Acord-cadru: prestarea serviciilor de curățenie în sediul Primăriei Municipiului Timișoara și în incinta imobilelor care aparțin municipiului Timișoara

Titlu

Acord-cadru: prestarea serviciilor de curățenie în sediul Primăriei Municipiului Timișoara și în incinta imobilelor care aparțin municipiului Timișoara
14756536_2020_PAAPD1143324

Scurtă descriere

In baza acordului-cadru si a contractelor subsecvente vor fi prestate servicii de curățenie în sediul Primăriei Municipiului Timișoara și în incinta imobilelor care aparțin municipiului Timișoara, în conformitate cu cerințele impuse în caietul de sarcini și anexele acestuia, parte integranta a documentatiei de atribuire. Valoarea totala estimata a acordului-cadru este de 17 828 389,32 RON fara TVA. Valoarea estimata maxima a celui mai mare contract subsecvent este de 4 457 097,08 RON fara TVA. Frecventa si valoarea contractelor ce urmeaza sa fie atribuite: durata prezentului acord-cadru: patru ani (48 de luni) incepand de la data semnarii lui de catre parti. Contractele subsecvente se vor incheia anual sau in functie de necesitatile autoritatii contractante si de fondurile alocate acestei destinatii, pe toata perioada de valabilitate a acordului-cadru.
Autoritatea contractanta va raspunde, in mod clar si complet, tuturor solicitarilor de clarificare/informatii suplimentare in cea de-a 11-a zi înainte de termenul-limita stabilit pentru depunerea ofertelor, in conditiile in care solicitarile se vor adresa cu cel putin 20 de zile înainte de termenul-limita stabilit pentru depunerea ofertelor. Clarificarile depuse dupa acest termen nu vor mai fi luate in considerare.

