Achiziționarea a 155 de autovehicule tip 16 + 1 locuri pe scaune destinate exclusiv transportului elevilor din învățământul preuniversitar de stat

Titlu

Achiziționarea a 155 de autovehicule tip 16 + 1 locuri pe scaune destinate exclusiv transportului elevilor din învățământul preuniversitar de stat
26369185/27P/2020/BS

Scurtă descriere

Achiziționarea a 155 de autovehicule tip 16 + 1 locuri pe scaune destinate exclusiv transportului elevilor din învățământul preuniversitar de stat.
In conformitate cu prevederile art. 161 alin. (1) din Legea 98/2016 modificată și completată, autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet solicitarilor de clarificari/informatii suplimentare in legatura cu documentatia de atribuire in a 11-a zi inainte de termenul-limita stabilit pentru depunerea ofertelor in anuntul de participare.

Descrierea achiziției publice

Achiziționarea a 155 autovehicule tip 16+1 locuri pe scaune destinate exclusiv transportului elevilor din învățământul preuniversitar de stat
Termenul de livrare: maxim 4 luni de la primirea ordinului de începere;
Livrarea microbuzelor se va efectua de către furnizorul desemnat câștigător, într-o locație stabilită ulterior de comun-acord toate cheltuielile ocazionate de livrarea autovehiculelor destinate transportului elevilor din învățământul preuniversitar de stat vor fi suportate de către furnizorul declarat câștigător.
Potrivit art. 21 alin. (1) din H.G. nr. 395/2016, autoritatea contractanta are dreptul de a iniția aplicarea procedurii de atribuire numai după ce a fost elaborata documentația de atribuire. Așadar, inițierea si derularea unei proceduri de atribuire nu este strict legata de asigurarea fondurilor. Astfel, prezenta procedură de achiziție este inițiată sub incidența clauzei suspensive în sensul că încheierea/semnarea contractului de furnizare se va realiza sub rezerva alocarea/obținerea fondurilor necesare.

Criteriul de calitate (denumire)

