Achiziție furnizare hard și software, servicii informatice complete SPACE pentru proiectul „Simplificarea procedurilor administrative și creșterea eficienței în județul Sălaj”

Titlu

Achiziție furnizare hard și software, servicii informatice complete SPACE pentru proiectul „Simplificarea procedurilor administrative și creșterea eficienței în județul Sălaj”
4494764/2019/1

Scurtă descriere

Contractul are ca scop: achiziție furnizare hard și software, servicii informatice.
Etapa 1 – furnizare și instalare echipamente informatice pentru managementul proiectului.
Etapa 2 – furnizarea, instalarea și rularea sistemului complet (hardware și software).
Etapa 3 – organizare sesiuni de instruire.
Termenul de livrare al produselor/serviciilor este de: 18 luni de la semnarea contractului astfel:
— în prima etapă: 1 lună de la data semnării contractului,
— în etapa a 2-a: 8 luni de la data semnării contractului,
— în etapa a 3-a: prima zi lucrătoare după finalizarea etapei 2, dar nu mai târziu de 30.4.2021.
Valoarea totala estimata fara TVA este 1 195 400 RON fara TVA, defalcata astfel:
— etapa 1 – 36 100 RON fără TVA,
— etapa 2 – 1 119 600 RON fără TVA,
— etapa 3 – 39 700 RON fără TVA.
Numărul de zile până la care se pot solicita clarificări înainte de data limita de depunere a ofertelor/candidaturilor: 18 zile.
Aut […] detalii pe www.e-licitatie.ro

Descrierea achiziției publice

Achiziție furnizare hard- și software, servicii informatice.
Etapa 1 – furnizare și instalare echipamente informatice pentru managementul proiectului.
Etapa 2 – furnizarea, instalarea și rularea sistemului complet (hardware și software).
Etapa 3 – organizare sesiuni de instruire.
Termenul de livrare al produselor/serviciilor este de: 18 luni de la semnarea contractului astfel:
— în prima etapă: 1 lună de la data semnării contractului,
— în etapa a 2-a: 8 luni de la data semnării contractului,
— în etapa a 3-a: prima zi lucrătoare după finalizarea etapei 2, dar nu mai târziu de 30.4.2021.
Valoarea totala estimata fara TVA este 1 195 400 RON fara TVA, defalcata astfel:
— etapa 1 – 36 100 RON fără TVA,
— etapa 2 – 1 119 600 RON fără TVA,
— etapa 3 – 39 700 RON fără TVA.

Informații despre fondurile Uniunii Europene

Programului Operaţional Regional 2014-2020, Axa prioritară – Administrație publică și sistem judiciar accesibile și transparente Contractului de finantare nr. 337/01.04.2019

