Achiziționarea de servicii de evaluare a impactului Programului Interreg-IPA de cooperare transfrontalieră România-Serbia, din bugetul de AT aferent acestui program

Titlu

Achiziționarea de servicii de evaluare a impactului Programului Interreg-IPA de cooperare transfrontalieră România-Serbia, din bugetul de AT aferent acestui program
2S/2020/RO-SE

Scurtă descriere

Obiectul contractului il constituie incheierea unui contract in vederea achizitionarii de servicii de evaluare a impactului Programului Interreg-IPA de cooperare transfrontalieră România-Serbia, din bugetul de AT aferent acestui program.
Termenul-limita pana la care se pot solicita clarificari la documentatia de atribuire: cu 17 zile înainte de data-limită de depunere a ofertelor. În conformitate cu prevederile art. 161 din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, autoritatea contractanta va raspunde în mod clar și complet solicitărilor de clarificare/informațiilor suplimentare în legătura cu documentația de atribuire în a 12-a zi înainte de termenul-limită stabilit pentru depunerea ofertelor în anuntul de participare.

Descrierea achiziției publice

Achiziționarea de servicii de evaluare a impactului Programului Interreg-IPA de cooperare transfrontalieră România-Serbia, din bugetul de AT aferent acestui program

Criteriul de calitate (denumire)

-Abordarea contractului și calitatea metodologiei de evaluare propuse – acoperite de părțile A și B ale ofertei tehnice -45 % - Organizarea și managementul activității și măsuri de control al calității – acoperite de secțiunile C și D ale ofertei tehnice - 25 %

