Achiziția lucrărilor de execuție pentru: lot 1 – reabilitare termică bloc de locuințe bloc Pb 74, situat în Oradea, Str. Locomotivei nr. 4, mun. Oradea, jud. Bihor; lot 2 – reabilitare termică bloc de locuințe bloc Pb 81, situat în Oradea, Str. Locomotivei nr. 7, mun. Oradea, jud. Bihor; lot 3 – reabilitare termică bloc de locuințe bloc PC 82, situat în Oradea, Str. Locomotiv […] detalii pe www.e-licitatie.ro

Titlu

Achiziția lucrărilor de execuție pentru: lot 1 – reabilitare termică bloc de locuințe bloc Pb 74, situat în Oradea, Str. Locomotivei nr. 4, mun. Oradea, jud. Bihor; lot 2 – reabilitare termică bloc de locuințe bloc Pb 81, situat în Oradea, Str. Locomotivei nr. 7, mun. Oradea, jud. Bihor; lot 3 – reabilitare termică bloc de locuințe bloc PC 82, situat în Oradea, Str. Locomotiv […] detalii pe www.e-licitatie.ro
4230487/2020/95

Scurtă descriere

Obiectivul general al proiectului vizează cresterea eficienței energetice, în clădirile rezidențiale din municipiul Oradea, în vederea reducerii consumurilor energetice mari.
Obiectivele specifice ale investitiei pe fiecare lot in parte sunt:
1. eficientizarea energetica a cladirilor rezidențiale colective;
2. reducerea consumului anual de energie primara fața de consumul inițial dupa implementarea masurilor de eficientizare energetica a cladirilor de locuinte colective. Acest obiectiv va aduce beneficii din punct de vedere al reducerii pierderilor de caldura si a îmbunatațirii confortului interior si a eficienției energetice;
3. scaderea estimata a emisiilor gazelor cu efect de sera (echivalent tone de CO2) dupa implementarea masurilor de eficientizare energetica.
Masurile de intervenție presupun: scaderea substantiala a consumurilor de energie, eficientizarea sistemului de incalzire si cresterea confortului interior.
Termenul pana la care orice operator economic interesat are dreptul de a solicita clarificari sau informatii suplimentare in legatura cu documentatia de atribuire este de 20 de zile inainte de data-limita de depunere a ofertelor. Autoritatea contractanta va raspunde, in mod clar si complet, tuturor solicitarilor de clarificari in a 11-a zi inainte de data-limita de depunere a ofertelor. Solicitarile de clarificari vor fi transmise in format editabil.

Descrierea achiziției publice

LOT 2 REABILITARE TERMICA BLOC DE LOCUINTE Bloc Pb 81, situat in Oradea, str. Locomotivei nr.7
Tipurile de lucrari sunt cele descrise in referatul de necesitate nr. 254879/05.07.2019, precum si in caietul de sarcini nr. 255000/05.07.2019, aferent obiectivului executia de lucrari REABILITARE TERMICA BLOC DE LOCUINTE Bloc Pb 81, situat in Oardea, str. Locomotivei nr.7
Obiectivul general al proiectului vizează cresterea eficienței energetice, în clădirile rezidențiale din Municipiul Oradea, în vederea reducerii consumurilor energetice mari.

Informații despre fondurile Uniunii Europene

Buget PMO si FEDR. Pentru acest proiect s-a solicitat finantare prin programul Operational Regional 2014-2020. - Programul Operaţional Regional 2014-2020, Axa prioritară 3 - Sprijinirea tranziției către o economie cu emisii scăzute de carbon, Prioritatea de investiții 3.1 - Sprijinirea eficienței energetice, a gestionării inteligente a energiei și a utilizării en... detalii pe www.e-licitatie.ro

Descrierea achiziției publice

LOT 1 REABILITARE TERMICA BLOC DE LOCUINTE Bloc Pb 74, situat in Oardea, str. Locomotivei nr.4, Mun Oradea, jud Bihor
OBIECTIVUL GENERAL AL PROIECTULUI vizează cresterea eficienței energetice, în clădirile rezidențiale din Municipiul Oradea, în vederea reducerii consumurilor energetice mari.
Obiectivele specifice ale investitiei sunt:
1. Eficientizarea energetica a cladirilor rezidențiale colective,
2. Reducerea consumului anual de energie primara fața de consumul inițial dupa implementarea masurilor de eficientizare energetica a cladirilor de locuinte colective.
Acest obiectiv va aduce beneficii din punct de vedere al reducerii pierderilor de caldura si a îmbunatațirii confortului interior si a eficienției energetice.
3. Scaderea estimata a emisiilor gazelor cu efect de sera (echivalent tone de CO2) dupa implementarea masurilor de eficientizare energetica.
Masurile de intervenție presupun: scaderea substantiala a consumurilor de energie, eficientizarea sistemului de incalzire si cresterea confortului interior.