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Cerinta nr. 1: declaratie privind neincadrarea in prevederile art. 164 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice. Operatorul economic (lider, asociat, tert sustinator, subcontractant) va completa cerinta corespunzatoare in formularul DUAE din documentatia de atribuire. Incadrarea in situatia prevazuta la art. 164 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice atrage excluderea ofertantului din procedura aplicata pentru atribuirea contractului de achizitie publica.
Cerinta nr. 2: declaratie privind neincadrarea in prevederile art. 165 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice coroborat cu art. 166 (2) din acelasi act normativ. Operatorul economic (lider, asociat, tert sustinator, subcontractant) va completa cerinta corespunzatoare in formularul DUAE din documentatia de atribuire. Incadrarea in situatia prevazuta la art. 165 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice atrage excluderea ofertantului din procedura aplicata pentru atribui-rea contractului de achizitie publica.
Cerinta nr. 3: declaratie privind neincadrarea in prevederile art. 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice. Operatorul economic (lider, asociat, tert sustinator, subcontractant) va completa cerinta corespunzatoare in formularul DUAE din documentatia de atribuire. Incadrarea in situatia prevazuta la art. 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice atrage excluderea ofertantului din procedura aplicata pentru atribuirea contractului de achizitie publica.
Persoanele juridice straine vor prezenta orice documente edificatoare eliberate de institutiile autorizate ale tarii de origine (certificate de atestare fiscala, caziere judiciare, alte documente echivalente etc.) prin care sa dovedeasca faptul ca si-a indeplinit obligatiile de plata a impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat, in conformitate cu legislatia nationala a tarii de rezidenta a ofertantului unic/ofertantului asociat/subcontractantului/tertului sustinator sau a tarii in care ofertantul unic/ofertantul asociat/subcontractantul/tertul sustinator este stabilit. Din documentele edificatoare prezentate trebuie sa reiasa lipsa datoriilor restante la momentul prezentarii acestora.
Persoane cu functie de decizie din cadrul autoritatii contractante:
Nota:
— presedinte, Tiberiu Marc,
— vicepresedinte, Szilagyi Robert- Istvan,
— vicepresedinte, Panie Sergiu-Viorel,
— secretarul judetului, Vlaicu Cosmin Radu,
— administratorul judetului, Pop Emeric,
— director Directia Economica, Marusca Leontina Lucica,
— director executiv Direcţia Dezvoltare şi Investiţii, Ghilea Ioana-Lavinia,
— consilier Direcţia Dezvoltare şi Investiţii, Ardelean Sebastian,
— consilier Direcţia Dezvoltare şi Investiţii, Balajel Adela,
— consilier Direcţia Dezvoltare şi Investiţii, Muresan Mircea Ioan,
— sef serviciu Directia Juridica si Administratie Locala, Cuzdriorean Adrian-Cosmin,
— sef serviciu Serviciul Achizitii Publice, Parteneriat Public-Privat si Urmarirea Contractelor, Vultur Maria,
— sef birou Biroul Tehnologia Informatiei, Kosa Sandor,
— consilier Biroul Tehnologia Informatiei, Kovacs Lorand Silveszter,
— consilier Directia Economica, Deac Viuta Felicia,
— consilier Serviciul Achizitii Publice, Parteneriat Public-Privat si Urmarirea Contractelor, Stanciu Mariana-Crina,
— consilier Serviciul Achizitii Publice, Parteneriat Public-Privat si Urmarirea Contractelor, Maier Radu-Cristian,
— consilier Serviciul Achizitii Publice, Parteneriat Public-Privat si Urmarirea Contractelor, Prian Claudia-Daniela,
— consilier juridic Serviciul Achizitii Publice, Parteneriat Public-Privat si Urmarirea Contractelor, Chiorean Lavinia Georgeta,
— consilier Serviciul Achizitii Publice, Parteneriat Public-Privat si Urmarirea Contractelor, Dirjan Alina-Monica,
— consilier Serviciul Achizitii Publice, Parteneriat Public-Privat si Urmarirea Contractelor, Turda Gavril,
— consilier Serviciul Achizitii Publice, Parteneriat Public-Privat si Urmarirea […] detalii pe www.e-licitatie.ro

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Specificati cifra de afaceri medie anuala. Cerinta 1: ofertantul trebuie sa faca dovada ca cifra de afaceri medie anuala care vizeaza activitatea din ultimii 3 ani, respectiv 2016, 2017 si 2018, sa fie cel putin egala cu valoarea de 1 100 000 RON fara TVA. Atunci când un grup de operatori economici depune oferta comuna, capacitatea economica si financiara se demonstreaza prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. În cazul în care ofertantul/ candidatul îsi demonstreaza situatia economica si financiara invocând si sustinerea acordata de catre o alta persoana, atunci acesta are obligatia de a dovedi sustinerea de care beneficiaza, de regula, prin prezentarea unui angajament ferm al persoanei respective, prin care aceasta confirma faptul ca va pune la dispozitia ofertantului/candidatului resursele financiare invocate. Persoana care asigura sustinerea financiara nu trebuie sa se afle în situatia care determina excluderea din procedura de atribuire, conform prevederilor art. 165, art. 167, art. 164 din Legea 98/2016.

