Echipament de control acces și plată în parking-ul suprateran Moților

Scurtă descriere

În vederea îmbunătăţirii modului de administrare a unui număr de 382 parcări publice cu plata orară din parking-ul Motilor situat în municipiul Cluj-Napoca, Serviciul parcari doreste sa achizitioneze un echipament de generație nouă care să asigure o mai bună gestionare și siguranță în utilizare pentru un flux crescut de mașini. Întreg sistemul de control acces și plată va avea rolul de a gestiona într-un mod automat fără operatori umani accesul la intrarea în parcare, traficul din incinta parcării, taxarea contravalorii timpului de staționare conform tarifelor stabilite, cât și accesul la ieșirea din parcare prin intermediul echipamentelor și a sistemului de administrare. Echipamentul trebuie sa permită efectuarea plății contravalorii tichetului de parcare prin toate modalitățile de plată existente pe piață; se va incheia un contract pentru furnizare, instalare, punere in functiune, administrare, servicii de abonament pentru pastrare baze de date, conform caietului de sarcini. Clarificarile vor putea fi solicitate cu cel mult 20 de zile anterior datei limita de depunere a ofertelor si se va raspunde la clarificari cu cel putin 10 zile anterior datei limita de depunere a ofertelor. Termenul de livrare, instalare, implementare este de 90 de zile calendaristice de la semnarea contractului.

Descrierea achiziției publice

Furnizarea, montarea și punerea în funcțiune în parkingul Moților a unui sistem complet de control acces și plată cu toate elementele și subsistemele necesare funcționării în parametrii optimi, conform caietului de sarcini.

Criteriul de calitate (denumire)

Calcularea costurilor lunare cu utilizarea platformei de plati online, a sistemului de administrare cu acces de la distanta si abonamentul cloud pentru pastrarea bazelor de date, pe parcursul ciclului de viata a echipamentului, ce vor fi suportate de autoritatea contractanta dupa încheierea garantiei si garantiei extinse, oferite de ofertantul castigator în prezenta achizitie. Nu se accepta oferta de preț de 0 RON

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Ofertantul va face dovada ca nu se incadreaza la situatiile prevazute de art. 60, 164, art. 165, art. 167 din Legea 98/2016. Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintelor: se va prezenta DUAE in conformitate cu prevederile art. 193 alin. (1) din Legea 98/2016, iar documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate in DUAE urmeaza a fi prezentate la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Cerintele privind neincadrarea in situatiile prevazute la art. 60, art. 164, art. 165, art. 167 se adreseaza si subcontractantilor si tertilor, conform art. 170/1 si 183/1 din Legea 98/2016. Documentele justificative vor putea fi, in masura in care furnizeaza toate informatiile solicitate in DUAE, urmatoarele:
1. Certificat privind plata obligatiilor la bugetul general consolidat (bugetul local si bugetul de stat) care sa confirme faptul ca ofertantul si-a indeplinit obligatiile restante de plata a impozitelor, taxelor si contributiilor de asigurari sociale la sediul social, sediile secundare, precum si punctul/punctele de lucru „pentru care exista obligatii de plata” la momentul depunerii acestora;
2. Cazier judiciar pentru operatorul economic;
3. Cazier judiciar al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau al celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv;
4. După caz, documente prin care se demonstrează faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogările prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice;
5. Orice documente echivalente emise de autorităti din tara în care ofertantul este rezident;
6. Orice alte documente edificatoare.
Persoanele cu functie de decizie din cadrul autoritatii contractante sunt:
— director Bugnar Vasile Florin – președinte comisie de evaluare.
Membrii comisiei de evaluare:
— șef Serviciu financiar-contabil – Nicoară Teodora Mariana;
— șef Birou achiziții – Tanțău Anamaria Ioana;
— inspector de specialitate – Perde Sebastian Bogdan;
— inspector de specialitate – Lăcan Ioana Simona;
— președinte de rezervă – Fărăgău Paul Alexandru – inspector de specialitate;
— membri de rezervă: Sandu Dragoș Ion – referent.
Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de înregistrare în conditiile legii din tara de rezidenta, din care sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii, precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului. Modalitatea de indeplinire: completarea DUAE in conformitate cu prev. art. 193 alin. (1) din Legea 98/2016. Certificatul ONRC/documente echivalente emise in tara de rezidenta trebuie sa fie prezentat doar la solicitarea autoritatii contractante, ofertantului aflat in clasament pe primul loc; informatiile cuprinse in certificat/documentul echivalent trebuie sa fie reale/valide la data prezentarii acestuia. Aceasta cerinta se aplica inclusiv pentru subcontractanti si/sau terti sustinatori care completeaza informatiile aferente situatiei lor la nivelul unui DUAE distinct.
Nota: documentele emise in alta limba trebuie sa fie insotite de traducerea autorizata in limba română. Fiecare document va fi semnat de reprezentatntul legal al ofertantului. In cazul in care documentele sunt semnate de o alta persoana, aceasta va prezenta o imputernicire. Toate documentele vor avea, pe langa semnatura, mentionat in clar numele, prenumele si functia semnatarului. Inainte de atribuirea contractului, autoritatea contractanta va solicita ofertantului clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire sa prezinte documentele justificative actualizate prin care sa demonstreze indeplinirea tuturor criteriilor de calificare, in conformitate cu informatiile cuprinse in DUAE.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Specificati cifra de afaceri medie anuala. Informații generale și o declaraţie privind cifra totală de afaceri care trebuie să fie cel puțin egală cu 1 979 828 RON, pentru cel mult ultimele trei exerciții financiare încheiate/disponibile, respectiv pentru anii 2018, 2017, 2016, în funcție de data înființării sau începerii activității operatorului economic, în măsura în care informațiile privind cifrele de afaceri sunt disponibile; dacă situațiile financiare sunt întocmite în altă monedă, pentru conversie, echivalența RON/valută se va efectua pentru valoarea medie anuală a cursului valutar de referință publicat de BNR pentru anii 2018, 2017, 2016.

