Elaborare studiu de fezabilitate pentru investiția „Înființare rețea de distribuție gaze naturale în unitățile administrativ-teritoriale membre în cadrul Asociației de Dezvoltare Intercomunitară Distribuție Gaz Timiș Est”

Titlu

Elaborare studiu de fezabilitate pentru investiția „Înființare rețea de distribuție gaze naturale în unitățile administrativ-teritoriale membre în cadrul Asociației de Dezvoltare Intercomunitară Distribuție Gaz Timiș Est”
41395005/2020/1/L

Scurtă descriere

Serviciile de elaborare a documentației tehnico-economice – faza studiu fezabilitate vor corespunde cu cerințele minime enunțate in documentația de atribuire.
Prestatorul va întocmi următoarele:
— documentația tehnico-economica – faza studiu de fezabilitate pentru „Înființare rețea distribuție gaze naturale în unitățile administrativ teritoriale membre în cadrul Asociației de Dezvoltare Intercomunitară Distribuție Gaz Timiș Est” conform HG 907/2016, Ordinul ANRE nr. 37/2013, normele tehnice pentru proiectarea și execuția conductelor de alimentare în amonte și de transport gaze naturale, normele tehnice pentru proiectarea, executarea și exploatarea sistemelor de alimentare cu gaze naturale (NTPEE – 2018), Legea numărul 123/2012 a energiei electrice și gazelor naturale;
— studiu topografic;
— studiul geotehnic;
— obținerea certificatului de urbanism;
— întocmirea documentațiilor pentru eliberarea avizelor și acordurilor;
— obținerea avizelor și acordurilor necesare.
Numarul de zile până la care se pot solicita clarificări înainte de data-limita de depunere a ofertelor/candidaturilor: 20.
Autoritatea contractantă va răspunde în mod clar si complet tuturor solicitărilor de clarificări/informatii suplimentare în termen de 12 zile inainte de data-limita de depunere a ofertelor.

