunicarile ulterioare depunerii ofertelor: comisia de evaluare va transmite solicitarile de clarificare în legatura cu oferta prin utilizarea facilitatilor tehnice disponibile în SEAP (sectiunea „Întrebari”). Comisia de evaluare va analiza DUAE în corelatie cu cerintele stabilite prin fisa de date a achizitiei. Comisia de evaluare va analiza si verifica fiecare oferta din punct de vedere al elementelor tehnice propuse, iar ulterior din punct de vedere al aspectelor financiare pe care le implica. În urma finalizarii fiecareia dintre fazele de verificare prevazute mai sus autoritatea contractanta va comunica fiecarui ofertant ce a fost respins motivele care au stat la baza acestei decizii, iar celorlalti faptul ca se trece la faza urmatoare de verificare, cu respectarea prevederilor Capitolului IV, Sectiunea a 13-a din Legea nr. 98/2016. Comunicarile cu privire la etapele intermediare din cadrul procesului de evaluare vor fi postate în SEAP la rubrica „Întrebari”, iar ofertantii au obligativitatea de a confirma primirea prin intermediul SEAP la rubrica „Raspuns”. În urma finalizarii fiecareia dintre fazele de verificare prevazute mai sus, autoritatea contractanta va introduce în SEAP rezultatul „admis/respins”, si va deschide în SEAP sesiunea pentru prezentarea documentelor suport aferente DUAE depuse de ofertantul de pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, acordând un termen de raspuns. Operatorii economici vor transmite raspunsurile la clarificari si eventualele documente solicitate pe parcursul evaluarii ofertelor prin intermediul SEAP (sectiunea „Întrebari”), în format electronic, semnate cu semnatura electronica, conform Legii 455/2001. Operatorii economici vor respecta modelul de contract de lucrari. Nota: modalitatea de departajare a ofertelor clasate pe primul loc cu punctaje egale: În cazul în care doua sau mai multe oferte se claseaza pe primul loc la egalitate de puncte departajarea se va face în functie de pretul ofertat, astfel oferta cu cel mai mic pret va fi declarata castigatoare. In cazul în care ofertele clasate pe primul loc, la egalitate de puncte prezinta preturi egale atunci departajarea se va face functie de perioada de executie a lucrarilor, astfel oferta cu perioada de executie a lucrarilor cea mai mica va fi declarata castigatoare.
Semnarea contractului.
Contractul de lucrări va fi semnat c [...] detalii pe www.e-licitatie.ro