Contractarea serviciilor de colectare, depozitarea provizorie, selectarea, încărcarea, transportul și depozitarea deșeurilor menajere de pe raza UAT Vișeu de Sus, precum și a serviciului de măturat, spălat și stropit a căilor publice, pe raza orașului Vișeu de Sus

Titlu

Contractarea serviciilor de colectare, depozitarea provizorie, selectarea, încărcarea, transportul și depozitarea deșeurilor menajere de pe raza UAT Vișeu de Sus, precum și a serviciului de măturat, spălat și stropit a căilor publice, pe raza orașului Vișeu de Sus
3627641_2020_PAAPD1148114

Scurtă descriere

Contract de prestare a serviciului de colectare, depozitarea provizorie, selectarea, incarcarea, transportul si depozitarea deseurilor menajere de pe raza UAT Viseu de Sus, precum si a serviciului de maturat, spalat si stropit a cailor publice, pe raza orasului Viseu de Sus, prin incheierea unui acord-cadru de achizitie publica de servicii, conform descrierilor din caietul de sarcini.
Se pot solicita clarificari cu maximum 20 de zile inainte de data-limita de depunere a ofertelor. Autoritatea contractanta va raspunde la toate solicitarile de clarificari in a 11-a zi inainte de termenul-limita stabilit in anuntul de participare pentru depunerea ofertelor.
Durata acordului-cadru este de patru ani, cu incheierea anuala a contractelor subsecvente, in limita necesitatilor autoritatii contractante si a fondurilor bugetare aprobate.
Valoarea anuala a unui contract subsecvent este:
— lot 1 – serviciul de colectare, depozitarea provizorie, selectarea, incarcarea, transportul si depozitarea deseurilor menajere de pe raza UAT Viseu de Sus, valoare 2 712 447 RON fara TVA/an.
Valoarea acordului-cadru pe patru ani este de 10 849 788 RON fara TVA;
— lot 2 – serviciul de maturat, spalat si stropit a cailor publice, pe raza orasului Viseu de Sus, valoare 600 000 RON fara TVA/an. Valoarea acordului-cadru pe patru ani este de 2 400 000 RON fara TVA.

Autoritatea contractantă își rezervă dreptul de a atribui contracte care combină următoarele loturi sau grupuri de loturi

Acordul-cadru se va incheia cu ofertantul declarat castigator, pentru ambele loturi. Justificare: atat serviciul de colectare, depozitarea provizorie, selectarea, incarcarea, transportul si depozitarea deseurilor menajere, precum si serviciul de maturat, spalat si stropit a cailor publice, pe raza orasului Viseu de Sus, fac parte din serviciul de salubrizare destinat locuitorilor din orasul Viseu de Sus.

Criteriul de calitate (denumire)

Minim mașini și utilaje pentru salubrizare stradală, pentru măturat, spălat și stropit pe căile publice ale orașului Vișeu de Sus: 1 buc. autoutilitară cu capacitate de 7 m3; 1 automăturătoare cu capacitate de 2 m3; 1 autospălătoare, capacitate rezervor minimum 1 000 l

Informații suplimentare

Ierarhia ofertelor este stabilită pe baza obținerii celui mai mare punctaj total.
Punctajul total se calculează astfel: (punctaj total lot 1 + punctaj total lot 2)/2.
O ofertă poate obține un număr maxim de 100 de puncte.
Contractul este atribuit ofertantului care prezintă oferta care obține cel mai mare punctaj.