Se solicită depunerea fisei informatii generale privind cifra medie de afaceri globala care vizeaza activitatea din cel mult ultimii 3 ani (2016, 2017, 2018): 1 979 828 RON. Completare DUAE – documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, sunt: bilanțuri contabile din care rezultă cifra de afaceri globală, rapoarte anuale emise de auditori financiari sau societăți specializate, scrisori de bonitate din partea băncilor sau alte documente edificatoare, cu condiția ca acestea să conțină informațiile relevante prin care ofertantul probează capacitatea economico-financiară. Ele urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, de către operatorul economic clasat pe primul loc, în condițiile stipulate la art. 196 din Legea nr. 98/2006 privind achizițiile publice.
Notă: în cazul în care oferta este depusă de o asociere sau un consorțiu, se va prezenta o fișă centralizatoare pentru asociere/consorțiu în ansamblu, semnată de către reprezentantul legal al asociației sau consorțiului desemnat ca lider, precum și fișe individuale pentru fiecare membru al consorțiului/asocierii, semnate de reprezentanții legali ai fiecăruia, inclusiv liderul. În cazul în care oferta va fi depusă de o asociere sau un consorțiu, cerința va fi îndeplinită prin cumularea resurselor tuturor membrilor asocierii. În cazul în care candidatul nu are bilanț pentru anii solicitați, deoarece a fost înființat ulterior, autoritatea contractantă va lua în considerare cifra medie globală de afaceri raportată la data la care operatorul economic a fost înființat sau și-a început activitatea comercială. Pentru calculul echivalenței valorile vor fi exprimate în RON și în euro, la cursul de schimb RON/euro mediu comunicat de BNR pentru anul respectiv. Ofertanții care trebuie să efectueze conversia altor monede decât Euro sau RON vor utiliza ratele de schimb medii anuale stabilite de către BNR.
Nota: declarație privind cifra de afaceri globală pe ultimii 3 ani se va prezenta odată cu DUAE, atât pentru ofertant, cât și pentru subcontractant sau terț susținător, dacă este cazul.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de bunuri: executarea de livrari de tipul specificat. Executarea de livrari de tipul specificat. Ofertantul trebuie sa demonstreze o experienta similara prin furnizarea de produse similare celor descrise in caietul de sarcini, duse la bun sfarsit, la nivelul ultimilor 3 ani.
Proportia de subcontractare: informatii privind subcontractantii – daca este cazul. Ofertantul are obligatia de a preciza partea/partile din contract pe care urmeaza sa o subcontracteze si datele de recunoastere ale subcontractantilor propusi. Subcontractantul/subcontractantii propusi nu trebuie sa se incadreze in motivele de excludere prevazute la art. 164, 165 si 167 din Legea 98/2016. Subcontractantul nu trebuie sa se afle in situatiile prevazute de art. 59-60 din Legea 98/2016, sub sanctiunea excluderii din procedura de atribuire.