Elaborarea studiului de fezabilitate: Lucrări de reabilitare poduri, podeţe şi tuneluri de cale ferată – etapa II SRCF Timișoara – Lot 2 Tunel

Titlu

Elaborarea studiului de fezabilitate: Lucrări de reabilitare poduri, podeţe şi tuneluri de cale ferată – etapa II SRCF Timișoara – Lot 2 Tunel
15662430/2020/13.B.3.3.2

Scurtă descriere

Pentru elab SF, contractantul va respecta actele normative şi reglementările specifice infrastructurii feroviare, construcţii, aplicabile, în vigoare, în vederea prezentării unui proiect „matur’’, care să corespundă celei mai eficiente soluţii din punct de vedere tehnico-ec, pt. care să se aprobe asigurarea sursei de finanţare pentru implem. obiectivului de investiţie, cu respectarea conformităţii standardelor impuse pentru Coridoarele Europene şi Coridoarele TEN-T şi asigurarea specificaţiilor tehnice de interoperabilitate pe teritoriul României, inclusiv pentru reabilitarea podurilor, podețelor și tunelurilor de cale ferată. Contractantul va purta întreaga responsabilitate pentru îndeplinirea corectă, în termen şi de calitate a cerinţelor descrise în prezentul caiet de sarcini. Pe perioada de desf. a contr., contractantul va respecta prev. contr. ale caietului de sarcini, reglementările legale naţ. şi europene aplicabile în materie, precum şi acordurile internaţionale AGTC şi AGC, în vederea elaborării unei documentaţii complete a studiului de fezabilitate. Contractantul va fi responsabil pentru asigurarea resurselor adiţionale (dacă sunt necesare în vederea îndeplinirii scopului proiectului), fără a solicita EC alte costuri suplimentare. Contractantul se angajează să presteze servicii de calit. prin competenţă şi profesionalism, în conf. cu cerinţele stab. în cadrul legislativ şi de reglementare naţional şi european în vigoare. Totodată contractantul va fi responsabil pentru identificarea şi minimizarea riscurilor de implementare cât şi de finalizare a SF. În urma derulării acestui contract, sunt aşteptate de la contractant studiile de fezabilitate, realizate separat pentru fiecare obiectiv în parte (tratate unitar ca mod de abordare). Termen de raspuns la solicitarea de clarificari: in a 12-a zi inainte de termenul-limita de depunere a ofertelor. Entitatea contractanta raspunde doar la solicitarile de clarificari transmise in termen. Numarul zilelor pana la care se pot solicita clarificari inainte de data-limita de depunere a ofertelor: până în a 20-a zi. Solicitarile de clarificari ale potentialilor ofertanti se vor adresa in mod exclusiv in SEAP la sectiunea aferenta din cadrul procedurii de atribuire derulata prin mijloace electronice. EC nu va da curs solicitarilor de clarificari adresate prin alta modalitate de comunicare si raspunde doar la solicitarile de clarificari transmise in termenul indicat.

Informații despre fondurile Uniunii Europene

Sursa de finanţare va fi asigurată de la Bugetul de Stat, din cadrul Titlului de Cheltuiala 58 Proiecte cu Finantare din Fonduri Externe Nerambursabile, aferente cadrului financiar 2014-2020 - 58.03. Obiectivul de investiții este cuprins în Master Planul General de Transport al României cu suma de 51,48 Milioane EURO, fără TVA, din care 17,71 Milioane Euro din Fond... detalii pe www.e-licitatie.ro