Descrierea achiziției publice

Prestari servicii de colectare, depozitarea provizorie, selectarea, incarcarea, transportul si depozitarea deseurilor menajere de pe raza UAT Viseu de Sus, conform descrierilor din caietul de sarcini.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Cerinta nr. 1. Ofertantul sau dupa caz, ofertantul asociat, tertul sustinator, subcontractantul declarat nu trebuie sa se încadreze în situatiile prevazute la art. 164 din Legea nr. 98/2016. Pâna la data-limita de depunere a ofertelor se va prezenta DUAE continând declaratia privind neîncadrarea în prevederile art. 164 din Legea nr. 98/2016, iar ulterior, în conformitate cu nota nr. 1 se vor prezenta documentele suport aferente, respectiv, cazierul judiciar si fiscal pentru operatorul economic si cazierul judiciar pentru fiecare din membrii organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al operatorului economic si pentru persoanele care au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, în conformitate cu art. 164 alin. (2) din Legea nr. 98/2016.
Cerinta nr. 2. Ofertantul sau dupa caz, ofertantul asociat, tertul sustinator, subcontractantul declarat nu trebuie sa se încadreze în situatiile prevazute de art. 165 din Legea nr. 98/2016. Pâna la data-limita de depunere a ofertelor se va prezenta DUAE continând declaratia privind neîncadrarea în prevederile art. 165 din Legea nr. 98/2016, iar ulterior, în conformitate cu nota nr. 1 se vor prezenta documentele suport aferente, respectiv certificatul eliberat de Administratia Finantelor Publice precum si certificatul/certificatele eliberate de autoritatiile publice locale din care sa rezulte faptul ca operatorul economic nu are datorii restante catre bugetul de stat sau bugetul/bugetele locale la momentul prezentarii acestora.
Cerinta nr. 3. Ofertantul sau dupa caz, ofertantul asociat, tertul sustinator, subcontractantul declarat nu trebuie sa se încadreze în situatiile prevazute de art. 167 din Legea nr. 98/2016. Pâna la data-limita de depunere a ofertelor se va prezenta DUAE continând declaratia privind neîncadrarea în prevederile art. 167 din Legea nr. 98/2016.
Cerinta 4. Ofertantul sau dupa caz, ofertantul asociat, tertul sustinator, subcontractantul declarat nu trebuie sa se încadreze în situatiile prevazute de art. 59-60 lit. d) si e) din Legea nr. 98/2016. Pâna la data-limita de depunere a ofertelor se va prezenta declaratie pe propria raspundere privind neîncadrarea în prevederile art. 60 lit. d) si e) din Legea nr. 98/2016.
Nota nr. 1: pâna la termenul-limita stabilit pentru depunerea ofertelor, operatorii economici participanti vor prezenta DUAE (Documentul Unic de Achizitie European) atasat documentatiei de atribuire completat în mod corespunzator de fiecare entitate participanta în parte (dupa caz, ofertant, ofertant asociat, tert sustinator, subcontractant declarat), în scopul de a face dovada preliminara a îndeplinirii cerintelor mentionate anterior. Înainte de atribuirea acordului-cadru, autoritatea contractanta va solicita ofertantului clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire sa prezinte documentele justificative prin care confirma îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare, în conformitate cu cerintele stabilite prin DUAE si prin documentatia de atribuire.
Nota nr. 2: prin exceptie de la prevederile notei nr. 1, pâna la termenul stabilit pentru depunerea ofertelor, împreuna cu DUAE, operatorii economici participanti vor prezenta si declaratia privind neîncadrarea în prevederile art. 60 lit. d) si e) din Legea nr. 98/2016 – Formularul nr. 3. În acest sens, ofertantul, ofertantul asociat, tertul sustinator si subcontractantul nu trebuie sa se afle în conflict de interese cu urmatoarele persoane cu functie de decizie din cadrul autoritatii contractante si a unitatilor beneficiare, implicate în organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire:
— primar Vasile Coman;
— viceprimar Ciolpan Grigore;
— secretar oras Tomoiagă Anca;
— sef Serviciul contabilitate Bocsok Mihai;
— consilieri locali: Cozma Vasile Stelian, Pâslaru Artur, Vlad Vasile Nicolaie, Melniciuc Adriana Elena, Fărîmă Gheorghe Dorel, Hrițiuc Ionel, Roșca Ștefan, Timiș Grigore, Trifoi Alina Mihaela, Nagy Teodor, Ciolpan Alexa, Bersan Ioan Adrian, Deac Alexandru, Andreica Dumitru, Andreica Vasile Cristian;
— comisia de evaluare: Șimon Ileana, Andreica Madalina Maria, Coman Tudor, Roman Adriana, Tomoiaga Florin Vasile, Bota Codruța Liliana, Mircea Nița, Bumbuc Anca.
Nota nr. 3: dovada îndeplinirii obligatiilor de plata a taxelor, impozitelor si contributiilor se va face la nivelul societatii/companiei. Dovada îndeplinirii obligatiilor de plata a impozitelor si taxelor locale se va realiza pentru sediul social si pentru toate sediile secundare/punctele de lucru stabile pentru care contribuabilul:
(i) figureaza cu bunuri (mobile/imobile) impozabile si/sau