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Experienta similara a furnizorului in livrarea unor produse similar celor din contract il va ajuta pe aceste sa isi duca la bun sfarsit contractul fara probleme majore, sa se adapteze si să treaca de orice provocari sau obstacole care ar putea aparea pe parcursul derularii contractului. La nivelul DUAE trebuie precizate informatii cum ar fi: numarul si data contractului invocat drept experienta similara, obiectul contractului, valoarea contractului (fara TVA), valoarea livrarilor similare, beneficiarul, data si numarul documentului de receptie, precum si ponderea si/sau activitatile pentru care ofertantul a fost responsabil. La solicitarea autoritatii contractante, ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor trebuie sa prezinte documentele justificative: certificate/documente edificatoare emise sau contrasemnate de o autoritate ori de catre beneficiar, care sa confirme experienta similara, astfel cum a fost solicitata, respectiv din care sa rezulte beneficiarul, indiferent daca acesta este autoritate contractanta sau client privat; obiectul contractului; valoarea contractului; valoarea livrarilor similar; data incheierii contractului; perioada derularii contractului; ponderea si/sau activitatile pentru care ofertantul a fost responsabil (daca este cazul). Autoritatea contractanta se poate adresa direct beneficiarului final cu o cerere pentru confirmarea experientei similare.
In DUAE completat de ofertant se vor include si informatiile solicitate cu privire la subcontractanti. Daca prin subcontractare nu se indeplineste o cerinta de calificare, atunci acesta va prezenta DUAE doar in scopul demonstrarii neincadrarii in motivele de excludere. Se solicita tuturor ofertantilor ca, odata cu depunerea DUAE, sa prezinte si acordul/acordurile de subcontractare, urmand ca documentele justificative ale subcontractantului/subcontractantilor sa fie prezentate la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. In cazul in care ofertantul utilizeaza capacitatile subcontractantului/subcontractantilor pentru a indeplini criteriile de calificare, se va prezenta cate un formular DUAE, separat pentru fiecare dintre respectivii subcontractanti, completat si semnat in mod corespunzator de catre acestia. Subcontractantii precizeaza in DUAE informatiile aferente criteriilor de calificare pe care le indeplinesc mentionand numarul si data contractului/acordului de subcontractare pentru partea propusa pentru subcontractare. Entitatea contractanta poate respinge subcontractantul propus daca acesta nu indeplineste cerintele de calificare privind capacitatea sau se incadreaza printre motivele de excludere si solicita candidatului/ofertantului inlocuirea acestuia si prezentarea unui alt subcontractant.

Garantia de participare se restituie in conditiile art. 38 din HG 395/2016. Ofertantii au obligatia de a specifica in mod obligatoriu in oferta care sunt informatiile pe care le considera confidentiale.
Nu sunt acceptate echipamente catalogate de producator ca fiind reconditionate. Cerintele impuse vor fi considerate ca fiind minime si obligatorii. In acest sens, orice oferta prezentata care se abate de la prevederile caietului de sarcini va fi luata in considerare, dar numai în masura în care propunerea tehnica presupune asigurarea unui nivel calitativ superior cerintelor minime din caietul de sarcini. Oferta ce contine caracteristici ale produselor inferioare celor prevazute in caietul de sarcini sau nu respecta în totalitate cerintele acestuia va fi considerata neconforma si va fi respinsă.