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Informații și formalități necesare pentru evaluarea respectării cerințelor menționate:
Cerința nr. 1.
Ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăseasca în situațiile prevăzute la art. 177, 178 și 180 din Legea nr. 99/2016 cu modificările și completările ulterioare.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea entității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar, întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Aceste documente sunt:
a) certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) la momentul prezentării;
b) cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;
c) după caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 179 alin. (2), art. 180 alin. (2), art. 184 din Legea nr. 99/2016 privind achizițiile sectoriale;
d) orice document considerat edificator, în țara de origine sau în țara în care ofertantul este stabilit, cum ar fi certificate, caziere judiciare, sau alte documente echivalente emise de autorități competente din țara respectivă.
În cazul în care, în țara de origine sau în tara în care ofertantul este stabilit, nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art.177, 178 si 180, entitatea contractantă accepta o declarație pe propria răspundere sau, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, se acceptă o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens.
Modalitatea de îndeplinire si aplicabilitatea în cadrul procedurii:
Se va completa în acest sens documentul DUAE de către fiecare ofertant, ofertant asociat, terț susținător, subcontractant, cu informațiile aferente situației lor, urmând ca documentele justificative să fie solicitate de către entitatea contractantă doar ofertantului clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Notă: Răspunsurile la DUAE se completează, în SEAP, în mod direct, după autentificare. Necompletarea DUAE odată cu oferta (inclusiv pentru asociat/terț susținător/subcontractant) atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă. De asemenea,odata cu DUAE se transmit acordul de subcontractare si angajamentul tertului sustinator in conf. cu preved. art.202 alin.(2) si (3) din Legea nr.99/2016, precum și acordul de asociere. Nedepunerea odată cu oferta si DUAE a angajamentului ferm al terțului susținător din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia, sau după caz, a acordului de subcontractare și/sau a acordului de asociere, atrage după sine respingera ofertei ca inacceptabilă.
Corespondent DUAE: Partea III – Motive de excludere (A – Motive referitoare la condamnările penale, B – Motive legate de plata impozitelor sau a contribuțiilor la asigurările sociale, C – Motive legate de insolvență, conflicte de interese sau abateri profesionale).
Cerința nr. 2.
Informații privind neîncadrarea în prevederile art.73 din Legea nr. 99/2016 cu modificările și completările ulterioare.
Persoanele cu funcții de decizie din cadrul entității contractante în ceea ce privește organizarea, derularea și finalizarea procedurii de atribuire:
ANGHEL Radu-Sorin – Director;
BENEC Mircea Constantin– Sef Divizie Investitii.;
FLORISTEANU Mihaela – Director Adj.Economic;
MANDRES Mirela – Sef Serviciu Contabilitate;
ISTRATI Adrian–Sef Divizie Linii;
MIRCEA Stefan –Sef Serviciu LAT,
ȘTEȚCO Ioan – Sef Divizie Instalații;
TUCU Ștefan –Sef Serviciu UMP;
BALABUC Grigore Ovidiu -Sef Serviciu Divizia Investitii;
MARIUS Florin Anghelescu –Sef Birou Implementare 3;
STANCA Adrian Remus –Sef Birou - Divizia Investitii,
GURZA Vasile - Şef Divizie Achiziții Sectoriale, Contracte și Valorificare Active
VAȚ Giorgiana Mihaela – Șef Oficiu Juridic;
MONOR Nicoleta Emilia –Șef Birou Avizare Documentații, Reprezentare;
RADU Diana Florica– Sef Serviciu Achizitii Sectoriale;
Modalitatea de îndeplinire și aplicabilitatea în cadrul procedurii:
Se va completa în acest sens DUAE, de către fiecare ofertant, ofertant asociat, terț susținător, subcontractant, cu informațiile aferente situației lor, urmând ca documentele justificative să fie prezentate de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
De asemenea, se vor depune declarații în conformitate cu art.73 din Legea nr. 99/2016 cu modificările și completările ulterioare (Formularul nr.3 din secțiunea formulare și modele de documente) de către fiecare ofertant, ofertant asociat odată cu depunerea DUAE.
Se va completa în acest sens DUAE de către fiecare ofertant/ ofertant asociat/ subcontractant/ terț susținător.
În cazul unui grup de operatori economici care își depun ofertă comună, fiecare membru al grupului are obligația de a depune această declarație (fiecare membru al asocierii cât și fiecare subcontractant propus ți/sau terț susținător).
Notă:
1.Documentele emise în altă limbă decât limba română trebuie să fie insoțite de traduceri autorizate în limba română.
2.În cazul în care există incertitudini în ceea ce privește situația personală a respectivilor ofertanți, entitatea contractantă are dreptul de a solicita, în mod direct, informații de la autoritățile competente care emit documente de natura celor prevăzute.
Informații și formalități necesare pentru evaluarea respectării cerințelor menționate:
Cerința nr. 1.
Forma de înregistrare. Obiectul de activitate.
Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara rezidentă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului. Cerința se aplică inclusiv pentru asociați (în cazul unei asocieri), subcontractanți sau terți susținători care completează informații aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.
Documentele emise în altă limbă decât limba română trebuie să fie insoțite de traduceri autorizate în limba română.
În cazul ofertelor comune (asocieri), toți semnatarii acordului de asociere vor depune documentele de mai sus.
Modalitatea de îndeplinire și aplicabilitatea în cadrul procedurii:
Se va completa în acest sens DUAE, de fiecare ofertant, ofertant asociat, terț susținător, subcontractant cu informațiile aferente situației lor, urmând ca documentele justificative să fie prezentate, la solicitarea entității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar, întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Documente suport DUAE:
— Certificatul constatator emis de ONRC de pe lângă Tribunalul Municipiului Bucureşti/ teritorial, sau document edificator,
— Pentru persoanele juridice străine: documente edificatoare care să dovedească o formă de înregistrare ca persoană juridică sau de atestare ori apartenență din punct de vedere profesional, în conformitate cu prevederile legale din țara în care ofertantul este rezident.
Se depune de către fiecare ofertant/ ofertant asociat/ subcontractant/ terț susținător.
Notă:
1.În cazul unui grup de operatori economici care își depun ofertă comună, fiecare membru al grupului are obligația de a depune DUAE distinct.
2. În situația în care ofertantul beneficiază de susținere din partea unor terți sau în situația în care subcontractează parte din contract, acesta va prezenta certificat constatator și pentru terțul susținător/ subcontractant, declarați în DUAE.
3.Declarația DUAE se va complete, în SEAP, în mod direct, după autentificarea în sistem. Corespondent DUAE- Partea IV – Criterii de selecție – A- Capacitate de a corespunde cerințelor - Înscrierea în registrul relevant.
CERINTA nr.2
— Se solicita Autorizațiile/ agrementele AFER pentru Servicii de proiectare, expertizare, consultanță în domeniul infrastructurii feroviare și cu metroul valabile la data prezentarii in conformitate cu prevederile Ordinului MT nr. 290/2000 cu modificările și completările ulterioare,
— ofertantii straini care nu detin Autorizația și Agrementul Tehnic susmenționat eliberat de AFER valabile la momentul prezentarii, vor depune copii ale documentelor echivalente, eliberate de autoritatiile relevante din tarile de origine (copii traduse de un traducator autorizat), recunoscute de AFER.
Nota:
1.In cazul unui grup de operatori economici care depun oferta comuna, aceasta cerinta este considerate indeplinita individual de fiecare membru al asocierii pentru partea din contract pentru care s-a angajat in acordul de asociere ca o va executa, daca partea respective necesita aceasta autorizare/agrementare. Tertul nu poate sustine prin prezentarea autorizatiilor necesare, din considerentul ca acest gen de autorizare/agrementare se poate utiliza numai in nume propriu, nefiind o resursa transferabila.
2.In cazul in care valabilitatea Autorizatia AFER si Agrementul tehnic AFER pentru Servicii de proiectare, expertizare, consultanță în domeniul infrastructurii feroviare și cu metroul, la solicitarea entitatii contra... detalii pe www.e-licitatie.ro