Descrierea achiziției publice

LOT 4 REABILITARE TERMICA BLOC DE LOCUINTE Bloc Pb 83, situat in Oradea, str. Cantacuzino nr.3
Tipurile de lucrari sunt cele descrise in referatul de necesitate nr. 254886/05.07.2019, precum si in caietul de sarcini nr. 225282/06.06.2019, aferent obiectivului executia de lucrari REABILITARE TERMICA BLOC DE LOCUINTE X23, situat in Oradea, str.Morii nr.17/B
Obiectivul general al proiectului vizează cresterea eficienței energetice, în clădirile rezidențiale din Municipiul Oradea, în vederea reducerii consumurilor energetice mari.

Descrierea achiziției publice

LOT 3 REABILITARE TERMICA BLOC DE LOCUINTE Bloc PC 82, situat in Oradea, str. Locomotivei nr.5
Tipurile de lucrari sunt cele descrise in referatul de necesitate nr. 254879/05.07.2019, precum si in caietul de sarcini nr. 254974/05.07.2019, aferent obiectivului executia de lucrari REABILITARE TERMICA BLOC DE LOCUINTE Bloc PC 82, situat in Oardea, str. Locomotivei nr.5
Obiectivul general al proiectului vizează cresterea eficienței energetice, în clădirile rezidențiale din Municipiul Oradea, în vederea reducerii consumurilor energetice mari.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Ofertantul va face dovada ca nu se incadreaza la situatiile prevazute de art. 60, 164, art 165, art.167 din Legea 98/2016.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintelor: Se va prezenta DUAE in conformitate cu prevederile art 193 alin 1 din Legea 98/2016 iar documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate in DUAE urmeaza a fi prezentate la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Cerintele privind neincadrarea in situatiile prevazute la art 60, art.164, art 165, art.167 se adreseaza si subcontractantilor si tertilor conform art 170/1 si 183/1 din Legea 98/2016.
Documentele justificative vor putea fi, in masura in care furnizeaza toate informatiile solicitate in DUAE, urmatoarele:
1. Formular Declarație privind conflictul de interese completat
2.Certificat privind plata obligatiilor la bugetul general consolidat (bugetul local si bugetul de stat) care sa confirme faptul ca ofertantul si-a indeplinit obligatiile RESTANTE de plata a impozitelor, taxelor si contributiilor de asigurari sociale la sediul social, sediile secundare, precum si punctul/punctele de lucru,,pentru care exista obligatii de plata" la momentul DEPUNERII ACESTORA.
3. Cazier judiciar pentru operatorul economic,
4.Cazier judiciar al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv
5. Dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice;
6. Orice documente echivalente emise de autoritati din tara in care ofertantul este rezident.
7. Orice alte documente edificatoare.
Numele persoanelor ce deţin funcţii de decizie Functia in cadrul autoritatii
Persoanele cu functii de decizie sunt urmatoarele:
Birta Florin –Alin Primar
Mos Arina Viceprimar
Dragos Marcel Viceprimar
Mihai Jurca Administrator Public (City Manager)
Barabas Calin Iulian Consilier Local
Buhas Camelia Liana Consilier Local
Burta Olivia Ligia Consilier Local
Caus Vasile Aurel Consilier Local
Chiana Laurentiu Alin Consilier Local
Craciun Nicolae Andrei Consilier Local
Duse Traian Adrian Consilier Local
Dulca Camelia – Mariana Consilier Local
Filimon Teofil Laviniu Consilier Local
Lezeu Ioan Consilier Local
Marinau Florin Liviu Consilier Local
Morar Grigore Consilier Local
Negrean Daniel – Dumitru Consilier Local
Nica Antonia Monica Consilier Local
Nica Nicolae Consilier Local
Tau Ioan Consilier Local
Tirla Ioan Alexandru Consilier Local
Zdranca Ionel Marius Consilier Local
Bungau Florica Consilier Local
Madar Marius Adrian Consilier Local
Pavel Emilian Consilier Local
Hunyadi Istvan Consilier Local
Kadar Hunor Consilier Local
Peto Dalma – Csilla Consilier Local
Szabo Jozsef Consilier Local
Florea Augustin Eduard Director Executiv Directia Economica
Simona Vlad Director Directia Economica
Lezeu Doru Consilier Directia Economica
Torjoc Edit Consilier Direcţia Economică
Eugenia Borbei Director Executiv Directia Juridica
Diana Oltea Marc Sef Serviciu Juridic
Monica Gall Consilier juridic Directia Juridica
Mos Marius Director Executiv D.M.P.F.I.
Mihaela Neag Sef Serviciu D.M.P.F.I.
Sturz Marioara Consilier D.M.P.F.I.
Francu Antonio Consilier D.M.P.F.I.
Tigan Daniel Consilier D.M.P.F.I.
Albulescu Carmen Consilier D.M.P.F.I.
Bogdan Muresan Consilier D.M.P.F.I.
Gyori Natalia Consilier D.M.P.F.I.
Maghiar Iulia Manuela Sef serviciu Achizitii Publice
Julieta Nicoara Consilier Achizitii Publice