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

I.1.Ofertanții (inclusiv asociați/subcontractanți, terti sustinatori dacă este cazul) nu trebuie să se regasească în situațiile prevăzute la art. 164, art.165, art.167 din Legea nr.98/2016.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei: se va completa DUAE de catre ofertanti, cu informatiile aferente situatiei lor.
Cerința este aplicabilă inclusiv pentru eventualii asociați/ subcontractanți/terti sustinatori. Dacă este cazul, ofertanţii vor prezenta câte un DUAE distinct, completat de fiecare dintre eventualii asociați/ subcontractanți, cu informaţiile aferente situaţiei lor, precum și acordul de subcontractare/sau acordul de asociere.
Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar, dupa finalizarea evaluarii ofertelor. Aceste documente pot fi: 1.certificate constatatoare privind lipsa datoriilor cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc). Certificatele trebuie sa ateste lipsa datoriilor restante la momentul depunerii acestora; 2. cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/ act constitutiv; 3. dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. 2, art. 167 alin. 2, art. 171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice; 4. Declaratie pe propria raspundere a reprezentantului legal cu privire la detinatorii/beneficiarii reali ai actiunilor la purtator, sub sanctiunile prevazute la art.326 din Legea nr.286/2009 privind Codul Penal, cu modificarile si completarile ulterioare.(in situatia in care forma de organizare a operatorului economic ofertant, tert sustinator/subcontractante la procedura este societate pe actiuni, cu capital social reprezentat prin actiuni la purtator;5.alte documente edificatoare, dupa caz;
I.2. Ofertantii (inclusiv asociați/subcontractanți,terti sustinatori dacă este cazul) nu trebuie să se regasească în situațiile prevăzute la art. 58-63 din Legea nr. 98/2016.
Persoanele din cadrul autorităţii contractante cu funcţie de decizie referitoare la organizarea, derularea şi finalizarea prezentei proceduri de atribuire, conform prevederilor art. 58-63, din Legea nr. 98/2016:
1.Ştefan Ion, Ministru
2. Cret Florin Nicolae, Secretar de stat
3.Vestea Mihail, Secretar de stat
4. Cotoi Mariana, Secretar de stat
5. Iapa Augustin-Catalin, Secretar de stat
6. Pasat Gheorghe, Secretar de stat
7. Stanescu Vetuta, Secretar de stat
8. Baciu Andrei, Subsecretar de stat
9.Ungur Andrei-Vasile - Subsecretar de stat
10.Șorlea Horea-Arthur - Subsecretar de stat
11.Dumitru Mona-Mihaela - Secretar General
12.Vasiliu Marius Mihai, Secretar General Adjunct
13. Banța Victor, Secretar General Adjunct
14. Rusnac Melania, Director general, Direcția generală management financiar, resurse umane și administrativ
15. Uretean Remus-Gabriel, Director general, Direcția generală achizitii
16. Coporan Iuliana Camelia, Director general, Direcția generală cooperare teritorială europeana
17. Hertzog Iulia Stela -Director, Directia AM programe cooperare teritoriala europeana, Directia generala cooperare teritoriala europeana
18.Buzgure Nicu – sef birou, Biroul declaratii de cheltuieli si EMS, Directia generala cooperare teritoriala europeana
19.Mantog Ioana Cristina - Șef serviciu, Serviciul Autoritatea de management Romania-Bulgaria, Directia AM programe cooperare teritoriala europeana, Directia generala cooperare teritoriala europeana
20.Cristea Oana Veronica - Șef serviciu, Serviciul Autoritatea de management Romania-Serbia, Directia AM programe cooperare teritoriala europeana, Directia generala cooperare teritoriala europeana
21.Popescu Daniela Antoaneta - Șef serviciu, Serviciul Autoritatea de management pentru cooperarea Romania, Ucraina, Moldova, Directia AM programe cooperare teritoriala europeana, Directia generala cooperare teritoriala europeana
22.Bobarnac Laura Liliana- Șef serviciu, Serviciul Autoritatea de management Bazinul Marii Negre, Directia AM programe cooperare teritoriala europeana, Directia generala cooperare teritoriala europeana
23.Panaite Racoviță Jalova Roxana-Valeria - Șef serviciu, Serviciul Autoritatea de management Romania-Ungaria, Directia AM programe cooperare teritoriala europeana, Directia generala cooperare teritoriala europeana
24.Enache Marieta- Director, Directia control prim nivel, Directia generala cooperare teritoriala europeana
25. Voinea Maria-Magdalena- Șef serviciu, Serviciul autoritati nationale pentru programe europene, Directia generala cooperare teritoriala europeana
26.Muresan Irina Oana- Șef serviciu, Serviciul autorizare proiecte, Directia generala cooperare teritoriala europeana
27.Radu Maria Cristina- Șef serviciu, Serviciul plati si contabilitate proiecte, Directia generala cooperare teritoriala europeana
28.Răduțiu Mihai - Șef serviciu, Serviciul constatare nereguli si antifrauda, Directia generala cooperare teritoriala europeana
29. Neata Nicolae - Șef serviciu, Serviciul monitorizare proiecte, Directia generala cooperare teritoriala europeana
30. Albu Florica Daniela- Șef serviciu, Serviciul certificare, Directia generala cooperare teritoriala europeana
31. Lazar Carmen, Sef serviciu, Serviciul licitatii si proceduri simplificate, Directia generala achizitii
32. Ralea Adela, Sef serviciu, Serviciul achiziții, Direcția generală achiziții;
33. Nete Victorița Sanda, consilier achiziții publice, responsabil procedura, Directia Generala Achizitii
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea preliminară a cerinței:
Ofertanții (inclusiv eventualii asociați/ subcontractanți) vor completa la nivelul DUAE, informaţiile aferente situaţiei lor precum și Formularul pus la dispoziție de autoritatea contractantă în Sectiunea ”Formulare”. Formularul se va prezenta odată cu DUAE.
II. Capacitatea de exercitare a activității profesionale
Ofertantii și eventualii subcontractanți, trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență. Operatorul economic trebuie să dovedească faptul că este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea preliminară a cerinței: ofertanții (inclusiv eventualii asociați/ subcontractanți) vor completa la nivelul DUAE, informaţiile aferente situaţiei lor.
Documentele justificative urmează a fi prezentate la solicitarea autorităţii contractante, de ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar (inclusiv pentru eventualii asociați/ subcontractanți), la finalizarea evaluării ofertelor. Aceste documente pot fi, după caz: certificat constatator emis de ONRC sau in cazul ofertanţilor străini, documente echivalente emise in ţara de rezidenţă. Informaţiile cuprinse in Certificatul constatator să fie reale/actuale la data prezentării.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Dacă este aplicabil, ofertanții vor include în DUAE, informațiile cu privire la subcontractantul/ subcontractanții propuși și numărul și data contractului de subcontractare pentru partea propusă pentru subcontractare. În cazul în care operatorii economici decid să subcontracteze o parte din contract și se bazează pe capacitățile subcontractantului pentru executarea părții respective, trebuie completat un DUAE separat pentru astfel de subcontractanți.Documente suport pentru verificarea informațiilor din DUAE (acordul/ acordurile de subcontractare) vor fi solicitate ofertantului a cărui oferta se va clasa pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire.

Pentru indeplinirea cerintelor de calificare, operatorii economici vor completa DUAE in SEAP, urmand ca autoritatea contractanta sa solicite documentele de calificare ofertantului clasat pe primul loc in urma aplicarii criteriului de atribuire sau oricand in perioada de derulare a procedurii, potrivit prevederilor art.196 alin.1 din Legea 98/2016, cu modificarile si completarile ulterioare. Pentru cazurile in care ofertantul este o asociere sau pentru cazurile in care ofertantul are subcontractanti sau terti sustinatori, fiecare se va autentifica in sistem si va accesa procedura de atribuire in vederea completarii DUAE in calitatea in care a fost inclus in procedura (asociat, subcontractant, tert sustinator). Este necesar ca toti cei care trebuie sa completeze DUAE sa fie inregistrati ca utilizatori in SEAP.
În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situaţia în care egalitatea se menţine, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică, in conformitate cu dispozitiile art.139, alin.3 din HG nr.395/2016, cu modificarile si completarile ulterioare.
Toate costurile privind intocmirea ofertei, precum si incarcarea acesteia in SEAP (transmiterea acesteia), cad exclusiv în sarcina operatorilor economici, fără a exista posibilitatea solicitării vreunei compensații în acest sens. Ofertanții vor depune o declarație prin care își asumă prevederile contractuale din modelul de contract/contractul insusit..