Operatorul economic (lider, asociat, tert sustinator) va completa cerinta corespunzatoare in formularul DUAE din documentatia de atribuire.
1) Operatorul economic clasat pe primul loc va prezenta, la solicitarea autoritatii contractante pana la data incheierii raportului procedurii de atribuire, conform art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice, documente relevante privind demonstrarea situatiei economice si financiare prin prezentarea in original/copii legalizate/copii certificate pentru conformitate cu originalul dupa documente pe care autoritatea contractanta le poate considera edificatoare, in masura in care acestea reflecta o imagine fidela a situatiei economice si financiare a ofertantului si atesta respectarea cerintei minime obligatorii privind marimea cifrei de afaceri medie anuala care vizeaza activitatea din ultimii 3 ani, respectiv 2016, 2017 si 2018. Documente relevante: prezentarea situațiilor financiare sau a extraselor de situații financiare din care rezultă cifra de afaceri medie anuala – bilanțul contabil pentru anii 2016, 2017, respectiv 2018. Bilanțul contabil va fi depus cu dovada comunicării acestuia către organele competente; prezentarea oricăror alte documente relevante din care comisia de evaluare poate determina cifra de afaceri globală pentru anii 2016,2017, respectiv 2018; Formularul 20 – contul de profit si pierdere, rapoarte de audit financiar;
2) Daca un grup de operatori economici depune o oferta comuna, cerinta se demonstreaza prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. In aceasta situatie si ofertantul asociat va completa DUAE – partea IV „Criteriile de selectie” – sectiunea B „Capacitatea economica si financiara”. De asemenea, impreuna cu DUAE si cu oferta, este obligatorie incarcarea in SEAP a acordului de asociere, semnat cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat in conditiile legii;
3) In vederea indeplinirii cerintei, ofertantul poate beneficia de sustinerea unui/unor tert/terti. In acest sens vor fi respectate prevederile art. 182 din Legea nr. 98/2016 si ale art. 48 din H.G. nr. 395/2016;
4) In cazul in care ofertantul beneficiaza de sustinere din partea unui tert, tertul sustinator va completa DUAE – partea IV „Criteriile de selectie” – sectiunea B „Capacitatea economica si financiara”;
5) In cazul in care beneficiaza de sustinere din partea unui tert, ofertantul va prezenta:
(a) angajamentul ferm privind sustinerea economica si financiara acordata de tertul sustinator, in conformitate cu Formularul nr. 9A. Angajamentul ferm va fi incarcat in mod obligatoriu in SEAP impreuna cu DUAE si cu oferta si va fi semnat cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat in conditiile legii,
(b) documentele indicate in cadrul angajamentului ferm din care sa rezulte modul efectiv prin care tertul sustinator asigura indeplinirea obligatiilor asumate prin angajament. Aceste documente vor fi incarcate in mod obligatoriu in SEAP impreuna cu angajamentul ferm, cu DUAE si cu oferta si vor fi semnate cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat in conditiile legii,
(c) situatiile financiare sau extrase din situatiile financiare aferente anului 2016, 2017, 2018 din care rezulta indeplinirea nivelului minim solicitat al cerintei privind situatia economica si financiara. Documentele mentionate la pct. (c) vor fi prezentate doar de ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire, anterior atribuirii contractului, la solicitarea autoritatii contractante, cu respectarea cerintelor privind semnarea electronica a documentelor. Pentru cifra de afaceri prezentata în alta moneda, se va lua în considerare cursul mediu anual leu/valuta comunicat de BNR pentru fiecare an în parte.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificat. Experienta similara. Ofertantul va face dovada ca a prestat in ultimii 3 ani in cadrul a maxim 3 contracte servicii similare, în valoare cumulata de cel putin: 1 100 000 RON fără TVA. Prin servicii similare se inteleg servicii software de realizare infrastructura IT. În cazul asocierii, cerinta privind experienta similara va fi demonstrata proportional cu cota de implicare in executarea viitorului contract (conform acordului de asociere). În cazul asocierii, conditia se va îndeplini în conformitate cu prevederile instructiunii ANAP nr. 2/2017 din 19.4.2017 emisă în aplicarea prevederilor art. 178 şi art. 179 lit. a) şi b) din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, cu completările ulterioare. Se va avea în vedere cursul mediu BNR aferent anului încheierii contractului/contractelor.