(ii) are obligatia sa solicite înregistrarea fiscala a acestora (potrivit Formularului ANAF 060 – declaratie de înregistrare fiscala/declaratie de mentiuni pentru sediile secundare) ca platitor de impozit pe venituri din salarii, potrivit Legii nr. 273/2006 privind finantele publice locale, cu modificarile si completarile ulterioare.
Nota nr. 4: ofertele depuse de operatorii economici care figureaza cu datorii restante la data prezentarii documentelor, vor fi excluse în confomitate cu prevederile art. 165 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice, cu exceptia situatiilor prevazute la art. 165 alin. (3) si art. 166 alin. (2) din acelasi act normativ.
Nota nr. 5: operatorii economici nerezidenti (straini) au dreptul de a prezenta orice documente edificatoare eliberate de autoritatile competente ale tarii de origine (cum ar fi certificate, caziere fiscale sau alte documente echivalente) pentru demonstrarea faptului ca si-au îndeplinit obligatiile de plata restante a impozitelor, taxelor si contributiilor catre bugetul de stat si bugetul local, în conformitate cu legislatia din tara de rezidenta, precum si un certificat de rezidenta fiscala (evitarea dublei impuneri) valabil pentru anul calendaristic în curs ori a unui angajament de obtinere a acestui document, cel mai târziu pâna la data semnarii acordului-cadru.
III.2.1.(b) Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale. Cerinta nr. 1. Se vor prezenta documente care dovedesc forma de înregistrare a operatorului economic, respectiv certificatul constatator emis de Oficiul Registrului Comertului în raza caruia este situat sediul ofertantului din care sa rezulte cel putin informatiile legate de structura actionarilor, reprezentantilor legali, obiectul de activitate, modul de organizare si functionare al operatorului economic. Certificatul constatator trebuie sa contina date actuale/reale la momentul prezentarii.
Nota nr. 1: pâna la termenul-limita stabilit pentru depunerea ofertelor, operatorii economici participanti vor prezenta DUAE (Documentul Unic de Achizitie European) atasat documentatiei de atribuire, conform art. 193 alin. (1) din Legea 98/2016, completat în mod corespunzător de fiecare entitate participanta în parte (dupa caz, ofertant, ofertant asociat, subcontractant declarat), în scopul de a face dovada preliminara a îndeplinirii cerintelor mentionate anterior. Înainte de atribuirea acordului-cadru de achizitie publica, autoritatea contractanta va solicita ofertantului clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire sa prezinte documentele justificative prin care confirma îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare, în conformitate cu cerintele stabilite prin DUAE si prin documentatia de atribuire.
Nota 2: obiectul contractului trebuie sa aiba corespondent în codul CAEN din certificatul constatator emis de ONRC, iar ofertantul trebuie sa fie autorizat sa desfasoare activitatile aferente contractului, conform art. 15 din Legea nr. 359/2004. În cazul persoanelor fizice autorizate se va prezenta autorizatia de functionare sau alte documente echivalente din care sa rezulte competenta acestora de a realiza activitatile care fac obiectul prezentului contract.
Nota 3: operatorii economici nerezidenti (straini): vor prezenta documente echivalente care dovedesc o forma de înregistrare/atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional în conditiile legii din tara de rezidenta, din care sa rezulte ca operatorul economic este adecvat constituit, ca nu se afla în niciuna din situatiile de anulare a constituirii si ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul prezentului contract în corelare cu cerintele mai sus mentionate si reglementarile aplicabile în tara de origine/tara în care operatorul economic este stabilit.
Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de înregistrare în conditiile legii din tara de rezidenta, sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla în niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii, precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului.
Modalitate prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerintei: se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul constatator emis de ONRC sau în cazul ofertantilor straini, documentele echivalente emise în tara de rezidenta urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Autorizatie de mediu valabilă, din care să reiasă că ofertantul poate desfășura activitățile de colectare, sortare, depozitare și transport deșeuri menajere si alte deseuri similare [constituie obligație prevăzută la art. 22 alin. (1) din Legea nr. 211/2011 privind regimul deșeurilor].
Modalitate prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerintei: se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contrac […] detalii pe www.e-licitatie.ro