Conform caietului de sarcini, garanția funcționării autovehiculelor destinate exclusiv transportului elevilor: min 150.000 km sau minim 5 ani (care condiție se îndeplinește prima), de la data punerii în exploatare. Ofertele care nu respectă cerința minimă a caietului de sarcini, vor fi declarate neconforme. Garanția se referă la autovehiculele destinate transportului elevilor în ansamblu și la toate componentele acestuia. Nr min de ani pentru garanția extinsă, care va fi punctată este de 1 an sau 30.000 km, an suplimentar perioadei de garanție obligatorie, iar nr max este de 5 ani sau 150.000 km, suplimentar perioadei de garanție obligatorie. Orice ofertă cu un număr de ani extinsă mai mare de 5 ani sau 150.000 km, suplimentar perioadei de garanție obligatorie nu va fi punctată suplimentar.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Operatorul economic participant la procedură, indiferent de calitatea acestuia (ofertant cu oferta individuală, ofertant asociat, subcontractant, terț susținător, nu trebuie să se regasească în situațiile prevăzute la art. 164, 165, 167 din Legea nr.98/2016.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea preliminară a cerinței: se va completa DUAE de către ofertanți, cu informaţiile aferente situaţiei lor. Cerința este aplicabilă inclusiv pentru eventualii asociați/ subcontractanți/ terți susținători. Astfel, dacă este cazul, ofertanţii vor prezenta câte un DUAE distinct, completat de fiecare dintre eventualii asociați/ subcontractanți/ terți susținători, cu informaţiile aferente situaţiei lor, precum și acordul de subcontractare/ acordul de asociere/ angajamentul ferm al terțului susținător din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia. În cazul în care ofertantul are subcontractanți, ori beneficiază de susținerea unui terț, anexat la DUAE, se va prezenta acordul de subcontractare, respectiv acordul de susținere, în care se vor menționa activitățile concrete pe care le vor desfășura subcontractanții, ori modul efectiv prin care se va materializa susținerea terțului. De asemenea, anexat DUAE se va prezenta și acordul de asociere (daca este cazul).
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, urmează a fi prezentate la solicitarea autorităţii contractante, doar de ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar (inclusiv pentru eventualii asociați/ subcontractanți/ terți susținători), la finalizarea evaluarii ofertelor.
Aceste documente pot fi:
• certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuţiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) actualizate la momentul prezentării;
• cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;
• după caz, documente prin care se demonstrează faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice;
• declaratie pe propria raspundere a reprezentantului legal cu privire la detinatorii/beneficiarii reali ai actiunilor la purtator, sub sanctiunile prevazute la art.326 din Legea nr.286/2009 privind Codul Penal, cu modificarile si completarile ulterioare.(in situatia in care forma de organizare a operatorului economic ofertant, tert sustinator/subcontractante la procedura este societate pe actiuni, cu capital social reprezentat prin actiuni la purtator.
• alte documente edificatoare, după caz.
Nota:
În situația în care documentele menționate mai sus nu se emit in țara de origine sau în țara în care este stabilit ofertantul unic/ ofertantul asociat/ subcontractantului/ tertul sustinator, sau aceste documente nu vizează toate situațiile prevazute la art. 164, 165 și 167 din Legea 98/2016, ofertantul unic/ ofertantul asociat/ subcontractantului/ tertul sustinator, va prezenta fie o declarație pe propria raspundere, fie, dacă in țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria raspundere, o declarație autentică dat in fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens.
I.2. Operatorul economic participant la procedură, indiferent de calitatea acestuia (ofertant cu oferta individuală, ofertant asociat, subcontractant, terț susținător), nu trebuie să se regasească în situațiile prevăzute la art. 58-63 din Legea nr. 98/2016.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea preliminară a cerinței: ofertanții (inclusiv eventualii asociați/ subcontractanți/ terți susținători) vor completa la nivelul DUAE, informaţiile aferente situaţiei lor precum și Formularul pus la dispoziție de autoritatea contractantă în Sectiunea ”Formulare”. Formularul se va prezenta odată cu DUAE.
Persoanele din cadrul autorităţii contractante cu funcţie de decizie referitoare la organizarea, derularea şi finalizarea prezentei proceduri de atribuire, conform prevederilor art. 58-63, din Legea nr. 98/2016:
1. ȘTEFAN ION - Ministrul Lucrărilor Publice, Dezvoltării și Administrației;
2. CREȚ Florin Nicolae - Secretar de stat;
3. VEȘTEA Mihail - Secretar de Stat;
4. COTOI Mariana - Secretar de Stat;
5. IAPĂ Augustin Cătălin – Secretar de stat;
6. PĂSAT Gheorghe - Secretar de stat;
7. STĂNESCU Vetuța – Secretar de stat;
8. BACIU Andrei - Subsecretar de Stat;
9. UNGUR Andrei Vasile - Subsecretar de Stat;
10. ȘARLEA Horea Arthur - Subsecretar de Stat;
11.GOGESCU Iuliu Dan- Subsecretar de Stat
12. DUMITRU Mona Mihaela – Secretar general;
13. VASILIU Marius Mihai – Secretar general adjunct;
14. BANȚA Victor – Secretar general adjunct;
15. RUSNAC Melania - Director general, Direcția generală management financiar, resurse umane și administrativ;
16. URETEAN Remus Gabriel – Director general, Direcția generală achiziții;
17. RALEA Adela - Șef serviciu, Serviciul achiziții, Directia generală achiziții;
18. LAZĂR Carmen - Șef serviciu, Serviciul licitații și proceduri simplificate, Direcția generală achiziții;
19. SOARE Alexandru George - Director general, Direcția generală dezvoltare regională și infrastructură;
20. JIANU Gheorghe – Director general adjunct, Direcția generală dezvoltare regională și infrastructură;
21. FLOREA Adina - Director general adjunct, Direcția generală dezvoltare regională și infrastructură;
22. BĂILĂȘTEANU Liviu - Director, Direcția Politici și Strategii, Direcția generală dezvoltare regională și infrastructură;
23. GINAVAR Anca Ileana - Director, Direcția tehnică, Direcția generală dezvoltare regională și infrastructură;
24. NECȘULIU Radu - Șef Serviciu, Serviciul analize teritoriale și baze de date, Direcția politici și strategii, Direcția generală dezvoltare regională și infrastructură;
25. ILIESCU Carmen Florina - Șef Serviciu, Serviciul reglementări în construcții, Direcția tehnică, Direcția generală dezvoltare regională și infrastructură;
26. UNCROP Elena Andreea – Șef birou, Biroul atestări, autorizări, programe formare continuă, Direcția tehnică, Direcția generală dezvoltare regională și infrastructură;
27. STĂNESCU Magda - Șef serviciu, Serviciul dezvoltare infrastructură, Direcția lucrări publice, Direcția generală dezvoltare regională și infrastructură.
28.DRAGOMIR Marius Ticuta-sef birou, biroul de analiza documentatii tehnico-economice, Serviciul dezvoltare infrastructură, Direcția lucrări publice, Direcția generală dezvoltare regională și infrastructură.
29. GHINEA Bogdan, Sef serviciu, Serviciul Politici si Strategii de Dezvoltare Durabila, Direcția generală dezvoltare regională și infrastructură.
Operatorul economic participant la procedură, indiferent de calitatea acestuia (ofertant cu oferta individuală, ofertant asociat, subcontractant, terț susținător), trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență. Operatorul economic trebuie să dovedească faptul că este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea preliminară a cerinței: ofertanții (inclusiv eventualii asociați/ subcontractanți/ terți susținători) vor completa la nivelul DUAE, informaţiile aferente situaţiei lor.
Documentele justificative urmează a fi prezentate la solicitarea autorităţii contractante, doar de ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar(inclusiv pentru eventualii asociați/ subcontractanți/ terți susținători), la finalizarea evaluării ofertelor. Aceste documente pot fi, după caz: certificat constatator emis de ONRC sau in cazul ofertanţilor străini, documente echivalente emise in ţara de rezidenţă. Informaţiile cuprinse in Certificatul constatator să fie reale/actuale la data prezentării.
Nota: Documentele emise într-o alta limba decât limba româna vor fi prezentate însoțite de traducerile autorizate în limba româna.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Proportia de subcontractare Dacă este aplicabil, ofertanții vor include în DUAE, informațiile cu privire la subcontractantul/ subcontractanții propuși precum și numărul și data contractului de subcontractare pentru partea propusă pentru subcontractare. În cazul în care operatorii economici decid să subcontracteze o parte din acord-cadru/contract și se bazează pe capacitățile subcontractantului pentru executarea părții respective, trebuie completat un DUAE separat pentru astfel de subcontractanți.
Pentru contractele de achizitie de bunuri: executarea de livrari de tipul specificat Ofertanții vor face dovada furnizării de produse similare (autovehicule din categoria M2 sau M3) la nivelul a cel puțin un contract, în ultimii 3 ani, calculați retroactiv de la data limită stabilită pentru depunerea ofertelor, a cărui valoare să fie de min. 147.000 RON fără TVA

