Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor
DUAE constă într-o declarație pe propria răspundere a operatorilor economici, care prezintă dovezi preliminare și înlocuiește certificatele eliberate de autoritățile publice sau de părți terțe. Acest document este o declarație oficială a operatorului economic potrivit căreia acesta nu se află într-una dintre situațiile în care operatorii economici sunt sau pot fi excluși şi îndeplinește criteriile de selecție relevante. Autoritatea contractantă poate cere oricărui ofertant, în orice moment în cursul procedurii, să depună toate sau o parte dintre certificatele și documentele justificative solicitate, atunci când acest lucru este necesar pentru a asigura desfășurarea corespunzătoare a procedurii. Operatorii economici pot fi excluși din procedura de achiziții publice sau pot fi urmăriți în justiție în temeiul legislației naționale în cazuri grave de declarații false, atunci când au completat DUAE sau în general, atunci când au furnizat informațiile solicitate pentru verificarea absenței motivelor de excludere sau a îndeplinirii criteriilor de selecție ori în cazul în care nu au divulgat aceste informații sau nu au fost în măsură să prezinte documentele justificative.
Obligațiile autorității contractante de a obține documentele în cauză direct prin accesarea unei baze de date naționale din orice stat membru, disponibilă în mod gratuit, se aplică și în cazul în care informațiile solicitate inițial cu privire la criteriile de selecție au fost limitate la un răspuns de tip da sau nu. Prin urmare, în cazul în care sunt solicitate astfel de documente electronice, operatorii economici vor furniza autorității/entității contractante informațiile necesare pentru a obține documentele în cauză, în momentul verificării criteriilor de selecție, mai degrabă decât direct în DUAE.
În cazul în care un extras din registrul pertinent, cum ar fi cazierul judiciar, poate fi consultat de către autoritatea contractantă în format electronic, operatorul economic poate preciza unde pot fi găsite informațiile (și anume denumirea arhivei, adresa de internet, identificarea dosarului sau a registrului etc.), astfel încât autoritatea contractantă să poate extrage aceste informații. Prin indicarea acestor informații, operatorul economic își exprimă acordul că autoritatea contractantă poate obține documentele relevante în conformitate cu normele naționale privind prelucrarea datelor cu caracter personal, în special a categoriilor speciale de date, cum ar fi cele privind infracțiunile, condamnările penale sau măsurile de securitate. Operatorii economici care sunt înscriși pe listele oficiale de operatori economici autorizați sau care dețin un certificat relevant eliberat de organisme de drept public sau privat pot să transmita autorității contractante certificatul de înscriere eliberat de autoritatea competentă sau certificatul eliberat de organismul de certificare competent. Un operator economic care participă pe cont propriu și care nu se bazează pe capacitățile altor entități pentru a îndeplini criteriile de selecție, trebuie să completeze un singur DUAE.
Un operator economic care participă pe cont propriu, dar se bazează pe capacitățile uneia sau mai multor altor entități trebuie să se asigure că autoritatea contractantă primește propriul său DUAE, împreună cu un DUAE separat, care cuprinde informațiile relevante pentru fiecare dintre entitățile pe care se bazează.
În cazul în care grupurile de operatori economici, inclusiv asociațiile temporare, participă împreună la procedura de achiziții publice, trebuie prezentat un DUAE separat, care să cuprindă informațiile solicitate în părțile II pentru fiecare dintre operatorii economici participanți.
În cazul unei asocieri/subcontractări, acordul de asociere/subcontractare se va depune, odată cu depunerea ofertei/candidaturii.
Autoritatea contractantă are dreptul de a solicita ca asocierea să fie legalizată numai în cazul în care oferta comună este declarată câştigătoare şi numai dacă o astfel de măsură reprezintă o condiţie necesară pentru buna îndeplinire a contractului.
Ofertantii, tertii sustinatori si subcontractantii perticipanti la procedura, nu trebuie sa se regaseasca în situatiile prevazute la art. 164, 165, 167 din Legea 98/2016.