Laslau Mihaela Consilier Achizitii Publice
Horge Olimpia Consilier Achizitii Publice
Nastea Mihaela Consilier Achizitii Publice
Negrau Andreea Consilier Achizitii Publice
Vaida Teodora Consilier Achizitii Publice
Dalya Coloman Expert cooptat
Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta, din care sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei:
Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire prin bifarea sectiunii de indicatie globala.
Documente justificative considerate adecvate pentru demonstrarea informatiilor incluse in DUAE (raspuns) referitoare la capacitatea de exercitare a activitatii profesionale si pe care Operatorul Economic le poate propune Autoritatii Contractante includ, fara a se limita la:
i. certificate eliberate de registrul profesional sau de registrul comertului sau documente echivalente eliberate de autoritati competente din tara in care Operatorul Economic este stabilit;
ii. alte dovezi pe care le poate prezenta Operatorul Economic, in conformitate cu legislatia tarii in care este stabilit
Documentele justificative urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
La solicitarea expresa a Autoritatii Contractante si in aplicarea prevederilor art. 196 din Legea 98/2016, transmisa ca urmare a finalizarii procesului de evaluare si intocmirea clasamentului ofertelor admisibile pe baza aplicarii criteriului de atribuire, Ofertantul (Operator Economic individual sau Asocierea de operatori economici) aflat pe primul loc va demonstra indeplinirea cerintei prin prezentarea de documente care sa:
i. probeze toate afirmatiile incluse in DUAE (raspuns) la rubrica/rubricile solicitate;
ii. sa demonstreze ca:
a. Operatorul Economic este legal constituit in tara sa de origine si ca nu se afla in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii,
b. desfasoara in mod licit pe piata activitatea sa profesionala, respectiv:
i. exista corespondenta intre obiectul Contractului si activitatea economica inscrisa in documentul de constituire al Operatorului Economic sub forma de cod NACE (Clasificarea statistica a activitatilor economice in Comunitatea Europeana sau echivalent) pentru Operatorul/Operatorii Economici ofertanti;
ii. exista corespondenta intre activitatea asociata rolului Operatorului Economic in procedura si activitatea economica inscrisa in documentul de constituire al acestuia sub forma de cod NACE (Clasificarea statistica a activitatilor economice in Comunitatea Europeana sau echivalent) pentru Subcontractant
iii. Corespondenta se determina prin raportarea cel putin la sectiunea din economia nationala, determinata pe principiul omogenitatii la nivel de Clasificare a activitatilor din economia nationala, cu luarea in considerare a naturii lucrarilor executate.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Loturile: 1,2,3,4 Pentru contractele de achizitie de lucrari: executarea de lucrari de tipul specificat Experienta similara in “Realizari de lucrari similare” Ofertantul (Operator Economic individual sau asociere de Operatori Economici) dovedeste ca a realizat în ultimii 5 ani, la nivelul a maxim 3 contracte, lucrari similare sau superioare din punct de vedere al complexitatii si scopului cu cele ce fac obiectul contractului care se atribuie prin prezenta procedura. Pentru scopul prezentei proceduri: 1. Prin lucrari similare autoritatea contractanta intelege: - lucrari de reabilitare termica si/sau izolare termica in suprafata cumulata de minimum: - Lot 1: minimum 807 mp - Lot 2: minimum 1.092 mp - Lot 3: minimum 556 mp - Lot 4: minimum 1.110 mp sau - lucrari pentru partea de arhitectura aferenta executiei de constructii cladiri civile noi sau pentru partea de arhitectura aferenta reabilitarii si/sau consolidarii de cladiri civile, in suprafata cumulata de - Lot 1: minimum 400 mp - Lot 2: minimum 540 mp - Lot 3: minimum 250 mp - Lot 4: minimum 550 mp 2. perioada de referinta - respectiv ultimii 5 ani va fi întotdeauna calculata în sens invers pornind de la data comunicata în anuntul de participare (publicat la initierea procedurii) ca fiind termenul limita de depunere a Ofertei. In cazul in care autoritatea contractanta va decala termenul limita de depunere a ofertei, limita inferioara a perioadei de 5 ani se extinde cu perioada de timp aferenta decalarii, urmând a fi considerata îndeplinita cerinta pentru toti operatorii care au prezentat dovada finalizarii lucrarilor prezentate ca si experienta similara în intervalul de