„Furnizare de mașină de bătut zăpada pentru pârtia de schi Luna Șes, Negrești-Oaș”

Scurtă descriere

Obiectul contractului de furnizare: mașină de bătut zăpada pentru pârtia de schi Luna Șes, Negrești-Oaș.
În zona turistică Luna Șes din orașul Negrești-Oaș, județul Satu Mare, este în curs de finalizare pârtia de schi din cadrul proiectului „Dezvoltarea zonei turistice Luna Șes-Negrești-Oaş, judeţul Satu Mare”, derulat în comun de către județul Satu Mare și orașul Negrești-Oaș.
În conformitate cu Ordinul ministrului turismului nr. 491 din 5 octombrie 2001 pentru aprobarea normelor privind omologarea, amenajarea, întreţinerea şi exploatarea pârtiilor şi traseelor de schi pentru agrement, cu modificările și completările ulterioare, pentru întreţinerea şi exploatarea pârtiilor şi traseelor de schi pentru agreement este necesară bătătorirea mecanică a zăpezii după fiecare ninsoare şi înlăturarea denivelărilor apărute pe parcursul utilizării pârtiei.
În Anexa 3 la norme, „Criterii de întreţinere şi exploatare” este prevăzută ca obligatorie deținerea de mașini de bătătorit zăpada.
Solicitarile de clarificari se vor adresa pana in a 19-a zi inainte de termenul-limita stabilit pentru depunerea ofertelor. Autoritatea contractanta va raspunde tuturor solicitarilor de clarificari transmise in termen in mod clar si complet in a 11-a zi inainte de data-limita stabilita pentru depunerea ofertelor in anuntul de participare.

Descrierea achiziției publice

Obiectul contractului de furnizare: mașină de bătut zăpada pentru pârtia de schi Luna Șes, Negrești-Oaș.
În zona turistică Luna Șes din orașul Negrești-Oaș, județul Satu Mare, este în curs de finalizare pârtia de schi din cadrul proiectului „Dezvoltarea zonei turistice Luna Șes-Negrești-Oaş, judeţul Satu Mare”, derulat în comun de către județul Satu Mare și orașul Negrești-Oaș.
În conformitate cu Ordinul ministrului turismului nr. 491 din 5 octombrie 2001 pentru aprobarea normelor privind omologarea, amenajarea, întreţinerea şi exploatarea pârtiilor şi traseelor de schi pentru agrement, cu modificările și completările ulterioare, pentru întreţinerea şi exploatarea pârtiilor şi traseelor de schi pentru agreement este necesară bătătorirea mecanică a zăpezii după fiecare ninsoare şi înlăturarea denivelărilor apărute pe parcursul utilizării pârtiei.
În Anexa 3 la norme, „Criterii de întreţinere şi exploatare” este prevăzută ca obligatorie deținerea de mașini de bătătorit zăpada.

Criteriul de calitate (denumire)

Componenta tehnică: autoritatea contractantă acordă punctaj maxim pentru ofertele care prezintă cea mai mică perioadă de intervenție (până la maxim 24 de ore). Perioada de intervenție ofertată peste 24 de ore va fi prezentată în ore şi va fi depunctată corespunzător algoritmului de calcul

Criteriul de calitate (denumire)

Componenta tehnică : autoritatea contractantă acordă punctaj pentru ofertele care prezintă o perioadă suplimentară de garanție a produselor (până la maxim 56 luni) față de garanția minim acceptată acordată produselor de 36 luni. Perioada de garanție suplimentară acordată produselor se va prezenta obligatoriu în număr de luni

Informații suplimentare

Identificarea proiectului: dezvoltarea zonei turistice Luna Șes, Negrești-Oaș, județul Satu Mare.
Tip de finantare: bugetul general consolidat al județului Satu Mare și bugetul orașului Negrești-Oaș.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