Informații și formalități necesare pentru evaluarea respectării cerințelor:
1. Neîncadrarea în prevederile art. 164 din Legea 98/2016 – se va completa DUAE;
2. Neîncadrarea în prevederile art. 165 din Legea 98/2016 – se va completa DUAE;
3. Neîncadrarea în prevederile art. 167 din Legea 98/2016 – se va completa DUAE.
Completarea Documentulul Unic de Achizitii European (DUAE), conform art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016, care confirma ca operatorul economic nu se afla în niciuna din situatiile de excludere mentionate la art. 164, art. 165 si art. 167 din Legea nr. 98/2016. Totodata si ofertantul asociat/subcontractantul/tertul sustinator are obligatia completarii si prezentarii initiale a DUAE, ca prima dovada a neîncadrarii în situatiile de exludere si a îndeplinirii cerintelor de capacitate:
1. certificat de atestare fiscală eliberat de organul de adm. fiscală al unității adm.-teritoriale pe raza căruia operatorul economic iși are sediul social, care să ateste faptul că ofertantul nu are datorii restante la momentul prezentării certificatelor fiscale, la bugetul general consolidat;
2. certificat de atestare fiscală privind impozitele și taxele locale, care să ateste faptul că ofertantul nu are datorii restante la momentul prezentării certificatelor fiscale, la bugetul local (se va prezenta certificatul eliberat atât pentru sediul social, sediile secundare, precum și punctul/punctele de lucru pentru care există obligații de plată);
3. cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv;
4. după caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice;
5. alte documente edificatoare, după caz.
ANRSPS-UT 350 își rezerva dreptul de a solicita ofertantilor sa depuna în orice moment pe durata desf. procedurii de atribuire toate sau o parte dintre doc. justificative ca dovada a informatiilor cuprinse în DUAE, daca acest lucru este necesar pentru a asigura desf. corespunzatoare a procedurii. Ofertantul clasat pe primul loc, dupa aplicarea criteriului de atribuire, are obligatia de a prezenta documentele justificative actualizate prin care sa demonstreze indeplinirea tuturor criteriilor de calificare în conformitate cu informatiile cuprinse în DUAE.
Documentele justificative trebuie depuse si de ofertantul asociat/subcontractantul/tertul sustinator. În cazul depunerii unei oferte în asociere, fiecare membru al asocierii are obligatia de a demonstra indeplinirea cerintelor.
Conform art. 169 din Legea 98/2016, autoritatea contractanta exclude un operator economic în orice moment al procedurii de atribuire în care ia la cunostinta ca operatorul economic se afla, având în vedere actiunile sau inactiunile savârsite înainte sau în cursul procedurii, în una dintre situatiile prevazute la art. 164, 165 si 167, de natura sa atraga excluderea din procedura de atribuire.
Persoane juridice/fizice străine vor prezenta: orice documente edificatoare, eliberate de autoritățile competente din țara în care aceștia sunt rezidenți, prin care să dovedească că și-a îndeplinit obligațiile de plată a impozitelor, taxelor și contribuțiilor de asigurări sociale către bugetele componente ale bugetului general consolidat, în conformitate cu prevederile legale în vigoare în țara de rezidență.
În cazul în care în țara de origine sau țara în care este stabilit ofertantul/terțul susținător/subcontractantul nu se emit documente de natura celor prevăzute la art. 168 alin. (1) din Legea 98/2016 sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art. 164, 165 și 167 din Legea 98/2016, AC are obligația de a accepta o declarație pe proprie răspundere sau dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens.
Încadrarea în oricare din situatiile prevazute de art. 60, art. 164, art. 165 si art. 167 din Legea nr. 98/2016 atrage excluderea ofertantului/ofertantului asociat/tertului sustinator/subcontractantului din cadrul procedurii aplicate pentru atribuirea contractului. Doc. vor fi prezentate în limba română, cu mențiunea „conform cu originalul”. Documentele prezentate într-o altă limbă decât limba română, vor fi însoțite de traducere autorizata. Doc. se prezinta inclusiv de catre ofertantul asociat, subcontractantul si tertul sustinator. Nedepunerea DUAE odată cu oferta (inclusiv pentru asociati, terți susținător și subcontractanți) atrage după sine respingerea acesteia ca inacceptabilă
Ofertantii, tertii sustinatori si subcontractantii trebuie sa nu se regaseasca în situatiile prevazute la art. 59-60 din Legea 98/2016.
Neîncadrarea în prevederile art. 59 din Legea 98/2016 – se va completa DUAE. Încadrarea în situația prevăzută la art. 60 din Legea nr. 98/2016 atrage excluderea ofertantului din procedura de atribuire a contractului de achiziție publică.
Persoanele cu funcție de decizie din cadrul AC, cu privire la organizarea, derularea și finalizarea procedurii de atribuire, sunt:
— Bostan Emil – dr. ex.;
— Niculae Florentina – dr. ex. adj.;
— Barbu Mariana – sef ser.;
— Gentimir Daniela – ec.;
— Samson Mariana Valentina – jr.;
— Drăghici Valentin Mihai – cons. achiz. pub.;
— Cioalcă George – adm.;
— Mihăilă Adrian – cons. teh.;
— Deleanu Eugenia – ref.;
— Comarniceanu Marius Iozu – c [...] detalii pe
www.e-licitatie.ro