Proportia de subcontractare. Cerinta 2: inf. subcontractanti/asociati. Ofertantul va completa lista cuprinzând subcontractanții cu precizarea exacta a partilor din contract care urmeaza a fi îndeplinite de acestia si exprimarea procentuala a acestor parti. Ofertantul a carui oferta a fost declarata câstigatoare are obligatia de a prezenta contractul incheiat cu subcontractanții nominalizati în oferta, înaintea semnarii contractului cu specificarea concreta a partilor ce vor fi indeplinite, în exprimare fizica-procentuala.
Operatorul economic are obligatia de a prezenta acordul de asociere. În cazul unei asocieri la care participa mai multi operatori economici se va semna o declarație prin care în cazul în care oferta este declarată câstigatoare, acordul de asociere va fi legalizat si va fi prezentat autorității contractante înainte de semnarea contractului. În cazul asocierii, operatorul economic va prezenta angajament cu toti asociatii prin care îsi asuma raspunderea colectivă si solidară pentru. indeplinirea contractului. Autoritatea contractantă are obligaţia de a verifica inexistenţa unei situaţii de excludere prevăzute la art. 164, 165 şi 167 din Legea 98/2016 în legătură cu subcontractanţii propuşi. În cazul în care este identificată o situaţie de excludere, autoritatea contractantă solicită ofertantului/candidatului o singură dată să înlocuiască un subcontractant în legătură cu care a rezultat, în urma verificării, că se află în această situaţie.
Cerinta 3: inf. tert/tertii. În cazul în care ofertantul îşi demonstrează capacitatea tehnică şi profesională invocând suportul unui/unor tert/terti, in conditiile legii, atunci aceasta are obligatia de a dovedi sustinerea de care beneficiaza, prin prezentarea unui angajament ferm al persoanei respective, prin care se confirma faptul ca acesta va pune la dispozitia ofertantului resursele invocate. Subcontractanţii pe a căror capacităţi ofertantul se bazează pentru demonstrarea îndeplinirii anumitor criterii de calificare şi selecţie sunt consideraţi şi terţi susţinători, caz în care acordul de subcontractare reprezintă, în acelaşi timp şi angajamentul ferm. Persoana care asigură susținerea tehnică și profesională nu trebuie să se afle în situațiile care determină excluderea din procedura de atribuire conform prevederilor art. 164, art. 165, art. 167 și art. 60 din Legea 98/2016. Odată cu angajamentul de susținere, ofertantul are obligația să prezinte: documente transmise acestuia de către terțul/terții susținător/susținători, din care să rezulte modul efectiv prin care terțul/terții susținător/susținători va/vor dovedi că dețin resursele invocate ca element de susținere a acestuia; dovada că ofertantul va dispune efectiv de resursele entităților ce acordă susținerea, necesare pentru realizarea contractului, în cazul în care terțul susținător nu este declarat subcontractant. Autoritatea contractantă verifică dacă terțul/terții care asigură susținerea în ceea ce privește îndeplinirea criteriilor referitoare la capacitatea tehnică și/sau profesională îndeplinește/îndeplinesc criteriile relevante privind capacitatea tehnică și/sau profesională nu se încadrează în motivele de excludere prevăzute la art. 164, 165 și 167 din Legea 98/2016. Dacă terțul/terții nu îndeplinește/îndeplinesc criteriile relevante privind capacitatea tehnică și/sau profesională sau se încadrează în unul dintre motivele de excludere prevăzute la art. 164, 165 și 167 din Legea 98/2016, autoritatea contractantă solicită, o singură dată, ca operatorul economic să înlocuiască terțul/terții susținător/susținători fără ca acest aspect să aducă atingere principiului tratamentului egal.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Operatorul economic (lider, asociat, terţ susţinător) va completa cerinţa corespunzătoare în formularul DUAE din documentaţia de atribuire, respectiv numarul si data contractului invocate drept experienta similara, beneficiarul acestuia, datele sale de contact precum si data si numarul documentului de receptie precum si ponderea si/sau activitatile pentru care a fost responsabil, impreuna cu valoarea acestora, fara TVA (art. 12, Instructiunea ANAP nr. 2/2017). Documentele prin care operatorii economici pot îndeplini cerinţa privind experienţa similară sunt următoarele, fără a se limita la, enumerarea nefiind cumulativă: copii ale unor părţi relevante ale contractelor pe care le-au îndeplinit; certificate de predare-primire; recomandări; procese-verbale de recepţie; certificări de bună execuţie; certificate constatatoare; orice alte documente relevante care sa dovedeasca indeplinirea cerintei solicitate, emise sau contrasemnate de o autoritate ori de catre clientul privat beneficiar. Numărul de ani aferenţi experienţei similare se calculează prin raportare la data limită de depunere a ofertelor stabilită de autoritatea/entitatea contractantă în anunţul de participare, care este calculată prin aplicarea prevederilor legale în vigoare referitoare la durata minimă ce trebuie stabilită între data iniţierii procedurii de atribuire şi cea a depunerii ofertelor. Daca autoritatea contractantă