Contract de prestări servicii de monitorizare a sistemelor de alarmă și intervenție rapidă – DS Hunedoara 2020

Scurtă descriere

Se achiziţionează: servicii de monitorizare, întreținere, interventie rapidă și service a sistemelor de alarmă, la 19 imobile din cadrul DS Hunedoara, conform caietului de sarcini.
Se pot solicita clarificari privind documentatia de atribuire inainte de data-limita de depunere a ofertelor, astfel: până în a 15-a zi inainte de termenul-limita stabilit in anuntul de participare pentru depunerea ofertelor.
Autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificari, astfel: până în a 10-a zi inainte de termenul-limita stabilit in anuntul de participare pentru depunerea ofertelor.

Descrierea achiziției publice

Servicii de monitorizare, întreținere, interventie rapidă și service a sistemelor de alarmă, la 19 imobile din cadrul DS Hunedoara, conform caietului de sarcini.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Cerinta nr. 1: ofertantul, ofertantul asociat, subcontractantul, tertul sustinator nu trebuie să se regaseasca în situatiile prevazute la art. 164, art. 165 si art. 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice.
Modalitatea de indeplinire: initial, se va prezenta DUAE (elaborat conform formularului standard existent în SEAP).
In vederea completarii DUAE, operatorii economici vor accesa link-ul: http://sicap-prod.e-licitatie.ro/pub
După autentificarea în sistem, detalii cu privire la documentul DUAE se vor regăsi în secțiunea „Informatii DUAE” – „Ghid utilizare DUAE”, respectiv „Notificare DUAE din partea AADR”.
DUAE este configurat de către autoritate direct în SEAP la definirea documentației de atribuire. SEAP va genera automat fișierul în format .xml aferent și îl va atașa fără ca utilizatorii să aibă posibilitatea să-l modifice direct sau să-l șteargă. Răspunsurile la DUAE ale operatorilor economici care participă la procedură vor fi completate în SEAP în mod direct, după autentificare, de către fiecare participant.
Formularul DUAE este pus la dispoziția ofertanților si in secțiunea „Documente atasate”, ce compun documentatia de atribuire.
(a) In cazul depunerii unei oferte in asociere sau pentru cazurile în care ofertantul are subcontractanți sau terți susținători, fiecare operator economic se va autentifica în sistem și va accesa procedura de atribuire de interes în vederea completării DUAE în calitatea în care a fost inclus în respectiva procedură (asociat, subcontractant, terț susținător). Este necesar ca toți cei care trebuie să răspundă la DUAE să fie înregistrați ca utilizatori ai sistemului. La procedura de atribuire se înscrie și depune ofertă unul dintre membrii asocierii sau operatorul economic care participă cu ofertă individuală, iar ceilalți participanți completează direct în sistem doar DUAE și nu pot modifica oferta. Fiecare asociat are obligatia de a demonstra indeplinirea cerintei. Aceasta cerinta va fi demonstrata şi de eventualii subcontractanti. In cazul depunerii unei oferte individuale/comune sustinuta tehnico-profesional de catre tert/terti sustinatori, fiecare sustinator are obligatia de a demonstra indeplinirea cerintei.
— Documentele de confirmare ale asociatilor/subcontractantilor/tertilor sustinatori vor fi prezentate, in urma solicitarii autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor;
(b) Incadrarea in una sau mai multe dintre situatiile prevazute la art. 164, art. 165 si art. 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice atrage excluderea ofertantului din procedura pentru atribuirea contractului;
(c) Ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor va prezenta, la solicitarea autorităţii contractante, documentele justificative care probeaza indeplinirea cerintelor asumate, dupa cum urmeaza:
— certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante la momentul prezentarii acestora, cu privire la plata impozitelor, taxelor si a contributiilor de asigurari sociale la bugetul de stat si la bugetul local (pentru sediul social, sediile secundare, precum si punctul/punctele de lucru pentru care exista obligatii de plata);
— cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv;
— dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice;
— alte documente edificatoare, dupa caz.