1. Ofertantul unic/ofertantul asociat/subcontractantul/tertul sustinator nu trebuie sa se regaseasca in niciuna din situatiile de excludere prevazute la art. 164, art. 165, art. 167 din Legea nr. 98/2016, cu modificarile si completarile ulterioare.
Ofertantii, ofertantii asociati, tertii sustinatori si subcontractantii au obligatia completarii initiale a DUAE in SEAP ca prima dovada a neincadrarii in situatiile de excludere si a indeplinirii cerintelor de capacitate.
Se va prezenta distinct Documentul Unic de Achizitie European (DUAE), in conformitate cu prevederile art. 193 din Legea nr. 98/2016, cu modificarile si completarile ulterioare, de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire (lider, asociat, tert sustinator si subcontractant, dupa caz) completat cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE vor fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, conform prevederilor art. 193-195 din Legea nr. 98/2016, cu modificarile si completarile ulterioare si art. 104 alin. (3) coroborat cu art. 65 din H.G. nr. 395/2016, cu modificarile si completarile ulterioare.
Documentul DUAE este configurat electronic in SEAP. Raspunsurile la DUAE ale operatorilor economici care participa la procedura vor fi completate în SEAP in mod direct, dupa autentificare, de catre fiecare participant.
Detalii cu privire la intocmirea DUAE veti regasi, dupa autentificarea in sistem, in sectiunea „Informatii DUAE” – ghid de completare DUAE.
Aceste documente pot fi:
— certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor locale si a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.), din care sa reiasa ca ofertantul nu are datorii restante la momentul prezentarii sau valoarea acestor datorii se incadreaza in pragurile valorice prevazute la art. 166 alin. (2) din Legea nr. 98/2016, cu modificarile si completarile ulterioare;
— cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv, valabil la momentul prezentarii acestuia, conf. art. 194, art. 196 din Legea nr. 98/2016, cu modificarile si completarile ulterioare;
— daca este cazul, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice, cu modificarile si completarile ulterioare;
— alte documente edificatoare, dupa caz.
Ofertantii persoane juridice/fizice straine: vor prezenta documente edificatoare, eliberate de autoritati competente din tara in care acestia sunt rezidenti, prin care sa dovedeasca ca si-au indeplinit obligatiile de plata a impozitelor, taxelor si contributiilor de asigurari sociale catre bugetele componente ale bugetului general consolidat, in conformitate cu prevederile legale in vigoare in tara de rezidenta.
Documentele prezentate intr-o alta limba decat limba romana, vor fi insotite de traducere autorizata;
2. Ofertantii, ofertantii asociati, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 59 si art. 60 din Legea nr. 98/2016, cu modificările şi completările ulterioare.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei:
— se va completa DUAE de catre operatorii economici (oferant, ofertant asociat, tert sustinator, subcontractant, dupa caz) participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor;
— se va prezenta in SEAP odata cu DUAE – declaratie privind neincadrarea in prevederile art. 60 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice, cu modificările și completările ulterioare, Formular 3 din sectiunea III „Formulare” a documentatiei de atribuire, de catre toti participantii la procedura de atribuire (ofertant, asociat, subcontractant si tert sustinator, dupa caz).
Operatorul economic (ofertant, ofertant asociat, tert sustinator, subcontractant) nu trebuie sa se afle in conflict de interese cu oricare din urmatoarele persoane care detin functii de decizie in cadrul autoritatii contractante judetul Satu Mare:
— Pataki Csaba, presedinte;
— Rus Ioan, vicepresedinte;
— Crasnai Mihaela Elena Ana, secretar general al judetului;
— Mandrut Marius Vasile, director executiv;
— Hadady Eva Katalin, director executiv;
— Manta Magdalena Sofia, șef serviciu;
— Bura Mihaela Alina, director executiv;
— Onci Sergiu Marcel, consilier achizitii publice;
— Chis Floarea, consilier achizitii publice;
— Patcas Janetta Delia Aurora, consilier achizitii publice;
— Panait Mimi, consilier achizitii publice;
— Goia Mihaela Ileana, consilier achizitii publice;
— Silvasan Anita Magdalena, consilier achizitii publice;
— Tamas Anetta Annamaria, consilier juridic;
— Tamaian Mircea Mihai Gheorghe, consilier juridic;
— Rotar Diana Maria, consilier achizitii publice;
— Caita Viorel Albinel, consilier achizitii publice;
— Roca Daniel Lucian, consilier achizitii publice;