este nevoită, indiferent de motive, să procedeze la decalarea termenului limită stabilit pentru depunerea candidaturilor/ofertelor, publicând în acest sens o erată, limita inferioară a perioadei de 3 ani se extinde cu perioada de timp aferentă decalării, urmând a fi considerată îndeplinită cerinţa pentru toţi operatorii care au prezentat dovada finalizării contractului de experienţă similară în intervalul de timp nou rezultat. Se va avea in vedere cursul mediu BNR aferent anului incheierii contractului/contractelor. Autoritatea contractantă va solicita numai ofertantului clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire (inclusiv de ofertantul asociat sau tertul sustinator, dupa caz) să prezinte aceste documente pana la data incheierii raportului procedurii de atribuire, conform art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice. În cazul asocierii cerinta privind experienta similara va fi demonstrata proportional cu cota de implicare in executarea viitorului contract (conform acordului de asociere). In cazul in care ofertantul isi demonstreaza experienta similara invocand sustinerea de catre o alta persoana, atunci acesta are obligatia de a dovedi sustinerea prin prezentarea unui angajament ferm, al persoanei respective. In cazul in care beneficiaza de sustinere din partea unui tert, ofertantul va prezenta angajamentul ferm privind sustinerea tehnica acordata de tertul sustinator – Formularul nr. 9B. Documentele care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractant, doar de catre ofertantul clasat locul I in clasamentul intermediar, intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Operatorul economic (lider, asociat, tert sustinator) va completa cerinta corespunzatoare în formularul DUAE sectiunea „General – documente din documentatia de atribuire”.
Cerinta 2: operatorul economic va completa cerinta corespunzatoare in formularul DUAE din documentatia de atribuire. Operatorul economic va depune, odată cu DUAE, acordul de subcontractare și/sau a acordul de asociere, după caz.
Cerinta 3: în cazul în care ofertantul îşi demonstrează capacitatea tehnică şi profesională invocând suportul unui/unor tert/terti, in conditiile legii, atunci aceasta are obligatia de a dovedi sustinerea de care beneficiaza, prin prezentarea unui angajament ferm al persoanei respective, prin care se confirma faptul ca acesta va pune la dispozitia ofertantului resursele invocate. Formularul 9B. Subcontractanţii pe a căror capacităţi ofertantul se bazează pentru demonstrarea îndeplinirii anumitor criterii de calificare şi selecţie sunt consideraţi şi terţi susţinători, caz în care acordul de subcontractare reprezintă, în acelaşi timp şi angajamentul ferm. Persoana care asigură susținerea tehnică și profesională nu trebuie să se afle în situațiile care determină excluderea din procedura de atribuire conform prevederilor art. 164, art. 165, art. 167 și art. 60 din Legea 98/2016. Odata cu angajamentul de sustinere, ofertantul are obligatia sa prezinte: documente transmise acestuia de catre tertul/tertii sustinator/sustinatori, din care sa rezulte modul efectiv prin care tertul/tertii sustinator/sustinatori va/vor dovedi ca detin resursele invocate ca element de sustinere a acestuia – dovada ca ofertantul va dispune efectiv de resursele entităţilor ce acordă susţinerea, necesare pentru realizarea contractului, în cazul în care terţul susţinător nu este declarat subcontractant. Autoritatea contractantă verifică dacă terțul/terții care asigură susținerea în ceea ce privește îndeplinirea criteriilor referitoare la capacitatea tehnică și/sau profesională îndeplinește/îndeplinesc criteriile relevante privind capacitatea tehnică și/sau profesională nu se încadrează în motivele de excludere prevăzute la art. 164, 165 și 167 din Legea 98/2016. Dacă terțul/terții nu îndeplinește/îndeplinesc criteriile relevante privind capacitatea tehnică și/sau profesională sau se încadrează în unul dintre motivele de excludere prevăzute la art. 164, 165 și 167 din Legea 98/2016, autoritatea contractantă solicită, o singură dată, ca operatorul economic să înlocuiască terțul/terții susținător/susținători fără ca acest aspect să aducă atingere principiului tratamentului egal. Operatorul economic va completa cerința corespunzătoare în formularul DUAE din documentația de atribuire. Operatorul economic va depune, odată cu DUAE, angajamentul ferm al terțului susținător din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia. De asemenea, fiecare terț susținător va completa un formular DUAE separat care să cuprindă toate informațiile menționate la art. 193 alin. (1) lit. a), b) și c) din Legea nr. 98/2016. Documentele justificative care probează cele asumate în angajament vor fi solicitate doar ofertantului clasat pe primul loc, la solicitarea autorității contractante, la finalizarea ofertelor.