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Documente suport pentru verificarea informațiilor din DUAE vor fi solicitate ofertantului a cărui oferta se va clasa pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire.
Se vor completa in DUAE informatii privind numarul si data contractului invocate drept experienta similara, valoarea, data şi numărul documentului de recepţie sau orice alt tip de document emis sau contrasemnat de o autoritate/entitate sau de clientul beneficiar privat, precum şi ponderea şi/sau activităţile pentru care a fost responsabil. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor declarate in DUAE urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasati pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.

Pt. indepl. cerintelor de calificare, op. ec. vor completa DUAE in SEAP, urmand ca autoritatea contractanta sa solicite doc. de calificare ofertantului clasat pe primul loc in urma aplicarii crit. de atrib. sau oricand in per. de derulare a proc., potrivit prev. art.196 alin.1 din Legea 98/2016. Conform Notificarii ANAP din 08.04.2019, răspunsurile la DUAE ale op. ec. care participă la proc. vor fi completate în SEAP în mod direct, după autentificare, de către fiec. participant. Pt. cazurile în care ofertantul este o asociere de op. ec. sau pentru cazurile în care ofertantul are subcontractanți sau terți susținători, fiecare op. ec. se va autentifica în sistem și va accesa procedura de atribuire în vederea completării DUAE în calitatea în care a fost inclus în procedură (asociat, subcontractant, terț susținător). Este necesar ca toți cei care trebuie să răspundă la DUAE sa fie inregistrati ca utilizatori in SEAP.
Evaluarea ofertelor se va realiza prin acordarea, pentru fiecare ofertă în parte, a unui punctaj rezultat ca urmare a aplicării algoritmului de calcul stabilit în documentaţia de atribuire, stabilindu-se clasamentul ofertelor prin ordonarea descrescătoare a punctajelor respective, oferta câştigătoare fiind cea de pe primul loc, respectiv cea cu cel mai mare punctaj.
În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situaţia în care egalitatea se menţine, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică.(art.139 din HG nr.395/2016, modificată și completată).
Documentele emise în alta limba decât limba româna se vor prezenta însotite de traducerea autorizata în limba româna.