In cazul in care, in tara de origine sau in tara in care este stabilit operatorul economic, nu se emit documente de tipul celor solicitate sau acestea nu vizeaza toate situatiile cuprinse la art. 164, art. 165 si art. 167, se accepta orice document considerat edificator emis de autorităţi competente din tara respectiva.
In cazul ofertantilor persoane juridice/fizice straine documentele vor fi transmise in limba in care au fost emise, in copie certificata „conform cu originalul”, semnata si stampilata de reprezentantul legal, insotite de o traducere autorizata a acestora in limba romana.
In sensul prevederilor art. 63 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice, persoanele cu functie de decizie din cadrul DS Hunedoara (inclusiv membrii comisiei de evaluare a ofertelor) sunt: Crişan Radu, Breban Daniela, Apolzan Radu, Oană Sorin, Bogdănescu Maria, Faur Lavinia, Gorun Gabriel, Anutoiu Marius, Coandă Victor, Paștiu Crinela şi Ognean Eugen.
Ofertantii, asociatii, subcontractantii şi tertii sustinatori vor prezenta o declaraţie din care sa rezulte ca nu se incadreaza în prevederile art. 60 din Legea nr. 98/2016. Declaraţiile de neincadrare în prevederile art. 60 din Legea nr. 98/2016 se vor prezenta odată cu DUAE.
Atenţionări speciale:
— Nedepunerea DUAE odată cu oferta (inclusiv pentru asociat/subcontractant/terţ susţinător) atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă;
— Se vor depune, odata cu DUAE, urmatoarele documente: angajamentul ferm al tertului sustinator din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia, acordul de subcontractare si/sau acordul de asociere, dupa caz. Nedepunerea acestora odata cu DUAE, constituie temei pentru solicitarea de clarificari pentru eventualele inadvertente de forma ale informatiilor cuprinse in sectiunile DUAE, atat ale ofertantului/candidatului, cat si ale subcontractantului/tertului sustinator, acest lucru fiind necesar pentru a asigura desfasurarea corespunzatoare a procedurii de atribuire.
Cerinţa nr. 1: operatorii economici trebuie sa fie legal inregistrati si sa aiba dreptul de a derula contractul. Cerinta trebuie indeplinita de catre toti participantii la procedura pentru partea /partile de contract pe care acestia urmeaza sa o/le indeplineasca efectiv, prin prezentarea certificatului constatator eliberat de Oficiul Registrului Comertului.
Datele prevazute în certificat trebuie sa fie reale/actuale la momentul prezentarii documentelor. Obiectul contractului trebuie sa aiba corespondent în codul CAEN din certificatul constatator emis de ORC.
Modalitatea de îndeplinire: initial, operatorii economici vor completa DUAE [conform art. 193 alin. (1) din Legea 98/2016]. Ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor va prezenta, la solicitarea autorităţii contractante, certificatul constatator eliberat de Oficiul Registrului Comertului.
Notă: în lipsa inregistrarii la ORC (persoane fizice romane, persoane fizice/juridice straine), sunt acceptate documente echivalente care sa dovedeasca o forma de inregistrare/atestare/apartenenta profesionala adecvate in raport cu obiectul contractului.
Cerinţa nr. 2: ofertantul trebuie sa detina licenta de functionare emisa de catre Inspectoratul General al Politiei Romane, în conformitate cu prevederile din Hotararea nr. 301/2012 pentru aprobarea normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 333/2003 și art. 31 din Legea nr. 333/2003 pentru activităţi de proiectare, instalare, modificare sau întreţinere a componentelor sau sistemelor de alarmare împotriva efracţiei, republicată.
Se vor depune documentele: initial se va completa DUAE. Numai la solicitarea autoritatii contractante se va depune, de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar, la finalizarea evaluarii ofertelor, licenţă de funcţionare eliberată de Inspectoratul General al Poliţiei Române, emisă conform Legii nr. 333/2003, din care să rezulte că operatorul economic a desfăşurat activităţi de proiectare, instalare, modificare sau întreţinere a sistemelor de alarmare împotriva efracţiei şi/sau servicii privind sistemele de securizare, valabilă la momentul prezentarii acesteia.
In cazul depunerii unei oferte in asociere, fiecare asociat are obligatia de a demonstra indeplinirea cerintei. Aceasta cerinta va fi demonstrata şi de eventualii subcontractanti.
In cazul persoanelor juridice straine se pot prezenta documente echivalente, emise în conformitate cu legislatia aplicabila în tara de rezidenta, valabile la momentul prezentarii acestora.