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Loturile 1, 2. Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificat. Ofertanții participanți la procedura vor prezenta documente/certificate/contracte care sa releve faptul că în ultimii trei ani au mai prestat servicii similare (de ex: servicii de colectare a deseurilor menajere) de valoare cumulata de minimum: 2 700 000 RON fără TVA pentru lot 1; 600 000 RON fara TVA pentru lot 2, valori ce se pot demonstra prin însumarea valorilor serviciilor prestate la nivelul a maximum trei contracte. Capacitatea tehnică și/sau profesională a operatorului economic poate fi susținută în conformitate cu art.182 din Legea nr. 98/2016.
Loturile 1, 2. Utilaje, instalatii si echipament tehnic. Ofertantul trebuie sa faca dovada ca are în dotarea sa sau ca va dispune pt. realizarea în bune conditii a contractelor subsecvente de resurse/facilitati tehnice (utilajele/mijloacele de transport/echipamente tehnice) specifice rezultate a fi necesare pt. îndeplinirea acestuia, dupa cum urmeaza:
A. pentru lot 1: activitatea de colectare si transport a deseurilor, minim utilaje: 5 utilaje(autogunoiere); 1 autocompactor; 2 incarcatoare; 1 tractor + remorca;
B. pentru lot 2: serviciul de maturat, spalat si stropit a cailor publice, pe raza orasului Viseu de Sus, minim utilaje: 1 buc. autoutilitara cu capacitate de 7 m; 1 automaturatoare cu capacitate de 2 m; 1 autospalatoare, capacitate rezervor minim 1 000 l.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Operatorul economic (lider, asociat, tert sustinator) va completa cerinta corespunzatoare in formularul DUAE din documentatia de atribuire. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea formularului DUAE si anume – contracte/procese-verbale/alte documente din care sa rezulte ca au fost prestate servicii, respectiv executate lucrari similare obiectului procedurii de achizitie, trebuie prezentate, doar la solicitarea autoritatii contractante, numai de ofertantul clasat pe primul loc la finalizarea evaluarii ofertelor. În cazul depunerii unei oferte comune, DUAE va fi completat de către fiecare operator economic în parte si prezentat alaturi de acordul de asociere.
Documente suport relevante din cadrul carora sa rezulte ca operatorul economic va dispune de resursele tehnice necesare pentru îndeplinirea corespunzatoare a contractului.
Nota 1: pâna la termenul-limita stabilit pentru depunerea ofertelor, operatorii economici participanti vor prezenta DUAE (Documentul Unic de Achizitie European) atasat documentatiei de atribuire, conform art. 193 alin. (1) din Legea 98/2016, completat în mod corespunzator de fiecare entitate participanta în parte (dupa caz, ofertant, ofertant asociat, tert sustinator), în scopul de a face dovada preliminara a îndeplinirii cerintelor mentionate anterior. Înainte de atribuirea acordului-cadru de achizitie publica, autoritatea contractanta va solicita ofertantului clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire sa prezinte documentele justificative prin care confirma îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare, în conformitate cu cerintele stabilite prin DUAE si prin documentatia de atribuire. Se vor prezenta acele acte din continutul carora sa rezulte informatiile referitoare la dotarile de care dispune operatorul economic ce le poate disponibiliza în conformitate cu cele aratate mai sus.
Nota 2: utilajele/mijloacele de transport/echipamentele necesare derularii contractului au fost stablite la un nivel minim prin raportare la complexitatea contractului subsecvent, sens în care ofertantului îi revine obligatia de a dimensiona cantitatea acestora astfel încât sa aiba posibilitatea concreta de a îndeplini contractul si de a rezolva eventualele dificultati legate de îndeplinirea acestuia în cazul în care oferta sa va fi declarata câstigatoare prin raportare la perioada în care devine necesara implicarea acestora pentru prestarea serviciilor aferente.