— Timis Raluca Maria, consilier juridic;
— Groza Alexandru Catalin, consilier achizitii publice;
— Seres Ioan, director executiv;
— Bura Angela Maria, șef serviciu;
— Dobran Anca Delia, consilier juridic;
— Smith Crina, consilier.
Respectiv cu oricare din urmatoarele persoane care detin functii de decizie in cadrul Primariei Negresti-Oas:
— Fedorca Aurelia, primar;
— Fanea Ioan Constantin, viceprimar;
— Cionca Ioan, secretar general U.A.T.;
— Fechete Monica, director executiv;
— Keresztszegi Niculina, director executiv;
— Cora Andeea, consilier achizitii publice;
— Berinde Cristian, director adjunct;
— Danuta Stefania, șef serviciu;
— Cicio Ioan, administrator public;
— Lup Ancuța Monica, arhitect șef.
Nota: in sensul dispozitiilor art. 60 alin. (1) lit. d) din Legea nr. 98/2016, cu modificarile si completarile ulterioare, prin actionar sau asociat semnificativ se intelege persoana care exercita drepturi aferente unor actiuni care, cumulate, reprezinta cel putin 10 % din capitalul social sau ii confera detinatorului cel putin 10 % din totalul drepturilor de vot in adunarea generala.
Atentionari: se vor depune, odata cu completarea DUAE, urmatoarele documente: acordul de subcontractare si/sau acordul de asociere, dupa caz. Nedepunerea acestora in SEAP constituie temei pentru solicitarea de clarificari pentru eventualele inadvertente de forma ale informatiilor cuprinse in sectiunile DUAE, atat ale ofertantului, cat si ale subcontractantului/asociatului, acest lucru fiind necesar pentru a asigura desfasurarea corespunzatoare a procedurii de atribuire.
Operatorii economici care depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara rezidenta, din care sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in niciuna din situatiile de anulare a constituirii, precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile ce fac obiectul contractului. In cazul ofertantilor nerezidenti, acestia vor prezenta orice documente edificatoare din care sa rezulte forma de inregistrare sau apartenenta din punct de vedere profesional in tara de origine, iar documentele vor fi insotite de traducerea autorizata in limba romana.
Modalitatea de îndeplinire: se va completa DUAE de catre operatorii economici (ofertanti/ofertanti asociati/subcontractanti/terti sustinatori, dupa caz) participanti la procedura de atribuire a contractului de achizitie publica cu informatiile solicitate de catre autoritatea contractanta – informatii referitoare la îndeplinirea cerintelor privind capacitatea de exercitare a activitatii profesionale. La solicitarea autoritatii contractante, doar ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul întocmit după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va prezenta documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv:
— pentru persoane fizice/juridice romane: certificatul constatator eliberat de Registrul Comertului de pe langa tribunalul teritorial, din care sa rezulte adresa actuala si obiectul de activitate al societatii. Datele din cuprinsul acestor documente vor fi valabile la momentul prezentarii. Obiectul contractului trebuie sa aiba corespondent in codul CAEN din certificatul constatator emis de ONRC.
De asemenea, in certificatul constatator emis de Oficiul Registrului Comertului de pe langa tribunalul teritorial trebuie sa se regaseasca si urmatoarele informatii: datele de identificare ale operatorului economic, actionarii/asociatii, organele de conducere, administratorii, membrii consiliului de administratie, membrii consiliului de supraveghere, cotele de participare;
— pentru persoane fizice/juridice straine:
(a) documente care dovedesc o forma de inregistrare in conformitate cu legislatia aplicabila in tara de rezidenta;
(b) certificatul de rezidenta fiscala (evitarea dublei impuneri) sau o declaratie, valabile pentru anul calendaristic in curs.
Documentele redactate in alta limba decat romana vor fi insotite de traducerea autorizata. Fiecare document redactat in alta limba decat romana va contine anexata o explicatie asupra echivalentei cu documentele solicitate persoanelor juridice/fizice romane.
Cerinta se aplica inclusiv pentru asociati, subcontractanti si/sau terti sustinatori care completeaza informatiile aferente situatiei lor la nivelul unui DUAE distinct. Documentele redactate in alta limba decat romana vor fi insotite de traducerea autorizata. Fiecare document redactat in alta limba decat romana va contine anexata o explicatie asupra echivalentei cu documentele solicitate persoanelor juridice/fizice romane.
Nota 1: toat […] detalii pe www.e-licitatie.ro