Descrierea achiziției publice

În baza contractului care se va încheia, vor fi achizitionate servicii de elaborare a documentației tehnico-economice – faza studiu fezabilitate – privind investiția: înființare rețea de distribuție a gazelor naturale în unitățile administrativ-teritoriale membre în cadrul „Asociația de Dezvoltare Intercomunitară Distribuție Gaz Timiș Est”.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Ofertantii, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016.
Modalitatea de indeplinire: se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire (inclusiv eventualii terti si subcontractanti), cu informatiile aferente situatiei lor.
Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Aceste documente sunt:
— certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidate (buget local, buget de stat) la momentul prezentarii;
— certificat cazier fiscal al persoanei juridice – valabil la momentul prezentarii. In cazul unei asocieri certificatul va fi prezentat de fiecare asociat in parte;
— cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, asa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv;
— după caz, documente prin care se demonstrează faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice;
— alte documente edificatoare, după caz.
Persoanele juridice straine:
Pot prezenta o declaratie pe propria raspundere sau, daca in tara respectiva nu exista prevederi legale referitoare la declaratia pe propria raspundere, o declaratie autentica data in fata unui notar, a unei autoritati administrative sau judiciare sau a unei asociatii profesionale care are competente in acest sens pentru situatiile descrise in art. 164, 165 si 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice.
Nota: cerinta trebuie indeplinita si de asociati, terti sustinatori si subcontractanti in situatia in care acestia exista.
Persoanele ce detin functii de decizie din cadrul autoritatii contractante, precum si a celor implicati in procedura din partea acestuia din urma sunt:
— Covaci Dorel – director;
— Ocnean Monica – contabil sef;
— Bosioc Elena-Andreea – inginer topometrist;
— Jurj Cristina-Elena – secretar.
Ofertantul nu trebuie sa se incadreze in situatiile prevazute la art. 59 si art. 60 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice (evitarea conflictului de interese).
Modalitatea de indeplinire:
Formularul 1 – declaratie privind neincadrarea in situatiile prevazute la art. 59 si art. 60 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice (evitarea conflictului de interese) – se va prezenta odata cu DUAE de catre toti participantii la procedura de atribuire (ofertant, asociat, subcontractant si tert sustinator).
Operatorii economici care depun oferta trebuie sa faca dovada unei forme de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta.
Din documentul respectiv trebuie sa reiasa faptul ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii, precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului.
Modalitatea de îndeplinire: se va completa DUAE de catre ofertant si separat de subcontractanti/tert sustinator.
La solicitarea autoritatii contractante se vor prezenta ca documente justificative, doar de catre ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, urmatoarele:
(a) persoanele juridice romane:
Al) certificatul constatator emis de Oficiul Registrului Comertului de pe raza caruia este situat sediul ofertantului. Din certificatul constatator/extrasul de registru prezentat trebuie sa rezulte:
(a) obiectul de activitate autorizat al ofertantului; obiectul contractului trebuie sa aiba corespondent in CAEN din certificatul constatator emis de ONRC;
(b) starea ofertantului;
(c) persoanele care reprezinta ofertantul in relatia cu tertii.
Informatiile cuprinse in acest document trebuie sa fie reale/actuale la data prezentarii.
Nota: se permite dovedirea capacitatii de exercitare a activitatii profesionale si prin prezentarea certificatului constatator emis de catre ONRC in forma electronica, prin intermediul serviciului online InfoCert, avand incorporata, atasata sau logic asociata semnatura electronica extinsa);
(b) persoanele juridice straine:
Ofertantul va prezenta documente edificatoare, traduse in limba romana de catre un traducator autorizat, reale/actuale la data prezentarii, care sa dovedeasca o forma de inregistrare ca persoana fizica/juridica sau de inregistrare/atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional si in care sa se mentioneze persoanele care reprezinta entitatea in relatiile cu tertii, in conformitate cu prevederile legale din tara in care ofertantul este rezident. De asemenea, documentele prezentate trebuie sa dovedeasca faptul ca obiectul sau de activitate include activitati de tipul celor care fac obiectul achizitiei publice si sa contina informatii cu privire la starea ofertantului. Se accepta prezentarea de documente echivalente emise in tara de rezidenta.
Nota: in cazul unei oferte comune, fiecare participant la asociere trebuie sa prezinte documentele justificative solicitate conform art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 din care sa rezulte indeplinirea criteriilor de calificare privind capacitatea de exercitare a activitatii profesionale pentru partea din contract pe care o realizeaza.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificat. Ofertantul trebuie sa faca dovada, prin prezentarea de documente relevante, ca are experienta in domeniul care face obiectul contractului si ca este capabil sa asigure prestarea serviciilor. Ofertantii trebuie sa faca dovada ca in ultimii trei ani, inclusiv pana la data-limita de depunere a ofertelor, au mai prestat servicii similare cu cele care fac obiectul contractului, cum ar fi intocmire de studii de fezabilitate sau proiect tehnic pentru retele edilitare, a caror lungime cumulata sa fie de cel putin 592 km, la nivelul a maximum trei contracte. Documente justificative care probeaza îndeplinirea cerintei vor fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor: procesul-verbal de receptie si/sau alte documente din care sa reiasa urmatoarele informatii: beneficiarul (cu date de identificare, date de contact, reprezentanti legali etc.), tipul serviciilor prestate, valoarea corespunzatoare a serviciilor prestate în perioada de referinta (ultimii trei ani), detalierea valorică a serviciilor (in cazul in care au fost implicati in contract subcontractanti/asociati sau in cazul in care contractul a inclus mai multe tipuri de servicii/lucrari/furnizari), modul de îndeplinire a obligatiilor contractuale.
Nota 1: dacă se vor prezenta ca experienta similara contracte care au ca obiect execuția mai multor tipuri de servicii/lucrări/furnizări, atunci ofertantul are obligatia sa evidentieze si sa dovedeasca in mod clar în documentele reprezentând certificări de bună execuție depuse, care sunt serviciile de natura a indeplini solicitarile din fisa de date a achizitiei.
Nota 2: în cazul in care un contract de achiziție publică încheiat de o autoritate contractantă-instituție publică a fost subcontractat, beneficiarul la care fac referire cerințele de mai sus, este autoritatea contractanta – institutie publică și nu operatorul economic care, având calitatea de antreprenor în contractul de achiziție publică, a subcontractat executarea unei părți din acesta. Astfel, documentele reprezentând certificari de buna executie vor fi emise sau contrasemnate de autoritatea contractanta – institutie publică, aceasta fiind beneficiarul lucrărilor. Nu vor fi acceptate documente emise/contrasemnate doar de antreprenorul inițial. Rațiunea acestei mențiuni are la baza prevederile art. 218 alin. (4) din Legea 98/2016.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Ofertantul economic va completa informațiile corespunzătoare în rubricile din DUAE, respectiv: denumirea, nr si data contractului prezentat ca similar, beneficiarul acestuia, data și numărul documentului de recepție, precum și ponderea sau/și activitățile pentru care a fost responsabil. Ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire va prezenta, la solicitarea autorității contractante certificate/documente din care să reiasă toate elementele necesare pentru confirmarea îndeplinirii cerinței de capacitate tehnică.