timp nou rezultat 3. Prin sintagma de lucrari „realizate” se intelege lucrari realizate de Ofertant si receptionate de beneficiarul lucrarilor, în limitele acordului/contractului dintre Ofertant si beneficiarul lucrarilor si pentru care au fost emise certificate de buna executie. Intra in categoria certificatelor de buna executie urmatoarele documente: procesele-verbale la terminarea lucrarilor sau procesele-verbale de receptie finala sau procese-verbale de receptie pentru parti /obiecte din/de lucrare daca acestea sunt distincte din punct de vedere functional sau documentele constatatoare sau alte documente echivalente continand informatiile solicitate pentru demonstrarea experientei similare. Aceste documente vor fi emise sau contrasemnate de beneficiar si vor trebui sa indice: 1. obiectul lucrarii astfel incat sa fie furnizate toate informatiile solicitate si necesare pentru a se verifica indeplinirea cerintei privind experienta similara beneficiarii, indiferent dacă aceştia sunt autorităţi contractante sau clienţi privaţi, 2. perioada, mai exact intervalul periodic (data de inceput si data de finalizare) in care s-a executat contractul 3. locul execuţiei lucrărilor şi sa precizeze dacă au fost efectuate în conformitate cu normele profesionale din domeniu şi dacă au fost duse la bun sfârşit; 4. valoarea lucrarilor in lei fara TVA PREZENTA SECTIUNE SE COMPLETEAZA CU PREVEDERILE DOCUMENTATIEI DE ATRIBUIRE SECTIUNEA 12. Mentiuni privind Experienta similara
Loturile: 1,2,3,4 Proportia de subcontractare Mentiuni generale privind Subcontractarea: În cazul în care ofertantul/candidatul intenţionează să subcontracteze o parte/părţi din contract, DUAE include: - informaţii privind partea din contract care urmează a fi eventual subcontractată - va avea anexat acordul de subcontractare. Subcontractanţii pe a căror capacităţi se bazează ofertantul trebuie să completeze, la rândul lor, DUAE separat incluzând toate informaţiile prevazute la art 123 lit a, b din Legea 98/2016, care prezintă relevanţă din perspectiva capacităţilor subcontractanţilor pe care se bazează ofertantul în cadrul procedurii de atribuire. Mai exact, pentru acestia din DUAE va trebui sa rezulte pentru fiecare subcontractant in parte ca: - nu se află în niciuna din situaţiile de excludere menţionate la art. 164, 165 şi 167; si ca - îndeplineşte criteriile privind capacitatea, astfel cum au fost solicitate de autoritatea contractantă; Subcontractanţii pe a căror capacităţi NU se bazează ofertantul trebuie să completeze, la rândul lor, DUAE separat incluzând toate informaţiile prevazute la art 123 lit a din Legea 98/2016. Mai exact, pentru acestia din DUAE va trebui sa rezulte pentru fiecare subcontractant in parte ca: - nu se află în niciuna din situaţiile de excludere menţionate la art. 164, 165 şi 167; 2. Autoritatea contractanta solicita ofertantului sa precizeze în oferta partea/partile din contract pe care urmeaza sa le subcontracteze si datele de identificare ale subcontractantilor propusi in conformitate cu art 71 alin 2 din Directiva 24/2016 si cu art 55 din Legea 98/2016 dacă aceştia din urmă sunt cunoscuţi la momentul depunerii ofertei.. 3. Autoritatea contractanta informeaza ofertantii ca va publica prin mijloace electronice denumirea si datele de identificare ale ofertantului/ subcontractantului propus/tertului sustinator, în termen de maximum 5 zile de la expirarea termenului-limita de depunere a solicitarilor de participare/ofertelor, cu exceptia persoanelor fizice, în cazul carora se publica doar numele. 4. Autoritatea contractanta va verifica inexistenta unei situatii de excludere prevazute la art. 164, 165 si 167 în legatura cu subcontractantii propusi. 5. În cazul în care este identificata o situatie de excludere, cu aplicarea în mod corespunzator a dispozitiilor art. 171 din legea 98/2016, autoritatea contractanta va solicita ofertantului o singura data sa înlocuiasca un subcontractant în legatura cu care a rezultat, în urma verificarii, ca se afla în aceasta situatie. 6. Autoritatea contractanta nu stabileste cerinte de participare pentru subcontractantii propusi de ofertant în oferta, dar ia în considerare capacitatea tehnica si profesionala a subcontractantilor propusi pentru partea lor de implicare în contractul care urmeaza sa fie îndeplinit, daca documentele prezentate sunt relevante în acest sens PREZENTA SECTIUNE SE COMPLETEAZA CU PREVEDERILE DOCUMENTATIEI DE ATRIBUIRE SECTIUNEA 14. Mentiuni privind SUBCONTRACTAREA