Contractul va putea fi modificat în condițiile art. 221 din Legea nr. 98/2016.
In temeiul art. 217 din Legea nr. 98 /2016 cu modificarile si completarile ulterioare, documentele prezentate de ofertanti au caracter de documente publice. Accesul oricarei persoane la acestea nu poate fi restrictionat decat in masura in care aceste informatii sunt confidentiale, clasificate sau protejate de un drept de proprietate intelectuala. Conform art. 123 alin. (1) din HG 395/2016, ofertantii vor indica, motivat, informațiile prezentate in cadrul propunerii tehnice și/sau financiare care sunt confidentiale, clasificate sau sunt protejate de un drept de proprietate intelectuala, în baza legislației aplicabile, având în vedere excepțiile impuse de art. 217 alin. (6) din Legea nr. 98/2016.
Comunicarea privind rezultatul procedurii va fi transmisa pe SEAP sau, in cazul in care platforma SEAP nu fonctioneaza, prin utilizarea uneia din următoarele modalităţi de comunicare: fax/e-mail/poştă.
În cazul în care din motive tehnice exclusiv legate de performanţele tehnice ale sistemului informatic SEAP, demonstarabile, nu este posibilă transmiterea în format electronic prin intermediul SEAP a documentelor, acestea se transmit autorităţii contractante în termenul solicitat: prin e-mail (semnate electronic).
Autoritatea contractantă are dreptul de a solicita ofertanţilor, în circumstanţe excepţionale, înainte de expirarea perioadei de valabilitate a ofertei, prelungirea acestei perioade. În cazul extinderii perioadei de valabilitate a ofertei, perioada de valabilitate a garanţiei pentru participare va fi prelungită în mod corespunzător. Ofertantul are obligaţia de a comunica autorităţii contractante dacă este sau nu de acord cu prelungirea perioadei de valabilitate a ofertei. Ofertantul care nu este de acord cu prelungirea perioadei de valabilitate a ofertei se consideră că şi-a retras oferta, fără ca acest fapt să atragă pierderea garanţiei de participare.
Ofertantul va prezenta o declaratie prin care acceptă clauzele contractuale cuprinse în modelul de contract din documentaţia de atribuire. In situaţia în care sunt obiecţiuni la proiectul de contract, respectiv modificări/eliminări ale clauzelor contractuale sau adăugarea unor clauze noi, eventualele propuneri de modificare/completare/eliminare de clauze contractuale vor fi formulate în scris prin solicitări de clarificări. Clauzele contractuale obligatorii pot fi modificate şi aduse la cunoştinţă tuturor celor interesaţi până la data-limită de depunere a ofertelor, în timp ce clauzele specifice pot fi negociate/modificate, atât timp cât nu introduc condiţii care ar fi permis atribuirea contractului unui alt operator economic sau dacă modificarea nu schimbă balanţa economică a contractului în favoarea contractantului.
In situatia in care ofertantul apeleaza la o asociere cu alti operatori, la terti sustinatori sau la subcontractanti, in afara documentelor solicitate expres la cap. „Conditii de participare”, in cuprinsul ofertei vor fi incluse si angajament(e) + declaratii tert sustinator/acord asociere/acord de subcontractare, dupa caz, intocmite in conformitate cu prevederile legale.
Mentionam faptul ca, pentru a vizualiza documentatia de atribuire, este necesar ca operatorii economici sa dispuna de un program necesar vizualizarii documentelor semnate electronic, program disponibil gratuit pe site-urile furnizorilor de semnatura electronica.