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificat DUAE, servicii similare în valoare cumulata de minim: 220.000,00 RON fără TVA în ultimii trei ani. Valoarea pentru serviciile similare care va fi luată în considerare pentru experienţa similară este valoarea corespunzătoare perioadei de 3 ani, raportată la termenul limită de depunere a ofertelor. Modul de calcul al perioadei nu va fi afectat de eventuale decalări ale termenului limită prevăzut în anunţul de participare publicat iniţial. Prin servicii similare se înţelege servicii de elaborare documentaţii tehnico-economice în domeniul infrastructurii feroviare convenționale și/sau de mare viteză, care să includă elemente de infrastructură şi suprastructură de cale ferată (se exclud metroul și tramvaiul) și lucrări de arta, inclusiv cele aflate în derulare și cele finalizate în ultimii 3 ani, duse la bun sfârşit (servicii recepţionate parţial şi/sau servicii recepţionate la terminarea prestării), cu indicarea valorilor, datelor și a beneficiarilor publici sau privați.
Proportia de subcontractare Informatii privind subcontractara

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Se va completa în acest sens DUAE, de fiecare ofertant, ofertant asociat, terț susținător, subcontractant cu informațiile aferente situației lor, urmând ca documentele justificative să fie prezentate, la solicitarea entității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar, întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.La nivelul DUAE trebuie precizate informații cum ar fi: numărul și data contractului invocat drept experiență similară, valoarea, beneficiarul, data și numărul documentului de recepție, precum și ponderea și/sau activitățile pentru care a fost responsabi
Se va completa în acest sens DUAE, de fiecare ofertant, ofertant asociat, terț susținător, subcontractant cu informațiile aferente situației lor si se va prezenta, odata cu DUAE, acordul de subcontractare urmând ca documentele justificative să fie prezentate, la solicitarea entității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar, întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.Înlocuirea unui subcontractant după încheierea contractului de achiziţie publică se poate face numai cu aprobarea autorităţii contractante, fără a se modifica propunerea tehnică sau financiară.