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintelor: Se va prezenta DUAE in conformitate cu prevederile art 193 alin 1 din Legea 98/2016 iar documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate in DUAE urmeaza a fi prezentate la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. In ceea ce priveste modalitatea de completare a DUAE, operatorii economici se vor putea limita la a indica global ca indeplinesc cerintele de calificare/selectie.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintelor: Se va prezenta DUAE pentru fiecare subcontractant precum si acordul de subcontractare. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate in acordul de subcontractare urmeaza a fi prezentate la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.

1.În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, departajarea se va face prin solicitarea prin SEAP de noi propuneri financiare, şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea care va prezenta preţul cel mai scăzut - pretul cel mai scazut
2.Operatorii economici pot fi excluși din procedura de achiziții publice sau pot fi urmăriți în justiție în temeiul legislației naționale în cazuri grave de declarații false atunci când au completat DUAE sau, în general, atunci când au furnizat informațiile solicitate pentru verificarea absenței motivelor de excludere sau a îndeplinirii criteriilor de selecție ori în cazul în care nu au divulgat aceste informații sau nu au fost în măsură să prezinte documentele justificative.
3.Prezumția de legalitate si autenticitate a documentelor prezentate: ofertantul își asumă răspunderea exclusivă pentru legalitatea si autenticitatea tuturor documentelor prezentate în original, copie si/sau copie „conformă cu originalul” în vederea participării la procedură. În acest scop, analizarea de către comisia de evaluare a documentelor prezentate de ofertanți nu angajează din partea acesteia nicio răspundere sau obligație fată de acceptarea respectivelor documente ca fiind autentice sau legale și nu înlătură răspunderea exclusivă a ofertantului sub acest aspect. În acest sens, operatorii economici care, fie nu prezintă sau prezintă informații parțiale cu privire la propria lor situație privind incidența motivelor de excludere sau îndeplinirea criteriilor de calificare și selecție sau care se fac vinovați de declarații false în conținutul informațiilor transmise la solicitarea autorității contractante vor fi respinși, cu aplicarea în mod corespunzător a dispozițiilor/consecințelor legale incidente
4. Achizitorul va avea dreptul de a uza oricand de toate prevederile art 221 din legea 98/2016 cu conditia indeplinirii conditiilor impuse de acest articol. Prim urmare, uzul efectiv al acestui articol nu va putea fi niciodata considerat ca reprezentand o schimbare a condițiilor care au restricționat concurența. Prin mentionarea in documentatia de atribuire a faptului ca in situatia in care conditiile impuse de articolul 221 vor fi indeplinite, autoritatea contractanta va avea dreptul oricand de a uza de prevederile lui, autoritatea contractanta respecta principiul transparentei, putand fi retinut faptul ca restrangerea concurentei nu va putea fi invocata in situatia in care art 221 din Legea 98/2016 va fi aplicat pe parcursul executarii contractului. Prezenta prevedere rerezinta un amendament care permite cresterea valorii contractului astfel ca in cazul in care vor fi necesare modificari la contractul incheiat care sa duca la cresterea valorii lui, in baza art 221 din Legea 98/2016 (art 72 din Directiva 24/2014) nu se va putea afirma ca modificarea reprezinta intentia partilor de a renegocia contractul si ca alti competitori au fost privati de aceasta informatie pe care daca ar fi stiut o ar fi fost interesati in a licita.
5.Prevederile sectiunii II.1.6) – Impartire in loturi – se vor aplica conform Anuntului de participare, respectiv un ofertant poate depune oferte pe unul sau mai multe loturi. Autoritatea contractanta nu limiteaza numarul de loturi pentru care un operator economic isi poate depune oferta si nu va uza de prevederile art. 141 alin. 5,6,7,8,9 si 10 din Legea 98/2016.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Eventualele contestatii se pot depune la Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor/Instanta competenta si vor fi solutionate potrivit legii nr.101/2016.