Interactiunea cu ofertantii, respectiv procesul de evaluare a ofertelor se va desfasura dupa urmatoarele reguli:
Pentru vizualizarea documentatiei de atribuire incarcate in SEAP, operatorii economici trebuie sa aiba un program necesar vizualizarii fisierelor semnate electronic (site-urile furnizorilor de semnatura electronica).
Reguli de comunicare si transmitere a datelor: solicitarile de clarificari referitoare la prezenta documentatie de atribuire se vor adresa în mod exclusiv în SEAP la sectiunea „Intrebari” din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice, iar raspunsurile la acestea vor fi publicate în SEAP la sectiunea „Documentatie, clarificari si decizii” din cadrul anuntului de participare.
Pentru transmiterea solicitarilor de clarificari privind documentatia de atribuire, operatorii economici se vor înregistra în SEAP (www.elicitatie.ro) ca operator economic conform prevederilor art. 5 alin. (1) din HG nr. 395/2016 si vor transmite solicitarile avand în vedere termenele de raspuns ale autoritatii contractante prevazute la art. 160-161 din Legea nr. 98/2016, asa cum au fost modificate prin OUG 107/2017.
Pentru comunicarile ulterioare depunerii ofertelor: comisia de evaluare va transmite solicitarile de clarificare în legatura cu oferta prin utilizarea facilitatilor tehnice disponibile în SEAP (sectiunea „Intrebari”).
Comisia de evaluare va analiza DUAE în corelație cu cerințele stabilite prin fișa de date a achizitiei.
Comisia de evaluare va analiza si verifica fiecare oferta din punct de vedere al elementelor tehnice propuse, iar ulterior din punct de vedere al aspectelor financiare pe care le implica.
Operatorii economici vor transmite raspunsurile la clarificari si eventualele documente solicitate pe parcursul evaluarii ofertelor prin intermediul SEAP (sectiunea „Intrebari”), în format electronic, semnate cu semnatura electronica, conform Legii 455/2001.
1. Inainte de incheierea contractului, ofertantul castigator va prezenta acordul de asociere/subcontractare in original;
2. In situatia in care mai multe oferte considerate admisibile sunt clasate pe primul loc si au preturi egale, autoritatea contractanta va solicita clarificari prin intermediul SEAP, in vederea incarcarii electronice de catre operatorii economici de documente care contin preturi noi;
3. Ofertantul elaboreaza oferta in conformitate cu prevederile din documentatia de atribuire si indica in cuprinsul acesteia care informatii din propunerea tehnica si/sau din propunerea financiara sunt confidentiale, clasificate sau sunt protejate de un drept de proprietate intelectuala.
DUAE va fi configurat de către autoritatea/entitatea contractantă direct în SEAP la definirea documentației de atribuire. Răspunsurile la DUAE ale operatorilor economici care participă la procedură vor fi completate în SEAP în mod direct, după autentificare, de către fiecare participant.
Detalii cu privire la întocmirea DUAE veți regăsi, după autentificarea în sistem, în secțiunea „Informații DUAE” – Ghid de completare DUAE.
Pentru îndeplinirea obligației de la art. 20 alin. (5) din HG nr. 395/2016, cu modificările și completările ulterioare, respectiv art. 22 alin. (5) din HG nr. 394/2016, cu modificările și completările ulterioare, autoritățile/entitățile contractante vor configura DUAE direct în secțiunea dedicată din formularul electronic de definire a documentației de atribuire. DUAE, astfel configurat, va fi atașat automat de către sistem la respectiva documentație, ca fișier în format .xml.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.