Descrierea achiziției publice

In baza acordului-cadru si a contractelor subsecvente vor fi prestate servicii de curățenie în sediul Primăriei Municipiului Timișoara și în incinta imobilelor care aparțin municipiului Timișoara, in conformitate cu cerintele impuse in documentatia de atribuire. Cantitate minima contract subsecvent = 138 552 ore; cantitate maximă contract subsecvent = 168 672 ore; cantitate minima acord-cadru = 554 208 ore; cantitate maximă acord-cadru = 674 688 ore. Valoarea estimata a acordului-cadru: 17 828 389,32 RON fara TVA. Frecventa si valoarea contractelor ce urmeaza sa fie atribuite: durata prezentului acord-cadru: patru ani (48 de luni) incepand de la data semnarii lui de catre parti. Contractele subsecvente se vor incheia anual sau in functie de necesitatile autoritatii contractante si de fondurile alocate acestei destinatii. Valoarea estimata a celui mai mare contract subsecvent: 4 457 097,08 RON fara TVA.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Municipiul Timisoara va exclude în orice moment al procedurii de atribuire a acordului-cadru de servicii, orice operator economic care se afla în una din situatiile prevazute la art. 60, 164, 165 şi 167 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice.
Motivele de excludere vor fi aplicate şi în cazul asociaţilor/subcontractanţilor/terţilor susţinători, după caz.
Modalitatea de indeplinire: sub sanctiunea respingerii ofertei ca inacceptabila, fiecare operator economic participant la procedura de atribuire (ofertant, ofertant asociat, subcontractant, tert sustinator, dupa caz) va prezenta odata cu oferta, DUAE completat cu informatiile aferente situatiei lor.
Se vor prezenta:
(a) declaratia privind neîncadrarea în situatiile potential generatoare de conflict de interese, asa cum sunt acestea definite la art. 60 din Legea nr. 98/2016 – de catre toti participantii la procedura si
(b) daca este cazul, angajamentul ferm al tertului sustinator insotit de documente din care rezulte modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia, acordul de subcontractare si/sau asociere.
Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, doar la solicitarea autoritatii contractante, de catre ofertantul aflat pe primul loc, dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile.
Documentele justificative pot fi:
1. certificate constatatoare privind lipsa datoriilor cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.), la momentul prezentarii;
2. cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/acte constitutive;
3. dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice;
4. alte documente edificatoare, dupa caz.
Nota: autoritatea contractantă, conform prevederilor Legii 98/2016, va accepta ca fiind suficient şi relevant pentru demonstrarea faptului că ofertantul nu se încadrează în una dintre situaţiile prevăzute la art. 164, 165 şi 167, orice document considerat edificator, din acest punct de vedere, în ţara de origine sau în ţara în care ofertantul este stabilit, cum ar fi certificate, caziere judiciare sau orice alte documente echivalente emise de autorităţi competente din ţara respectivă.
Documentele solicitate se vor prezenta în limba romana/limba în care au fost emise însotite de traducerea in limba romana, dupa caz.
Persoane cu functie de decizie din cadrul autoritatii contractante sunt:
Nicolae Robu -Primar;
— Nicolae Robu, primar;
— Dan Aurel Diaconu, viceprimar;
— Imre Farkas, viceprimar;
— Robert Kristof, administrator public;
— Caius-Sorin Suli, sef Serv. juridic
;
— Mihaela Maria Dumitru, sef Biroul contencios;
— Alin Stoica, consilier juridic;
— Victoria-Slavita Dubles, consilier Birou evidenta patrimoniu;
— Lelica Crisan, sef Birou eficientizare energetica blocuri
;
— Alina Ramona Rosenblum, consilier Biroul finantare scoli;
— Emilia Szekely, Biroul finantare scoli;
— Nicoleta Ramona Dolha, consilier Biroul garaje, cimitire coserit si spatii utilitare;
— Eliza-Angela Costa, consilier Biroul locuinte;
— Melinda Eniko Jurca, consilier Biroul evidenta patrimoniu;
— Liviu Andron, consilier Biroul contabilitate.
Consilieri locali: Lorenzo-Flavius Barabas; Andra-Anca Blotiu; Lucian Caldararu; Laura Chindris; Radu Dragos Dimeca; Marius Cristinel Dugulescu; Grigore Grigoroiu; Iulian Daniel Idolu; Sorin Gabriel Ionescu; Adrian Razvan Lulciuc; Daniela Mirela Maris; Ioan Mateescu; Octavian Mazilu; Ciprian Stefan Mihok; Simion Mosiu; Adrian Romita Orza; Raluca Ioana Popescu; Gabriela Popovici; Constantin Stefan Sandu; Elena Sipos; Nicusor-Alin Sirbu; Ioan Stefan Szatmari; Lucian Dorel Taropa; Adelina Larissa Tarziu; Luminita Tundrea.
Persoanele cu functie de decizie din cadrul autoritatii contractante, in ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire – comisia de evaluare:
1. titulari:
— preşedinte Corina Valerica Radu, sef Serviciul achizitii publice;
2. membri:
— Daniel-Marius Coras, sef Biroul salubrizare;
— Calina-Sofia Trapcea, consilier Biroul salubrizare;
— Radu Nitusca, consilier Biroul finantare scoli;
— Cristina-Lucia Bozan, consilier juridic;
3. membri de rezerva:
— preşedinte Lucretia Schipor, consilier achizitii publice;
— membri:
—— Claudiu Andras, consilier Biroul salubrizare;
—— Augustina Mihaela Vatamanu, consilier Biroul salubrizare;
—— Elena Goia, consilier Biroul contabilitate;
—— Adriana Mariana Seitan, consilier juridic.
Operatorii economici care depun oferta trebuie sa dovedească o forma de înregistrare în condiţiile legii din tara de rezidenta, din care să reiasă ca operatorul economic (ofertant si dupa caz, ofertant asociat) este legal constituit, ca nu se afla in niciuna din situaţiile de anulare a constituirii, precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activităţile care fac obiectul acordului-cadru.
Modalitate de îndeplinire: se va prezenta DUAE completat in conformitate cu prev. art. 193 din Legea 98/2016.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul constatator ONRC/documente echivalente emise in tara de rezidenta urmează a fi prezentate, doar la solicitarea autorităţii contractante, de catre ofertantul aflat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile. Informaţiile cuprinse in certificat/documentul echivalent trebuie sa fie reale, valabile la data prezentării acestuia. În cazul unei oferte comune depusa de mai mulţi operatori economici, documentele solicitate se vor prezenta de către fiecare operator economic semnatar al acordului de asociere, pentru partea de contract pe care o realizează. Documentele solicitate se vor prezenta în limba romana/limba în care au fost emise însoţite de traducere in limba romana, după caz.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Proportia de subcontractare. In cazul în care ofertantul intenţioneaza să subcontracteze parţial serviciul, DUAE include informatiile solicitate cu privire la subcontractanti, cu activităţile pe care le vor realiza, procentul aferent serviciilor pe care le vor presta, raportat la valoarea contractului. Subcontractantul/subcontractantii nominalizat/i de catre ofertant are/au obligatia de a completa DUAE cu datele proprii in conformitate cu prev. art.193 din Legea 98/2016. Neprezentarea acestuia odata cu oferta atrage dupa sine respingerea ofertei ca inacceptabila [temei art. 137 alin. (2) lit. k) din HG 395/2016]. Se vor prezenta acordul de subcontractare si declaratia pe propria raspundere privind neincadrarea in prevederile art. 60 din Legea nr. 98/2016.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Se va completa direct in SEAP, in conformitate cu prev. art. 193 din Legea 98/2016 si prezenta un DUAE separat atat de catre ofertant cat si de fiecare subcontractant nominalizat. Neprezentarea acestuia odata cu oferta atrage dupa sine respingerea ofertei ca inacceptabila [temei art. 137 alin. (2) lit. k) din HG 395/2016]. Se vor prezenta acordul de subcontractare si declaratia pe propria raspundere privind neincadrarea in prevederile art. 60 din Legea nr. 98/2016. Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, doar la solicitarea autoritatii contractante, de catre ofertantul aflat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile. De asemenea, la incheierea contractului de achizitie publica/acordului cadru, la solicitarea autoritatii contractante, se va prezenta contractul/contractele incheiat/e între ofertant şi subcontractant/subcontractanţii nominalizaţi în ofertă, in concordanta cu oferta. Contractul/contractele de subcontractare se vor constitui in anexe ale contractului.