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Proportia de subcontractare. In cazul in care ofertantul utilizeaza capacitatile subcontractantului/subcontractantilor pentru a indeplini criteriile de calificare, se va prezenta cate un formular DUAE separat pentru fiecare dintre respectivii subcontractanti, completat si semnat in mod corespunzator de catre fiecare dintre acestia. Subcontractantii precizeaza in DUAE informatiile aferente criteriilor de calificare pe care le indeplinesc mentionand numarul si data contractului/acordului de subcontractare pentru partea propusa pentru subcontractare. Raspunderea contractantului in ceea ce priveste modul de indeplinire a contractului de achizitie publica nu este diminuata in cazul in care o parte/parti din contract sunt indeplinite de subcontractanti. Resursele materiale si umane ale subcontractantilor declarati se vor lua in considerare daca se vor prezenta documente relevante pentru partea lor de implicare in contractul care urmeaza sa fie indeplinit. Subcontractantul nu trebuie sa se afle in situatia care determina excluderea din procedura de atribuire conform prevederilor art. 164, art. 165 si art. 167, precum si art. 60 din Legea nr. 98/2016, cu modificarile si completarile ulterioare.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

In cazul in care ofertantul va subcontracta o parte din contract, ofert. are obligatia de a completa DUAE, „Criterii de selectie” – „Capacitatea tehnica si profesionala” – subsectiunea „Proportia de subcontractare” – cu indicarea procentului la care se ridica partea/partile subcontractate pentru fiecare subcontractant declarat. De asemenea, fiecare subcontractant va completa un formular DUAE separat care sa cuprinda informatiile solicitate in „Motivele de excludere”. In cazul in care ofertantul intentioneaza sa subcontracteze o parte/parti din contract, ofertantul va prezenta o data cu transmiterea DUAE, acordul de subcontractare. Acordul de subcontractare va fi semnat cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat in conditiile legii. Acestea trebuie sa contina cel putin urmatoarele elemente: numele, datele de contact, reprezentantii legali ai subcontractantului; activitatile ce urmeaza a fi subcontractate; procentul la care se ridica partea/partile subcontractate, optiunea privind realizarea platilor direct catre subcontractant. Ofertantul clasat pe primul loc, dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, anterior atribuirii contractului, la solicitarea autoritatii contractante, va prezenta, daca este cazul, documente relevante referitoare la capacitatea tehnica a subcontractantilor propusi cu privirea la partea/partile din contract pe care acestia urmeaza sa o/le indeplineasca efectiv. Nota: in cazul in care din informatiile si documentele prezentate mai sus nu rezulta ca subcontractantul propus are capacitatea tehnica necesara pentru partea/partile din contract pe care acesta urmeaza sa o/le indeplineasca efectiv, in conformitate cu prevederile art. 174 alin. (2) din Legea nr. 98/2016, cu modificarile si completarile ulterioare, autoritatea contractanta respinge subcontractantul propus si solicita ofertantului o singura data inlocuirea acestuia si prezentarea unui alt subcontractant care sa aiba capacitatea tehnica necesara pentru partea/partile din contract care urmeaza sa o/le indeplineasca efectiv. Autoritatea contractanta va efectua plati directe corespunzatoare partii/partilor din contract indeplinite de catre subcontractantii propusi in oferta doar daca acestia solicita acest lucru si isi exprima optiunea in acest la momentul semnarii contractului. In conformitate cu prevederile art. 218 alin. (4) din Legea nr. 98/2016, cu modificarile si completarile ulterioare, autoritatea contractanta are obligatia de a solicita, la incheierea contractului, prezentarea contractului/contractelor incheiate intre contractant si subcontractantul/subcontractantii nominalizat/nominalizati in oferta. Contractul de subcontractare prezentat la incheierea contractului de achizitie publica va contine cel putin informatii din acordul/acordurile de subcontractare prezentate in cadrul ofertelor, va include valoarea activitatilor subcontractate, va fi in concordanta cu oferta si se va constitui in anexa la contractul de achizitie publica. Raspunderea contractantului in ceea ce priveste modul de indeplinire a contractului nu este diminuata in cazul in care o parte/parti din acesta sunt indeplinite de subcontractanti.

Contractul intră în vigoare la data semnării lui de ambele părţi şi va produce efecte până la livrarea produsului, la care se adaugă perioada de garanție a acestuia.
Modalitatea de departajare a ofertelor:
1. Modul de departajare a ofertelor clasate pe primul loc cu punctaje egale: în situatia în care doua sau mai multe oferte obtin acelasi punctaj în urma aplicarii algoritmului de calcul, clasamentul final se va stabili în functie de ordinea descrescatoare a punctajului obtinut pentru factorul de evaluare „pretul ofertei”. Daca si pentru acest factor de evaluare „Preţul ofertei” punctajul este egal, deci implicit si pentru ceilalți factori de evaluare „Perioada de garantie acordata produselor” și „Timp de răspuns (intervenție) la solicitare în caz de defecţiune”, AC va solicita numai ofertanţilor aflati în aceasta situatie depunerea de noi propuneri financiare. Ofertanţii în cauza nu au decat dreptul de a îmbunataţi propunerea financiara depusa anterior, urmand ca oferta declarata caştigatoare sa fie cea al carei nou preţ, reofertat, este cel mai scazut;
2. Documentul DUAE este configurat electronic in SEAP. Raspunsurile la DUAE ale operatorilor economici care participa la procedura vor fi completate in SEAP in mod direct, dupa autentificare, de catre fiecare participant. Detalii cu privire la intocmirea DUAE veti regasi, dupa autentificarea in sistem, in sectiunea „Informatii DUAE” – ghid de completare DUAE;
3. Operatorii economici au obligatia de a depune DUAE odata cu oferta, in caz contrar oferta va fi declarata inacceptabila conform prevederilor art. 137 alin. (2) lit. b) din H.G. nr. 395/2016, cu modificarile si completarile ulterioare. Documentul DUAE se va completa direct in SEAP, insotit, dupa caz, de: angajamentul ferm al tertului sustinator (impreuna cu documente anexe la angajament, transmise acestora de catre tert/terti sustinatori, din care sa rezulte modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia/acestora), acordul de asociere, acordul de subcontractare. Documentele justificative care probeaza cele asumate in angajamente/acorduri vor fi prezentate doar de ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, la solicitarea autoritatii contractante;
4. In cazul in care oferta si documentele care o însotesc nu sunt semnate cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat, oferta va fi declarata inacceptabila conform prevederilor art. 137 alin. (2) lit. j) din H.G. nr. 395/2016, cu modificarile si completarile ulterioare.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Termenele de formulare a contestatiei si de exercitare a caii de atac sunt cele prevazute la art. 8 lit. a) si art. 49 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile si caile de atac în materie de atribuire a contractelor de achizitie publica, a contractelor sectoriale si a contractelor de concesiune de lucrari si concesiune de servicii.