Depozite și garanții solicitate

Valoarea garanției de participare: 2.230,00 lei
Garanția de participare se va constitui în lei sau echivalent leu/valută la cursul stabilit de BNR din data publicării anunțului de participare, valabilă 6 luni de la termenul limită de depunere a ofertelor și va fi constituită prin:
— prin OP în cont nr. RO41 BTRL RONC RT0P 6977 0603 deschis la Banca Transilvania Timisoara,
— instrument de garantare emis de o instituție de credit din România sau din alt stat sau de o societate de asigurări, în condițiile legii.
Comisia de evaluare, va solicita clarificări în termen de 1 zi lucrătoare de la termenul limită de depunere a ofertelor, privind eventualele neconcordanțe cu privire la îndeplinirea condițiilor de formă a garanției de participare, inclusiv cele privind cuantumul și valabilitatea acesteia, acordând ofertantului un termen de 3 zile pentru a răspunde la solicitarea de clarificare, în conf. cu prev. art. 138 alin. (3) din H.G. nr. 394/2016.
Dovada constituirii garanției de participare trebuie să fie prezentată cel mai târziu la data și ora limită depunere a ofertelor.
Garanția de participare este irevocabilă.
Entitatea Contractantă are dreptul de a reține garanția de participare, ofertantul pierzând astfel suma constituită, atunci când acesta din urmă se afla în oricare dintre următoarele situații:
a) îsi retrage oferta în perioada de valabilitate a acesteia;
b) oferta sa fiind stabilită câștigătoare, refuză să semneze contractul sectorial în perioada de valabilitate a ofertei;
c) oferta sa fiind stabilită câştigătoare, ofertantul nu a constituit garanţia de bună execuţie.
Garanția de bună execuție va fi în cuantum de 10 % din valoarea contractului, fără TVA.
În conformitate cu art.46 din H.G. nr. 394/2016, modalitatea de constituire a garanției de bună execuție a contractului sectorial se va realiza prin:
— garanţia de bună execuţie se constituie prin virament bancar printr-un instrument de garantare emis de o instituție de credi... detalii pe www.e-licitatie.ro

1. Un operator economic poate participa la procedură numai dacă este înregistrat în SEAP.
2. Corespondența și toate documentele depuse de operatorii economici vor fi în limba română, sau însoțite de traducere autorizată în limba română.
3. Documentația de atribuire se postează integral în cadrul anunțului de participare publicat pe site–ul www.e-licitatie.ro.
4. Solicitările de clarificări ale potențialilor ofertanți se vor adresa în mod exclusiv în SEAP în cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice.
5. Răspunsurile la solicitările de clarificări se vor posta în termenul legal (conf. art.29 alin. (3) din H.G. nr.394/2016) în cadrul anunțului de participare simplificat publicat pe site–ul www.e-licitatie.ro. Entitatea contractantă nu va da curs solicitărilor adresate prin altă modalitate de comunicare.
6. Comisia de evaluare va transmite solicitările de clarificare privind ofertele depuse prin intermediul SEAP. Ofertanții vor transmite răspunsurile la clarificări și eventualele documente solicitate pe parcursul evaluării ofertelor prin intermediul SEAP, integral în secțiunea corespunzătoare respectivei solicitări, sub forma unuia sau a mai multor documente/fișiere distincte semnate cu semnatură electronică.
7. În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face conform prevederilor art.145 alin.(3) din H.G. nr.394/2016 cu modificările și completările ulterioare.
8. Durata totală estimată a serviciului este de 14 luni, 12 luni de la data transmiterii ordinului de începere a prestării serviciilor la care se adaugă 2 luni necesare activităţilor de verificare şi aprobare a documentelor/livrabilelor de către Entitatea Contractantă, inclusiv emiterea de către Entitatea Contractantă a Certificatului de Finalizare a obligațiilor prevăzute în Contract.
În continuarea secțiunii III.1.6.a) - Restituirea garanției de participare se realizează potrivit art.44 din H.G. nr.394/2016, în baza cererii scrise, conform Formularului nr. 5 din secțiunea formulare și modele de documente.
În cazul depunerii de oferte de către o asocierie de operatori economici, garanția de participare trebuie constituită în numele asocierii si să se menționeze că acoperă în mod solidar toți membrii grupului de operatori economici. În cazul constituirii garanției de participare sub formă de scrisoare de garanție de participare/ OP/ orice alt instrument de garantare emis în condițiile legii de o societate bancară ori de o societate de asigurări, se va transmite în SEAP, în format electronic, semnată cu semnatură electronică, până la termenul limită stabilit pentru depunerea ofertelor. Garanția de participare emisă în altă limbă se va încarca în SEAP însoțită de traducere autorizată în limba română.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Orice pers care se consid vătămată într-un drept al său ori într-un interes legitim printr-un act al unei autorități contractante sau prin nesoluționarea în termenul legal a unei cereri poate solicita anularea actului, obligarea AC la emiterea unui act sau la adoptarea de măsuri de remediere, recunoașterea dreptului pretins sau a interesului legitim pe cale administrativ-jurisdicțională sau judiciară, potrivit prevederilor Legii nr.101/2016 cu modificările și completările ulterioare.