1. DUAE aferent procedurii de atribuire este pus la dispozitia operatorilor economici interesati, configurat de catre autoritatea contractanta direct in SEAP. Operatorii economici vor completa DUAE direct in SEAP, cu informatiile/raspunsurile aferente incadrarii/neincadrarii in motivele de excludere, respectiv indeplinirii criteriilor de calificare solicitate de catre autoritatea contractanta, tinand cont de calitatea in care acestia participa la procedura de atribuire, respectiv ofertant, ofertant asociat, subcontractant, tert sustinator, dupa caz;
2. Pentru vizualizarea documentelor atasate, operatorii economici trebuie sa detina un program necesar vizualizarii fisierelor semnate electronic;
3. Operatorii economici au dreptul de a transmite oferta (DUAE completat, declaratia privind neincadrarea in prevederile art. 60 din Legea nr. 98/2016, propunerea tehnica, propunerea financiara, documentul doveditor privind constituirea garantiei de participare si daca este cazul, angajamentul de sustinere al tertului sustinator, acordurile de asociere si/sau subcontractare), numai în format electronic, semnata cu semnatura electronica extinsa si numai pana la data si ora-limita stabilita pentru depunerea ofertelor in anuntul de participare;
4. Solicitarile de clarificari referitoare la prezenta documentatie de atribuire se vor adresa în mod exclusiv în SEAP in cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice, autoritatea contractanta urmând sa nu dea curs solicitarilor adresate prin alta modalitate de comunicare decat cea stabilita. Orice operator economic interesat are dreptul de a solicita clarificari sau informatii suplimentare în legatura cu documentaţia de atribuire, cu respectarea termenului-limita precizat de autoritatea contractanta la sectiunea II.1.4) a prezentului document, respectiv nu mai tarziu de 20 de zile inainte de termenul-limita stabilit pentru depunerea ofertelor. Clarificarile depuse dupa acest termen nu vor mai fi luate in considerare. Conform art. 160-161 din Legea 98/2016, autoritatea contractanta va raspunde, in mod clar si complet, tuturor solicitarilor de clarificare/informatii suplimentare in a 11-a zi înainte de termenul-limita stabilit pentru depunerea ofertelor, in masura in care acestea vor fi adresate in termenul prevazut in anuntul de participare. Raspunsul consolidat la clarificarile solicitate va fi publicat în SEAP in cadrul anuntului de participare;
5. În cazul în care autoritatea contractanta solicita prezentarea anumitor clarificari/completari în scopul verificarii conformitatii ofertei cu cerintele impuse, atat solicitarea, cat si raspunsul ofertantului se transmit în SEAP doar în format electronic, semnate cu semnatura electronica extinsa. In situatia in care raspunsul ofertantului este postat in SEAP fara semnatura electronica extinsa, oferta sa va fi asimilata prevederilor art. 137 alin. (2) lit. j) din HG 395/2016, fiind respinsa ca inacceptabila;
6. Daca în urma aplicarii criteriului atribuire „cel mai bun raport calitate-pret” se constata ca două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situaţia în care egalitatea se menţine, autoritatea contractantă va solicita noi propuneri financiare, iar oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică.