Autoturisme prin programul Rabla/Rabla Plus: lot 1 – autoturism tip 4x4 – 10 buc.; lot 2 – autoturism tip berlină cu sistem de propulsie electric NEDC – 2 buc.; lot 3 – autoturism tip 4 x 4 în regim de funcţionare mixt, electrice hibride

Titlu

Autoturisme prin programul Rabla/Rabla Plus: lot 1 – autoturism tip 4x4 – 10 buc.; lot 2 – autoturism tip berlină cu sistem de propulsie electric NEDC – 2 buc.; lot 3 – autoturism tip 4 x 4 în regim de funcţionare mixt, electrice hibride
Autoturisme Rabla

Scurtă descriere

Autoritatea contractantă urmează să încheie un contract de furnizare privind achiziţia de autoturisme noi prin Programul de stimulare a înnoirii Parcului auto național 2020-2024 și prin Programul privind reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră în transporturi, prin promovarea vehiculelor de transport rutier nepoluante şi eficiente din punct de vedere energetic 2020-2024.
— Lot 1 – autoturism tip 4x4 – 10 buc.;
— Lot 2 – autoturism tip Berlină cu sistem de propulsie electric NEDC – 2 buc.;
— Lot 3 – autoturism tip 4 x 4 în regim de funcţionare mixt, electrice hibride.

Criteriul de calitate (denumire)

2.1. Puterea motorului autoturismului cu punctaj maxim de 5 puncte. Punctajul se acordă astfel – puterea motorului autoturismului: (a) mai mică de 110 CP – 0 puncte; (b) egala cu 110 CP – 1 punct; (c) între 111-114 CP – 2 puncte; (d) egală cu 115 CP – 5 puncte; (e) mai mare de 115 CP nu se vor acorda puncte suplimentare. 2.2. Garda la sol a autoturismului cu punctaj maxim de 5 puncte. Punctajul se acordă astfel – garda la sol a autoturismului: (a) mai mică de 200 mm – 0 puncte; (b) egală cu 200 mm – 1 punct; (c) între 201-209 mm – 2 puncte; (d) egală cu 210 mm – 5 puncte; (e) mai mare de 210 mm nu se vor acorda puncte suplimentare. 2.3. Sarcina utilă autoturism cu punctaj maxim de 5 puncte. Punctajul se acordă astfel – sarcina utilă autoturism: (a) mai mică de 520 kg – 0 puncte; (b) egală cu 520 kg – 1 punct; (c) între 521-527 kg – 2 puncte; (d) egală cu 528 kg – 5 puncte; (e) mai mare de 528 kg nu se vor acorda puncte suplimentare.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Cerinţa 1: ofertantul/asociatul/terţul susţinător/subcontractantul nu trebuie să se regaseasca în situaţiile prevăzute la art. 164, 165, 167 din Legea 98/2016 privind achiziţiile publice, cu modificările şi completările ulterioare.
Încadrarea în situaţia prevăzută la art. 164, 165, 167 din Legea 98/2016 privind achiziţiile publice, cu modificările şi completările ulterioare, atrage excluderea ofertantului din procedura aplicată pentru atribuirea contractului de achiziţie publică.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinţei: se va completa DUAE de către ofertanţii (inclusiv pentru asociaţi/subcontractanţi/terţi susţinători) participanţi la procedura de atribuire cu informaţiile aferente situaţiei lor.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorităţii contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul 1 în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Documente justificative:
(a) certificatul de atestare fiscală privind plata obligaţiilor la bugetul general consolidat al statului;
(b) certificatul de atestare fiscală privind plata obligaţiilor la bugetul local;
(c) cazierul judiciar al operatorului economic şi al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau al celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, aşa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv.
Documentele justificative (certificatele fiscale) actualizate prin care demonstrează îndeplinirea criteriilor de calificare în conformitate cu informaţiile cuprinse în DUAE, trebuie să ateste lipsa datoriilor restante la momentul depunerii acestora și vor fi valabile la momentul prezentării.
Nota 1: operatorii economici vor prezenta documente prin care să demonstreze faptul că pot beneficia de derogările prevăzute la art. 165 alin. (3) şi art. 166 din Legea 98/2016 privind achiziţiile publice.
Nota 2: in cazul în care în ţara de origine sau în țara în care este stabilit ofertantul nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art. 164, 165 si 167, autoritatea contractanta va accepta o declarație pe propria răspundere sau, daca în tara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declaraţie autentică dată în faţa unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociaţii profesionale care are competenţe în acest sens. Documentele se vor prezenta însoţite de traducerea autorizată a acestora în limba română.
Nota 3: daca există incertitudini referitoare la situaţia unui operator economic, autoritatea contractanta are dreptul să solicite informaţii direct de la autorităţile competente.
Cerinţa 2: evitarea conflictului de interese.
Ofertantul/ofertantul asociat/subcontractantul/terţul susţinător nu trebuie sa se regăsească în situațiile prevăzute la art. 59 și 60 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările şi completările ulterioare.
Modalitate prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: Se va completa Formularul nr. 6 – declarație privind neîncadrarea în prevederile art. 59-60 din Legea n. 98/2016 privind achiziţiile publice (evitarea conflictului de interese) ce va fi prezentată de toţi participanţii (ofertant/ofertant asociat/subcontractant/ terţ susţinător) odată cu depunerea DUAE.
Persoanele ce deţin funcții de decizie în cadrul autorităţii contractante în ceea ce privește organizarea, derularea și finalizarea procedurii de atribuire sunt următoarele:
— Dumitrache Cosmin-Laurentiu – director general;
— Calboreanu Tiberiu – director general adjunct;
— Calintaru Cristina – director Directia economica;
— Papp Roxana – sef Serviciu financiar contabilitate bugete tarife;
— Musat Raluca-Alina – sef Serviciu investitii – achizitii publice, administrativ;
— Dudu Nicolae – director Direcția juridică, reglementări și resurse umane;
— Vasilescu Naiden Gabriela-Andreea – sef Serviciu juridic si contencios;
— Ursache Gilda-Veronica – sef Birou contabilitate;
— Banita Anisoara – Serviciu juridic si contencios;
— Chiriac Alexandra – Serviciu juridic si contencios;
— Mircea Steluţa – Serviciu investitii – achizitii publice, administrativ;
— Vaduva Ion – Serviciu investitii – achizitii publice, administrativ;
— Artenie Tatiana-Silvia – Serviciu investitii achizitii publice.
Cerinţa 1: certificat constatator emis de către Oficiul Naţional al Registrului Comerţului.
Operatorul economic trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condiţiile legii din ţara de rezidenţă, să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situaţiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activităţile care fac obiectul contractului.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: Se va completa DUAE de către ofertanţii (inclusiv pentru asociaţi/subcontractanţi/terţi susţinători) participanţi la procedura de atribuire cu informaţiile aferente situaţiei lor.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul constatator emis de ONRC sau în cazul ofertanților străini documente echivalente emise în țara de rezidență, urmează să fie prezentate la solicitarea autorității contractante doar de către ofertantul clasat pe primul loc al clasamentului intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, după aplicarea criteriului de atribuire.
Obiectul principal al contractului trebuie să aibă corespondent în codul CAEN autorizat din certificatul constatator, potrivit dispozițiilor art. 15 din Legea nr. 359/2004 privind simplificarea formalităţilor la înregistrarea în Registrul Comerţului a persoanelor fizice, asociaţiilor familiale şi persoanelor juridice, înregistrarea fiscală a acestora, precum şi la autorizarea funcţionării persoanelor juridice, cu modificările şi completările ulterioare. Solicitarea acestui document devine fundamentală în contextul în care un operator economic ce nu are în obiectul de activitate autorizat, principal sau secundar, corespondent al obiectului contractului nu se poate angaja din punct de vedere legal în derularea şi gestionarea acestuia.
In cazul unei asocieri documentul trebuie prezentat de fiecare asociat, pentru partea de contract pe care o realizează.
În cazul persoanelor juridice străine se solicită documente echivalente emise în conformitate cu legislaţia ţării de rezidenţă a operatorului economic, însoţite de traducerea acestora în limba română.
Cerinţa 2: deoarece aceste autoturisme se achiziționează prin Programul de stimulare a înnoirii Parcului auto național și prin Programul privind reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră în transporturi, prin promovarea vehiculelor de transport rutier nepoluante şi eficiente din punct de vedere energetic, se solicită ca:
— Ofertantul/dealerul trebuie sa fie validat de către Comitetul de Avizare al Autorității Fondului de Mediu (conform Ordinului nr. 324/2020 pentru aprobarea Ghidului de finanțare a Programului de stimulare a înnoirii Parcului auto national 2020-2024 și Ordinului nr. 323/2020 privind aprobarea Ghidului de finanțare a Programului privind reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră în transporturi, prin promovarea vehiculelor de transport rutier nepoluante şi eficiente din punct de vedere energetic);
— Ofertantul va prezenta orice document prin care va face dovada ca are dreptul sa furnizeze autoturisme în cadrul Programului de stimulare a înnoirii parcului auto național 2020-2024 și Programului privind reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră în transporturi, prin promovarea vehiculelor de transport rutier nepoluante şi eficiente din punct de vedere energetic 2020-2024, respectiv că este validat de Comitetul de Avizare al Autorității Fondului de Mediu.
Modalitate prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinţei: se va completa iniţial DUAE de către operatorii economici participanţi la procedura de atribuire cu informaţiile aferente situatiei lor.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc al clasamentului intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, după aplicarea criteriului de atribuire.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Loturile: 1, 2, 3. Pentru contractele de achizitie de bunuri: executarea de livrari de tipul specificat. Lista principalelor livrări de produse efectuate în cursul unei perioade care acoperă cel mult ultimii trei ani, cu indicarea valorilor, datelor și a beneficiarilor publici sau privați. Ofertantul trebuie să demonstreze că a livrat în ultimii trei ani produse similare cu cele supuse procedurii de atribuire la nivelul unuia sau mai multor contracte. Ultimii trei ani se calculează prin raportare la termenul limită pentru depunerea ofertelor cu aplicarea corespunzătoare a Instructiunii ANAP nr. 2/2017 (art. 13). Se vor lua în considerare numai produsele livrate în acest interval pentru care se poate face dovada recepţionării.
Loturile: 1, 2, 3. Proportia de subcontractare.
1. În cazul în care ofertantul are subcontractanți, la nivelul DUAE, va declara partea/părțile din contract pe care urmează să le subcontracteze, precum și datele de identificare ale subcontractanților propuși. De asemenea, ofertantul va transmite informații și documente relevante referitoare la capacitatea tehnică și profesională a subcontractanților propuși, cu privire la partea/părțile din contract pe care aceștia urmează să o/le îndeplinească efectiv. În cazul în care din informațiile și documentele prezentate potrivit prevederilor de mai sus nu rezultă că subcontractantul propus are capacitatea tehnică și profesională necesară pentru partea/părțile din contract pe care acesta urmează să o/le îndeplinească efectiv, autoritatea contractantă respinge subcontractantul propus și solicită ofertantului/candidatului o singură dată înlocuirea acestuia și prezentarea unui alt subcontractant care să aibă capacitatea tehnică și profesională necesară pentru partea/părțile din contract pe care acesta urmează să o/le îndeplinească efectiv. Dacă o asociere de operatori economici depune o ofertă comună, atunci îndeplinirea criteriilor privind capacitatea tehnică și profesională se demonstrează potrivit dispozițiilor art. 185 din Legea 98/2016. În cazul în care doi sau mai mulți operatori economici se vor asocia cu scopul de a depune ofertă comună, se va prezenta Acordul de asociere semnat de către părți, acesta urmând să fie legalizat, doar în situația în care oferta comună a acestora va fi declarată câștigătoare, înainte de data semnării contractului;
2. Informatii privind tertul sustinator (daca este cazul). Capacitatea tehnică și/sau profesională a operatorului economic poate fi susținută în conformitate cu art. 182-183 din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice (cu modificările şi completările ulterioare).

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Se va completa DUAE conform art. 193-195 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările şi completările ulterioare, şi conform Notificării ANAP nr. 240/2016, de către ofertanţi şi, dacă este cazul, de către terţi susţinători şi subcontractanţi, dacă sunt cunoscuţi la momentul depunerii ofertei (la nivelul DUAE se vor preciza informaţii cum ar fi: părți relevante din contract/procese-verbale de recepţie/recomandări/certificări/alte documente care să ateste livrarea produselor contractului). Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE (părți relevante din contract/procese-verbale de recepţie/recomandări/certificări/alte documente), prin care se demonstrează îndeplinirea criteriilor de calificare în conformitate cu informaţiile cuprinse în DUAE, urmează a fi prezentate, la solicitarea autorităţii contractante doar de către ofertantul clasat pe primul loc al clasamentului intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, după aplicarea criteriului de atribuire.
1. Se va completa DUAE de către subcontractanții/asociații participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor. Se solicită tuturor ofertanților, ca odată cu depunerea DUAE să prezinte și acordul de asociere și/sau acordul de subcontractare. Documentele justificative care probează cele asumate în angajamente/acorduri vor fi prezentate, la solicitarea autorității contractante doar de către ofertantul clasat pe primul loc al clasamentului intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, după aplicarea criteriului de atribuire;
2. Se va completa DUAE de către ofertant, în care se vor include informațiile cu privire la existența unei susțineri de terță parte, inclusiv măsurile avute în vedere de acesta pentru a accesa în orice moment resursele necesare, la care se atașează DUAE și angajamentul ferm ale terțului susținător/angajamentele ferme ale terților susținători (Formular nr. 5 – Angajament privind susţinerea tehnică – experiență similară a ofertantului/candidatului/grupului de operatori economici) din care trebuie să rezulte modul efectiv în care terțul/terții susținători vor asigura îndeplinirea angajamentului. Terțul/terții susținători vor completa DUAE cu informații privind nivelul lor de experiență, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzător susținerii acordate. Documentele justificative solicitate în susţinerea îndeplinirii acestei cerinţe urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc al clasamentului intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, după aplicarea criteriului de atribuire.

1. Termenul-limită până la care se pot solicita clarificări de către operatorii economici interesați de accesul la procedura de atribuire – în a 19-a zi înainte de data-limită de depunere a ofertelor autoritatea contractantă va raspunde în mod clar şi complet tuturor solicitărilor de clarificări/informaţii suplimentare – în a 10-a zi înainte de data limită de depunere a ofertelor.
Solicitarile de clarificari se vor adresa cf. art. 160 din Legea 98/2016 si vor fi postate in mod exclusiv in SEAP la sectiunea „Intrebari” din cadrul procedurii, iar raspunsurile la acestea vor fi publicate in SEAP. Autoritatea contractanta nu va da curs solicitarilor adresate prin alta
Modalitate de comunicare decat cea stabilita in prezenta documentatie de atribuire;
2. Analizarea documentelor prezentate de ofertanti de catre comisia de evaluare nu angajeaza din partea acesteia nicio raspundere sau obligatie fata de acceptarea acestora ca fiind autentice sau legale si nu inlatura raspunderea exclusiva a ofertantului sub acest aspect;
3. Modalitatea de departajare a ofertelor clasate pe primul loc cu punctaj egal:
— lot 1: în cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situaţia în care egalitatea se menţine, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică;
— lot 2, 3: în cazul în care două sau mai multe oferte sunt situate pe primul loc, autoritatea contractantă solicită ofertanţilor o nouă propunere financiară, iar contractul va fi atribuit ofertantului a cărui nouă propunere financiară are preţul cel mai scăzut;
4. Pentru informaţii suplimentare privind depunerea în format electronic a ofertelor în SEAP, ofertanţii se pot adresa la Agenţia pentru Agenda Digitală a României (AADR), tel. +40 213032997, fax: +40 213052899, e-mail: contact@aadr.ro