Restituire garant. participare:
(a) constituita de ofertantul a carui oferta a fost stabilita ca fiind castigatoare, in cel mult 3 zile lucratoare de la data constituirii garantiei de bună execuție,
(b) constituita de ofertantii a caror oferta nu a fost stabilita castigatoare, dupa semnarea contract. achizitie publica, dar nu mai târziu de 3 zile lucratoare de la data semnarii contract. achizitie publica. Oferta are caracter obligatoriu, din punct devedere al continutului pe toata perioada de valabilitate. Ofertantul va prezenta decl. acceptare a condiţiilor contractuale, eventualele obiecţiuni cu privire la clauzele contractuale se vor formula în scris, cu redarea integrala a textului/textelor afectat/afectate la care se refera obiectiunile în forma propusa de ofertant si vor fi anexate; daca obiectiunile formulate se vor considera dezavantajoase pentru autoritatea contractantă, oferta va fi considerată neconformă. În DA orice norme, mărci, standarde şi certificate vor fi însotite de menţiunea „sau echivalent”.
Daca în urma aplicarii crit. atribuire „Cel mai bun raport calitate-pret” se constata ca 2 sau mai multe oferte clasate pe primul loc contin punctaje egale/punctaje si preturi egale clasate pe primul loc, AC va solicita clarificari prin intermediul SEAP în vederea încarcarii electronice de catre ofertanti de documente care contin noi preturi.
Ofertantul elaborează oferta în conformitate cu prevederile din documentaţia de atribuire şi indică în cuprinsul acesteia, motivate, care informaţii din propunerea tehnică şi/sau din propunerea financiară sunt confidenţiale, clasificate sau sunt protejate de un drept de proprietate intelectuală. Eventualele solicitări de clarificări se vor depune în SEAP.